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edu
www.pucp.edu.pe
Ciudad de cambio
Especialistas en arquitectura y
urbanismo discutirán el nuevo
perfil de nuestra capital en el
seminario Lima: Transformaciones
y Permanencias de una Metrópoli
en Expansión. [Págs. 8-9]
Prensa juzgada
Este seminario, que organiza Themis, abre el debate sobre los límites
del periodismo dentro de un Estado de derecho. [Págs. 2-4]
¡Vive la Católica!
Año 6 N° 198
Del 15 al 21 de noviembre del 2010
puntoedu@pucp.edu.pe
Distribución gratuita
Publicación de la
Pontificia Universidad Católica del Perú
Tendencias: bajo las coorde-
+Q nadas GPS. Convocatoria: se
inicia el proceso de admisión
de la Escuela de Danza Con-
temporánea. Vida estudiantil: palabras de
candidatos a la FEPUC. Agenda: se
reventó el cascarón, empieza la Feria del
Pollito. En el campus: haz las cosas con
maestría desde el pregrado.
ILUSTRACIÓN: AUGUSTO PATIÑO
2 | .edu | LIMA, del 15 al 21 de noviembre del 2010
informe
Medios al banquillo
A diez años de la declaración de “Los Principios
de Lima” que defienden la libertad de expresión, el
seminario Prensa Juzgada, organizado por Themis,
evalúa los excesos de los medios de comunicación
desde la perspectiva del derecho.
Por
DAVID PEREDA
E
l fujimorato estaba
en caída cuando se
proclamaron, hace
10 años, “Los Prin-
cipios de Lima” pa-
ra fortalecer las libertades
de expresión e información.
Muchos medios de comunica-
ción estaban en entredicho,
pero la prensa independiente
divisaba cierta luz. La decla-
ración fue suscrita por repre-
sentantes de la ONU, la OEA,
la Defensoría del Pueblo, el
Consejo de la Prensa Peruana
(CPP) y nuestra Universidad,
entre otras instituciones, el
16 de noviembre del 2000, en
el Auditorio de Derecho de la
Católica.
Diez años después, acaba-
da una feroz campaña muni-
cipal y ad portas de una nue-
va contienda presidencial, la
prensa enfrenta otras críticas.
Algunos políticos replantean
iniciativas legales “para evitar
sus excesos”. ¿Cuáles son los lí-
mites del periodismo en un Es-
tado de derecho? La pregunta
será abordada en el seminario
Prensa Juzgada, que realiza el
grupo Themis, de la Facultad
de Derecho, este lunes 15 y el
martes 16 en el Auditorio de
Derecho.
El evento reunirá a diversos
periodistas, como Enrique Zi-
leri, Augusto Álvarez Rodrich,
Cecilia Valenzuela y Hugo
Guerra, con abogados como
Samuel Abad, Francisco Egui-
guren y Roberto Pereira, en pa-
neles que analizarán la labor
de la prensa desde diversas mi-
radas. “De ese modo, se logra-
rá un análisis más plural y en-
riquecedor de la libertad de
prensa”, resalta Fabio Núñez
SEMINARIO PRENSA JUZGADA
del Prado, director de Semina-
rios de Themis.
QUIERO EL CONTROL. A 10
años de “Los Principios de Li-
ma”, Abad reafirma que “todo
tipo de censura frente a posi-
bles excesos de los medios de
comunicación debe ser recha-
zado”. En el 2000, firmó el do-
cumento como adjunto en
Asuntos Constitucionales de
la Defensoría del Pueblo. Hoy
profesor de nuestro Departa-
mento de Derecho y abogado
del Estudio Echecopar, com-
parte sus ref lexiones nutri-
das, además de la teoría, por la
experiencia.
“En un
proceso
electoral, los
medios debe-
rían contribuir a
formar un voto in-
formado. No privile-
giar a un candidato y per-
judicar a los otros, como
pasó en el régimen de Fuji-
mori. En las últimas eleccio-
nes, algunos medios tomaron
partido. Un periodista tele-
visivo se mostró a favor de
una candidata y en con-
tra de otra. Otros medios
usaron falsedades sobre
supuestas tendencias hasta
subversivas de una candidata.
Han pretendido incidir en el
electorado. Fue lo contrario
a formar el voto informa-
do”, señala.
Sin embargo, Abad re-
chaza los proyectos de
ley que se presentaron
para sancionar a los pe-
riodistas que difundan
audios o videos ilegales. Es-
tas propuestas, realizadas por
los legisladores Walter Men-
chola y Javier Bedoya, serían
una reacción a la difusión de
conversaciones telefónicas
de Lourdes Flores, que afec-
tó su candidatura a la al-
caldía.
Los mecanismos para
controlar la prensa tuvie-
ron su cúspide en el fu-
jimorato. Según un
estudio de John Mc-
Millan y Pablo Zoido,
de la Graduate School
of Business de Stan-
ford University, Vladi-
miro Montesinos pagó
a los dueños de los ca-
nales de televisión sobor-
nos que eran cien veces
mayores que los que daba
a políticos o a jueces.
G O D OY Y RA D I O L A
VOZ. Desde el derecho, se
han registrado usos perversos
de las normas contra la liber-
tad de expresión. Roberto Pe-
reira, profesor de la Católica y
abogado del Estudio Pereira &
Asociados, defiende a los agra-
viados de dos casos recientes:
el bloguer José Godoy y radio
La Voz, de Bagua. Ambos,
que reciben el apoyo del
Instituto Prensa y Socie-
dad (IPYS) y el Consejo de
la Prensa Peruana (CPP),
fueron incluidos en el In-
forme para el Perú de la So-
ciedad Interamericana de
la Prensa (SIP), emitido la se-
mana pasada.
El último 29 de octubre,
Godoy fue sentenciado por
el 33° Juzgado Penal de Lima
a tres años de libertad suspen-
dida, el pago de S/. 300,000 y
120 días de trabajo social, por

“Hay intolerancia
de parte de las
autoridades
al periodismo
discrepante en
temas sociales,
como los
referentes a grupos
excluidos”.
ROBERTO
PEREIRA
Profesor del
Departamento
de Derecho
el delito de difamación agra-
vada contra Jorge Mufarech,
ex congresista y ex ministro
de Trabajo. Sin embargo, Go-
doy solo había enlazado en su
blog, Desde el tercer piso, publi-
caciones de otros sitios web so-
bre denuncias contra el ex le-
gislador.
“La doctrina y jurispruden-
cia señalan que no hubo difa-
mación porque hizo un repor-
te fiel; es decir, solo mostró lo
que habían publicado otros
medios. Sobre este asunto,
existe una sentencia impor-
tante de la Corte Interameri-
cana de San José. Tampoco hu-
bo mala fe porque publicó la
carta de rectificación de Mufa-
rech”, asevera Pereira.
Para coronar el pastel, la
jueza que dictó la condena,
Flor la Rosa, es militante del
“Medios que
en gobiernos
autoritarios
fueron muy
cuidadosos, se
vuelven agresivos
cuando hay
democracia”.
ENRIQUE
ZILERI
Presidente
del Directorio
de Caretas y
Doctor Honoris
Causa de la
Católica
partido de gobierno, al cual
Godoy ha criticado muchas
veces. Por este motivo, ade-
más de haber apelado el fallo,
Pereira evalúa una denuncia
contra la magistrada ante la
Oficina de Control de la Ma-
gistratura (OCMA), que sancio-
na a jueces en falta.
En el caso de radio La Voz,
el gobierno apeló a infraccio-
nes administrativas para clau-
surar a esta emisora. “En rea-
lidad, fue un chivo expiatorio
para dar una advertencia. Cre-
yeron que esta radio había ins-
tigado a los nativos durante el
“Baguazo” y quisieron dar un
mensaje a los otros medios. Pe-
ro se equivocaron porque la se-
ñal de La Voz no llegaba a la zo-
na del “Baguazo” y las infrac-
ciones eran falaces”, sostiene.
Finalmente, por la presión
Pontificia Universidad Católica del Perú | .edu | 3
Programa del seminario Prensa Juzgada
LUNES 15
Registro (5 – 5:30 p.m.)
Palabras de bienvenida (5:30 – 5:45 p.m.): Jorge Avendaño (Estudio
Jorge Avendaño, Forsyth y Arbe Abogados)
Mesa 1: La responsabilidad intelectual de la prensa (5:45 – 6:30 p.m.)
Aníbal Quiroga (profesor de Derecho Procesal Constitucional de la
PUCP)
Cecilia Valenzuela (fundadora de Agencia Perú)
Mesa 2: Los medios obtenidos de manera ilícita (6:30 – 7:10 p.m.)
Giovanni Priori (Estudio Priori, Carrillo & Cáceres Abogados)
Marco Sifuentes (bloguer de utero.pe)
RELAZAMIENTO DE ENFOQUE DERECHO (7:10 – 7:30 p.m.)
RECESO (7:30 – 7:50 p.m.)
Mesa 3: La prensa ¿cuarto poder del Estado? (7:50 – 8:40 p.m.)
Guido Lombardi (congresista de la República)
Raúl Ferrero (Estudio Ferrero Abogados)
Hugo Guerra (editor de “Opinión” de El Comercio)
Mesa 4: La prensa fiscaliza al gobierno pero ¿quién fiscaliza a la
ILUSTRACIONES: AUGUSTO PATIÑO
prensa? (8:40 – 9:30 p.m.)
Fritz Du Bois (director de Perú 21)
Gonzalo Zegarra (director de Semana Económica)
Miguel Giusti (jefe del Departamento de Humanidades de la PUCP)
Enrique Pasquel (profesor de la UPC)
MARTES 16
Registro (5:30 – 6 p.m.)
Mesa 1: Colisión del derecho a la libertad de expresión con el derecho
“En general, al honor y otros derechos fundamentales (6 – 6:50 p.m.)
los periodistas Roberto Pereira (Estudio Pereira & Asociados): rpereira@pucp.edu.pe
Rómulo Franco (decano de Ciencias y Artes de la Comunicación de la
nunca debemos PUCP)
usar pruebas Mesa 2: Acceso a la información y transparencia (6:50 – 7:40 p.m.)
Samuel Abad (Estudio Echecopar Abogados)
ilegales salvo Kela León (directora Ejecutiva del Consejo de la Prensa Peruana):
que haya interés kelal@consejopp.org.pe
Mayumi Ortecho (oficial en Libertades Informativas del IPYS)
público mayor”.
RECESO(7:40 – 8:00)
Mesa 3: El secreto de las fuentes (8 – 8:50 p.m.)
AUGUSTO Eloy Espinosa-Saldaña (profesor de Derecho Constitucional de la
ÁLVAREZ
PUCP)
RODRICH
Periodista, Augusto Álvarez-Rodrich (conductor de radio Capital)
columnista de
La República Mesa 4: Autorregulación de la prensa y censura previa (8:50 –
9:40 p.m.)
Ricardo Beaumont (magistrado del Tribunal Constitucional):
Francisco Eguiguren (profesor de Derecho Constitucional de la PUCP)
Enrique Zileri (presidente del Directorio de Caretas)
Drusila Zileri (directora de Comunicaciones de Caretas)
de las organizaciones locales sos “petroaudios” no solo re- y a Cipriani. Tampoco les pare-
que defienden la libertad de meció al gobierno. Coincidió cía bien que defienda a la Co-
expresión y de la SIP, el gobier- con la recomposición de dos misión de la Verdad como lo
no devolvió la licencia a radio importantes diarios. En Perú 21, hacía. Además, dijeron que los
La Voz, en agosto último. fue despedido su director, Au- columnistas eran muy “cavia-
“Hay intolerancia de las au- gusto Álvarez Rodrich. res” o de izquierda”, cuenta.
toridades al periodismo dis- “El que pone una empresa El periodista reconoce la
crepante en temas sociales, periodística lo hace para de- libertad de la empresa perio-
como los referentes a grupos fender ciertas ideas y nombra dística incluso a apoyar a un
excluidos o al modelo de de- al director que considera que candidato, pero siempre con
sarrollo. Además, hay compla- comulga con esas ideas. En mi transparencia. En este senti-
cencia en otras autoridades manera de trabajar, una vez do, lamentó los excesos de los
frente a esta intolerancia. Hay elegido, el director decide. Y medios de comunicación en
un debilitamiento del Poder el dueño, cuando quiera, me la campaña municipal, como
Judicial, que tiende a fallar se- bota. En Perú 21, cambió el di- los “potoaudios” o las denun-
gún los humores del poder”, rectorio y el nuevo grupo deci- cias falsas contra Villarán. ¿Pe-
manifiesta Pereira. dió poner otro director que co- ro cómo decidir la difusión de
mulga con sus ideas”, asevera material delicado?
AUDIOS CON P. Pero los me- Álvarez Rodrich, hoy conduc- “Creo que los ‘potoaudios’
dios de comunicación no son tor de radio Capital y colum- eran materia privada; yo no
coros de ángeles. Y varios em- nista de La República. los hubiera revelado. En gene-
bates empresariales han re- “El nuevo grupo no consi- ral, los periodistas nunca de-
vuelto elencos y partituras. En deraba que debía criticar tan- bemos usar pruebas ilegales
el 2008, la difusión de los famo- to a Alan García, a Giampiertri salvo que haya interés pú-
4 | .edu | LIMA, del 15 al 21 de noviembre del 2010
INFORME: SEMINARIO PRENSA JUZGADA
blico mayor. Cuando debo
decidir, me pregunto si al no
revelar el material se genera
un peligro importante para la
sociedad. Esa es mi regla”, ma-
nifiesta Álvarez Rodrich.
CRÍTICA Y EQUILIBRIO.
Enrique Zileri, presidente del
Directorio de Caretas y Doc-
tor Honoris Causa de la Cató-
lica, no cae en el facilismo de
los apanados mediáticos, sino
que busca la prueba de rigor y
el equilibrio. Fue otro firman-
te de “Los Principios de Lima”
cuando presidía la CPP, y está
muy probada su defensa de la
libertad de expresión, no de li-
bertinajes.
“Medios que en gobiernos
autoritarios fueron muy cui-
dadosos, se vuelven de lo más
agresivos cuando hay demo-
cracia; más de lo razonable.
En procesos electorales siem-
pre hay algo de eso. Los pro-
pios políticos empujan con
declaraciones muy duras. Los
medios debemos tener mayor
rigor. Nuestra credibilidad es-
tá en juego”, asevera.
Asimismo, reivindica la ca-
pacidad de los ciudadanos al
consumir lo que presentan los
medios de comunicación. “El
público, colectivamente, es
mucho más inteligente de lo
que se cree. Hay sintonías que
solo buscan entretenimiento,
pero no significan credibili-
dad ni influencia. Una cosa es
ver un programa porque me di-
vierte, otra que le crea”, dice.
Durante su gestión en el
CPP, se formó el Tribunal de
Ética, que sanciona los excesos
de los medios de comunica-
ción. Los ciudadanos presen-
tan sus quejas contra alguna
publicación, el tribunal pide
la versión al medio de comu-
nicación y finalmente senten-
cia. Si el medio es condenado,
debe publicar la resolución co-
mo sanción moral.
“Nos reunimos cada 15 días
y en cada sesión hay tres casos
nuevos en promedio. La ma-
yoría de resoluciones favore-
ce al ciudadano que se quejó,
en una relación de 60-40, más
o menos. Si el medio no publi-
ca la resolución, todos los de-
más asociados lo hacen”, afir-
ma Teresa Quiroz, presidenta
del tribunal, que funciona con
autonomía.
Aunque reconoce que el tri-
bunal no tiene mucho alcan-
ce, destaca que ha generado
en los medios un mayor cui-
dado. Sin embargo, considera
que no fue suficiente en la úl-
tima campaña electoral. “Pa-
ra la próxima competencia,
debemos afinar acuerdos, co-
mo establecer bien los límites
entre información y opinión.
Sobre todo, el medio tiene un
enorme deber de ayudar a la
ciudadanía a tomar sus deci-
siones”, asevera.
■
+información:
www.pucp.edu.pe/puntoedu
enfoco “La ética es un terma
complicado, pero no
KELA LEÓN
Presidenta del Consejo de
la Prensa Peruana
puede dejarse de lado”
YANINA PATRICIO
Kela León es presidenta del
Consejo de la Prensa Perua-
na, que agrupa a periódicos
revistas, algunas radioemi-
soras y un canal de cable. La
semana pasada, participó en
la Asamblea de la Sociedad
Interamericana de la Prensa
(SIP), en México, que evaluó
la situación de la libertad de
expresión en la región. Pa-
ra el Perú, destacó que exis-
te una “regresión en la lucha
contra la impunidad de crí-
menes contra periodistas”
y que “el panorama del de-
sarrollo de procesos judi-
ciales de periodistas es poco
alentador”.
¿Cómo ha visto la SIP la liber-
tad de expresión en el Perú?
Hay casos muy importantes
como la última etapa del jui-
cio por el caso del periodis-
ta Rivera, asesinado por de-
nunciar el narcotráfico. En
otros juicios, consideramos
que las sentencias no han in-
corporado a plenitud los de- ¿Cómo está el país en auto-
rechos a la libertad de expre- rregulación de los medios?
sión. No obstante, todo ciu-
“Me parece que, en Hay varias iniciativas impor-
dadano tiene derecho a ir al la última campaña tantes. Como el Tribunal de
Poder Judicial cuando siente Ética del Consejo, otras orga-
que los medios han afectado
municipal, la nizaciones tienen sus meca-
sus derechos. Además, rena- guerra sucia nismos. Varios medios tienen
cen proyectos de ley que es- su libro de estilo, como El Co-
tablecen penas muy severas
desbordó el mercio y el semanario Kanata-
por difusión de escuchas, ámbito político y ri, en Iquitos. IDL hizo un có-
que no consideran lo funda- digo ético en radiodifusión.
mental: que prevalezca el in-
se instaló en los El CONCOR TV también es un
terés público. Hay muchas medios”. mecanismo. La ética es un te-
amenazas en provincias. ma complicado, pero no pue-
Aunque hay situaciones gra- de dejarse de lado. No hay
vísimas en México, donde peor gestión que la que no se
los periodistas son víctimas ¿Cómo evalúa la labor de los hace. El Consejo de la Prensa
numerosas de la guerra con- medios en la última campaña ha viajado como a siete regio-
tra el narcotráfico, o en Bo- municipal? nes a hablar con dueños de
livia, Argentina y Ecuador, El 2 de diciembre haremos medios sobre la ética. Es es-
donde hay leyes que afectan una reunión en el Consejo de fuerzo importante que deben
la libertad de expresión, te- la Prensa, con los miembros hacer los periodistas y me-
nemos nuestra propia situa- del Tribunal de Ética y todos dios. Hay que continuar con
ción y es muy importante los asociados, para analizar diálogo y sobre todo la auto-
trabajar en ella antes de que la cobertura electoral. Me pa- crítica. Es un ejercicio de au-
lleguemos a una crisis con- rece que la guerra sucia des- torregulación que debe ser vo-
tra la libertad de expresión. bordó el ámbito político y se luntario. No es positivo que se
instaló en los medios. Lamen- regule legislativamente.
¿Se ha avanzado o retrocedi- to que los esfuerzos por difun-
do en los últimos cinco años? dir información sobre candi- ¿Cómo ha funcionado el Tribu-
Sigue tensa la situación pa- datos y mecanismos electo- nal de Ética?
ra el periodismo en el Perú. rales hayan sido desplazados Son 10 años de experiencia
En este gobierno, hay liber- por la estridencia política. A muy positiva. Somos una de
tad de prensa. Es muy va- partir de las críticas a los me- las primeras experiencias en
riante porque en muchos dios, renacen los proyectos de Latinoamérica. En Panamá,
momentos ha habido bas- ley para sancionar la difusión se ha hecho un comité de éti-
tante tensión. Hemos repor- de material ilegal. Pero tam- ca sobre la base de la expe-
tado que se ha desarrollado bién los ciudadanos han criti- riencia de nuestro Tribunal
la labor informativa con di- cado nuestra labor. En esta re- de Ética. Los periodistas to-
ferentes tipos de tensiones a unión, haremos una autocríti- man con mayor seriedad y le
través de estos años. Que ter- ca. Buscaremos evitar excesos dan cada vez más importan-
mine el gobierno para hacer en la campaña presidencial cia a responder al tribunal.
un análisis. que se viene. Eso es algo muy positivo.