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Olá pessoal, tudo bem com vocês? Depois de três aulas imaginamos
que estejam se perguntando quando estudaremos a Constituição
propriamente dita não é mesmo? Pois é, essa hora chegou, vamos a
partir de agora partir “pra cima” da Constituição Federal.
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS:
Primeiro, vamos entender um pouco melhor o que seriam esses
"Princípios Fundamentais":
Conceito: São os princípios básicos da estruturação e organização
do Estado e do seu Poder Político.
Na Constituição: Vão do art. 1º ao 4º.
Sinônimos: Princípios político-constitucionais (pois organizam o
Estado, os que decorrem deles são os jurídico-constitucionais), -
tudo que for relacionado ao termo "político" estará dando idéia de
"organização"- são também chamados de normas-síntese, normas-
matriz (pois sintetizam e servem de origem para diversos
desdobramentos ao longo da Constituição).
Princípios Fundamentais X Princípios Gerais do Direito: Não
se pode confundir os princípios fundamentais com os princípios
gerais do direito constitucional. Enquanto aqueles estão positivados
na Constituição, estes formam um estudo teórico, são aplicáveis a
vários ordenamentos.
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Cobrança de literalidade:
Predomina nos concursos a cobrança da literalidade, todas as bancas
cobram o conhecimento dos art. 1ª ao 4º da Constituição e não
raramente tentam confundir o candidato com os nomes que ali
aparecem.
Assim, existem 4 coisas que devem estar completamente
decoradas:
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soberania;
cidadania;
FUNDAMENTOS (art. 1º): dignidade da pessoa humana;
(So-Ci-Di-Val-Plu) valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa;
pluralismo político.
Construir uma sociedade livre, justa
e SOLIDÁRIA;
Garantir o desenvolvimento
nacional;
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS ERRADICAR a pobreza e a
(art. 3º): marginalização e REDUZIR as
desigualdades sociais e regionais; e
Promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raça, sexo,
cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminação.
independência nacional;
prevalência dos direitos humanos;
autodeterminação dos povos;
não intervenção;
PRINCÍPIOS QUE REGEM AS igualdade entre os Estados;
RELAÇÕES INTER-
NACIONAIS (art. 4º): defesa da paz;
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VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da
humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a
integração econômica, política, social e cultural dos povos da
América Latina, visando à formação de uma comunidade
latino-americana de nações.
Letra A... percebeu a pegadinha... o “refúgio” não é um princípio que
rege a RFB nas relações internacionais, o asilo político que é um
valor a ser observado.
Letra B. Também errado, não tem previsão expressa na Constituição
a observância das decisões dos organismos internacionais e defesa da
paz, logo também errado.
Letra C. O repúdio ao terrorismo e ao racismo são princípios
observados pela RFB no âmbito das relações internacionais, mas a
discriminação de gênero não consta expressamente.
Letra D, correto, a cooperação entre os povos para o progresso da
humanidade e autodeterminação dos povos está prevista no art. 4°,
IX.
Letra E. Errado, não consta junto à solução pacífica dos conflitos (art.
4°, VII menção à neutralidade.
Gabarito: Letra D.
(D) III, IV e V.
(E) I, III, IV e V.
Comentários:
Tanto o pluralismo político quanto a soberania são princípios
fundamentais da RFB. Já a Independência nacional, a prevalência dos
direitos humanos e a não-intervenção são valores que o Brasil adota
em suas relações internacionais.
Gabarito: Letra D.
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As opções das letras “A” e “E” são princípios que regem o Brasil nas
relações internacionais, mas não é o que guarda relação com o
enunciado, ou seja, não é isto que a questão está pedindo, atenção!
A letra “B” transcreve um dos objetivos da República Federativa do
Brasil, conforme Art. 3º, I, logo também não é o gabarito. Enquanto
a letra “C” se refere ao objetivo constante no art. 3º, III.
Logo, o item correto é a letra D, pois o enunciado se refere á
autodeterminação dos povos, conforme descrito no Art. 4º, III da
Constituição, que é justamente a independência que um Estado
Soberano possui em face dos outros Estados Soberanos.
Gabarito: Letra D.
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a) I e IV.
b) I e II.
c) III e IV.
d) II e III.
e) II e IV.
Comentários:
I - Errado. A união é indissolúvel.
II- Errado. Eles são independentes.
III- Correto. CF, art. 2º.
IV- Correto. CF, art. 4º, XI.
Gabarito: Letra B.
Questões do CESPE:
18. (CESPE/ Auditor – SEFAZ-ES/ 2013) Em suas relações
internacionais a República Federativa do Brasil deve observar os
princípios da concessão de asilo político e da vedação à extradição.
Comentários:
Errado, o Brasil rege-se em suas relações internacionais pelos
seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos
direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-
intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII -
solução pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao
racismo; IX - cooperação entre os povos para o progresso da
humanidade; X - concessão de asilo político (Art. 4º da CF). Não
consta no rol a vedação à extradição, de forma que o item está
errado. Observe que a vedação da extradição é um direito individual
dos brasileiros.
Gabarito: Errado.
Comentários:
O item traz a redação dos incisos IX e X do Art. 4º da Constituição,
veja: Art. 4º- A República Federativa do Brasil rege-se nas suas
relações internacionais pelos seguintes princípios: (...) IX -
cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X -
concessão de asilo político.
Gabarito: Correto.
Gabarito: Correto.
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Questões da ESAF:
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Questões da FUNIVERSA:
42. (FUNIVERSA/Advogado-CEB/2010) A República Federativa
do Brasil, formada pela união indissolúvel dos estados, municípios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito. Os
fundamentos dela não incluem:
a) a soberania.
b) a defesa da paz. .
c) dignidade da pessoa humana.
d) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
e) o pluralismo político.
Comentários:
Questão simples que nos remete ao famoso mnemônico do "So-Ci-Di-
Val-Plu".
O único que não se encontra entre os fundamentos do art. 1º da
Constituição é a letra B: defesa da paz.
Gabarito: Letra B.
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Questões da FGV:
Questão bem decoreba, então vamos decorar mais uma vez, aí vai:
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações
internacionais pelos seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Gabarito: Letra A.
Gabarito: Letra B.
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Questões da VUNESP:
52. (VUNESP/ Executivo Público- SAP-SP/ 2014) Assinale a
alternativa que corresponde a um dos objetivos fundamentais da
República Federativa do Brasil.
(A) Repudiar o terrorismo e o racismo.
(B) Construir uma sociedade livre, justa e solidária.
(C) Promover a igualdade entre os estados federados.
(D) Defender a independência nacional.
(E) Preservar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
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Comentários:
O item busca fazer uma confusão entre os objetivos fundamentais
(art. 3°) e os princípios que regem a RFB em suas relações
internacionais (art. 4°), fique atento. Se você não tivesse decorado,
perceberia que a única opção que não tem relação com relações
internacionais é a letra b, construir uma sociedade livre, justa e
solidária.
Gabarito: Letra B.
"Quase literalidades":
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Pulo do Gato:
A forma está no nome "República Federativa" ou seja, forma de
governo = República / forma de Estado = Federação.
Características da Monarquia:
1- Vitaliciedade - O governante terá o governo em suas mãos por
toda a sua vida. Não há temporariedade.
2- Hereditariedade - Não há eletividade. O governo é passado de
pai para filho, como herança.
Características da República:
A coisa é do povo. Embora, o povo escolha representantes para a
gestão de "sua coisa", estes representantes não se apoderam da
coisa pública. Assim, é essencial que tenhamos em uma república:
1- Temporariedade dos mandatos: Pois assim, nenhum
representante tomará para si a feição do poder, permanecendo
ilimitadamente no cargo. Haverá uma rotatividade dos cargos
públicos para que diversas pessoas, com pluralidade de opiniões e
idéias possam representar a sociedade.
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Pulo do Gato:
Maquiavel escreveu "o Príncipe" e nesta obra ele previa como forma
de governo os "principados"
Pulo do Gato:
Perceba que MontESquieu foi quem escreveu o ESpírito das Leis e
ainda mais interessante é que ele (e somente ele) ainda previa como
forma de governo o dESpostismo.
Questões da FCC:
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Questões do CESPE:
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Questões da ESAF:
66. (ESAF/Analista Jurídico-SEFAZ-CE/2007) A República é a
forma de organização do Estado adotada pela Constituição Federal de
1988. Caracteriza-se pela temporariedade do mandato dos
governantes e pelo processo eleitoral periódico.
Comentários:
República é a forma de governo adotada pela Constituição e não a
forma de Estado adotada, que foi a federação.
Gabarito: Errado.
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Questões da FGV:
a) sistema.
b) forma.
c) regime.
d) paradigma.
e) modelo.
Comentários:
É o pulo do gato, vamos fixar: falou em forma, lembrou-se de
"república federativa". Se o Brasil é um Estado Federal, é porque sua
forma de Estado é a federação. Sobrou a forma de governo
republicana.
Gabarito: Letra B.
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Questões da FCC:
72. (FCC/AJAA-TRT 8ª/2010) As finalidades básicas do princípio
da indissolubilidade do vínculo federativo são
a) a unidade nacional e a necessidade descentralizadora.
b) o direito de secessão e a prevalência dos interesses da União sobre
os Estados, Distrito Federal e Municípios.
c) o direito de secessão e a necessidade de auto- organização.
d) dúplice capacidade de auto-organização dos Estados e Municípios e
sujeição aos interesses da União.
e) dúplice capacidade de auto-organização dos Estados e Municípios e
o direito de secessão.
Comentários:
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Gabarito: Errado.
Questões do CESPE:
75. (CESPE/ Administrador- DPF/ 2014) A República Federativa
do Brasil, formada pela união indissolúvel dos estados, municípios e
Distrito Federal (DF), adota a federação como forma de Estado.
Comentários:
Correto, a forma de estado pode ser a federação ou o estado unitário,
o Brasil, como a grande maioria dos estados modernos, adota a
forma federativa de estado.
Gabarito: Certo. Gabarito: Certo.
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Questões da ESAF:
90. (ESAF/AFC-STN/2005) A divisão fundamental de formas de
Estados dá-se entre Estado simples ou unitário e Estado composto ou
complexo, sendo que o primeiro tanto pode ser Estado unitário
centralizado como Estado unitário descentralizado ou regional.
Comentários:
Segundo a doutrina, os Estados se dividem territorialmente de duas
maneiras:
Estados simples ou unitários, que podem ser basicamente:
o Centralizados ou puros;
o Descentralizados;
o Desconcentrados;
Estados compostos ou complexos, que podem ser
basicamente:
o União pessoal;
o União Real;
o Confederação; ou
o Federação.
Gabarito: Correto.
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Questões FGV:
94. (FGV/Juiz Substituto-TJ-MG/2008) Como corolário do
princípio federativo, a União, os Estados-membros, o Distrito Federal
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E por ser uma cláusula pétrea expressa (CF, art. 60§4º), não é
possível que uma emenda constitucional possa vir a dissolver a
federação ou ofender o pacto federativo (autonomia dos entes
federados).
Gabarito: Correto.
Gabarito: Letra C.
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Questões da FCC:
101. (FCC/TCE-CE/2006) Parlamentarismo é a forma de governo
em que há profunda independência entre os Poderes Legislativo e
Executivo, que são exercidos por pessoas diferentes, podendo o
Primeiro-Ministro indicado pelo Chefe do Executivo, ser destituído por
decisão da maioria do Legislativo, através da aprovação de moção de
desconfiança.
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Comentários:
Parlamentarismo é sistema de governo e não forma de governo, esta
seria Monarquia ou República.
Gabarito: Errado.
Questões do CESPE:
103. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo
como forma de Estado, já que reconhece a junção das funções de
chefe de Estado e chefe de governo na figura do presidente da
República.
Comentários:
A forma de Estado é a federação. o Presidencialismo seria o sistema
de governo brasileiro.
Gabarito: Errado.
Questões da ESAF:
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Jurisprudência:
• Segundo o STF, os mecanismos de freios e contrapesos estão
previstos na Constituição Federal, sendo vedado à Constituição
Estadual inovar criando novas hipóteses de interferências de um
poder em outro (ADI 3046).
• Também se configura inconstitucional novas exigências de
aprovações, como, por exemplo, a não observância do prazo de 15
dias – art. 83, CF – para a necessidade de licença pela Assembléia
Legislativa para que o Governador ou Vice venha se ausentar do
país (ADI 738).
• Ofende o princípio da independência e harmonia entre os
poderes, sendo assim, inconstitucional a norma que subordina
convênios, acordos, contratos e atos de Secretários de Estado à
aprovação da Assembléia Legislativa (ADI 676).
Questões da FCC:
1
Tese que não é majoritariamente aceita.
2
Como também entende José Luiz Quadros Magalhães, em MAGALHÃES, José Luiz
Quadros de. A teoria da separação de poderes. Jus Navigandi, Teresina, ano 9, n.
489, 8 nov. 2004. Disponível em: <http://jus.uol.com.br/revista/texto/5896>.
Acesso em: 11 abr. 2011.
3
Como também faz José Afonso da Silva – Curso de Direito Constitucional Positivo.
33ª Ed., pg. 645.
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a) separação de poderes
b) soberania
c) inafastabilidade do Poder Judiciário
d) cidadania
e) solução pacífica dos conflitos
Comentários:
Veja que na escolha de Ministros do Supremo, membros do Poder
Judiciário, há a participação de membros do Poder Executivo e do
Poder Legislativo, em aplicação da harmonia entre os poderes, o
chamado “sistema de freios e contrapesos” (check and balances),
onde um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o exercício
arbitrário na atuação do outro. Assim, tal mecanismo decorre do
princípio da separação dos poderes, correta a assertiva “A”.
Gabarito: Letra A.
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Questões do CESPE:
115. (CESPE/ Analista de Infraestrutura - MP/2012) O princípio
da separação dos Poderes adotado no Brasil pode ser caracterizado
como rígido, uma vez que todos os Poderes da República exercem
apenas funções típicas.
Comentários:
Não há tal classificação no Brasil, sabemos que os três Poderes além
de suas funções típicas também possuem funções atípicas, em
decorrência da independência harmônica que existe entre eles, o que
forma o chamado “sistema de freios e contrapesos” (check and
balances), em que um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o
exercício arbitrário na atuação do outro.
Gabarito: Errado.
Questões da ESAF:
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Questões da FCC:
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Questões do CESPE:
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Questões da ESAF:
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soberania;
cidadania;
FUNDAMENTOS (art. 1º): dignidade da pessoa humana;
(So-Ci-Di-Val-Plu) valores sociais do trabalho e
da livre iniciativa;
pluralismo político.
Construir uma sociedade livre,
justa e SOLIDÁRIA;
Garantir o desenvolvimento
nacional;
ERRADICAR a pobreza e a
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS marginalização e REDUZIR as
(art. 3º): desigualdades sociais e
regionais; e
Promover o bem de todos,
sem preconceitos de origem,
raça, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de
discriminação.
independência nacional;
prevalência dos direitos
humanos;
autodeterminação dos povos;
não intervenção;
PRINCÍPIOS QUE REGEM AS igualdade entre os Estados;
RELAÇÕES INTERNACIONAIS defesa da paz;
(art. 4º):
solução pacífica dos conflitos;
(in-pre-auto-não-igual-defe-
so-re-co-co) repúdio ao terrorismo e ao
racismo;
cooperação entre os povos
para o progresso da
humanidade;
concessão de asilo político.
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i) Princípio da Constitucionalidade;
j) Princípio democrático;
k) Sistema de direitos fundamentais;
l) Princípio da Justiça Social;
m) Princípio da igualdade;
n) Princípio da divisão dos poderes;
o) Princípio da legalidade;
p) Princípio da Segurança Jurídica.
Abraços,
Vítor e Rodrigo.
LISTA DAS QUESTÕES DA AULA:
1. (CESPE/Analista de Infraestrutura – MP/2012) Os
princípios fundamentais da Constituição Federal de 1988 (CF)
designam as características mais essenciais do Estado brasileiro.
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c) da sucumbência
d) da igualdade entre os Estados
e) da concentração
12. (FCC/Ass. Legislativo - ALESP/2010) Constitui um dos
fundamentos da República Federativa do Brasil, de acordo com a
Constituição Federal de 1988,
a) a garantia do desenvolvimento nacional.
b) a não intervenção.
c) a defesa da paz.
d) a igualdade entre os Estados.
e) o pluralismo político.
13. (FCC/Ag. Técnico Legislativo - ALESP/2010) Ao tratar dos
princípios fundamentais do Estado brasileiro, a Constituição Federal
estabelece que:
a) são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o
Legislativo, o Executivo, o Judiciário e o Ministério Público.
b) constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil
erradicar as desigualdades econômicas, sociais e culturais.
c) a República Federativa do Brasil buscará a integração econômica,
política e cultural dos povos da América Latina, da Europa e da África,
visando à formação de uma comunidade de nações.
d) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente conforme
determina a legislação eleitoral.
e) a República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações
internacionais pelo princípio da não intervenção.
14. (FCC/Técnico do TRT 7º/2009) Segundo a Constituição
Federal, a República Federativa do Brasil é formada:
a) pelos cidadãos dos quais emana o poder exercido por meio de
representantes eleitos.
b) pelo conjunto de cidadãos aos quais são garantidos os direitos
fundamentais.
c) pela união dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
d) pela integração econômica, política e social de todos os Estados.
e) pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal.
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(C) todo o poder emana do povo, que o exerce unicamente por meio
de representantes eleitos.
(D) entre outros, são princípios adotados pela República Federativa
do Brasil nas suas relações internacionais, os seguintes: a
independência nacional, a prevalência dos direitos humanos e o
repúdio ao terrorismo e ao racismo.
(E) a autodeterminação dos povos, a não intervenção e a defesa da
paz são princípios regedores das relações internacionais da República
Federativa do Brasil.
45. (FGV/ Assistente Técnico Judiciário– TJ-AM/ 2013) Os
artigos 1º e 3º da Constituição estabelecem os fundamentos e os
objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. Assinale a
alternativa que contempla, exclusivamente, previsões constantes
naqueles dispositivos.
(A) Soberania, planificação econômica, cidadania, garantir o
desenvolvimento nacional e construir uma sociedade livre, justa e
solidária.
(B) Dignidade da pessoa humana, cidadania, erradicar a pobreza e a
marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais.
(C) Pluralismo político, soberania, participação do Estado no
desenvolvimento econômico e concessão de asilo político.
(D) Cidadania, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa,
pluralismo político e defesa intransigente do livre-mercado.
(E) Construir uma sociedade livre, justa e solidária, dignidade da
pessoa humana e progressiva adoção do socialismo de mercado.
46. (FGV/ Consultor Legislativo- Senado/ 2012) São
considerados princípios que regem a República Federativa Brasileira:
(A) independência nacional e prevalência dos direitos humanos.
(B) liberdade de expressão e prevalência da representação moral à
censura.
(C) inviolabilidade da intimidade e estímulo à liberdade religiosa.
(D) liberdade de locomoção e garantia da propriedade.
(E) liberdade associativa e vinculação sindical.
47. (FGV/Técnico - TRE-PA/2011) A Constituição brasileira
apresenta como seus fundamentos:
a) o respeito à liberdade de qualquer cidadão de ser candidato a
cargo político.
b) a defesa da cidadania, soberania e dignidade da pessoa humana.
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a) organização da sociedade.
b) comunidade internacional.
c) prestação positiva do Estado.
d) forma de governo e organização dos poderes.
e) existência, forma e estrutura do tipo de Estado.
125. (FCC/DPU-SP/2009) Em relação aos objetivos fundamentais
da República Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da
Constituição Federal, considere as seguintes afirmações:
I. São reveladores de uma axiologia, uma antevisão de um projeto de
sociedade mais justa esposado pelo constituinte.
II. Vem enunciados em forma de ação verbal (construir, erradicar,
reduzir, promover), que implicam a necessidade de um
comportamento ativo pelos que se acham obrigados à sua realização.
III. Como possuem enunciado principialista e generalista não
possuem valor normativo, daí porque o estado brasileiro descumpre-
os sistematicamente.
IV. O repúdio ao terrorismo e racismo está dentre os objetivos mais
importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que é a
dignidade da pessoa humana.
V. Além de outras normas constitucionais, encontramos vários
instrumentos e disposições para efetivação dos objetivos nos títulos
que tratam da ordem econômica e da ordem social.
Estão corretas SOMENTE
a) I, II e IV.
b) I, II e V.
c) I, IV e V.
d) II, III e IV.
e) III, IV e V.
126. (FCC/DPE-SP/2009) Assinale a afirmativa correta.
a) Nosso federalismo prevê a atuação do poder constituinte derivado
decorrente, por meio de instituições que correspondam à idéia
centralizadora de afirmação do estado que atua em bloco único.
b) A teoria da 'tripartição de poderes' confirma o princípio da
indelegabilidade de atribuições, por isso qualquer exceção, mesmo
advinda do poder constitucional originário, deve ser considerada
inconstitucional.
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GABARITO:
1 Correto 27 Correto 53 A 79 Errado 105 Errado
2 A 28 Errado 54 B 80 Correto 106 Errado
3 C 29 Correto 55 A 81 Errado 107 Correto
4 C 30 Errado 56 D 82 Errado 108 Correto
5 E 31 Correto 57 E 83 Correto 109 Correto
6 D 32 Errado 58 C 84 Errado 110 Errado
7 D 33 Errado 59 Correto 85 Errado 111 Errado
8 C 34 Errado 60 Correto 86 Errado 112 Errado
9 C 35 B 61 Errado 87 Errado 113 A
10 D 36 D 62 Correto 88 Errado 114 E
11 D 37 D 63 Errado 89 Correto 115 Errado
12 E 38 Errado 64 Errado 90 Correto 116 Correto
13 E 39 Errado 65 Errado 91 Correto 117 Errado
14 E 40 Errado 66 Errado 92 Errado 118 Correto
15 E 41 E 67 Correto 93 Errado 119 Errado
16 B 42 B 68 Correto 94 Correto 120 Errado
17 B 43 D 69 B 95 Correto 121 Correto
18 Errado 44 C 70 B 96 Correto 122 Correto
19 Errado 45 B 71 Errado 97 C 123 Correto
20 Correto 46 A 72 A 98 Correto 124 C
21 Correto 47 B 73 Errado 99 Certo 125 B
22 Correto 48 D 74 Errado 100 Correto 126 E
23 Correto 49 D 75 Certo 101 Errado 127 Correto
24 Errado 50 E 76 Errado 102 Errado 128 A
25 Errado 51 B 77 Correto 103 Errado 129 D
26 Correto 52 B 78 Errado 104 D
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