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EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES

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O cio-Circular - SEI nº 5/2021/SPG/CGR/VP-EBSERH

Brasília, data da assinatura eletrônica.

Aos Superintendentes dos Hospitais Universitários Federais

Assunto: Planos de Aplicação de Recursos 2021.

Prezados Superintendentes,

1. Considerando as análises realizadas dos Planos de Aplicação 2021, e, em tempo oportuno da janela de adequação dos referidos
Planos que encontra-se aberta até o dia 30/04/2021, vimos reforçar a obrigatoriedade de contratos que devem constar no planejamento orçamentário
dos hospitais, tais como:

1.1. Manutenção de EMH de baixa e média complexidade:

1.1.1. Contrato guarda-chuva com metas pré-estabelecidas na execução das manutenções corre vas, manutenções
preven vas, calibrações, testes de segurança elétrica e treinamentos operacionais dos equipamentos médico-hospitalares (EMH) de
baixa e média complexidade da unidade hospitalar.

1.2. Manutenção de EMH de alta complexidade:

1.2.1. Contrato de serviço especializado de manutenção, caracterizado por exigir conhecimento do projeto de
fabricação do EMH, exigir conhecimento ou mão de obra especializada de fábrica, ou a aplicação de peças não disponíveis no mercado.
Exemplos de EMH de Alta Complexidade: Acelerador Linear, Ressonância Magné ca, PET-CT, Medicina Nuclear, Tomógrafo, Angiógrafo,
Mamógrafo entre outros que a unidade hospitalar julgar necessário.

1.2.2. A prestação dos serviços supramencionados nos itens 1.1 e 1.2 visam atender à RDC nº 02/2010, de 25 de janeiro de
2010, da Agencia Nacional de Vigilância Sanitária, bem como a norma NBR 15943:2011, que trata das Diretrizes para o programa de
gerenciamento de equipamentos de infraestrutura de serviços de saúde e de equipamentos para saúde, da Associação Brasileira de
Normas Técnicas.

1.3. Manutenção Predial:

1.3.1. Contrato com a função de dar condições à gestão da unidade hospitalar e meios para preservar as caracterís cas
originais da edificação e prevenir a perda de desempenho decorrente da degradação dos seus sistemas, elementos ou componentes
prediais.

1.3.2. Ressalta-se que:

1.3.2.1. a DAI já tem orientado a Rede Ebserh quanto à priorização das manutenções prediais preven vas no processo n
23477.001607/2020-68, O cio Circular SEI-12 (5616185); e

1.3.2.2. que o contrato de manutenção acima descrito não corresponde a ata de registro de preços de serviços comuns
de engenharia, tampouco de contrato de mão-de-obra para execução de serviços de obras civis;

1.3.2.3. a existência do serviço de manutenção predial tem caráter obrigatório, para atender o preconizado pela ANVISA
(Agência Nacional de Vigilância Sanitária) Art. 23, seção VII da RDC n° 63, de 25 de novembro de 2011 -Boas Prá cas em Serviços
de Saúde;

1.3.2.4. o(s) contrato(s) de manutenção predial deverá(ão) atender a ABNT NBR 5674:2012 - Manutenção de edificações
— Requisitos para o sistema de gestão de manutenção, bem como a LEI n° 13.589 de Janeiro de 2018 - Dispõe sobre a
manutenção de instalações e equipamentos de sistemas de clima zação de ambientes, e demais normas vigentes que se aplicam
a manutenção predial.

1.4. Limpeza Hospitalar:


1.4.1. Contrato com o obje vo de limpeza e desinfecção de super cies.

1.4.2. Caso o contrato seja de locação de mão de obra ou modalidade de contratação mista (segundo o Manual de Apoio para
Tomada de Decisão Baseada em Custos de Hotelaria Hospitalar), é obrigatório que se insira os demais recursos necessários à operação
como insumos, utensílios, equipamentos, lixeiras, carros de transporte, contenedores e outros.

1.5. Processamento de roupas e gestão do enxoval:

1.5.1. São elementos deste serviço: (1) Lavanderia ou processamento de roupas; (2) Rouparia; (3) Disponibilização do enxoval
- inclusive logís ca de reposição; e (4) Logís ca de movimentação da roupa hospitalar limpa e suja (inclusive controles). Podem ser
compostos por 1 ou mais contratos; 1 ou mais atas de registro de preços; 1 ou mais aquisições.

1.5.2. Caso o contrato seja de locação de mão de obra, é obrigatório que se insira demais recursos necessários à operação
como enxoval, insumos de lavanderia e rouparia, utensílios, equipamentos, carros de transporte, contenedores e outros.

1.5.3. Caso o contrato de processamento não inclua a locação de enxoval (enxoval próprio), é obrigatório que se insira
previsão de recursos para reposição do enxoval.

1.6. Produção e distribuição de refeições:

1.6.1. Este serviço contempla a produção e distribuição de refeições orais, enterais, suplementos e outras fórmulas (UAN,
sondário, lactário e copeiragem).

1.6.2. Caso o contrato seja de locação de mão de obra, é obrigatório que se insira demais recursos necessários à operação
como gêneros alimen cios, fórmulas (lácteas, suplementos, enterais e outras), descartáveis, demais insumos, utensílios, equipamentos,
carros de transporte e outros.

1.7. Gerenciamento de Resíduos Sólidos de Serviços de Saúde:

1.7.1. Devem conter todos os contratos para a coleta externa, tratamento e des nação final vigentes, além de eventuais taxas
ou outros emolumentos caso exista recolhimento pela Prefeitura.

1.8. Controle e manejo de pragas e vetores:

1.8.1. Deve permi r toda a operação para evitar pragas urbanas no ambiente hospitalar, minimizando riscos aos usuários.

1.9. Aquisições e contratações de:

1.9.1. Avaliação microbiológica laboratorial.

1.9.2. Bombas de infusão.

1.9.3. Descarte de quimioterápicos e radioa vos.

1.9.4. Esterilização com óxido de e leno.

1.9.5. Fornecimento de água e energia elétrica.

1.9.6. Controle de aferição de equipamentos (temperatura de freezers para armazenamento, calibração)/manutenção


preven va e corre va de equipamentos.

1.9.7. OPMEs rela vas à produção exigida nos serviços habilitados ou credenciados.

1.9.8. Contrato de proteção radiológica/dosímetros.

1.9.9. Nobreak e gerador de energia elétrica para equipamentos de emergência.

1.9.10. Manutenção de Datacenter.

1.9.11. Link de conec vidade com a internet.

1.9.12. Impressão finalís ca, corpora va e digitalização.

1.9.13. Service Desk.

1.9.14. Telefonia móvel e fixa.

1.10. Itens para aquisição relacionados à Tecnologia da Informação que precisam ser considerados nos planejamentos de TIC
(mesmo não sendo para aquisição ro neira/anual), tais como:

1.10.1. Storages, servidores de processamento, webcam, microfone e equipamentos mul mídia para videoconferência,
desktop e notebook com sistema operacional windows básico, switches, firewall, solução de back-up e cer ficados digitais para os
servidores.

1.11. Para os hospitais que tenham os respec vos serviços contratualizados, contratos ou serviços de:
1.11.1. fornecimento de fármacos para Medicina Nuclear; fornecimento de sangue e hemocomponentes com serviço de
hemoterapia; controle de qualidade de produção hemoterápica; controle de qualidade de água da diálise; controle de qualidade de
quimioterapia e nutrição parenteral; controle de qualidade de serviços de hemoterapia; dosagem de alumínio, serviços de preparo de
quimioterapia (para aqueles que não têm possibilidade do preparo).

2. Ressalta-se que caso os contratos supracitados estejam em processo de contratação ou ainda não tenham iniciado, é obrigatório a
previsão das parcelas orçamentárias/financeiras entre a assinatura do contrato e o fim do exercício de 2021.

3. Além disso, esta Administração Central recomenda que as Unidades Hospitalares, quando couber, incluam no planejamento as
seguintes contratações:

3.1. Colchões e travesseiros:

3.1.1. O hospital deve manter subs tuição con nua destes itens considerando o período de vida ú l dos itens de forma a
manter o número de leitos a vos do Hospital. A programação anual deve ser parcial de forma a manter condições de uso dos colchões e
travesseiros na ins tuição.

3.1.2. Não constam do segmento tratado pela hotelaria hospitalar os colchões pneumá cos, caixas de ovo, coxins e outros
produtos para a saúde.

3.2. Obras para execução de sistemas de combate a incêndio, cujos os projetos es verem na iminência de conclusão e/ou
aprovação no corpo de bombeiros local, a fim de garan r a segurança predial a todos os usuários das edificações gerenciadas pela Ebserh.

3.3. Obras de reestruturação elétrica, subestação, grupo gerador, clima zação, gases, ar comprimido, vácuo medicinal e ar-
condicionado, visto que tais sistemas são vitais à segurança dos pacientes e usuários da edificação, além de estarem, em sua maior parte,
vinculados à mi gação de riscos de incêndio.

3.4. Obras para atendimento a órgãos fiscalizadores, quando couber, recursos orçamentários para a execução de obras para
atendimento às normas técnicas e que sejam objeto de no ficações de órgãos de controle tais como Vigilância Sanitária, Ministério Público
Federal, Jus ça Federal, entre outros das esferas municipal, estadual e federal.

3.5. Levantamentos As Built e projetos, dos sistemas de infraestrutura sica das edificações gerenciadas pela Ebserh, conforme
preconizado pela NBR 5674, de 07/2012 - Manutenção de edificações - Requisitos para o sistema de gestão da manutenção.

3.5.1. Por oportuno, é necessário que todo hospital da Rede Ebserh tenha o levantamento As Built dos seguintes sistemas:
arquitetônico, topografia, instalações elétricas, instalações de lógica e cabeamento estruturado, instalações hidrossanitárias, instalações
pluviais, instalações de combate a incêndio e pânico, instalações mecânicas, instalações de gases canalizados (medicinais, ar-
comprimido, GLP), instalações de vácuo clínico, instalações de clima zação, instalações de caldeiras, sistema estrutural (concreto, aço,
madeira entre outros), instalações de proteção contra descargas atmosféricas (PDA), sistemas de pavimentação, sistema de drenagem
urbana, entre outras infraestruturas prediais que se fizerem necessárias para o correto gerenciamento das manutenções prediais.

Atenciosamente,

Eduardo Chaves Vieira


Vice-Presidente

Documento assinado eletronicamente por Eduardo Chaves Vieira, Vice-Presidente, em 19/03/2021, às 17:28, conforme horário
oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A auten cidade deste documento pode ser conferida no site h ps://sei.ebserh.gov.br/sei/controlador_externo.php?


acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 12449823 e o código CRC 53422704.

Referência: Caso responda este O cio, indicar expressamente o Processo nº 23477.000229/2021-86 SEI nº 12449823

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