Município de Três Passos

Poder Executivo
LEI COMPLEMENTAR MUNICIPAL Nº 061, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2020.

Dispõe sobre o plano de uso e ocupação

do solo urbano de Três Passos/RS, e dá
outras providências.

JOSÉ CARLOS ANZILIERO AMARAL, Prefeito de Três Passos, Estado do Rio

Grande do Sul, no uso de suas atribuições que lhe confere o Artigo 87, inciso IV, da Lei
Orgânica do município, FAÇO SABER, que o Legislativo Municipal aprovou e eu
sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

CAPÍTULO I
DA FINALIDADE

Art. 1º Nos termos do art. 4º, Inciso III da Lei Orgânica Municipal e atendendo às
disposições do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, fica regulamentado o Plano de
Uso e Ocupação do Solo Urbano de Três Passos, RS.
§ 1º Esta Lei regulamenta o ordenamento físico territorial, o zoneamento de uso
e ocupação e estabelece o regime urbanístico da cidade de Três Passos em consonância
com os objetivos e as diretrizes do Plano Diretor.
§ 2º Integram esta Lei os seguintes anexos:
I – ANEXO I – Mapa de Uso e de Ocupação do Solo Urbano;
II – ANEXO II – Mapa do Sistema Viário;
III – ANEXO III – Mapa das Áreas Especiais;
IV – ANEXO IV – Tabela do Regime Urbanístico;
V – ANEXO V – Quadro Referencial de Atividades Econômicas.

CAPÍTULO II
DAS DEFINIÇÕES

Art. 2º Para efeitos desta Lei, ficam estabelecidas as seguintes definições:

1
 Município de Três Passos
Poder Executivo
I – o índice de aproveitamento consiste na relação entre a área total da
construção ou edificação e a área total do lote ou terreno:
Índice de aproveitamento = área da edificação
ÁREA TOTAL DO LOTE
II – A taxa de ocupação consiste na relação percentual entre a área da projeção
horizontal da (s) edificação (ões) e a área total do terreno ou lote:
Taxa de ocupação = área de projeção horizontal das edificações x 100
ÁREA TOTAL DO LOTE
III – A Taxa de permeabilidade consiste na relação percentual entre a área do
terreno livre de qualquer construção ou edificação e a área total do terreno ou lote:
Taxa de permeabilidade = área livre para infiltração x 100
ÁREA TOTAL DO LOTE
IV – O percentual (%) de áreas verdes consiste na relação entre a área do
terreno recoberta com vegetação permanente em contato direto com o subsolo e a área
total do terreno ou lote:
O percentual (%) de áreas verdes = área com cobertura vegetal permanente
ÁREA TOTAL DO LOTE
V – A altura da edificação é a medida efetuada a partir do nível natural do
terreno até o topo da edificação e deve ser tomada no ponto médio da fachada situada na
menor cota altimétrica do terreno natural até o ponto de maior elevação no topo da
edificação.
VI – Os afastamentos consistem nas medidas tomadas desde o alinhamento do
lote ou terreno, com o passeio público ou com os lotes lindeiros, até a edificação ou
construção.
VII – A testada é a medida frontal do lote sempre voltada para via pública.
VIII – O lote é a fração de terreno resultante de parcelamento do solo para fins
urbanos.
IX – A caixa da via é a medida em seção transversal, incluindo a pista de
rolamento e os passeios.

TÍTULO II
DO ORDENAMENTO FÍSICO TERRITORIAL
2
 Município de Três Passos
Poder Executivo
CAPÍTULO I
DO MAPEAMENTO

Art. 3º O território do município de Três Passos divide-se em Zona Rural e Zona

Urbana, indicadas no Mapa nº 1, parte integrante desta Lei.

Seção I
Da zona rural

Art. 4º A Zona Rural é constituída de áreas que se destinam às atividades

agropecuárias, ao reflorestamento, ao florestamento e as áreas de preservação
ambiental e reserva legal;
§ 1º A Zona Rural será dividida em unidades político-administrativas
denominados de distritos ou povoados atendendo as condições estabelecidas na Lei
Orgânica Municipal.
§ 2º A política de uso do solo agrícola com o objetivo de estimular o adequado
uso e sua conservação do solo de acordo com sua aptidão agrícola e sua capacidade de
uso. Seguirá as diretrizes da legislação em vigor que rege a política nacional e estadual
sobre o uso sustentável e a conservação dos solos agrícolas.
§ 3º A delimitação e as normas urbanísticas convenientes aos povoados devem
constar em legislação municipal específica, assegurando a integração urbano rural e
evitando o despovoamento das áreas rurais.

Seção II
Da zona urbana

Art. 5º A Zona Urbana compreende as áreas da cidade que apresentam ou que

são destinadas à ocupação e aos usos compatíveis com a realidade urbana.
§ 1º A Zona Urbana da cidade de Três Passos consiste na área circunscrita pelo
perímetro urbano legal, o qual está delimitado em legislação municipal específica.
§ 2º A Zona Urbana da cidade de Três Passos é objeto da presente Lei que
estabelece o Plano de Uso e Ocupação do Solo Urbano.
3
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 3º A incorporação de novas áreas à cidade de Três Passos somente deve
ocorrer após parecer técnico detalhado realizado pela Secretaria Municipal de Obras e
Secretaria Municipal de Meio Ambiente. No parecer deverá constar o estudo de impacto
ambiental, a descrição da capacidade de uso do solo, e a descrição detalhada das
possíveis restrições quanto a ocupação do novo espaço urbano. Além disso, a
incorporação de novas áreas deverá ter a comprovação de absoluta relevância social,
com a aprovação da Câmara de Vereadores, ouvido o órgão de planejamento da
Prefeitura Municipal.

Art. 6º Tendo em vista a qualidade de vida urbana, é necessário que, na Zona

Urbana, esteja satisfeito, no mínimo, o atendimento dos seguintes requisitos:
I – pavimentação das vias e dos passeios;
II – rede de energia elétrica e de iluminação pública;
III – rede de abastecimento de água potável;
IV – Serviços de escoamento sanitário;
V – rede de escoamento das águas pluviais.
Parágrafo Único. Devem ser alvos de ocupação prioritária, aquelas áreas da
Zona Urbana que já estão servidas por elementos de infraestrutura e de equipamentos
públicos.

TÍTULO III
DAS ÁREAS DE USOS URBANOS

CAPÍTULO I
DA DESIGNAÇÃO DAS ÁREAS

Art. 7º Para ordenar o pleno desenvolvimento das funções urbanas, garantindo a

qualidade ambiental, a segurança e a saúde da coletividade, a cidade de Três Passos
fica dividida nas seguintes áreas de usos:
I – Áreas Institucionais Comunitárias;
II – Áreas Industriais;
III – Áreas Mistas;
4
 Município de Três Passos
Poder Executivo
IV – Áreas Residenciais;
V – Áreas do Sistema Viário;
VI – Áreas de Serviços Essenciais.
§ 1º Para cada área são estabelecidos os usos permitidos e os usos proibidos
definidos no Título V, Capítulo I desta Lei, e constantes da tabela do Anexo IV desta Lei.
§ 2º As áreas Especiais localizadas na Zona Urbana de Três Passos estão
estabelecidas no Título IV desta Lei.
§ 3º As áreas de usos indicadas neste art., se localizadas em Áreas Especiais,
devem atender as disposições constantes no Título IV, Capítulo IV, Seção I desta Lei.

Art. 8º As áreas de usos indicados no art. 7º têm seus limites graficados no mapa
do Anexo I desta Lei, estando definidas por logradouros públicos, acidentes naturais ou
divisas de lote.
§ 1º No caso de logradouros públicos, a área é constituída de todos os lotes com
frente para os mesmos, nela incluídos.
§ 2º No caso de lote com frente para logradouros públicos compreendidos em
áreas diferentes, prevalecem as normas das Áreas Mistas.
§ 3º Em casos especiais, os limites das áreas de usos podem ser designados
por legislação específica.

CAPÍTULO II
DAS ÁREAS INSTITUCIONAIS COMUNITÁRIAS

Art. 9º As Áreas Institucionais – Comunitárias destinam-se às edificações e às

instalações de administração e de segurança, de saúde, de educação, de atendimento à
infância, ao adolescente e ao idoso, de cultura, de pesquisa, de esporte, recreação e
lazer, de centros comunitários e de abastecimento de uso público administradas pelo
poder público ou com ele conveniadas.
§ 1º As Áreas institucionais – comunitárias têm o seu regime urbanístico
compatibilizado obrigatoriamente com aquele da área na qual se incluem, sendo regidas,
ainda, pelas disposições do Código de Obras e do Código de Meio Ambiente e de
Posturas de Três Passos, além das normas técnicas concernentes.

5
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 2º Nas Áreas Institucionais – Comunitárias, os usos estão relacionados
exclusivamente ao funcionamento da instituição e a sua estrutura básica.
§ 3º Se as instituições forem extintas ou sofrerem alterações que
descaracterizam sua finalidade precípua deixam de ser legislados segundo a presente
classificação, desde que resguardado o bem público.

SEÇÃO I
DAS ÁREAS VERDES DE LAZER E RECREAÇÃO

Art. 10. Atendendo as disposições da Lei do Parcelamento do Solo para Fins

Urbanos e excetuando-se as áreas destinadas à circulação, os espaços livres resultantes
são de uso público.
§ 1º Nenhuma área reservada para preservação com área verde pode ser
ocupada para outra finalidade que não seja a implantação de parques, jardins ou
atividades públicas e de interesse social;
§ 2º Os demais espaços livres, não incluídos na categoria indicada no § 1º deste
art., são consideradas áreas verdes de lazer e recreação.
§ 3º É vedada qualquer outra destinação das áreas designadas para lazer e
recreação.

Art. 11. Nas áreas verdes de lazer e recreação somente podem ser instaladas
quadras de esporte, campos de futebol e playgrounds, equipamentos que não
descaracterizem a sua finalidade, além de sanitários, vestiários, quiosques e
dependências necessárias aos serviços de conservação.

Art. 12. As áreas verdes de lazer e recreação estão sujeitas às seguintes

exigências:
I – nas áreas inferiores a 1.000m² (um mil metros quadrados): taxa máxima de
ocupação de 5% (cinco por cento), taxa de permeabilidade de no mínimo 50% (cinquenta
por cento) e percentual de áreas verdes de no mínimo 40% (quarenta por cento);
II – nas áreas de 1.000m² (um mil) a 5.000m² (cinco mil metros quadrados): taxa
máxima de ocupação de 30% (trinta por cento), taxa de permeabilidade de no mínimo

6
 Município de Três Passos
Poder Executivo
40% (quarenta por cento) e percentual de áreas verdes de no mínimo 30% (trinta por
cento);
III – nas áreas maiores de 5.000m² (cinco mil) até 10.000m² (dez mil metros
quadrados): taxa máxima de ocupação de 40% (quarenta por cento), taxa de
permeabilidade de no mínimo 40% (quarenta por cento) e percentual de áreas verdes de
no mínimo 20% (vinte por cento);
IV – nas áreas maiores de 10.000m² (dez mil metros quadrados): taxa máxima
de ocupação de 10% (dez por cento), taxa de permeabilidade de no mínimo 60%
(sessenta por cento), e percentual de áreas verdes de no mínimo 30%.

CAPÍTULO III
DAS ÁREAS INDUSTRIAIS

Art. 13. As Áreas Industriais constituem local de instalação de atividades cujos

resíduos sólidos, líquidos, gasosos, ruídos, vibrações, emanações e radiações podem
causar danos à saúde, ao bem-estar e à segurança da população, mesmo depois da
aplicação obrigatória de mecanismos de controle de efluentes, de acordo com a
legislação vigente.
§ 1º Para os estabelecimentos industriais e de armazenagem somente são
permitidas instalações que obedeçam as legislações específica e ambiental, as normas
técnicas e os métodos de combate à poluição, assim como devem adequar-se à
capacidade instalada ou projetada.
§ 2º Além das indústrias e dos depósitos, somente deve ser licenciada a
instalação de atividades essenciais às funções básicas das Áreas Industriais ou as que
não venham a sofrer os efeitos danosos de seu funcionamento.
§ 3º É vedado o parcelamento do solo para fins residenciais e o uso residencial
nas Áreas Industriais.

Art. 14. As Áreas Industriais designadas como Distritos Industriais de Três

Passos, devem atender os seguintes requisitos:
I – Nas Áreas Industriais, os efluentes devem ser tratados e reciclados
preferencialmente de integrada pelas empresas através de condomínio de tratamento de

7
 Município de Três Passos
Poder Executivo
resíduos, assegurando que não sejam lançados esgotos ou qualquer tipo de resíduos nos
corpos d´àgua naturais;
II – Devem ser previstas áreas verdes de isolamento, que contornem a Área
Industrial, em largura de, no mínimo, 30 metros, com o objetivo de proteger as zonas
circunvizinhas contra possíveis efeitos residuais e acidentes;
III – Devem ser respeitadas as Áreas de Preservação Permanente como
previstas nesta Lei;
IV – Deve ser elaborado um plano de controle dos cortes e barrancos,
colocando-se em prática antes da ocupação dos lotes.
Parágrafo único. As indústrias já instaladas, em qualquer local da cidade devem
adequar-se à legislação ambiental atendendo o Decreto-Lei nº 1.413, de 14 de agosto de
1975; o Decreto Federal nº 76.389, de 3 de outubro de 1975; a Lei Federal nº 6.803, de 2
de julho de 1980; a Portaria do Ministério do Interior nº 053, de 1 de março de 1979; a
Portaria GM nº 092, de 19 de julho de 1980; e a Portaria Ministerial nº 100, de 14 de julho
de 1980.

Art. 15. O poder público municipal deve manter controle, ou manter convênio
com entidade que o faça, sobre a emissão de ruídos ou quaisquer resíduos, sejam
sólidos, líquidos ou gasosos, em condições que possam agredir o meio físico, a saúde ou
a segurança da coletividade.
Parágrafo Único. A manutenção de controle público sobre a emissão de ruídos
ou quaisquer resíduos estende-se para todas as áreas urbanas e para todos as
atividades industriais ou comerciais.

CAPÍTULO IV
DAS ÁREAS MISTAS

Art. 16. As Áreas Mistas são destinadas a múltiplos usos, incluindo, o residencial
e as atividades econômicas que, para coexistirem, devem estar adequadas à capacidade
instalada ou projetada de infraestrutura, sem prejuízos da utilização compatível com a
qualidade ambiental, com a segurança, e a saúde da coletividade e dividem-se em:
I – Áreas Mista I;
II – Áreas Mistas II.
8
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 1º Na área Mista II é vedado a construção para fins residenciais, sendo apenas
permitido construções industriais e comerciais.
§ 2º A largura da zona denominada área mista II, abrangerá uma faixa mínima
de 30 (trinta) metros, conforme demarcado no mapa I, integrante desta Lei.

CAPÍTULO V
DAS ÁREAS RESIDENCIAIS

Art. 17. As áreas residenciais são destinadas a função predominante de

habitação permanente, unifamiliar e multifamiliar e poderá comportar empreendimentos
de baixo impacto de vizinhança. Os empreendimentos que podem coexistir com as áreas
residenciais encontram-se descritos na tabela em anexo.
Parágrafo Único. Incluem-se na descrição das atividades do caput deste art. as
situações consolidadas e as empresas já instaladas nas referidas áreas até a data de 31
de dezembro de 2013.

Art. 18. Nas Áreas Residenciais, se a edificação tiver mais de dois pavimentos,
os usos não residenciais permitidos somente podem estar localizados no pavimento
térreo, que compreende loja e sobreloja, havendo sempre acesso independente para as
unidades residenciais.
Art. 19 As Áreas Residenciais já ocupadas e servidas por vias são prioritárias
para a instalação da infraestrutura e dos serviços públicos.

Art. 20. Os programas municipais destinados à habitação popular e os

respectivos planos de urbanização devem ser executados em consonância com os
requisitos e a localização das Áreas Residenciais, bem como devem obedecer a
legislação e as normas técnicas concernentes, em especial os critérios indicados no Art.
150 e no Art. 153 da Lei Orgânica Municipal.

Seção I
Dos condomínios unifamiliares

9
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 21. Os condomínios residenciais unifamiliares são constituídos na forma da
legislação federal, com unidades autônomas formadas por residências térreas ou
assobradadas, sendo discriminadas a porção do terreno a ser ocupada pelas edificações
e a porção de uso exclusivo, bem como aquela fração da área total do terreno e as partes
comuns correspondentes a cada unidade.
§ 1º As áreas verdes de lazer e recreação não podem estar incluídas em Áreas
de Preservação Permanente, de Contenção Urbana ou de Preservação do Patrimônio
Histórico e Cultural.
§ 2º Os limites de ocupação das áreas de uso exclusivo dos condomínios
residenciais unifamiliares são iguais àqueles estabelecidos para as Áreas Residenciais
em que se localizam, inclusive no tocante às dimensões mínimas do lote de uso
exclusivo.
§ 3º A aprovação do projeto de condomínio residencial unifamiliar está sujeita às
disposições estabelecidas na Lei do Parcelamento do Solo para Fins Urbanos de Três
Passos e às desta Lei.

Art. 22. Os condomínios residenciais unifamiliares devem possuir sistemas

próprios de vias, de escoamento das águas pluviais, de esgotamento sanitário, de rede
de água potável, de energia elétrica e de iluminação, sendo permitidas as interligações
nas redes públicas, desde que respeitadas as capacidades instaladas ou projetadas e em
conformidade com a legislação pertinente.
§ 1º Os sistemas são implantados e mantidos pelo condomínio mediante
projetos técnicos apresentados pelo interessado e aprovados pelos órgãos competentes.
§ 2º A concessão de licença para construir unidade autônoma em condomínio
residencial unifamiliar fica condicionada à completa execução das obras relativas à
infraestrutura do condomínio, vistoriados e aprovados pelo órgão municipal competente,
e atendendo as disposições do Código de Obras, do Código de Meio Ambiente e de
Posturas de Três Passos e desta Lei.

Seção II
Dos condomínios multifamiliares

10
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 23. Os condomínios residenciais multifamiliares obedecem à legislação
federal, bem como as normas previstas nesta Lei e no Código de Obras de Três Passos.
Parágrafo único. O condomínio residencial multifamiliar com número de unidades
autônomas maior de 50 (cinquenta) deve prever áreas verdes de lazer e de recreação na
proporção mínima de 35% (trinta e cinco por cento) do total da área do terreno onde está
localizado.

CAPÍTULO VI
DAS ÁREAS DO SISTEMA VIÁRIO

Art. 24.O Sistema Viário é o conjunto de vias hierarquizadas, constituindo o

suporte físico da circulação urbana de acordo com a função e a capacidade de cada via.
§ 1º Ficam assim definidas as vias públicas para a cidade de Três Passos:
I – Vias Principais: são aquelas que conciliam o tráfego de passagem ao tráfego
local, constituindo-se em rotas preferenciais para o transporte coletivo e em corredores
de comércio e serviços, articulando e orientando a circulação urbana;
II – Vias Secundárias: são as demais vias de circulação urbana.
§ 2º As rodovias intermunicipais são vias estruturais que têm por função
interligar as áreas urbanas e os núcleos rurais, assegurando a circulação regional.
§ 3º O sistema viário está representado no mapa do Anexo II desta Lei.
§ 4º Os equipamentos do Sistema Viário que exijam edificações, tais como
terminais, oficinas, depósitos e similares, ficam sujeitos aos limites de ocupação da área
em que se localizarem, ressalvadas outras disposições desta Lei e das legislações
federal e estadual pertinentes.

Art. 25. É obrigatório o planejamento técnico anterior à abertura e a

pavimentação das vias urbanas e rurais, prevendo-se:
I – estudos geotécnicos e geomorfológicos, que estabelecerão as Condições de
base e de aterro, a interferência do lençol freático, o condicionamento das encostas, dos
greides e das interseções;
II – existência e manutenção de áreas vegetadas contínuas ou não nas laterais
das vias;
11
 Município de Três Passos
Poder Executivo
III – construção e manutenção de valetas e sarjetas respeitando o fluxo
escoamento pluvial e o fluxo de veículos;
IV – sistema de esgotamento pluvial e sanitário;
V – controle permanente com manutenção e limpeza de bueiros e de bocas de
lobo.
§ 1º Os estudos de que trata o Inciso I deste art. devem ser detalhados para a
abertura de vias em encostas com declividade entre 20% (vinte por cento) e até 30%
(trinta por cento) inclusive.
§ 2º É vedada à abertura de vias em encostas de declividade superior a 30%
(trinta por cento) na zona urbana.
§ 3º Para o atendimento dos padrões exigidos para planejamento técnico é
necessária à observação das disposições constantes no Título IV, Capítulo IV, Seção II,
desta Lei.

Art. 26. As caixas de via obedecem, no mínimo, os seguintes gabaritos:

I – 20m (vinte metros) nas Vias Principais;
II – 14m (quatorze metros) nas Vias Secundárias.
§ 1º As seções transversais das vias estão representadas a seguir e devem
obedecer o projeto final de engenharia, desde que aprovado pelo órgão municipal
competente e observados os mínimos dispostos neste Capítulo.
§ 2º Nos loteamentos destinados exclusivamente a fins industriais, as vias
primárias e secundárias devem apresentar largura mínima de 20m (vinte metros).

Art. 27. A largura de uma nova via que se constituir em prolongamento de outra
já existente ou prevista em plano aprovado pelo poder público municipal não pode ser
inferior à largura desta última, ainda que, pela sua função, possa ser considerada de
categoria inferior.

Art. 28. A divisão das vias de circulação em pista de rolamento e passeios ou

calçadas deve acompanhar perfis típicos padronizados pela Prefeitura Municipal,
obedecendo os seguintes critérios mínimos:
I – a pista de rolamento é composta de faixas de 3 (três) metros de largura;

12
 Município de Três Passos
Poder Executivo
II – da largura total das vias excluída a pista de rolamento e o canteiro central, se
o caso, o restante é destinado, em parte iguais, aos passeios ou calçadas, que não
podem ter largura inferior à estabelecida para cada categoria, observado o declive de 3%
(três por cento) no sentido transversal;
III – a largura mínima do acostamento, se necessário, é de 2,50m (dois metros e
cinquenta centímetros).

Art. 29. Os alinhamentos de vias, nos cruzamentos, devem concordar por um

arco de círculo com raio mínimo de 6 (seis) metros.
§ 1º Nos cruzamentos, cujos alinhamentos formam ângulo menor que 85º
(oitenta e cinco graus), reduz-se um metro do raio, para cada 5º (cinco graus).
§ 2º Não são permitidos cruzamentos com ângulo inferior a 60º (sessenta graus).

Art. 30. Nos cruzamentos de vias já existentes e se houver aquiescência,

mediante instrumentos público, do proprietário do terreno de esquina, o Poder Público
pode executar as obras necessárias à ampliação do raio de curvatura da concordância
entre os alinhamentos das ruas.
§ 1º O proprietário do terreno, como compensação, é dispensado de obedecer o
afastamento frontal obrigatório, sem prejuízo de outras vantagens que poderão ser
concedidas a critério do órgão de planejamento.
§ 2º O raio de curvatura mínimo obedece ás disposições do art. 30 desta Lei.
§ 3º O passeio público deve manter, no mínimo, a mesma largura anterior às
obras de ampliação da via.

Art. 31. Nas interseções e nos acessos entre vias de hierarquia diferente, devem
ser obedecidos os seguintes critérios:
I – as interseções entre as Vias Principais e as Vias Estruturais são detalhadas
pelo órgão técnico municipal, ouvido o órgão federal competente;
II – é vedado o acesso direto de Vias Secundárias a Vias Estruturais;
III – os acessos das Vias Secundárias às Vias Estruturais são realizados
somente através de vias marginais e as interseções são detalhadas pelo órgão técnico
municipal, ouvido o órgão federal competente.

13
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 32. Os terrenos lindeiros às Vias Estruturais somente podem ser edificados
se tiverem acesso por via independente ou marginal, excetuando-se aquelas atividades
de relevância para a circulação viária intermunicipal após aprovação do órgão federal
competente, sempre respeitando a faixa non aedificandi.

Art. 33. Os acessos de veículos ao interior dos lotes devem obedecer aos
critérios mínimos representados nos esquemas desenhados a seguir:
I – acesso de automóveis, com rebaixamento de meio-fio;
II – acesso de caminhões ou ônibus, com rebaixamento de meio-fio.

Art. 34. O acesso direto aos imóveis situados nas interseções de vias deve
respeitar a distância mínima de 10 (dez) metros medida a partir do ponto de tangência,
conforme desenho a seguir.
§ 1º Se a interseção das vias não for por curva de concordância, deve ser
respeitada a mesma distância, simulando-se um arco de círculo imaginário e obedecendo
o raio de curvatura definido o art. 30 desta Lei.
§ 2º No caso de lote localizado na interseção de Via Principal com Estrutural, a
distância mínima para o acesso deve ser definida em conjunto com o órgão municipal
competente, nunca sendo inferior a 20 (vinte) metros do ponto de tangência.
§ 3º Nos seguintes casos, os projetos de acesso a estacionamento devem ser
definidos em conjunto com o órgão municipal competente:
I – estacionamento de automóveis cujo número de vagas é superior a 30 (trinta);
II – se o lote é frontal à Via Principal ou Estrutural;
III – terminais rodoviários de transporte coletivo ou de carga;
IV – os acesso que forem projetados com curva horizontal de concordância.

Art. 35. As vias de circulação sem saída, para receber tráfego de veículos, são
autorizadas se providas de praça de retorno no seu término e se seu cumprimento,
incluído o espaço de manobras, não exceder a 20 (vinte) vezes a sua largura.
§ 1º As praças de retorno para o tráfego de automóveis devem possuir raio
mínimo igual à largura da via e nunca inferior a 8 (oito) metros, com o passeio
contornando todo o perímetro do retorno com largura igual à dos passeios da via de
acesso, conforme o exemplo da figura a seguir.
14
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 2º As praças de retorno para o tráfego de caminhões ou ônibus devem possuir
raio mínimo de 20 (vinte) metros.
§ 3º As vias de circulação podem terminar nas divisas de gleba a arruar, no caso
de seu prolongamento estar previsto no plano viário da cidade ou a juízo do órgão
competente municipal, se interessar à coletividade.

Art. 36. A rampa máxima permitida nas vias de circulação de veículos é de 30%
(trinta por cento), devendo apresentar abaulamento necessário para direcionar as águas
pluviais às sarjetas.

Art. 37. Nos casos em que a abertura de vias implicar em cortes e aterros
significativos, os taludes devem ser executados de acordo com o estabelecido no Título
IV, Capítulo IV, Seção II desta Lei.

Art. 38. As vias urbanas são obrigatoriamente arborizadas, com vistas à

preservação da qualidade ambiental e urbanística, executadas mediante orientação do
setor competente do poder público municipal.
Parágrafo Único. A localização e a altura das árvores não pode interferir nas
redes de execução de serviços públicos essenciais.

Art. 39. Anterior à denominação oficial, a identificação das vias e dos

logradouros públicos é feita por meio de números ou letras.

Seção I
Das áreas de circulação de pedestres

Art. 40. É obrigatória à construção e a pavimentação dos passeios em todas as

vias urbanas pavimentadas obedecendo-se, no mínimo, os seguintes requisitos:
I - larguras mínimas de acordo com as figuras constantes do art. 27;
II - declividade transversal mínima de 2% (dois por cento) e máxima de 4%
(quatro por cento);

15
 Município de Três Passos
Poder Executivo
III - rebaixamento de meio-feio ou curva horizontal de concordância nos acesso e
estacionamento;
IV - inexistência de degraus e desníveis.
§ 1º Os passeios devem ter, nas esquinas, o meio-fio rebaixado para facilitar o
acesso de deficientes físicos.
§ 2º O habite-se das edificações e o licenciamento das atividades ficam
condicionados à execução dos passeios exigidos neste art..

Art. 41. O Poder Executivo municipal pode criar vias de circulação exclusiva de
pedestres, utilizando-se do sistema viário existente ou projetado.
§ 1º Nas vias de circulação exclusiva de pedestres resultantes da transformação
de vias urbanas já existentes, os usos a serem licenciados devem atender aqueles
fixados para as referidas áreas onde se localizarem.
§ 2º Os usos de que trata o § 1º deste art. devem atender as disposições desta
Lei e as determinações do Código de Meio Ambiente e de Posturas de Três Passos.

Art. 42. Os passadouros são de uso público irrestrito, estando sob a guarda e a
conservação do poder público municipal.
§ 1º Os passadouros obedecem à largura mínima de 4 (quatro) metros.
§ 2º Os passadouros, em novos parcelamentos, não podem se constituir em
acesso a qualquer lote.
§ 3º Excetuam-se da aplicação deste art. ás vias internas ou caminhos
integrantes das áreas de uso exclusivo dos condomínios residenciais e as servidões que
ligam terrenos encravados.

Seção II
Do estacionamento

Art. 43. A fim de garantir o estacionamento de veículos particulares fora das vias
públicas, são exigidas vagas de estacionamento em garagens, abrigos ou áreas
descobertas em conformidade com o disposto no Código de Obras de Três Passos.
§ 1º Se no mesmo terreno coexistirem mais de um uso ou atividade, o número
de vagas exigido é igual à soma das vagas de cada uso ou atividade.
16
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 2º O número de vagas para o uso ou as atividades não especificadas no
Código de Obras de Três Passos é calculado por similaridades, respeitando o mínimo de
uma vaga para cada duas unidades construídas.

Art. 44. Nos usos e atividades que necessitarem de estacionamento frontal,

exclusivamente para automóveis, este deve ter uma profundidade mínima de 6 (seis)
metros, não computados os passeios e incluídos os acessos.

Art. 45. Em todas as edificações, somente são permitidas:

I - obras de ampliação que atendem o número de vagas para estacionamento
equivalente à área total da edificação;
II - instalação de atividades que atendam o número de vagas equivalente para
estacionamento;
III - instalação de atividades que correspondam ao mesmo número de vagas
para estacionamento da atividade anterior.

Art. 46 Não são exigidas vagas de estacionamento para atividades que utilizam
área construída inferior a 80 (oitenta) metros quadrados se localizadas em Áreas Mistas
ou inferior a 100 (cem) metros quadrados se localizadas no restante da Zona Urbana.

Seção III
Das áreas de circulação regional

Art. 47. As áreas do sistema de circulação regional, que incluem as rodovias

federais e estaduais os terminais de transporte estão sob a guarda e a conservação dos
órgãos competentes e obedecem a legislação federal e municipal sobre a matéria, bem
como as normas técnicas vigentes.

Art. 48. Às margens das faixas de domínio das rodovias federais e estaduais,
devem ser garantidas as faixas non aedificandi estabelecidas nas normas estaduais e
federais.
§ 1º O poder público municipal deve planejar vias paralelas às faixas de domínio,
determinando uma faixa non aedificandi para este fim.
17
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 2º Deve ser instalada a sinalização por meio de placas, junto aos trevos,
indicando o acesso mais conveniente.

CAPÍTULO VII
DAS ÁREAS DE SERVIÇOS ESSENCIAIS

Art. 49. As Áreas de Serviços Essenciais são as porções do território urbano que
têm por objetivo garantir padrões específicos de uso e ocupação do solo necessário ao
desenvolvimento de atividades essenciais, de caráter público, destinadas a:
I - coleta, tratamento e destinação final de resíduos urbanos;
II - distribuição de energia elétrica e de iluminação;
III - captação, tratamento e distribuição de água potável;
IV - coleta, tratamento e destinação final de esgotos sanitários e de águas
pluviais, em separado;
V - cemitérios;
VI - telecomunicações;
VII - outras que vierem a ser designadas.
§ 1º As Áreas de Serviços Essenciais são regidas por normas técnicas e
legislação específica, ou ambas, a cargo dos órgãos competentes das diferentes esferas
de governo.
§ 2º Desaparecendo o motivo que determinou o estabelecimento de Área de
Serviço Essencial, o regime urbanístico fica imediatamente compatibilizado com o da
Área onde está localizada.

Art. 50. Os resíduos de origem hospitalar, provenientes de hospitais, farmácias,

clínicas e laboratórios, devem receber tratamento diferenciado e especial desde a fase de
acondicionamento e transporte até seu destino final.

Art. 51. As áreas das redes de Alta tensão e das subestações da concessionária
responsável pelo fornecimento e distribuição de energia elétrica, incluem as faixas de
domínio de 15 (quinze) metros de largura, que são non aedificandi e onde não podem ser
plantadas árvores ou instalados quaisquer objetos que interfiram em altura.

18
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Parágrafo Único. As faixas de domínio devem ser adequadamente sinalizadas,
visando a segurança, e obedecem as normas técnicas e a legislação específica.

Art. 52. Os serviços de abastecimento de água compreendem captação,

tratamento, distribuição e reservatórios localizados no Município de Três Passos.
§ 1º Tais serviços e equipamentos atendem a legislação vigente sobre a matéria
e os requisitos da concessionária pública.
§ 2º A qualidade da água captada atende as disposições do Título IV, Capítulo III
desta Lei.

Art. 53. Deve ser planejada a implantação da rede de drenagem pluvial em toda
a Zona Urbana, dando primazia às ruas sem pavimentação e às em processo de
repavimentação.

Art. 54. As áreas dos cemitérios estão sujeitas às normas do Código de Saúde e
do Código de Meio Ambiente e de Posturas do Município de Três Passos.

Art. 55.Os equipamentos de comunicação podem estar instalados em qualquer

ponto da zona urbana que objetive a sua viabilização funcional, desde que previamente
licenciadas e autorizadas pelo órgão técnico municipal, observados os critérios de
qualidade ambiental, de saúde e de segurança da coletividade.
Parágrafo único. As áreas de telecomunicações incluem as antenas de rádio, de
teledifusão e de telefonia, com um raio de 15 (quinze) metros ao seu redor, devendo
obedecer às normas de segurança e as normas técnicas, bem como a legislação
pertinente.

TÍTULO IV
DAS ÁREAS ESPECIAIS

CAPÍTULO I
19
 Município de Três Passos
Poder Executivo
DA FINALIDADE

Art. 56. As Áreas Especiais são aquelas áreas da Zona Urbana que ficam
regidas por legislação superior e por normas ou requisitos especiais de proteção ao
equilíbrio dos ecossistemas e aos recursos hídricos, às condições de segurança da
população e ao Patrimônio Histórico e Cultural.
§ 1º Nestas áreas, o direito de propriedade subordina-se às restrições de
ocupação e de uso determinadas por legislação municipal, em conformidade com as
normas técnicas e legislação federal e estadual.
§ 2º O poder público municipal deve criar mecanismos de incentivo à
desapropriação, se o caso, e de estímulo ao repovoamento vegetal, à contenção de
encostas e barrancos e à proteção dos ecossistemas.
§ 3º O repovoamento vegetal deve ser feito com espécies que têm papel
regulador dos processos erosivos, da variação microclimática e de qualidade do ar.
§ 4º A contenção de encostas compreende procedimentos técnicos de
prevenção de desabamentos, deslizamentos, enxurradas e outros processos erosivos
envolvendo o estabelecimento de padrões técnicos mínimos exigidos pelo órgão
municipal quanto a muros de arrimo, dispositivos de drenagens profunda e superficial,
contenção de taludes, cortes e barrancos.

Art. 57. As Áreas Especiais subdividem-se em:

I - Áreas de Preservação Permanente;
II - Áreas de Proteção aos Mananciais;
III - Áreas de Contenção Urbana;
IV - Áreas de Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural;
V - Áreas de Interesse Turístico, de Esporte e de Lazer;
VI - outras que vierem a ser designadas.
§ 1º As Áreas Especiais estão indicadas no Mapa do Anexo III desta Lei, exceto
se a escala gráfica não permite ou se as atuais condições de mapeamento não são
satisfatórios.
§ 2º As Áreas Especiais devem ser detalhadamente mapeadas em escala
1:5.000, designadas em lei municipal específica, que delimite seus perímetros por
logradouros públicos e metragem, e demarcadas fisicamente.
20
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 3º O poder público municipal deve garantir livre acesso à circulação de
pedestres mediante caminhos e servidões públicas nas Áreas de Preservação
Permanente, de Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural e de Interesse Turístico,
de Esporte e de Lazer.

CAPÍTULO II
DAS ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE

Art. 58. s Áreas de Preservação Permanente são as porções do território urbano

que têm o objetivo de proteger as formações florestais e demais formas de vegetação
natural e os recursos hídricos, no sentido de constituírem bens de interesse comum a
todos os habitantes de Três Passos.
§ 1º Os direitos de propriedade sobre as áreas e a vegetação nela existentes
são exercidos com as limitações estabelecidas pela legislação pertinente.
§ 2º As Áreas de Preservação Permanente têm limitação radical da ocupação,
estando proibidos a descaracterização, o parcelamento do solo e as edificações,
ressalvados os usos públicos de caráter coletivo, prevendo-se a recuperação ambiental
onde se fizer necessária.
§ 3º Nas Áreas de Preservação Permanente, são prioridades:
I - a proteção e a manutenção das vegetações e da fauna e dos recursos
hídricos;
II - o repovoamento vegetal, onde necessário.

Art. 59. São declaradas Áreas de Preservação Permanente aquelas áreas que
se enquadrem na descrição e características estabelecidas nas normas estaduais e
federais vigentes.

Art. 60. A construção de canalizações fluviais ou pavimentação lateral a qualquer

curso d`água somente pode ser implantada na Zona Urbana após a realização de
estudos geotécnicos e geomorfológicos das condições hidrodinâmicas do fluxo da
corrente.
§ 1º O aterro, o estreitamento, o represamento, a obstrução ou o desvio de
qualquer curso d`água do território urbano somente podem ser feitos sob licença prévia
21
 Município de Três Passos
Poder Executivo
do poder público e após estudo de impacto ambiental e comprovação da real
necessidade, em conformidade com a legislação pertinente.
§ 2º A administração municipal deve manter controle periódico e retirada de
entulhos nas canalizações e cursos d`água da Zona Urbana.

CAPÍTULO III
DA ÁREA DE PROTEÇÃO AOS MANANCIAIS

Art. 61. A Área de Proteção aos Mananciais consiste no território municipal

abrangido pela captação de água no Lajeado Herval Novo e toda a extensão de afluentes
à montante da estação.
Parágrafo Único. Além da manutenção da faixa de Preservação Permanente e
das normas emanadas da concessionária o poder público municipal deve ter
rigorosamente cumpridos e sustentados:
I - estudos e controles especiais da qualidade da água;
II - proibição de lançamentos de esgotos e dejetos de qualquer origem;
III - fiscalização permanente.

Art. 62. Para garantir a qualidade dos recursos hídricos do Lajeado Herval Novo,
devem ser realizados, sob a responsabilidade da empresa prestadora dos serviços de
captação e distribuição de água:
I - instalação de postos de observação, munidos de instrumentos de medição da
vazão em pontos distintos no território do município e pelo menos um dos postos deve
estar imediatamente a montante da Estação de Captação da CORSAN;
II - coleta de amostras da água junto aos postos de observação, quinzenalmente,
para análise de condições físico-químicos dentre as quais: conteúdo orgânico,
agrotóxicos, indicadores microbiológicos da qualidade sanitária, coliformes fecais;
III - divulgação das informações obtidas a partir dos dados coletados nos
diferentes postos, como forma de alertar a população para o cuidado com os recursos
hídricos.

22
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 63. No aproveitamento das áreas superficiais e subterrâneas, é considerado
de absoluta prioridade o abastecimento das populações.

CAPÍTULO IV
DAS ÁREAS DE CONTENÇÃO URBANA

Art. 64. As Áreas de Contenção Urbana são as porções do território urbano,

onde as características físico naturais e requerem a proteção ambiental, impedem e
oneram a urbanização, porque constituem terrenos sujeitos à ocorrência de desequilíbrio
e de processos causadores de danos à vida, à propriedade e aos ecossistemas.
§ 1º O parcelamento do solo para fins residenciais está vedado, ficando o
módulo mínimo de parcelamento para outros fins restrito a 5.000 (cinco mil) metros
quadrados.
§ 2º O funcionamento de qualquer atividade comercial ou industrial fica
condicionado, sob anuência do órgão municipal competente, à elaboração prévia de
Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) e ao licenciamento pelo órgão estadual
competente, se o caso.

Art. 65. São áreas de contenção urbana as seguintes:

I - encostas com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento) onde a
ocupação urbana não foi efetivada, com localizações dadas pelo mapa do Anexo III desta
Lei;
II - áreas com fragilidade morfodinâmica não efetivamente ocupadas, com
localizações dadas pelo mapa do Anexo III desta Lei;
III - outras que vierem a ser designadas.

Art. 66. É obrigatória a proteção dos taludes de encostas declivosas com

povoamento vegetal permanente.
Parágrafo Único. A proteção dos taludes, naqueles lotes com edificações, pode
ser realizada por obras de contenção ou arrimo, sem detrimento do povoamento vegetal.

Art. 67. As áreas com fragilidade morfodinâmica situadas na Zona Urbana de

Três passos são non aedificandi estando definido o índice de áreas verdes igual a 1 e
23
 Município de Três Passos
Poder Executivo
devendo constituir objeto de ajardinamento e de repovoamento vegetal em faixas
intercaladas.

Seção I
Das áreas de controle adicional

Art. 68. Controle Adicional corresponde a restrições de uso que têm por objetivo
minimizar os riscos decorrentes das modificações das condições naturais e que requerem
índices especiais no que se refere a: taxa de ocupação, índice de áreas verdes, taxa de
permeabilidade e número máximo de pavimentos.
§ 1º Dentro das Áreas de Contenção Urbana, classificam-se como de Controle
Adicional todas aquelas em que o parcelamento do solo materializou o desenvolvimento
urbano, até o início da vigência desta Lei.
§ 2º Incluem-se, também, nesta classe as áreas de encostas com declividades
entre 20 e 30% (vinte e trinta por cento).

Art. 69. As Áreas de Controle Adicional, na cidade de Três Passos, estão

representadas no mapa do Anexo desta Lei e são:
I - encostas com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento) situadas
em áreas legalmente urbanizadas, que devem obedecer: taxa máxima de ocupação de
40% (quarenta por cento), taxa mínima de permeabilidade de 45% (quarenta e cinco por
cento), índice de áreas verdes de no mínimo 0,4 (zero vírgula quatro), número máximo de
pavimentos igual a dois.
II - banhados e alagadiços situados em áreas legalmente urbanizadas, que
devem obedecer: taxa máxima de ocupação de 40% (quarenta por cento), taxa mínima
de permeabilidade de 45% (quarenta e cinco por cento), índice de áreas verdes de no
mínimo 0,4 (zero vírgula quatro), número máximo de pavimentos igual a 2 (dois).
III - encostas com declividades entre 20% (vinte por cento) e 30% (trinta por
cento), localizadas na Zona Urbana, que devem obedecer: taxa máxima de ocupação de
50% (cinquenta por cento), taxa mínima de permeabilidade de 35% (trinta e cinco por
cento), índice de áreas verdes de no mínimo 0,3 (zero vírgula três).

24
 Município de Três Passos
Poder Executivo
IV - áreas com fragilidade morfodinâmica, que devem obedecer a
obrigatoriedade de repovoamento vegetal, de obras de contenção e da manutenção de
índice de áreas verdes igual a 0,6 (zero vírgula seis);
V - outras que vierem a ser designadas.
Parágrafo único. Para as Áreas de Controle Adicional, devem ser
regulamentados em lei:
I - o controle e a manutenção técnica da pavimentação e do escoamento pluvial
nas vias e passeios;
II - o controle de segurança para as construções e para a infraestrutura
instalada;
III - o controle permanente através de campanhas de esclarecimento para a
população residente e de programas de repovoamento vegetal.

Seção II
Dos barrancos, cortes, taludes e aterros

Art. 70. Os barrancos, cortes e taludes decorrentes da abertura de vias, das

obras e construções ou dos aterros estão sujeitos a obras de sustentação em padrões
técnicos e padrões de segurança, que devem incluir:
I - para os de solo ou de material desagregado: cobertura vegetal permanente,
dispositivos de drenagem profunda, inclinação frontal máxima de 45º (quarenta e cinco
graus) e altura máxima de 1,5m (um metro e cinquenta centímetros), confecção de
degraus proporcionais observando a inclinação e a altura citadas, assim como o
distanciamento mínimo de 50 (cinquenta) centímetros;
II - para os de rocha, mesmo quando fragmentada: arrimo com drenagem
profunda, altura máxima de 1,5m (um metro e cinquenta centímetros) confecção de
degraus proporcionais observando a altura citada, bem como o distanciamento mínimo
de 30 (trinta) centímetros.
§ 1º Os padrões técnicos exigidos pelo poder público municipal para a abertura
de ruas e sua pavimentação deve incluir o condicionamento às declividades do terreno,
de maneira a tangenciar as curvas de nível e a realizar cortes que obedeçam os
parâmetros referidos nos Incisos I e II deste art., assim como devem prever o
escoamento pluvial, o esgotamento sanitário e a compactação das bases de rolamento.
25
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 2º Nas edificações novas, nos acréscimos ou nos complementos em
edificações já existentes, se localizados em encostas, em terrenos acidentados ou que
necessitem da realização de cortes, barrancos ou taludes com alturas maiores de 1,5 (um
metro e cinquenta centímetros), a concessão de licença para construir depende da
obediência aos parâmetros indicados neste art.
§ 3º É vedada a aprovação de obras com aterros, cortes e taludes que não
obedeçam os padrões técnicos e de segurança exigidos nesta Lei e no Código de Obras
de Três Passos.

Art. 71. Nos terrenos sujeitos a processos erosivos, desmoronamentos ou

deslizamentos de terra, blocos de rocha ou outros detritos em direção a logradouros
públicos, sarjetas, corpos e cursos d`água, vales ou imóveis de terceiros, o poder público
municipal exige do proprietário a execução das medidas de contenção e das obras de
estabilização ou sustentação.

Art. 72. Nas vias de circulação de veículos cujo leito não estiver no mesmo nível
dos terrenos marginais, são obrigatórios taludes com declividade máxima de 100% (cem
por cento) e altura máxima de 1,5m (um metro e cinquenta centímetros), com
espaçamentos mínimo de 0,50m (cinquenta centímetros) entre cada dois níveis ou
degraus.
§ 1º São permitidas alturas de até 3 (três) metros para taludes com declividade
máxima de 60% (sessenta por cento).
§ 2º Todos os taludes devem ser recobertos por gramíneas.
§ 3º Os taludes podem ser substituídos por muros de arrimo ou proteção, com
drenagens, às expensas do loteador ou proprietário.

Art. 73. O Poder Executivo Municipal deve estabelecer as exigências legais para
a implantação dos sistemas de drenagem, terraplenagem e aterro nas zonas urbana e
rural em conformidade com as normas técnicas vigentes.
§ 1º É vedada a ocupação urbana com uso residencial em terrenos de aterro
sanitário sem prévio saneamento, estudo de impacto ambiental e após decorrido o prazo
mínimo de vinte anos de cessamento da atividade de deposição.

26
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 2º A ocupação urbana em áreas aterradas somente pode ocorrer após o
controle técnico específico das condições de compactação e drenagem profunda, ou
decorrido o prazo mínimo de cinco anos do cessamento da atividade de aterramento.

CAPÍTULO V
DAS ÁREAS DE PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E CULTURAL

Art. 74. As Áreas de Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural são as

porções do território municipal destinadas a resguardar e conservar edificações ou
conjunto ou referenciam a identidade e a memória dos habitantes de Três Passos.
§ 1º Fica vedada à demolição, desfiguração ou modificação, no todo ou em
parte, de qualquer edificação declarada de Patrimônio Histórico e Cultural e do Município
de Três Passos, exceto com autorização por escrito do Poder Público Municipal, sob
parecer do órgão municipal competente sob anuência do Conselho Municipal de
Desenvolvimento e da Secretaria Municipal de Educação.
§ 2º Os entornos de ambientação designados com no mínimo 20 (vinte) metros
de largura dependem de autorização especial do Poder Público Municipal para
construção ou reforma, que não podem exceder em altura nem prejudicar de qualquer
maneira a ambiência do(s) prédio(s) tombado(s).
§ 3º Os sítios, monumentos e edificações devem ser declarados pelo poder
público municipal de proteção ao Patrimônio Histórico e Cultural, em legislação
específica.
§ 4º Para a preservação das edificações incluídas no Patrimônio Histórico e
Cultural do Município de Três Passos pode ser adotada a transferência do direito de
construir, conforme dispõe a Lei do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano.

Art. 75. É condicionada a parecer prévio de instituição de proteção do Patrimônio

Histórico e Cultural a licença para reforma ou demolição de edificação construída há mais
de cinquenta anos, a ser concedida pelo órgão municipal competente.
§ 1º Se constatado valor Histórico e Cultural do imóvel e na ocorrência de
demolição prevalecem, para a nova edificação:
I - os limites de ocupação desta Lei;

27
 Município de Três Passos
Poder Executivo
II - os parâmetros da edificação demolida caso tenham sido inferiores aos limites
de ocupação, determinadas por esta Lei.
§ 2º O imóvel declarado de Proteção ao Patrimônio Histórico e Cultural, ao ser
objeto de obra de restauração devidamente aprovada e licenciada pelos órgãos
competentes da Prefeitura Municipal, fica isento de incidência do Imposto Predial e
Territorial Urbano e Contribuição de Melhoria pelo prazo de 10 (dez) anos, podendo ser
renovado.
§ 3º Consideram-se obras de restauração, para efeitos desta Lei, as
intervenções que restituam ao imóvel as suas feições significativas, utilizando-se técnicas
compatíveis com as características do imóvel, de modo a permitir perfeitas condições de
habitabilidade ou aproveitamento conforme a sua tipologia.

Art. 76. São Áreas do Patrimônio Histórico e Cultural da cidade de Três Passos

as que vierem a ser designadas por meio de legislação específica.

CAPÍTULO VI
DAS ÁREAS DE INTERESSE TURÍSTICO, DE ESPORTES E DE LAZER

Art. 77. As Áreas de Interesse Turístico, de Esportes e de Lazer são as porções

contínuas do território urbano, compreendendo ou não parte ou partes de outras Áreas
Especiais, a serem preservadas e valorizadas no sentido cultural e natural, destinadas à
realização de planos e projetos de desenvolvimento turístico.
§ 1º Nas Áreas de Interesse Turístico, de Esportes e de Lazer, a ocupação do
solo com fins residenciais é restringida e são prioritários os usos públicos de turismo e
lazer e onde o poder público incentiva a instalação de equipamentos de esportes e
recreação.
§ 2º Os usos devem respeitar os critérios de proteção aos ecossistemas, não
interferindo em outras Áreas Especiais onde se interpõem ou justapõem.
§ 3º O repovoamento vegetal e o ajardinamento são prioridades onde se fizerem
necessário.

Art. 78. São Áreas de Interesse Turístico, de Esportes e de Lazer, na cidade de

Três Passos as que vierem a ser designadas por meio de legislação específica.
28
 Município de Três Passos
Poder Executivo

TÍTULO V
DO REGIME URBANÍSTICO

CAPÍTULO I
DA ADEQUAÇÃO DOS USOS

Art. 79. Para a adequação dos usos às áreas urbanas são adotadas as
seguintes definições:
I - Uso permitido é o uso compatível com a área de uso urbano designada,
cumpridas as exigências de controle, de segurança e de saúde da coletividade e de
preservação da qualidade ambiental;
II - Uso proibido é o uso compatível com a destinação da área de uso urbano
designada.
§ 1º A classificação dos usos baseia-se nos setores de atividades econômicas
aplicados ao meio urbano, que são: indústria, comércio, prestação de serviços e
administração, além da função habitacional.
§ 2º O Anexo V desta Lei apresenta a relação referencial por classe de atividade
econômica.
§ 3º As atividades estão agrupadas em classes a seguir designadas:
I - Classe 1 é o conjunto de atividades de administração pública ou privada.
II - Classe 2 é o conjunto de atividades de prestação de serviços, subdividido
em:
a) pessoais, sociais, comunitários e de telecomunicações;
b) demais serviços.
III - Classe 3 é o conjunto de atividades econômicas de subsistência, que
envolvem comércio, indústrias e prestação de serviços, desde que exercidas junto à
habitação do agente executor e respeitando sempre a legislação pertinente, em especial
o Código de Meio Ambiente e de Posturas de Três Passos, subdividido em:
a) prestação de serviços;
b) comércio;
c) indústria.
29
 Município de Três Passos
Poder Executivo
IV - Classe 4 é o conjunto de atividades de comércio, subdividido em:
a) vicinal;
b) varejista;
c) atacadista.
V - Classe 5 é o conjunto de atividades industriais ou de fabricação.
VI - Classe 6 é o conjunto de atividades relacionadas a função habitacional.
VII - outras que vieram a ser designadas.
§ 4º Os usos permitidos e os proibidos nas diversas áreas urbanas, segundo a
classificação adotada, estão designados no Anexo IV desta Lei.
§ 5º Os usos não designados são autorizados somente após ouvido o Conselho
Municipal de Desenvolvimento - COMUDE, e mediante prévio parecer técnico a cargo do
órgão competente, resguardando o disposto nesta Lei.

Art. 80. O licenciamento das atividades, em qualquer caso, é fornecido pelo

órgão técnico municipal competente, referente à Área Urbana onde é permitida a classe a
que pertencem, indicando as medidas de controle e de segurança a serem adotadas.
§ 1º O licenciamento das atividades deve respeitar as normas editadas pela
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), ouvidos os órgãos federal e estadual
competentes e a legislação em vigor, em especial o Código de Meio Ambiente e de
Posturas de Três Passos.
§ 2º O poder público municipal deve criar incentivos à remoção para local
adequado daquelas atividades licenciadas anteriormente a esta Lei, que se encontram
em incompatibilidade com os usos permitidos na Área onde estão instaladas.
§ 3º Nas edificações e nas instalações de atividades com uso proibido na Área
onde estão localizadas, com licenciamento anterior a esta Lei, fica vedada qualquer
ampliação, sendo admitidas somente ás reformas comprovadamente essenciais à
segurança e à saúde da coletividade.

Art. 81. Os usos e as edificações em desacordo com as Áreas onde se

localizam, estão impedidos de manter seu funcionamento e atividades nas seguintes
situações:
I - não podem ser substituídos por outros em discordância com os usos
designados para a Área;
30
 Município de Três Passos
Poder Executivo
II - não podem ser reestabelecidos após seis meses de descontinuidade ou de
cessamento da atividade;
III - não podem ser reconstruídos após avaria que tenha atingido 60% (sessenta
por cento) ou mais da sua área total construída.

Art. 82. Para o licenciamento de novo uso que altere o uso existente, devem ser
obedecidos os limites de ocupação e demais exigências aqui estabelecidas, bem como
as da Lei do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, do Código de Obras e do Código
de Meio Ambiente e de Posturas de Três Passos.

CAPÍTULO II
DOS LIMITES DE OCUPAÇÃO

Art. 83. Para a adequação das edificações às características de cada Área de

uso urbano, os limites de ocupação do solo são determinados pela aplicação simultânea
do índice de aproveitamento, da taxa de ocupação, da altura das edificações, dos
afastamentos, da taxa de permeabilidade e do índice das áreas verdes.
§ 1º São limites de ocupação para os novos loteamentos do solo urbano as
áreas e as testadas dos lotes, observadas as disposições da Lei do Parcelamento do
Solo para fins urbanos de Três Passos.
§ 2º Os limites de ocupação definidos neste Capítulo para quaisquer terrenos da
Zona Urbana não excluem a aplicação de limites específicos estabelecidos no texto desta
Lei.

Seção I
Do índice de aproveitamento

Art. 84. O índice de aproveitamento em cada área urbana está incluído no Anexo
IV, excetuando-se os casos previstos no texto desta Lei.

Art. 85. Não são computadas no cálculo do índice de aproveitamento as

seguintes áreas construídas:
I - de subsolo, sobreloja e mezanino;
31
 Município de Três Passos
Poder Executivo
II - de pavimento sob pilotis aberto e livre em no mínimo 80% (oitenta por cento)
de sua área;
III - de pavimento garagem e de área de estacionamento;
IV - de pavimento de cobertura de sua área não ultrapassar 1/3 (um terço) da
superfície do último pavimento da edificação;
V - de casa de máquinas, reservatório de água e central de ar-condicionado
construídos no plano da cobertura;
VI - de sacada privativa de unidade de condomínio multifamiliar, desde que não
vinculada às dependências de serviço e com área inferior a 10% (dez por cento) da
superfície do pavimento onde se situam;
VII - de playground, jardim e equipamentos de lazer ou de recreação ao ar livre,
implantados no nível natural do terreno.

Seção II
Da taxa de ocupação

Art. 86. A Taxa de ocupação em cada área urbana está incluída no Anexo IV,
excetuando-se os casos previstos no texto desta Lei.

Art. 87. Não são computadas no cálculo da Taxa de Ocupação as projeções

horizontais das seguintes áreas:
I - piscina, playground, jardim e outros equipamentos de lazer ou de recreação
ao ar livre, implantados no nível natural do terreno, desde que sejam de uso comum;
II - marquise;
III - beiral de até 1,20m (um metro e vinte centímetros) de profundidade;
IV - sacada e balcão com até 1,20m (um metro e vinte centímetros) de
profundidade, engastado em até dois lados, e com área inferior a 10% (dez por cento) da
área do pavimento;
V - área de estacionamento e vias internas ao terreno;
VI - pérgola.

Seção III
Da altura das edificações
32
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 88. A altura máxima das edificações é determinada pela aplicação conjunta
do índice de aproveitamento, da taxa de ocupação e dos afastamentos mínimos.
§ 1º Não são computáveis no cálculo da altura das edificações as chaminés,
casas de máquinas reservatórios d`água e demais equipamentos de serviços
implantados na cobertura, desde que a sua altura não ultrapasse 7,20m (sete metros e
vinte centímetros).
§ 2º A distância máxima entre os pisos é fixada em 3,60m (três metros e
sessenta centímetros), com exceção do pavimento térreo, que pode ter altura de 5,50m
(cinco metros e cinquenta centímetros) se destinado a uso comercial ou de serviços.
§ 3º Na ocorrência de alturas entre os pisos maiores que as indicadas no § 2º
deste art., a soma dos excessos contará como um ou mais pavimentos, dependendo do
valor obtido.
§ 4º A altura máxima da edificação está estabelecida em número máximo de
pavimentos para as Áreas de Controle Adicional.

Art. 89.  Considera-se subsolo os pavimentos não destinados à habitação cuja

face superior da laje de cobertura não ultrapassar a altura máxima de 1,50 (um metro e
cinquenta centímetros) acima do nível natural do terreno.
Parágrafo Único. Os pavimentos situados abaixo da altura definida neste art. não
são considerados subsolos se livres em pelo menos duas fachadas inteiras, que
permitam insolação e ventilação naturais.

Art. 90. As edificações devem respeitar, ainda, as limitações de altura

determinadas por normas expedidas pelos órgãos competentes relativas aos serviços de
telecomunicações e à navegação aérea.
Seção IV
Dos afastamentos

Art. 91. O afastamento frontal, tomado a partir do passeio público, é de no

mínimo 4 (quatro) metros para todas as vias.
§ 1º Excetuam-se os imóveis destinados parcial ou totalmente ao uso comercial,
na zona residencial, permitindo-se a edificação no alinhamento do terreno.
33
 Município de Três Passos
Poder Executivo
§ 2º No caso da profundidade do terreno ser inferior a 14 (quatorze) metros e
superior a 10 (dez) metros, o afastamento frontal mínimo é igual ao valor que excede a
10 (dez) metros, dispensando-se o recuo de fundo.
§ 3º É permitido na fachada secundária de lotes de esquina, um afastamento de
no mínimo 2,00 (dois) metros.

Art. 92. São dispensados de afastamento frontal as edificações situadas em:

I - terrenos com profundidade inferior a dez metros;
II - lotes de esquina se adotada a curva horizontal de concordância com raio
mínimo de dez metros ao alinhamento, após aprovação do órgão municipal competente.
Parágrafo Único. A dispensa de afastamento prevista no Inciso II deste art. é
permitida até a distância média de 20 (vinte) metros, contada desde o ponto de
intersecção dos alinhamentos.

Art. 93.  Os afastamentos laterais, tomados a partir do alinhamento do lote

lindeiro, são no mínimo 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) em cada lado,
permitindo-se a edificação na divisa até o máximo de 60% (sessenta por cento) para
residências e 75% (setenta e cinco por cento) para prédios comerciais ou uso misto, da
profundidade do terreno.

Art. 94.  O afastamento de fundo, tomado a partir do alinhamento do lote ou do

terreno lindeiro na parte interna da quadra ou ao fundo, é de no mínimo 3 (três) metros.

Art. 95. É permitida a construção em balanço sobre os afastamentos, até no

máximo 1/3 (um terço) da largura do afastamento, desde que seja ocupada menos de
50% (cinquenta por cento) da fachada correspondente.

Art. 96. Nas Áreas Mistas, os 4 (quatro) primeiros pavimentos da edificação, têm
permitida a sua edificação até as divisas laterais, sem prejuízo dos demais limites de
ocupação.

34
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 97. As edificações com mais de 4 (quatro) pavimentos devem manter
afastamentos laterais e de fundo em medida não inferior a 1/6 (um sexto) da altura
máxima da edificação, respeitando sempre o afastamento mínimo de 2 (dois) metros.

Art. 98. São dispensadas de afastamentos as fachadas secundárias de

edificações nos seguintes casos:
I - se situadas no(s) lado(s) de terreno cujo lote contíguo já esteja edificado na
divisa comum, até o limite da altura da edificação existente, sem prejuízo dos demais
limites de ocupação;
II - em prédio de habitação coletiva, em se tratando de área destinada a guarda
de veículos, a recreação de uso comum ou a serviços gerais, desde que o ponto máximo
da cobertura não ultrapasse 4 (quatro) metros de altura, observada a taxa de ocupação
respectiva.

Art. 99. Toda fachada construída das divisas laterais não poderá ter vãos de
iluminação e ventilação ou caimento de águas pluviais.

Art. 100. Na implantação de mais de uma edificação isolada num mesmo

terreno, as edificações devem conservar entre si um afastamento equivalente a:
I - 3 (três) metros, no caso de edificações com até dois pavimentos;
II - nunca ser inferior a 1/3 (um terço) da altura da edificação mais alta.

Art. 101. Estarão isentos do recuo e do afastamento da divisa de fundos as

partes da construção destinadas exclusivamente para garagem, churrasqueira,
banheiros, depósito e área de serviço ou lazer, bem como as edículas, alpendres e
telheiros, desde que possuam somente um pavimento, tenham profundidade inferior a 6
(seis) metros e pé direito máximo de 2,60m (dois metros e sessenta centímetros).
Parágrafo único. São consideradas edículas as dependências destinadas
exclusivamente para garagem, churrasqueira, banheiro, depósito e área de serviço ou
lazer cuja área construída não ultrapasse 50% (cinquenta por cento) da área de
edificação principal.

35
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 102. As rampas de acesso ou escadarias devem ser construídas dentro dos
terrenos, iniciando-se a pelo menos 1 (um) metros do alinhamento frontal do lote ou
terreno, excetuando-se as rampas de acesso para automóveis.

Art. 103. Os espaços resultantes dos afastamentos exigidos são non aedificandi,
ressalvado o direito à realização das seguintes obras:
I - muro de arrimo e de vedação do terreno, obras de contenção ou de
sustentação, cercas, escadarias e rampas de acesso necessárias em virtude da
declividade natural do terreno;
II - abrigo com capacidade máxima para dois veículos se em terreno com alta
declividade e com desnível em relação à rua, no caso de edificação residencial de até
dois pavimentos.
§ 1º O afastamento frontal deve ser usado com ajardinamento, sendo permitida a
impermeabilização do solo apenas nos acessos à edificação.
§ 2º Em todos os casos referidos, deve ser respeitada a taxa mínima de
permeabilidade designada para a respectiva área.

Seção V
Da taxa de permeabilidade

Art. 104. A área do terreno livre de qualquer construção ou edificação é

reservada como superfície de infiltração das águas pluviais, devendo estar em contato
direto com o subsolo do terreno.
§ 1º O cômputo da taxa de permeabilidade inclui a superfície exposta ou
recoberta por vegetação ou por material permeável, excluindo todos os revestimentos
fixos, cimentados ou pavimentados.
§ 2º As áreas e os usos sobre os quais incidem a taxa de permeabilidade estão
designados no Anexo VI desta Lei, sem detrimento das disposições especiais contidas no
texto desta Lei.
Seção VI
Do índice de áreas verdes

36
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 105. O índice de áreas verdes permite que a área de terreno recoberta com
vegetação permanente mantenha a estabilidade das camadas de solo e a infiltração das
águas superficiais, de modo a evitar a intensificação dos processos erosivos.
Parágrafo único. O índice de áreas verdes está definido para aquelas áreas da
cidade que apresentam riscos e fragilidade aos processos morfodinâmicos, bem como
para as áreas verdes de lazer e recreação, conforme as disposições especiais constantes
nesta Lei.
TÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 106. Compete ao Poder Executivo municipal orientar e fiscalizar a aplicação

desta Lei, bem como executar e supervisionar as disposições estabelecidas.
§ 1º O Poder Executivo Municipal não deve realizar, nem aprovar e licenciar
obra, ainda que a título precário, em discordância com as determinações emanadas
desta Lei e da legislação pertinente.
§ 2º Todos os projetos de edificação ou de instalação de atividades devem ser
autorizados pelo Poder Executivo Municipal.
§ 3º O Alvará de licença para localização e funcionamento de qualquer atividade
somente pode ser expedido se observadas as disposições desta Lei.

Art. 107. Nenhuma obra de construção, reforma, demolição, reconstrução ou

acréscimo de edificações pode ser feita na Zona Urbana sem a prévia aprovação e
licença do Poder Executivo Municipal nos termos desta Lei.
§ 1º Nos acréscimos, a soma da área da edificação existente com a área a ser
construída não pode ultrapassar a área total permitida pelo regime urbanístico.
§ 2º A edificação já existente que vier a sofrer modificação em mais de 60%
(sessenta por cento) de sua estrutura em virtude de reforma ou reconstrução deve
respeitar os limites de ocupação previstos nesta Lei.

Art. 108. As propriedades localizadas parcial ou totalmente em Áreas de

Preservação Permanente podem ter isenção total do Imposto Predial e Territorial Urbano
a ser concedida pelo Poder Executivo Municipal, sendo necessária à respectiva

37
 Município de Três Passos
Poder Executivo
autorização legislativa, em cada caso e desde que obedeçam o disposto nesta Lei e na
legislação específica.

Art. 109. A entrada no órgão municipal competente de projetos de edificação ou

de parcelamento do solo para fins urbanos deve ser precedida de pedido de informações
urbanísticas.
§ 1º O pedido de informações urbanísticas tem por objetivo informar ao
responsável pela elaboração e pela execução dos projetos as disposições urbanísticas
previstas para o local onde pretende construir, parcelar ou se instalar.
§ 2º O pedido de informações urbanísticas e sua resposta são emitidos por
escrito, em prazo não superior a 5 (cinco) dias.
§ 3º A resposta ao pedido de informações urbanísticas é válida por seis meses.

Art. 110. A licença para construir ou parcelar pode ser recusada, independente
das disposições esta Lei, se a ocupação ou o uso do solo urbano:
I - contrariar os objetivos e as diretrizes do Plano Diretor de Desenvolvimento
Urbano do Município de Três Passos e desta Lei;
II - atentar contra o patrimônio Histórico e Cultural, a paisagem natural ou
urbana, bem como contra a saúde e a segurança dos usuários e da coletividade;

Art. 111. As infrações a esta Lei constatadas pelo órgão competente, mediante
fiscalização e Auto de Infração, dão ensejo à interdição da atividade, à cassação do ato
de licença ou de aprovação, ao embargo administrativo ou à demolição das obras,
conforme o caso, bem como à aplicação de multas que variam de 10 (dez) a 100 (cem)
unidades fiscais de referência municipal, conforme a gravidade da infração, renovável a
cada 30 (trinta) dias, até regularização, independente de outras sanções legais cabíveis.
Parágrafo Único. Havendo omissão do(s) proprietário(s) na realização de obras e
melhorias exigidas por esta Lei, o poder público pode executá-las, cobrando(s) os custos
acrescidos de multa correspondente a 50 (cinquenta) unidades fiscais de referência
municipal.

38
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Art. 112. Esta Lei não se aplica às obras cujas licenças tenham sido autorizadas
até a data de sua publicação, desde que as obras ou instalações sejam iniciadas em
prazo máximo de um mês.
§ 1º Considera-se iniciado o parcelamento do solo para fins urbanos aquele que
comprove o registro público e que apresente, no mínimo, a demarcação dos lotes e o
arruamento efetivados.
§ 2º Considera-se iniciada a edificação que estiver aprovada e licenciada nos
órgãos competentes e que apresente, no mínimo, as obras de fundação concluídas.

Art. 113. Esta Lei não se aplica aos projetos cujos pedidos de aprovação tenham
sido protocolados até a data de sua publicação, desde que a obra seja licenciada ou
autorizada no prazo máximo de dois meses.

Art. 114. Os casos omissos a esta Lei são julgados pelo Conselho Municipal de
Desenvolvimento de Três Passos - COMUDE, que define as normas a serem obedecidas
em cada caso, mediante parecer técnico do órgão competente.

Art. 115. Esta Lei somente pode ser alterada pelo voto da maioria absoluta dos
membros da Câmara Municipal, em regime de dois turnos de votação.
§ 1º A iniciativa de proposta que altere esta Lei deve ser subscrita por ao menos
1/3 (um terço) dos membros da Câmara de Vereadores ou por proposta do Prefeito
Municipal.
§ 2º As propostas de que trata o § 1º deste art. devem, obrigatoriamente, receber
parecer prévio, detalhado e com posicionamento do Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano de Três Passos.

Art. 116. O recurso de decisão originado da aplicação desta Lei é feito em duas
instâncias:
I - ao Poder Executivo Municipal, da decisão do órgão de execução e
fiscalização;
II - ao Conselho Municipal de Desenvolvimento de Três Passos - COMUDE, da
decisão do Poder Executivo Municipal.

39
 Município de Três Passos
Poder Executivo
Parágrafo Único. O recurso e seu despacho são feitos por escrito e entre um e
outro o prazo máximo a ser observado é de 30 (trinta) dias.

Art. 117. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 118. Fica revogada a Lei Municipal nº 3209, de 27 de dezembro de 1995.

GABINETE DO PREFEITO DE TRÊS PASSOS/RS

Aos 21 dias do mês de dezembro do ano de 2020.

JOSÉ CARLOS ANZILIERO AMARAL

PREFEITO DE TRÊS PASSOS/RS

CARINE HARTMANN JAHN

SECRETÁRIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO

40