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PROCESSUAL PENAL
Juiz das Garantias
SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Juiz das Garantias
Douglas Vargas
Introdução.......................................................................................................................3
Juiz das Garantias. ...........................................................................................................5
1. Conceito.......................................................................................................................5
2. Art. 3º-A..................................................................................................................... 7
2.1. Sistema Inquisitivo.................................................................................................... 7
2.2. Sistema Acusatório..................................................................................................8
2.3. Sistema Misto..........................................................................................................8
2.4. Sistema Adotado no Brasil.......................................................................................8
2.5. Competência do Juiz das Garantias.......................................................................... 11
3. Art. 3º-C.................................................................................................................... 16
3.1. JECRIM e Juiz das Garantias..................................................................................... 16
3.2. Cessação da Competência do Juiz das Garantias. . ....................................................17
4. Art. 3º-D................................................................................................................... 18
5. Art. 3º-E.................................................................................................................... 19
6. Art. 3º-F.................................................................................................................... 19
7. Observações finais................................................................................................... 20
8. Novo Texto Legal para Referência............................................................................. 21
Mapas Mentais..............................................................................................................25
Exercícios......................................................................................................................26
Gabarito....................................................................................................................... 28
Gabarito Comentado. .....................................................................................................29
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Introdução
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Lembrando que estou sempre às ordens dos senhores no fórum de dúvidas e também nas
redes sociais (@teoriainterativa no Instagram). Estamos juntos!
Um abraço a todos e bons estudos!
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Link para a matéria inicial citada na aula: https://www.conjur.com.br/2019-dez-27/opiniao-juiz-garantias-grande-avan-
co-civilizatorio
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A busca, segundo nos ensina a doutrina, está em uma maior imparcialidade do magis-
trado, o qual, ao menos em tese, poderia emitir um melhor juízo sobre o caso se não atuasse
durante a fase preliminar.
Atualmente, três são os doutrinadores se destacam na análise do instituto do Juiz das Ga-
rantias: Guilherme Nucci, Rogério Sanches e Renato Brasileiro de Lima. A bibliografia destes
mestres será diuturnamente citada no decorrer da presente aula.
Nesse sentido, nosso objetivo será o de apresentar, da forma mais simples e direta possí-
vel, os ensinamentos desses mestres absolutos do ordenamento jurídico pátrio, juntamente
com uma detalhada análise do novo texto legal do CPP, haja vista que ainda não podemos
contar com o posicionamento jurisprudencial sobre essa importante modificação ocorrida no
Processo Penal Brasileiro.
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2. Art. 3º-A
Art. 3º-A. O processo penal terá estrutura acusatória, vedadas a iniciativa do juiz na fase de
investigação e a substituição da atuação probatória do órgão de acusação. (Incluído pela Lei n.
13.964, de 2019)
Código de Processo Penal
Para bem compreender o art. 3º-A, é preciso, em primeiro lugar, entender que sempre
houve um grande debate na doutrina processual penal pátria: qual seria o sistema adotado no
Direito Processual Penal Brasileiro?
Antes de mais nada, vamos entender quais são os três principais sistemas que podem ser
adotados (segundo a doutrina majoritária):
O sistema inquisitivo nada mais é que o sistema no qual um mesmo indivíduo acumula
as funções de acusar e julgar. “A mesma mão que aponta o dedo é aquela que bate o martelo
da sentença.”.
Note que, obviamente, é um sistema que dificilmente será justo ou imparcial, haja vista a
tendência do acusador de favorecer seu próprio ponto de vista ao decidir.
São características do sistema inquisitivo:
• A confissão do acusado é considerada uma prova importantíssima, inclusive sendo
chamada de rainha das provas;
• Predominam os procedimentos escritos (inexistência de debates orais);
• Ausência de Contraditório;
• Defesa “decorativa”, que não dispõe de meios ou real efetividade;
• Sigilo nos procedimentos;
• Julgadores não ficam sujeitos à recusa em nenhum caso.
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Por fim, temos também o chamado sistema misto ou acusatório formal, que nada mais é
que uma combinação dos sistemas inquisitivo e acusatório.
Parcela minoritária da doutrina defendia que esse era o sistema adotado no Brasil, em
razão das características do Inquérito Policial, e de alguns artigos do CPP (os quais, diga-se
de passagem, são anteriores à CF/1988). Essa, no entanto, não é a posição que prevalece.
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Entretanto, esse debate não é tão simples (e irá mostrar a importância de compreender a
doutrina em alguns pontos da nossa preparação). Explico:
Com a alteração do pacote anticrimes, o CPP passa a fazer menção expressa à estrutura
acusatória do processo penal brasileiro. Nas palavras do mestre NUCCI:2
Finalmente, depois de mais de 30 anos de vigência da Constituição Federal, surge uma lei ordinária,
no Código de Processo Penal, para afirmar que o processo penal terá estrutura acusatória.
Esse ponto é interessante pois NUCCI sempre foi um dos doutrinadores que defendeu a
existência do sistema misto no Brasil, apesar da CF/1988 apontar para o sistema acusatório.
O referido doutrinador, inclusive, acaba mudando um pouco a sua posição em sua obra
mais recente, não para defender que se adotou de vez o sistema acusatório, mas para afirmar
que em sua visão o sistema processual penal brasileiro passa a ser acusatório, porém impuro.
A explicação de NUCCI é muito interessante: uma vez que o juiz das garantias não possui
poder de iniciativa probatória, há um passo na direção do sistema acusatório. Entretanto,
como o juiz da instrução – ao menos em tese - ainda possui tal prerrogativa, (pois por exem-
plo, o texto do art. 156 do CPP não foi alterado), ainda que apenas durante a fase processual,
para NUCCI o sistema continua “impuro”, necessitando o CPP de uma revisão integral.
De forma um pouco diferente de NUCCI, Renato Brasileiro entende que, por uma interpre-
tação sistêmica do CPP, não mais se admite a iniciativa probatória do juiz (nem das garantias,
e nem da instrução), após a inserção do art. 3-A no CPP.
Ainda em um terceiro giro está Rogério Sanches, o qual não faz ressalvas, simplesmente
apresentando que o sistema processual penal brasileiro como acusatório. O doutrinador não
detalha sua posição quanto à iniciativa probatória do juiz.
Confuso, né? Eu sei disso.
Vamos tentar transformar tudo o que falamos em um pequeno infográfico:
2
NUCCI, Guilherme de Souza. Pacote Anticrime Comentado, p. 37.
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Lembre-se:
Segundo a doutrina majoritária, o ordenamento jurídico brasileiro adota o sistema acusatório.
Excelente. Compreendemos os primeiros fatores sobre a nova sistemática do processo
penal pós pacote anticrime. É hora de observar outro ponto bastante importante:
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Não há, na lei, previsão para aplicabilidade do juiz das garantias no âmbito dos TRIBUNAIS.
Segundo o magistério de Guilherme NUCCI, tal medida não é necessária porque a natu-
reza colegiada dos Tribunais já evita a concentração do poder em um único magistrado. Da
mesma forma se posiciona Rogério Sanches em sua obra mais recente.
Designado de forma específica para cuidar da fase investigatória, o juiz das garantias
possui suas responsabilidades delineadas pelo art. 3-B do CPP.
O destaque está no controle da legalidade da investigação e na salvaguarda dos direitos
individuais. Entretanto, o legislador apresenta um rol de competências específicas (incisos I a
XVIII do CPP), o qual merece ser lido integralmente:
I – receber a comunicação imediata da prisão, nos termos do inciso LXII do caput do art. 5º da
Constituição Federal;
II – receber o auto da prisão em flagrante para o controle da legalidade da prisão, observado o
disposto no art. 310 deste Código;
III – zelar pela observância dos direitos do preso, podendo determinar que este seja conduzido à
sua presença, a qualquer tempo;
IV – ser informado sobre a instauração de qualquer investigação criminal;
V – decidir sobre o requerimento de prisão provisória ou outra medida cautelar, observado o dis-
posto no § 1º deste artigo;
VI – prorrogar a prisão provisória ou outra medida cautelar, bem como substituí-las ou revogá-las,
assegurado, no primeiro caso, o exercício do contraditório em audiência pública e oral, na forma do
disposto neste Código ou em legislação especial pertinente;
VII – decidir sobre o requerimento de produção antecipada de provas consideradas urgentes e não
repetíveis, assegurados o contraditório e a ampla defesa em audiência pública e oral;
VIII – prorrogar o prazo de duração do inquérito, estando o investigado preso, em vista das razões
apresentadas pela autoridade policial e observado o disposto no § 2º deste artigo;
IX – determinar o trancamento do inquérito policial quando não houver fundamento razoável para
sua instauração ou prosseguimento;
X – requisitar documentos, laudos e informações ao delegado de polícia sobre o andamento da
investigação;
XI – decidir sobre os requerimentos de:
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Quanto ao referido rol, é imprescindível que você ao menos conheça, de forma superficial,
suas previsões. Não vamos defender que você memorize cada um deles em sua integralidade,
mas a familiaridade com os incisos com certeza pode ajudar em futuras questões.
Façamos agora algumas observações sobre cada um dos incisos, de acordo com as me-
lhores doutrinas disponíveis:
I – receber a comunicação imediata da prisão, nos termos do inciso LXII do caput do art. 5º da
Constituição Federal;
Já existe doutrina no sentido de que a comunicação da prisão deverá ser recebida em até
24 horas, nos termos do art. 310 do CPP (Nucci). Com certeza, essa aplicação “adequada à
realidade” poderá gerar polêmicas em questões futuras, a depender se o examinador utilizar
a doutrina ou o texto legal como fonte para elaborar o item.
Ademais, cabe ressaltar que a doutrina conclui que o juiz das garantias será efetivamente
o juiz condutor da audiência de custódia.
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Nesse ponto, nada de muito novo (o procedimento sempre foi realizado dessa forma). A
modificação principal é apenas a quem compete realizar esse tipo de controle de legalidade,
haja vista que agora a competência migrou para o juiz das garantias.
III – zelar pela observância dos direitos do preso, podendo determinar que este seja conduzido à
sua presença, a qualquer tempo;
Aqui uma mudança importante: anteriormente, a autoridade policial não tinha a obrigação
de notificar a ninguém sobre a instauração de inquérito policial.
Agora a coisa muda bastante de figura, ao existir a previsão expressa de que o juiz das ga-
rantias deve ser informado sob a instauração de qualquer investigação criminal, o que inclui
tanto o inquérito policial quanto outros procedimentos (como o Procedimento investigatório
criminal que tramita no âmbito do MP).
V – decidir sobre o requerimento de prisão provisória ou outra medida cautelar, observado o dis-
posto no § 1º deste artigo;
Durante a investigação, cabe ao juiz das garantias decidir sobre eventuais requerimentos
de prisão provisória ou de outras cautelares.
Um ponto que confunde o(a) aluno(a) é a expressão “observado o §1º deste artigo”. O
referido parágrafo foi vetado, devendo a parte final do inciso ser desconsiderada.
VI – prorrogar a prisão provisória ou outra medida cautelar, bem como substituí-las ou revogá-las,
assegurado, no primeiro caso, o exercício do contraditório em audiência pública e oral, na forma do
disposto neste Código ou em legislação especial pertinente;
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VII – decidir sobre o requerimento de produção antecipada de provas consideradas urgentes e não
repetíveis, assegurados o contraditório e a ampla defesa em audiência pública e oral;
Mais um inciso muito complexo. Segundo NUCCI, entra em conflito parcial com o Art. 156,
I, do CPP:
Art. 156. A prova da alegação incumbirá a quem a fizer, sendo, porém, facultado ao juiz de ofício:
(Redação dada pela Lei n. 11.690, de 2008)
I – ordenar, mesmo antes de iniciada a ação penal, a produção antecipada de provas consideradas
urgentes e relevantes, observando a necessidade, adequação e proporcionalidade da medida;
Surge a possibilidade de que, durante o período de investigação, o juiz das garantias par-
ticipe da produção antecipada de provas urgentes e relevantes. Note que, diferentemente do
art. 156, a previsão do inciso VII não admite a iniciativa do juiz (não pode este determinar a
medida de ofício).
Mais uma vez, a eventual produção de prova nesse modelo irá depender da realização de au-
diência pública e oral, de forma semelhante ao que já verificamos em outra previsão do art. 3-B.
VIII – prorrogar o prazo de duração do inquérito, estando o investigado preso, em vista das razões
apresentadas pela autoridade policial e observado o disposto no § 2º deste artigo;
Novidade muito relevante, haja vista mudar a sistemática e um dos prazos mais cobrados
quanto ao inquérito policial.
Anteriormente, para a regra geral, o inquérito deveria ser terminado em até 10 dias, im-
prorrogáveis, caso o investigado estivesse preso. A nova previsão, além de inovar ao apresen-
tar a possibilidade de prorrogação, ainda o faz por período maior (15 dias):
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§ 2º Se o investigado estiver preso, o juiz das garantias poderá, mediante representação da auto-
ridade policial e ouvido o Ministério Público, prorrogar, uma única vez, a duração do inquérito por
até 15 (quinze) dias, após o que, se ainda assim a investigação não for concluída, a prisão será
imediatamente relaxada. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
IX – determinar o trancamento do inquérito policial quando não houver fundamento razoável para
sua instauração ou prosseguimento;
Mais uma vez a doutrina nos indica que aqui não há grande novidade. Sempre foi possível
o trancamento do IP em caso de investigação abusiva (sem fundamento). O dispositivo ape-
nas formaliza e atribui expressamente ao juiz das garantias essa responsabilidade.
Outra previsão que apenas traz formalmente uma prerrogativa que sempre existiu e que
antes estava nas mãos do magistrado responsável por acompanhar o inquérito policial ou
investigação diversa.
Todo tipo de atribuição que antes era do juiz que acompanhava o inquérito (e depois se
tornava juiz da instrução) passa a ser entregue ao juiz das garantias. Assim, requerimentos
de medidas como decretação de interceptação telefônica ou de busca e apreensão domiciliar,
naturalmente, passam para a tutela do juiz das garantias.
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XVI – deferir pedido de admissão de assistente técnico para acompanhar a produção da perícia
XVII – decidir sobre a homologação de acordo de não persecução penal ou os de colaboração pre-
miada, quando formalizados durante a investigação;
XVIII – outras matérias inerentes às atribuições definidas no caput deste artigo.
Os incisos XII ao XVIII são os que necessitam de menor intervenção doutrinária. Tratam
de outras competências do juiz das garantias (as quais é extremamente recomendável que
você se torne familiar).
Merece destaque a competência para decidir sobre a homologação de acordo de não per-
secução penal e de colaboração premiada. O ANPP é novidade trazida pelo pacote anticrimes,
e será estudado em momento oportuno (se fizer parte do edital do seu curso).
3. Art. 3º-C
Art. 3º-C. A competência do juiz das garantias abrange todas as infrações penais, exceto as de
menor potencial ofensivo, e cessa com o recebimento da denúncia ou queixa na forma do art. 399
deste Código. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
§ 1º Recebida a denúncia ou queixa, as questões pendentes serão decididas pelo juiz da instrução
e julgamento. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
§ 2º As decisões proferidas pelo juiz das garantias não vinculam o juiz da instrução e julgamento,
que, após o recebimento da denúncia ou queixa, deverá reexaminar a necessidade das medidas
cautelares em curso, no prazo máximo de 10 (dez) dias. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
§ 3º Os autos que compõem as matérias de competência do juiz das garantias ficarão acautelados
na secretaria desse juízo, à disposição do Ministério Público e da defesa, e não serão apensados
aos autos do processo enviados ao juiz da instrução e julgamento, ressalvados os documentos
relativos às provas irrepetíveis, medidas de obtenção de provas ou de antecipação de provas, que
deverão ser remetidos para apensamento em apartado. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
§ 4º Fica assegurado às partes o amplo acesso aos autos acautelados na secretaria do juízo das
garantias. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
No art. 3º-C temos diversas previsões importantíssimas. Façamos a análise de uma a uma.
Primeiro ponto de destaque: juiz das garantias não atua sobre Infrações de Menor Poten-
cial Ofensivo. Tais casos serão encaminhados ao JECRIM, diante das regras próprias (Lei n.
9.099/1995).
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Não iremos adentrar, nessa aula, os aspectos sobre as IMPO’s e a Lei n. 9.099/1995, as quais
possuem aula específica em nosso curso PDF (e que estará disponível na sua matriz se fizer
parte do seu edital).
O §2º determina que, uma vez recebida a denúncia ou a queixa, cessa a competência do
juiz das garantias. Questões pendentes, portanto, ficarão sob a tutela do juiz da instrução.
Como você já sabe, esse parágrafo impacta sobremaneira na atuação do juiz da instru-
ção, haja vista que este não é mais responsável pelo recebimento da inicial, lhe restando a
competência para absolver sumariamente o acusado ou conduzir o processo até a sentença
(absolutória ou condenatória).
§3º
§ 3º Os autos que compõem as matérias de competência do juiz das garantias ficarão acautelados
na secretaria desse juízo, à disposição do Ministério Público e da defesa, e não serão apensados
aos autos do processo enviados ao juiz da instrução e julgamento, ressalvados os documentos
relativos às provas irrepetíveis, medidas de obtenção de provas ou de antecipação de provas, que
deverão ser remetidos para apensamento em apartado. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
Nota-se, portanto, que uma vez finalizada a fase de investigação, os autos seguem para
o cartório para ficar à disposição da Defesa e do MP. O juiz da instrução, portanto, não toma
conhecimento desses autos.
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Doutrinadores como NUCCI defendem que há exceção das provas irrepetíveis, como o laudo
necroscópico, e nas provas antecipadas.3
Assim, para parte da doutrina (o tema ainda não está pacificado de forma geral) há o es-
tabelecimento de fato do sistema acusatório, com o juiz instrutor vedado quanto ao acesso
dos autos de investigação.
Para NUCCI, por exemplo, o dispositivo em estudo afasta a aplicabilidade do art. 155 do
CPP4, in verbis:
Art. 155 Esse dispositivo afasta a aplicabilidade do art. 155 do CPP: [...] Terminou essa fase. O
juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditório judicial, não
podendo fundamentar sua decisão nos elementos informativos colhidos na investigação, ressal-
vadas as provas cautelares, não repetíveis e antecipadas. Os autos da investigação, para essa
finalidade, desaparecem. Ficam arquivados em cartório.
Outro ponto importante está no §4º, o qual garante às partes o amplo acesso aos autos de
investigação arquivados na secretaria do juízo das garantias.
A doutrina ainda debate quanto à natureza desse direito, e qual o seu alcance. Esse tema
deve ser amplamente debatido quando iniciar-se a aplicação do instituto aos casos concretos.
4. Art. 3º-D
Art. 3º-D. O juiz que, na fase de investigação, praticar qualquer ato incluído nas competências dos arts.
4º e 5º deste Código ficará impedido de funcionar no processo. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
Parágrafo único. Nas comarcas em que funcionar apenas um juiz, os tribunais criarão um sistema
de rodízio de magistrados, a fim de atender às disposições deste Capítulo. (Incluído pela Lei n.
13.964, de 2019)
Segundo a doutrina, as comarcas que possuem apenas um juiz devem criar um sistema de
rodízio para atender à lei. Não se sabe ainda, como isso será feito na prática (ao menos por hora).
3
Supra, p. 48.
4
Supra, pgs. 48 e 49.
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De todo modo, o ponto mais importante do art. 3º-D está na verdadeira criação de uma
causa de impedimento do juiz, seja ele quem for, o qual, se vier a praticar ato na fase de in-
vestigação, não poderá atuar na fase processual.
5. Art. 3º-E
Art. 3º-E. O juiz das garantias será designado conforme as normas de organização judiciária da
União, dos Estados e do Distrito Federal, observando critérios objetivos a serem periodicamente
divulgados pelo respectivo tribunal. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
O art. 3º-E é outro que necessitará de complemento e regulamentação por parte das auto-
ridades públicas, haja vista que não define claramente os critérios (na verdade, a norma deixa
em aberto a regulamentação da designação, apenas exigindo critérios objetivos para tanto).
6. Art. 3º-F
Art. 3º-F. O juiz das garantias deverá assegurar o cumprimento das regras para o tratamento dos
presos, impedindo o acordo ou ajuste de qualquer autoridade com órgãos da imprensa para explo-
rar a imagem da pessoa submetida à prisão, sob pena de responsabilidade civil, administrativa e
penal. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
Parágrafo único. Por meio de regulamento, as autoridades deverão disciplinar, em 180 (cento e
oitenta) dias, o modo pelo qual as informações sobre a realização da prisão e a identidade do preso
serão, de modo padronizado e respeitada a programação normativa aludida no caput deste artigo,
transmitidas à imprensa, assegurados a efetividade da persecução penal, o direito à informação e
a dignidade da pessoa submetida à prisão.
Por fim, temos as normas voltadas para evitar a exposição indigna de investigados aos
meios de comunicação, devendo o juiz das garantias atuar para assegurar o correto trata-
mento dos presos.
É interessante notar que, segundo parte da doutrina, a infração à previsão aqui contida, de
forma geral e sem um contexto específico, não gera por si só responsabilização por abuso de
autoridade, haja vista que a referida conduta requer violência ou grave ameaça no contexto
da exposição do preso.
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7. Observações finais
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NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Juiz das Garantias
Douglas Vargas
Art. 3º-A. O processo penal terá estrutura acusatória, vedadas a iniciativa do juiz na fase
de investigação e a substituição da atuação probatória do órgão de acusação. (Incluído pela
Lei n. 13.964, de 2019)
Art. 3º-B. O juiz das garantias é responsável pelo controle da legalidade da investiga-
ção criminal e pela salvaguarda dos direitos individuais cuja franquia tenha sido reservada à
autorização prévia do Poder Judiciário, competindo-lhe especialmente: (Incluído pela Lei n.
13.964, de 2019)
I – receber a comunicação imediata da prisão, nos termos do inciso LXII do caput do art.
5º da Constituição Federal; (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
II – receber o auto da prisão em flagrante para o controle da legalidade da prisão, obser-
vado o disposto no art. 310 deste Código; (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
III – zelar pela observância dos direitos do preso, podendo determinar que este seja con-
duzido à sua presença, a qualquer tempo; (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
IV – ser informado sobre a instauração de qualquer investigação criminal; (Incluído pela
Lei n. 13.964, de 2019)
V – decidir sobre o requerimento de prisão provisória ou outra medida cautelar, observado
o disposto no § 1º deste artigo; (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
VI – prorrogar a prisão provisória ou outra medida cautelar, bem como substituí-las ou
revogá-las, assegurado, no primeiro caso, o exercício do contraditório em audiência pública e
oral, na forma do disposto neste Código ou em legislação especial pertinente; (Incluído pela
Lei n. 13.964, de 2019)
VII – decidir sobre o requerimento de produção antecipada de provas consideradas ur-
gentes e não repetíveis, assegurados o contraditório e a ampla defesa em audiência pública e
oral; (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
VIII – prorrogar o prazo de duração do inquérito, estando o investigado preso, em vista
das razões apresentadas pela autoridade policial e observado o disposto no § 2º deste artigo;
(Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
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Juiz das Garantias
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Juiz das Garantias
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Juiz das Garantias
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Art. 3º-E. O juiz das garantias será designado conforme as normas de organização ju-
diciária da União, dos Estados e do Distrito Federal, observando critérios objetivos a serem
periodicamente divulgados pelo respectivo tribunal. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
Art. 3º-F. O juiz das garantias deverá assegurar o cumprimento das regras para o trata-
mento dos presos, impedindo o acordo ou ajuste de qualquer autoridade com órgãos da im-
prensa para explorar a imagem da pessoa submetida à prisão, sob pena de responsabilidade
civil, administrativa e penal. (Incluído pela Lei n. 13.964, de 2019)
Parágrafo único. Por meio de regulamento, as autoridades deverão disciplinar, em 180
(cento e oitenta) dias, o modo pelo qual as informações sobre a realização da prisão e a iden-
tidade do preso serão, de modo padronizado e respeitada a programação normativa aludida
no caput deste artigo, transmitidas à imprensa, assegurados a efetividade da persecução
penal, o direito à informação e a dignidade da pessoa submetida à prisão. (Incluído pela Lei
n. 13.964, de 2019)
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Juiz das Garantias
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MAPAS MENTAIS
Fluxo Processual Original:
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Juiz das Garantias
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EXERCÍCIOS
Questão 1 Com a reforma realizada pelo Pacote Anticrime, passa a constar expressamente
no CPP a estrutura acusatória do processo penal, vedando-se ao magistrado a iniciativa do
juiz na fase de investigação e a substituição da atuação probatória do órgão de acusação.
Questão 2 Na atual estrutura do CPP, o juiz das garantias se torna expressamente respon-
sável pelo controle da legalidade da investigação criminal e pela salvaguarda dos direitos
individuais cuja franquia tenha sido reservada à autorização prévia do Poder Judiciário.
Questão 3 Com a nova estrutura processual proposta pelo pacote anticrimes, compete ao
juiz da instrução receber a comunicação imediata da prisão, nos termos do inciso LXII do
caput do art. 5º da Constituição Federal;
Questão 4 Deve o juiz das garantias zelar pela observância dos direitos do preso, podendo
determinar que este seja conduzido à sua presença, havendo para isso provocação do Minis-
tério Público em respeito ao princípio da inércia.
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Juiz das Garantias
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Questão 10 Compete ao juiz das garantias decidir sobre eventuais demandas de intercep-
tação telefônica, o que não inclui demandas sobre medidas relacionadas à outras formas de
comunicação, as quais podem ser conduzidas pelo Membro do Ministério Público sem anu-
ência do judiciário.
Questão 11 O afastamento do sigilo fiscal pode ser objeto de requerimento ao juiz das
garantias.
Questão 13 Compete ao juiz das garantias julgar o habeas corpus impetrado antes do ofe-
recimento da denúncia.
Questão 14 Na nova sistemática processual, o primeiro ato praticado pelo juiz da instrução
é a decisão sobre o recebimento da denúncia ou queixa, nos termos do art. 399 do CPP.
Questão 15 Caso o investigado esteja preso, o juiz das garantias poderá, mediante repre-
sentação da autoridade policial e ouvido o Ministério Público, prorrogar, uma única vez, a
duração do inquérito por até 15 (quinze) dias.
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Juiz das Garantias
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GABARITO
1. C
2. C
3. E
4. E
5. E
6. E
7. E
8. C
9. E
10. E
11. C
12. E
13. C
14. E
15. C
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Juiz das Garantias
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GABARITO COMENTADO
Questão 1 Com a reforma realizada pelo Pacote Anticrime, passa a constar expressamente
no CPP a estrutura acusatória do processo penal, vedando-se ao magistrado a iniciativa do
juiz na fase de investigação e a substituição da atuação probatória do órgão de acusação.
Certo.
Exatamente! Essa é a previsão contida no novo art. 3º-A:
Art. 3º-A. O processo penal terá estrutura acusatória, vedadas a iniciativa do juiz na fase de inves-
tigação e a substituição da atuação probatória do órgão de acusação. (Incluído pela Lei n. 13.964,
de 2019)
Questão 2 Na atual estrutura do CPP, o juiz das garantias se torna expressamente respon-
sável pelo controle da legalidade da investigação criminal e pela salvaguarda dos direitos
individuais cuja franquia tenha sido reservada à autorização prévia do Poder Judiciário.
Certo.
Com certeza! Essa é a previsão contida no art. 3º-B do CPP:
Art. 3º-B. O juiz das garantias é responsável pelo controle da legalidade da investigação criminal e
pela salvaguarda dos direitos individuais cuja franquia tenha sido reservada à autorização prévia
do Poder Judiciário.
Questão 3 Com a nova estrutura processual proposta pelo pacote anticrimes, compete ao
juiz da instrução receber a comunicação imediata da prisão, nos termos do inciso LXII do
caput do art. 5º da Constituição Federal;
Errado.
Na verdade, a referida competência é do juiz das garantias, e não do juiz da instrução (Inciso
I do art. 3º-B do CPP).
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Juiz das Garantias
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Questão 4 Deve o juiz das garantias zelar pela observância dos direitos do preso, podendo
determinar que este seja conduzido à sua presença, havendo para isso provocação do Minis-
tério Público em respeito ao princípio da inércia.
Errado.
Muito embora o juiz da garantias tenha o dever de zelar pela observância dos direitos do pre-
so, não há necessidade de provocação do MP para que o juiz possa determinar a condução
prevista no item.
Errado.
Talvez uma das mudanças mais importantes da nova legislação, passa a ser necessária a comu-
nicação de instauração de inquéritos policiais (e investigações em geral) ao juiz das garantias.
A referida obrigação não surge apenas com o indiciamento, como afirma o item.
Errado.
Mais uma vez estamos diante de uma competência do juiz das garantias, e não da instrução,
o que invalida o item (Art. 3º-B, inciso VI, CPP).
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Juiz das Garantias
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Errado.
Muito embora o item esteja perfeitamente alinhado ao art. 3º-B, VII, do CPP, a referida audiên-
cia é pública e oral, não necessitando da apresentação de memoriais.
Certo.
Exatamente! É o que prevê o art. 3º-B, VIII, CPP:
VIII – prorrogar o prazo de duração do inquérito, estando o investigado preso, em vista das razões
apresentadas pela autoridade policial.
Errado.
Nada disso. Nesse caso também há expressa competência do juiz das garantias, mais uma
vez prevista no importantíssimo rol do art. 3º-B (inciso IX).
Questão 10 Compete ao juiz das garantias decidir sobre eventuais demandas de intercep-
tação telefônica, o que não inclui demandas sobre medidas relacionadas à outras formas de
comunicação, as quais podem ser conduzidas pelo Membro do Ministério Público sem anu-
ência do judiciário.
Errado.
Na verdade, tanto demandas de interceptações telefônicas quanto às demais ficam sob a
tutela do juiz das garantias, não havendo a referida autonomia do MP como afirmou o item.
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Questão 11 O afastamento do sigilo fiscal pode ser objeto de requerimento ao juiz das
garantias.
Certo.
Com certeza! Esse é um dos desdobramentos do inciso X (alínea b) do art. 3º-B, CPP.
Como você já deve ter percebido, esse é um rol muito grande e de enorme importância, terreno
fértil para elaboração de questões futuras sobre o tema em estudo.
Errado.
Na verdade, basta a anuência do juiz das garantias. Não compete ao juiz da instrução tomar
nenhuma medida durante a fase em que o juiz das garantias está atuando.
Questão 13 Compete ao juiz das garantias julgar o habeas corpus impetrado antes do ofe-
recimento da denúncia.
Certo.
Mais uma vez, trata-se de expressa determinação legal do art. 3º-B, inciso XII, CPP.
Questão 14 Na nova sistemática processual, o primeiro ato praticado pelo juiz da instrução
é a decisão sobre o recebimento da denúncia ou queixa, nos termos do art. 399 do CPP.
Errado.
Talvez esse seja um dos pontos mais importantes da mudança em estudo, o qual você pre-
cisa memorizar de forma claro: o recebimento da denúncia é responsabilidade do juiz das
garantias. Não consiste, portanto, no primeiro ato praticado pelo juiz da instrução.
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Questão 15 Caso o investigado esteja preso, o juiz das garantias poderá, mediante repre-
sentação da autoridade policial e ouvido o Ministério Público, prorrogar, uma única vez, a
duração do inquérito por até 15 (quinze) dias.
Certo.
Com certeza. Essa é a previsão do §2º do art. 3º-B do CPP. Merece igual destaque posto que
é um tema historicamente muito cobrado pelas bancas examinadoras (prazos relacionados
ao inquérito policial).
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