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SGD 2019/27009/025892

Oficio n° 1311/2019/GABSEC/SEDUC

Palmas, 4 de abril de 2019.

A Sua Senhoria o Senhor
FREDERICO FORMENTI THOMAZ DE SOUZA PRADO
WELINGTON CHEFER SANTANA
FABIO GONÇALVES DE OLIVEIRA
Nesta

Assunto: Contranotificação à Notificação Extrajudicial que objetiva o cancelamento das

ARTs do projeto constante no Processo Administrativo 2017.27000.017418.

Senhores Engenheiros,

1. Em observância à Notificação Extrajudicial, protocolada sob o SGD N°:

2009/27009/21788, em que são apresentados argumentos visando ao cancelamento de ARTs
do Projeto constante no Processo Administrativo 2017.27000.017418, ofereço a Vossas
Senhorias a presente contranotificação pelos fundamentos que se seguem:

2. Inicialmente, registra-se a perplexidade com que a ora Contranotificante

recebeu a Notificação, pelo fato de advir de Engenheiros Civis que, por longo período,
fizeram parte do quadro desta Secretaria como Agentes Públicos contratados, a fim de exercer
a função de Engenheiros Civis, lotados na Diretoria de Infraestrutura e Obras.

3. Quanto ao mérito da Notificação, refuto peremptoriamente os argumentos

apresentados, pois não condizem com a realidade fática. Veja-se:

4. Cumpre asseverar que a elaboração dos projetos registrados na ART n°

T020170118939, que se refere aos projetos de Prevenção e Combate a Incêndio, pânico,
instalações hidráulicas e sanitárias; na ART n° TO20170118930, que se refere à planilha
orçamentária de todo projeto; e na ART no T020170118950, que se refere ao projeto de
estrutura de concreto armado e cobertura metálica, vinculados ao Projeto Padrão Seduc-TO,
do Centro de Formação de Professores, independem da existência de Projeto de
Planialtimetria ou laudo de Sondagem de Solo. Não se trata de itens condicionantes ou
imprescindíveis! Como Vossas Senhorias bem sabem, a elaboração de projetos dessa natureza
pode ser concebida por meio de outros procedimentos previstos em normas técnicas como a
NBR 6118 — Concreto Armado, a NBR 6122— Projeto de Fundação, a NBR — 12131/2006 -
Provas de Carga em Solo e a NBR 113208/1994.

5. Causa espécie que Vossas Senhorias aleguem a inexistência de projeto de

planialtimetria e de laudo de sondagem de solo para o Projeto Padrão do Centro de Formação
de Professores, sendo que nos projetos do PEC — Programa Estrada do Conhecimento também
não estavam presentes aqueles itens; entretanto, os Senhores não opuseram qualquer
resistência ou questionamento para a execução do serviço.

LM
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6. Cumpre informar, de modo taxativo, que o Projeto Padrão Seduc do Centro de

Formação de Professores, iniciado no ano de 2017, desenvolvido por vários técnicos desta
Pasta, dentre eles, Vossas Senhorias, ora Contranotificados, já se encontra validado pelo
FNDE/MEC, órgão financiador, pelo Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Tocantins.
Não é demais rememorar que o valor do repasse oriundo do convênio para a execução do
referido projeto é de aproximadamente R$ 9.000.000,00 (nove milhões de reais).

7. Noutra ponta, causa estranheza que Vossas Senhorias aleguem insuficiência de

aparato técnico, justamente ao final dos contratos, ou seja, após mais de dois anos de vínculo
laboral com a Administração Pública. Muito embora a Contranotificante tenha ciência da
necessidade de buscar melhoramentos para a execução do serviço, o material técnico,
atualmente existente, não inviabiliza o trabalho dos Engenheiros.

8. Dessa forma, as atividades técnicas descritas nas ARTs nos T020170118939,

T020170118930 e T020170118950 serão executadas pelo Governo do Estado do Tocantins,
por meio da Secretaria da Educação, Juventude e Esportes. Sendo assim, Vossas Senhorias
encontram-se impedidas de requerer o cancelamento, conforme descrito nas considerações do
Ato Normativo N° 01/2016, do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Tocantins
CREA-TO: "... que o cancelamento da ART ocorrerá somente quando nenhuma das
atividades técnicas nela descritas forem executadas ou quando o contrato não for executado,
conforme dispãe o art. 21, incisos 1 e II da Resolução n°1.025/2009 da CONFEA".

9. Ao contrário do que foi sugerido por Vossas Senhorias, afirmo,

categoricamente, que o FNDE já avaliou e aprovou o Projeto do Centro de Formação de
Professores, baseado nas ART's subscritas. Por conseguinte, o cancelamento das referidas
anotações são infundadas, temerárias e beiram a irresponsabilidade para com o interesse
público.

10. Alerto Vossas Senhorias que o exercício da profissão de Engenheiro Civil,

conforme o Art. 8°, V do Código de Ética da categoria, é estribada em princípios éticos aos
quais o profissional deve pautar sua conduta:

Do relacionamento profissional
V) A profissão é praticada através do relacionamento honesto,
justo e com espírito progressista dos profissionais para com os
gestores, ordenadores, destinatários, beneficiários e colaboradores
de seus serviços, com igualdade de tratamento entre os
profissionais e com lealdade na competição;

11. Destaca-se, também, o art. 10°, II, alínea "b", do Código de Ética Profissional,
veda o Engenheiro de "utilizar indevida ou abusivamente do privilégio de exclusividade de
direito profissional."
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12. Noutro enfoque, rememoro que Vossas Senhorias elaboraram os respectivos

projetos na condição de agentes públicos, exercendo a função de Engenheiros Civis, lotados
na Diretoria de Infraestrutura e Obras/Seduc. Por razões óbvias, reputa-se que os arquivos
físicos e digitais, atinentes aos projetos devem ser disponibilizados à Secretaria da Educação,
Juventude e Esportes, que representa o interesse público.

13. Pondera-se que a retenção dos arquivos, baseada em interesses escusos, viola o
dever de lealdade à Administração Pública e ao princípio da moralidade, e dá ensejo à
apuração de responsabilidade por ato de improbidade administrativa. Veja-se o que dispõe o
caput do art. 11, da Lei no 8.429/92:

Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta

contra os princípios da administração pública qualquer ação ou
omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade,
legalidade, e lealdade às instituições, e notadamente:
(-)
Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e
administrativas previstas na legislação específica, está o
responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes
cominações, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente,
de acordo com a gravidade do fato:
(-)
III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se
houver, perda da função pública, suspensão dos direitos politicos
de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes
o valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de
contratar com o Poder Público ou receber beneficios ou
incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que
por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário,
pelo prazo de três anos.
(g.n.)

14. Ante ao exposto, contranotifico Vossas Senhorias para que se abstenham de

prosseguir com o pedido de cancelamento das ARTs n's TO20170118939, TO20170118930 e
1020170118950.

15. Alerto que, na hipótese de cancelamento das ARTs, a ora Contranotificante

registrará denúncia e pedido de abertura de processo administrativo junto ao CREA-TO por
patente infração à Ética Profissional.

16. Advirto, também, que o cancelamento das ART's implicará em instauração de

Processo Administrativo disciplinar por prática de ato de improbidade administrativa.

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17. Por fim, ficam Vossas Senhorias alertadas para que disponibilizem à Secretaria
da Educação, Juventude e Esportes, por meio da Diretoria de Infraestrutura e Obras, no prazo
de 5 (cinco) dias todos os arquivos digitais — originais ou cópia — atinentes ao Projeto Padrão
do Centro de Formação de Professores e demais projetos desenvolvidos, produzidos no
período de contrato, tais como: projetos estruturais, relatórios fotográficos, projetos
hidrosanitários, projetos de combate a incêndio e pânico, planilhas orçamentárias,
cronograrnas fisico-fmanceiro e demais documentos produzidos.

18. Ante ao exposto, coloco a Assessoria Jurídica desta Pasta à disposição para
eventuais esclarecimentos, por meio do telefone 3218-1428 ou pelo e-mail:
juridico@seduc_to,gov.br

Atenciosamente,

ADRIANA DA COS 1 • IRA AGUIAR

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