Decreto-Lei FACULDADE NACIONAL DE FILOSOFIA 1.190/39: cria os Cursos SEÇÕES Superiores de Educação, da FILOSOFIA CIÊNCIAS LETRAS PEDAGOGIA Faculdade Nacional de DUPLA FORMAÇÃO Filosofia, da [esquema 3+1] BACHARELADO LICENCIATURA Universidade 3 anos 1 ano do Brasil. O Curso nasce num contexto de indefinições.
Seu primeiro marco regulatório basicamente se refere ao
preparo de “trabalhadores intelectuais para o desempenho
de altas atividades, de ordem desinteressada e técnica,
[...] a serem exercidas dentro do Ministério da Educação”.
PROBLEMA CENTRAL
O Curso de Pedagogia teria um conteúdo próprio e
exclusivo que pudesse justificar sua existência?
PROBLEMAS DECORRENTES
Qual a função do Qual o destino de
Curso? seus egressos? Anos 40 e 50
Não deram conta de reverter a indefinição do curso de Pedagogia.
Início dos anos 60
Controvérsia: manter ou extinguir o Curso?
1962
Conselheiro Valnir Chagas lança os primeiros elementos para a
identificação do trabalho do pedagogo (Par. 251/62).
PEDAGOGO: profissional ajustável a todas as tarefas NÃO-DOCENTES da atividade educacional. Parecer 251/62: pontos e contrapontos
• Ajudou a vislumbrar as possibilidades profissionais do
Bacharel em Pedagogia;
• Contudo, acentuou a dimensão técnica do trabalho
pedagógico em detrimento da docência;
• A docência funcionou como uma espécie de acessório à
formação do Pedagogo, quando deveria ser seu fundamento.
FOCO DE TENSÃO:
O modos LICENCIATURA BACHARELADO operandi de condução do Curso deixou profundas marcas na formação do Pedagogo, com impactos na expansão e regulamentação da profissão. 1969
Valnir Chagas, apoiado nos dispositivos da RU (Lei 5.540/68),
oferece novos rumos para a Pedagogia, com o Par. 252/69.
• Possibilita a licença para o magistério nas SI do 1º grau;
• Permite 2 habilitações, de cada vez;
• Faculta reingresso para obtenção de novas habilitações;
• Franqueia aos licenciados em geral as habilitações técnicas;
• Exige comprovação de experiência de magistério para a
diplomação nas especialidades pedagógicas.
Parecer 252/69: descompassos
• Sobrecarga na formação;
• Concepção unificada sobre as escolas (“as escolas são
iguais”);
• Incapacidade financeira dos mantenedores das Escolas
privadas para contratação de tantos Especialistas da
Educação”. Tais descompassos atravessam os anos 70 e aqueceram o embate político-pedagógico nos anos 80. [agentes do Estado e agentes da Sociedade Civil organizada]
MOVIMENTOS SOCIAIS DE ESTADO EDUCADORES [regulador] [fiscalizador] MEC ANFOPE Apesar dos aspectos controversos, o Par. 252/69 vai balizar a formação do Pedagogo até o final da década de 90, ocasião em que
O CONTEXTO MACRO-EDUCACIONAL PASSOU A EXIGIR:
NOVOS PERFIS HABILIDADES COMPETÊNCIAS
PROFISSIONAIS COGNITIVAS SOCIAIS
NOVOS MODELOS PROFISSIONAL EXERCÍCIO DE ≠
DE FORMAÇÃO MULTICOMPETENTE PROFISSÕES
INSERÇÃO EM ≠ FLEXIBILIDADE POLIVALÊNCIA RAMOS DE ATIVIDADES Isso tudo implicou ...
• Reconfiguração do arcabouço jurídico-
1º normativo da educação brasileira.
• Repensar os programas de formação,
2º qualificação e requalificação profissional.
• Revisão dos perfis profissionais.
3º ... E ASSIM FOI DEFLAGRADA A REFORMA NA FORMAÇÃO
DE PROFESSORES NO BRASIL, PARA A QUAL
NOVOS PARÂMETROS
TÉCNICO-NORMATIVOS E POLÍTICO-PEDAGÓGICOS
SE COLOCARAM COMO INDUTORES,
SENDO O CURRÍCULO UM DOS FOCOS CENTRAIS DA
REFORMA. Nesse sentido, em 1995 ...
• Nasce a Lei 9.131/95 (extingue o CFE e cria o CNE)
Art. 9º, § 2º São atribuições da Câmara de Educação
Superior: [...] c) Deliberar sobre Diretrizes Curriculares propostas pelo Ministério da Educação e do Desporto, para os Cursos de Graduação; [...] Em 1996, confirmando essa tendência ...
• Nasce a Lei 9.394/96 (nova LBD)
[...]
Art. 53 No exercício de sua autonomia, são asseguradas às
Universidades [...] as seguintes atribuições:
I criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e programas de
educação superior [...], obedecendo as normas gerais da União [...];
II fixar os currículos dos seus cursos e programas, observadas as
O objetivo das DCN é servir de referência para as IES na
organização de seus programas de formação, permitindo flexibilidade na construção dos currículos plenos e privilegiando a indicação de áreas do conhecimento a serem consideradas, em vez de estabelecer disciplinas e CH definidas. [CNE/CES - Par. 210/04] ... A partir de 2001, o CNE/CES passou a estabelecer as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para os Cursos de Graduação:
DCN PPC Quanto ao Curso de Pedagogia, suas DCN nascem em 2006, e na arena de decisões as históricas inquietações e controvérsias se reapresentam.
