Lei 6.537 RS - Esquematizada - Geverson

Resumo Esquematizado da LEI Nº 6.537 que dispõe sobre o procedimento tributário administrativo do RS.
Material Elaborado gratuitamente por Geverson Martins, Aprovado no SEFAZ SC 2018.
DAS INFRAÇÕES
As infrações tributárias podem ser:

 Materiais: Dependem de lesão aos cofres públicos;
 Formais: Independem de lesão aos cofres públicos.
A co-autoria da infração é punível com penalidade igual à aplicável à autoria e à
responsabilidade solidária dos infratores quanto aos tributos.
Se houver no mesmo processo duas ou mais infrações e diferentes infratores,
será aplicada, a cada um deles, a pena relativa à infração que houver cometido.
Os infratores ficam sujeitos a:

 Multas;
 Juros;
 Medidas acauteladoras de declaração de remisso e/ou de cancelamento
de inscrição
Fica instituída a UPS-RS: (Valor a UPS-RS em 2018 é igual a R$18,8094)

 Valor é igual ao da Obrigação Reajustável do Tesouro do Estado;
 Desprezada a fração inferior a Cz$ 10,00;
 Acompanhará as variações do valor nominal este titulo.
 O valor da UPF-RS será atualizado por períodos, conforme índice do
Executivo
As Infrações MATERIAIS são:
 Privilegiadas: Quando o infrator, antecipando-se a qualquer medida

administrativa, informe a servidor a quem compete a fiscalização todos os
elementos necessários ao conhecimento da infração, tanto qualificada como
básica; (o contribuinte fez alguma besteira, mas vai poder seguir em frente, pois
fez algo que ajudou o fiscal a identificar a infração)
 Qualificadas: Envolvem modificação de documentos e/ou bem como a lei assim

as considere; (o contribuinte fez algo GRAVE, portanto ele vai “SANGRAR”)
 Básicas: Quando não forem qualificadas nem privilegiadas; (o contribuinte não

fez nada grave, mas também não ajudou o fiscal)
Multas relativas às 40% do valor do tributo devido -> Privilegiadas

infrações MATERIAIS
60% do valor do tributo devido -> Básicas
120% do valor do tributo devido -> Qualificadas
DAS MEDIDAS ACAUTELADORAS
A partir de 1º de julho de 2005, o Estado divulgará os devedores que tenham crédito

tributário inscrito como Dívida Ativa, inclusive com menção aos valores devidos, exceto
se estiverem parcelados, com exigibilidade suspensa ou garantidos.
As informações divulgadas poderão ser utilizadas, no exercício de suas atividades, por

entidades de proteção ao crédito ou por centrais de risco de crédito, bem como por
qualquer outra entidade pública ou privada.
Os órgãos da administração pública estadual direta e indireta ficam proibidos de

transacionar com os devedores cujos créditos tributários tenham sido objeto de
divulgação.
Quando a dívida for paga ou aceito o seu parcelamento, cessarão os efeitos da

declaração de remisso.
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO

Das Disposições Gerais
O processo administrativo tributário tem início com:
 O PRIMEIRO ATO DE OFÍCIO, ESCRITO, praticado por servidor competente;
OBS:(a comunicação feita ao contribuinte para realizar a autorregularização não

se considera início do procedimento fiscal)
Autorregularização é o saneamento pelo contribuinte das irregularidades
decorrentes de inconsistências identificadas pelo fisco.
 A CONSTATAÇÃO PELA AUTORIDADE da falta de pagamento de tributo

denunciada espontaneamente pelo sujeito passivo;
O início do procedimento EXCLUI a espontaneidade.

A exclusão da espontaneidade será sustentada pelo prazo de 90 DIAS,
PRORROGÁVEL por IGUAL período.
A exigência do crédito tributário será formalizada em Auto de Lançamento por servidor

competente, exceto quanto:
 Ao pagamento antecipado sujeito à homologação;
 Ao montante do ICMS devido e declarado em guia informativa;
O prazo para PAGAMENTO do crédito é de 30 DIAS, contado da NOTIFICAÇÃO.
O valor do tributo declarado em guia informativa não será objeto de impugnação.
Na hipótese de erro de fato no preenchimento de guia informativa, o sujeito passivo

poderá, até o encaminhamento da certidão da Dívida Ativa para propositura da ação
executiva, corrigi-lo.
A intervenção do sujeito passivo no procedimento tributário administrativo faz-se:

 Pessoalmente;
 Por procurador, que deverá ser advogado inscrito na OAB.
OBS: Caso o procurador não possa apresentar junto com a defesa Prova de Habilitação,
poderá prestar caução “de rato”.
Das decisões, e também sempre que o Fisco juntar novos documentos, será intimado
ou notificado o sujeito Passivo e, Independente de intimação, o sujeito passivo poderá
ter vista dos autos processuais na repartição em que estejam tramitando.
As notificações e intimações serão feitas e consideradas por uma das seguintes formas.
PESSOAL DATA DA ASSINATURA / CIÊNCIA
ELETRÔNICA DATA DA CONSULTA OU 10 DIAS APÓS ENVIO
DATA DO AVISO DE RECEBIMENTO;

SE O AVISO DE RECEBIMENTO NÃO ESTIVER DATADO:,
POSTAL
DATA DA DEVOLUÇÃO, À REPARTIÇÃO, PELO AGENTE
DOS CORREIOS
EDITAL 5 DIAS APÓS A PUBLICAÇÃO
Consideram-se nulos os atos, despachos e decisões emanados de autoridade

incompetente.
 A nulidade de um ato só prejudica os posteriores que dele dependam
diretamente e será declarada pela autoridade competente para praticar o ato ou
julgar sua legitimidade, que mencionará os atos alcançados e as providências
para solução.
 As incorreções e omissões não importarão em nulidade e só serão sanadas,

salvo se o sujeito passivo lhes houver dado causa, quando prejudicarem o seu
direito de defesa.
Do Processo Contencioso
A fase litigiosa inicia-se no domicílio fiscal do sujeito passivo ou outra entidade

credenciada pela SEFAZ:
 Pela impugnação a lançamento de tributo ou penalidade;
 Pela contestação a recusa de recebimento de denúncia espontânea de infração.
A impugnação e a contestação serão formalizadas POR ESCRITO, FUNDAMENTADAS

e enviadas no prazo de 30 DIAS da notificação ou impugnação à repartição competente.
Considera-se domicílio fiscal:

RESIDÊNCIA HABITUAL NO ESTADO OU
DAS PESSOAS CENTRO HABITUAL DE SUA ATIVIDADE OU
NATURAIS
O QUE CONSTAR DA PEÇA INICIAL DO PROCEDIMENTO.
DAS PESSOAS
JURÍDICAS DE O LUGAR DE CADA ESTABELECIMENTO NO ESTADO OU
DIR. PRIVADO
OU FIRMAS NA SUA FALTA, O LOCAL DA OCORRÊNCIA DOS ATOS
INDIVIDUAIS. OU FATOS.
DAS PESSOAS
QUALQUER DE SUAS REPARTIÇÕES NO TERRITÓRIO
JURÍDICAS DE
DESTE ESTADO.
DIR. PÚBLICO
Quando em um mesmo processo participarem dois ou mais sujeitos passivos, serão

atendidos os requisitos em relação a cada um deles.
É assegurado ao sujeito passivo o direito de requerer urgência para o julgamento do

processo se as razões apresentadas o justificarem, assim, eles terão tramitação
preferencial.
Não se compreendem na competência dos órgãos de julgamento previstos nesta Lei as

questões relativas a: Mnemônico: O CARECA não é compreendido.
O: Outras decisões denegatórias e atos de ofício;

C: Concessão de regimes especiais;
A: Autorização para compensação do pagamento do imposto utilizando crédito fiscal;
R: Reconhecimento de Imunidade, Isenção ou Não Incidência;
E: Exclusão do simples nacional (salvo hipóteses vinculadas a lançamento impugnado);
C: Cancelamento ou baixa de ofício da inscrição;
A: Autorização para transferência de saldo credor
E – Nesta hipótese é possível a apresentação de recurso à autoridade superior, uma

única vez, dentro do prazo de 30 dias contado da notificação; NOS DEMAIS CASOS, o
prazo será de 15 dias.
Da Preparação do Processo
O preparo do processo compete à autoridade julgadora de primeira instância, que

poderá delegar essa competência.
Os atos e termos processuais, quando a lei não prescrever forma determinada, conterão
somente o indispensável à sua finalidade, sem espaço em branco e sem entrelinhas,
rasuras ou emendas não ressalvadas.
A autoridade preparadora, julgador de primeira instância, determinará, de ofício ou a

requerimento do sujeito passivo, a produção de provas periciais, quando entendê-las
necessárias, indeferindo, em despacho fundamentado, as que considerar prescindíveis
ou impraticáveis.
Ao deferir a perícia, o perito deverá entregar o Laudo em 30 dias, prorrogável por mais
30 dias, caso justificado.
As partes poderão, no prazo comum de 5 (cinco) dias, contado da ciência do

deferimento, apresentar quesitos e indicar assistente técnico para acompanhar os atos
do perito designado.
Os assistentes técnicos terão o prazo comum de 3 (três) dias, contado da data da ciência
do laudo do perito, para subscrevê-la ou apresentar laudo divergente.
A parte que provocar a perícia será responsável pelas despesas decorrentes, salvo, em
se tratando do sujeito passivo, quando o lançamento vier a ser julgado definitiva e
totalmente improcedente.
Encerrada a fase preparatória, o processo será instruído com parecer técnico, se for o
caso, no prazo de 30 (trinta) dias e, a seguir, encaminhado à autoridade julgadora de
primeira instância.
Do Julgamento em Primeira Instância
A decisão em Primeira instância será conclusiva e feita em 15 DIAS, competindo:
 Ao SUBsecretário da receita OU À Agentes Fiscais designador por ele;

 Ao Corregedor-Geral da Justiça: quanto a penalidades cometidas por membros
do Judiciário;
O pedido inicial (impugnação apresentada) será indeferido sem o julgamento do mérito

quando:
OBS: CASO RECUSADO,
A PARTE TERÁ 5 DIAS
A PARTE FOR MANIFESTAMENTE ILEGÍTIMA OU INCAPAZ PARA PROVAR QUE
ESTÁ REGULARIZADO.
FOR INTEMPESTIVO NÃO APONTA ERRO DE FATO

INDEFERIDO
SEM
JULGAMENTO O PEDIDO: FOR PROTELATÓRIO NEM ERRO MATERIAL DO CÁLCULO
DE MÉRITO
QUANDO:
QUESTIONAR A NEM DIVERGÊNCIA ENTRE O
CONSTITUCIONALIDADE LANÇAMENTO E A LEGISLAÇÃO
DA LEGISLAÇÃO
A PARTE DESISTE DA IMPUGNAÇÃO
Se o sujeito passivo entrar com uma ação judicial que tenha objeto idêntico ao da
impugnação ou contestação administrativa, importará em desistência das
administrativas.
A autoridade julgadora fundamentará a decisão, mas não ficará restrita às alegações

constantes do processo e, na apreciação da prova, formará livremente o seu
convencimento, atendendo aos fatos e circunstâncias extraídas do processo, ainda que
não alegados pelas partes.
Será realizado, em PRIMEIRA E ÚNICA instância, o julgamento de processos cuja

soma:
 Dos Autos de LAnçamento Impugnados sejam de até 3.850 UPFs-RS, na Data
da LAvratura.
 Do valor pedido de Restituição do Imposto seja de até 3.850 UPFs-RS, na Data

da Decisão.
Recurso de Ofício
É feito pelo julgador de primeira instância a uma das Câmaras contra as

decisões desfavoráveis à fazenda e possui efeito suspensivo. Podendo ser
dispensado esse recurso quando:
 O valor em discussão for de até 3.850 UPFs-RS, considerada a data de

Lavratura do Auto de Lançamento, em caso de impugnação, e a data da
decisão, em caso de restituição de tributo.
 a decisão for fundada exclusivamente no reconhecimento de erro de fato;
 a decisão de referir exclusivamente à obrigação acessória.
O recurso de ofício será interposto mediante declaração na própria decisão.
Quando o processo subir à Segunda instância em grau de recurso Voluntário e

verificar-se que poderia ter ido também como recurso de ofício, mas este não foi
interposto, então as Câmaras tomarão conhecimento pleno do processo, como
se houvesse o recurso de ofício.
O recurso de ofício devolve o conhecimento do feito às Câmaras do TARF

unicamente em relação à parte recorrida, e não do processo completo.
Recurso Voluntário
Cabe recurso voluntário a uma das Câmaras do TARF, com efeito suspensivo,
das decisões de primeira instância contrárias ao sujeito passivo, inclusive sobre
pedido de restituição, no prazo de 15 DIAS da Intimação da decisão de Primeira
Instância. Com o recurso poderá ser oferecida Exclusivamente prova
Documental.
O recurso interposto fora do prazo legal será recebido, sem efeito suspensivo, e
encaminhado ao TARF, onde o relator julgará a tempestividade do recurso.
Não será conhecida petição que reunir recursos referentes a mais de uma
decisão, salvo se versando sobre o mesmo assunto e alcançando o mesmo
contribuinte.
Do Julgamento em Segunda Instância
O julgamento do processo em segunda instância compete ao Tribunal

Administrativo de Recursos Fiscais (TARF), e serão distribuídos ao Defensor
da Fazenda, no prazo de 5 DIAS.
O Defensor terá 15 DIAS para estudar o processo e devolvê-lo à Secretaria com

um Parecer ou Pedido de Diligência.
Cumprida a diligência, o Defensor terá novamente vista, agora só por 5 DIAS.
Após o parecer do Defensor:

POR ORDEM DE CHEGADA, NA
O PRES. DA CÂMARA
PRIMEIRA SESSÃO QUE OCORRER
OU distribuirá o processo
O PRES. DO TRIBUNAL A UM RELATOR, QUE TERÁ VISTA
PLENO POR 10 DIAS.
APÓS A DEVOLUÇAÕ PELO RELATOR,

O PROCESSO IRÁ PARA UM REVISOR,
QUE TERÁ VISTA POR 3 DIAS.
IMPORTANTE: Se o relator for um Juiz Representante da Fazenda, o Revisor

deverá, obrigatoriamente, ser um Juiz Representante dos Contribuintes, e vice-
versa.
O acórdão será lavrado pelo Relator no prazo de 10 DIAS, contado da data do

julgamento.
Se o Relator for vencido, o Presidente do TARF ou da Câmara, designará para

redigir o acórdão, no mesmo prazo de 10 dias, um dos juízes cujo voto tenha
sido vencedor.
Dos recursos interpostos pelo Defensor, salvo no caso de Pedido de

Esclarecimento interposto pelo próprio defensor, o recorrido será intimado para
manifestar-se no prazo de 15 DIAS, contado da intimação.
Resumindo o Julgamento em Segunda Instância, temos:
1. O recurso é recebido pelo TARF, que terá 5 DIAS pra enviar ao Defensor;
2. O Defensor tem 15 DIAS para elaborar o parecer e devolver ao TARF;
3. O TARF envia pro Relator, que terá 10 DIAS para vistas;
4. O Revisor terá vista de 3 DIAS;
5. O processo irá para a TARF, para inclusão na pauta de julgamento;
6. O Relator lavrará o acordão no prazo de 10 DIAS da data do julgamento;
Dos Pedidos de Esclarecimento, de Reconsideração e do Recurso

Extraordinário
Cabe pedido de esclarecimento ao relator das decisões do Plenário ou

das Câmaras, que sejam omissas, contraditórias ou obscuras, com efeito
suspensivo, no prazo de 5 DIAS, contado da ciência.
ACOLHIDO -> INTERROMPE O PRAZO PARA

O pedido de esclarecimento: INTERPOSIÇÃO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
NÃO ACOLHIDO -> APENAS O SUSPENDE
Cabe pedido de reconsideração das decisões das Câmaras, que derem

provimento a recurso de oficio. Possui efeito suspensivo e será interposto no
prazo de 10 DIAS, contado da intimação da decisão.
É proibido distribuir o pedido de reconsideração ao mesmo Juiz que tiver relatado

a decisão e somente será admitido pela segunda vez quando a decisão, objeto
do pedido anterior, tenha versado exclusivamente sobre preliminar.
Cabe recurso extraordinário das decisões das Câmaras proferidas com

o voto de desempate de seu Presidente, quando o sujeito passivo ou o Defensor
da Fazenda entendê-las contrárias à legislação e, independentemente de
ocorrência ou não de voto de desempate, quando a decisão recorrida for
contrária ao entendimento dado por outra Câmara ou pelo Plenário. Tem efeito
suspensivo e será interposto em 10 DIAS da intimação da decisão recorrida.
BIZU dos Prazos:
esclareCImento = CInco dias

reconsiDEração = DEz dias
eXtraordinário = 10 dias. É só lembrar que X é igual a 10 em romanos.
Das Decisões do TARF
Sobre as decisões do TARF é possível a edição de Súmulas, que serão

propostas pelo Plenário, aprovadas pela Maioria Absoluta e publicadas no DOE.
O sujeito passivo cumprirá, no prazo de 15 DIAS, uma decisão definitiva que lhe
for contrária.
Antes das providências da cobrança executiva da Dívida Ativa Tributária poderá

ser intentada a cobrança amigável do crédito tributário.
O pagamento fora do prazo de tributo que não tenha sido objeto de Auto de
Lançamento deverá ser feito mediante o acréscimo de multa moratória de
0,334% do valor do tributo, por dia de atraso, até o limite de 20%.
Poderá ser admitido o pagamento parcelado do crédito tributário não solvido nos
prazos de vencimento, mesmo que esteja inscrito em dívida ativa, desde que o
interessado o requeira à autoridade competente, demonstrando que não lhe é
possível efetuar o pagamento de uma só vez. É competente para conceder o
parcelamento o Secretário da Fazenda, que poderá delegar ao Diretor do
Departamento de Receita Estadual.
A concessão do parcelamento de créditos tributários em cobrança administrativa

fica condicionada a que:
 O valor de cada fração seja igual ou superior a 2% do total do crédito,

quando o pagamento não for efetuado em parcelas iguais, mensais e
consecutivas e o prazo não seja superior a 60 meses.
Para atender casos de sazonalidade de determinado setor econômico, poderá

ser concedido, a critério do Secretário, parcelamento de crédito com prazo de
carência de até 180 dias, desde que baseada em parecer técnico e o devedor
apresente garantia real equivalente ao montante do crédito.
Da Consulta
É assegurado ao sujeito passivo o direito de formular consulta ESCRITA sobre

a aplicação da legislação tributária, em relação a fato CONCRETO de SEU
interesse, à repartição local do órgão a quem compete fiscalizar o tributo.
Cada consulta deverá referir-se a uma só matéria, admitindo-se a acumulação
apenas quando se tratar de questões conexas e será solucionada no prazo de
30 DIAS da sua apresentação, esse prazo será suspenso em caso de diligência
ou força maior.
OBS: VOLTARÁ A FLUIR A PARTIR DA

SUSPENDE O PRAZO DE RECOLHIMENTO CIÊNCIA DA SOLUÇÃO DA CONSULTA,
DOS TRIBUTOS NÃO VENCIDOS À DATA SENDO ASSEGURADO NO MÍNIMO 15
DE SUA FORMULAÇÃO. DIAS PRO PAGAMENTO DO TRIBUTO.
EFEITOS DA
POSSUI EFEITO DE DENÚNCIA ESPONTÂNEA DE TRIBUTO JÁ VENCIDO, DESDE
CONSULTA (EM
QUE O VALOR SEJA RECOLHIDO COM OS ACRÉSCIMOS EM 15 DIAS DA
RELAÇÃO À ESPÉCIE
INTIMAÇÃO DA SOLUÇÃO DA CONSULTA.
CONSULTADA)
EXCLUI A PUNIBILIDADE DO CONSULENTE NO CASO

DE INFRAÇÕES MERAMENTE FORMAIS.
IMPEDE QUALQUER AÇÃO FISCAL ENQUANTO NÃO SOLUCIONADA A CONSULTA.
QUE CONTENHAM DADOS INEXATOS OU INVERÍDICOS;
ASSUNTOS CLARAMENTE
NÃO PRODUZIRÃO EXPRESSOS NA LEGISLAÇÃO;
OS EFEITOS PROTELATÓRIAS; ASSIM SENDO,
PREVISTO ACIMA AS QUE VERSEM SOBRE:
AS CONSULTAS: QUESTÃO DE DIREITO DEFINITIVAMENTE
RESOLVIDA, PUBLICADA HÁ MAIS DE 30
DIAS DA APRESENTAÇÃO DA CONSULTA.
FORMULADAS APÓS O INÍCIO DO PROCEDIMENTO FISCAL
Da Apreensão
Ficam sujeitas a apreensão as mercadorias e demais bens móveis, inclusive

veículos e semoventes, em trânsito ou em depósito:
 Para garantir pagamento de tributos ou multas relativos a operações com

eles realizadas, com infração da legislação tributária;
 Para garantir pagamento de dívida líquida e certa, quando o contribuinte,
reiteradamente, deixar de cumprir suas obrigações tributárias;
 Para servir de prova material de infração da legislação tributária.
Da apreensão será lavrado termo assinado pela pessoa em cujo poder se
encontrava a coisa apreendida, ou, na sua ausência ou recusa, por 2 (duas)
testemunhas, sendo possível, e pela autoridade que fizer a apreensão.
Se não houver possibilidade de identificar-se o proprietário, o termo será

encaminhado de imediato à repartição competente para intimar o proprietário a
que se identifique no prazo de 20 dias.
As coisas apreendidas serão depositadas na repartição mais próxima do local

da apreensão, ou, a juízo do apreensor, em mãos de terceiro idôneo, do detentor
das coisas ou do próprio infrator.
O leilão de mercadorias apreendidas será precedido de edital e afixado em lugar

público, com 5 dias, no mínimo, de antecedência.
Feita a arrematação, será o arrematante obrigado a depositar, no ato, 20% (vinte
por cento) do respectivo valor e, dentro das 48 (quarenta e oito) horas
subseqüentes, a retirar os bens arrematados, mediante integralização do preço.
Da Restituição
O deferimento de restituição de tributo, multa ou juros, indevidamente pagos,
dependerá de requerimento instruído com a prova de preenchimento das
condições e requisitos legais.
Não estando o processo devidamente instruído, deverá ser intimado o

contribuinte, que terá o contribuinte o prazo de 20 dias para completar a
instrução, sob pena de arquivamento do pedido.
OBS: Não cabe pedido de restituição de tributo discutido definitivamente

na esfera administrativa.
Da Composição e Funcionamento do TARF

O TARF compõe-se de 8 Juízes e 1 Presidente, conforme esquema abaixo:
 ESTES E SEUS SUPLENTES SÃO

BACHARÉIS EM CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS FISCAIS DE TRIBUTOS;
 FICAM LIVRES DE FUNÇÕES
8 JUÍZES: 4 REPRESENTANDO A FAZENDA ORDINÁRIAS;
 NÃO PODERÃO EXERCER OUTRA
4 REPRESENTANDO OS CONTRIBUINTES COMISSÃO, EXCETO PARA ESTUDOS
OU TRABALHO TÉCNICO-CIENTÍFICO.
 ESTES TERÃO DE 2 A 5 SUPLENTES;

 ESTES E SEUS SUPLENTES SERÃO INDICADOS
EM LISTAS DE 6 NOMES, NO MÍNIMO, POR
FEDERAÇÕES E PELA ORGANIZAÇÃO DAS
COOPERATIVAS DO ESTADO. OBS:
 O PRESIDENTE E OS VICES SÃO DE
1 PRIMEIRO VICE -> Presidirá a 2ª Câmara LIVRE ESCOLHA DO SECRETÁRIO DA
FAZENDA.
1 PRESIDENTE: 1 SEGUNDO VICE -> Presidirá a Suplementar,  TODOS SÃO BACHARÉIS EM
Presidirá a 1ªCâmara quando existir. CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS.
1 TERCEIRO VICE
Os Juízes permanecerão no exercício de suas funções até a posse dos novos
titulares, mesmo após o término de seus mandatos.
O TARF funcionará em Plenário ou dividido conforme esquema abaixo:
EM PLENÁRIO; OU
FUNCIONAMENTO
DIVIDIDO EM 2 CÂMARAS PERMANENTES; OU
DO TARF:  A SUPLEMENTAR SERÁ PROPOSTA
PELO PRESIDENTE DO TARF AO
DIVIDIDO EM 2 CÂMARAS PERMANENTES E SECRETÁRIO DA FAZENDA, QUE
1 CÂMARA SUPLEMENTAR. PODERÁ AUTORIZAR SEU
FUNCIONAMENTO TRANSITÓRIO POR
ATÉ 2 ANOS.
Se funcionar em Plenário, o Pleno terá um secretário GERAL.

Se for dividido em Câmaras, cada câmara terá um secretário.
O PLENÁRIO funcionará com a presença Mínima de 2/3 dos seus membros.

As Câmaras funcionarão com a totalidade de seus membros.
Tanto O PLENÁRIO como As Câmaras decidirão por Maioria de votos.
BIZU: o Plenário só precisa de uma Parte dos seus membros, ou seja, 2/3.
As câMAras precisam do Máximo de seus membros, logo, a totalidade.
Os presidentes do TARF e das CÂMARAS só têm direito aos votos de

desempate. A falta de comparecimento dos Defensores não impedirá que o
TARF, ou qualquer de suas Câmaras, delibere.
Se, por falta de quórum, em decorrência da ausência de Juízes representantes
dos Contribuintes, o plenário deixar de se reunir por 5 sessões consecutivas, o
Secretário poderá avocar o julgamento dos processos pendentes.
A falta de comparecimento de qualquer Juiz a 5 sessões consecutivas ou a 10

alternadas, por ano de mandato, importará, salvo motivo justificado, em renúncia
tácita. No impedimento simultâneo do Presidente e dos Vices, exerce a
Presidência do TARF o mais antigo dos Juízes presentes ou, sendo iguais na
antigüidade, o mais idoso.
Os membros do TARF são impedidos de discutir e votar processos:

 De interesse PESSOAL e de Parentes até o 3º Grau.
 De interesse de Empresas a que estejam ligados por vínculo profissional.
 Em que houverem proferido decisão sobre o Mérito, na 1ª Instância.
O regimento interno do TARF determinará, no mínimo:
Da distribuição proporcional dos processos a Direito de defesa ORAL nos recursos;

relatar, segundo a ordem cronológica da autuação
Direito de vista dos autos pelo sujeito passivo
Realização de 3 sessões semanais, no mínimo,
para cada uma das Câmaras; e de 2 mensais, no A rigorosa igualdade de tratamento às partes
mínimo, para o Plenário;
A composição e a competência das Câmaras,
Publicação das pautas de julgamento no DOE, e a competência do Plenário.
com 48 horas de antecedência, no mínimo
Os requisitos essenciais de admissibilidade do
recurso.
Da Defesa da Fazenda Pública

Junto ao Plenário do TARF oficiam 4 Defensores, com 4 suplentes designados
pelo Secretário. Todos os 4 defensores serão fiscais de tributos e bacharéis em
Ciências Jurídicas e Sociais e, enquanto em exercício no TARF, ficarão
dispensados de suas funções ordinárias.
Os defensores da fazenda oficiarão, também, junto às Câmaras, podendo

participar das sessões separadamente e, na hipótese de funcionamento da
câmara Suplementar, oficiarão mais 2 defensores com mais 2 suplentes.
A falta de comparecimento de qualquer Defensor e do suplente a 3 sessões

consecutivas, sem motivo, será comunicada ao Secretário pelo Presidente do
TARF.
Ter VISTA e falar em todos os processos, ANTES de distribuídos aos relatores;
Usar da palavra nas sessões de julgamento;
INCUMBE AOS
Requerer à Presidência do TARF ou à das Câmaras a cobrança de autos com prazo vencido;
DEFENSORES
Pedir esclarecimento dos julgados;
Interpor ao Plenário o recurso extraordinário.
Demais Formas de Extinção do Crédito Tributário
A extinção de crédito tributário fica condicionada a que:
O valor objeto não seja superior a 75% do total do crédito; E

Na dação de bens imóveis
No mínimo, 25% do valor quitado pela entrega dos bens
seja, na mesma data, pago em moeda corrente nacional;
Na de transação O pagamento seja efetuado integralmente em moeda corrente nacional;
A dação ou transação somente poderá ser reutilizada pelo beneficiário

decorridos 24 meses de sua Efetivação.
Ao crédito tributário serão acrescidos, quando for o caso, as custas judiciais e os

honorários advocatícios, estes não ultrapassarão 2% do valor da dívida, e as
verbas de sucumbência correrão a conta do devedor.
Não poderá propor extinção do crédito aquele que praticar fraude a credores ou
que praticou crime contra a ordem tributária.
Dação em Pagamento
A proposta de dação em pagamento será formalizada por escrito. Aceita a

proposta, o interessado deverá providenciar, no prazo máximo de 90 dias, a
documentação necessária à efetivação da dação em pagamento.
O valor venal do bem imóvel oferecido tomará por referência o valor da UFP-RS
na data da avaliação.
Na hipótese de proposta de dação de bem imóvel declarado de patrimônio

histórico e as áreas de preservação ecológica e/ou ambiental, a avaliação deverá
levar em consideração os preços dos imóveis localizados na mesma região e
sem as restrições impostas às respectivas áreas.
Se o valor do bem for inferior ao do crédito indicado na proposta, o remanescente

poderá ser pago em moeda corrente, ainda que parceladamente, ou
compensado com crédito fiscal.
Se o valor do bem for Superior a 75% do valor do crédito, o proponente não

poderá exigir indenização sobre a diferença, mas poderá oferecer outro bem em
substituição, uma única vez, desde que o prazo não exceda a 15 dias, contado
da data da ciência da respectiva avaliação.
Não poderá apresentar nova proposta de dação em pagamento, antes de 36
meses, aquele que efetuou a substituição e, se for o caso, o segundo bem não
for aceito como dação em pagamento.
SEM ÔNUS;
REQUISITOS SITUADO NO RIO GRANDE DO SUL;

DO IMÓVEL
PARA DAÇÃO MATRICULADO NO CARTÓRIO DE REGISTRO DE IMÓVEIS EM NOME DO PROPRIETÁRIO;
SE RURAL, deverá ter, no mínimo, 80% da área destinada à agricultura e/ou pecuária
O Poder Executivo poderá alienar os bens recebidos independentemente de

autorização legislativa específica, desde que o valor não seja inferior àquele pelo
qual foi recebido, acrescido da atualização apurada mediante nova avaliação.
Transação
Na hipótese em que o sujeito passivo promover ação judicial, visando à

desconstituição do crédito tributário, e a sentença do TJRS for favorável ao réu,
a multa constante do Auto de Lançamento poderá ser reduzida em 30%, caso
haja desistência do recurso e o pagamento efetue-se de uma só vez, no prazo
de 30 dias, do trânsito em julgado da sentença.
A multa constante do crédito inscrito em Dívida Ativa poderá ser reduzida de

20%, na hipótese de o devedor não oferecer embargos à ação de execução
fiscal, e o respectivo pagamento ocorra de uma só vez no prazo fixado para
oferecer o referido recurso.
DA INFORMATIZAÇÃO DO PROCEDIMENTO TRIBUTÁRIO

ADMINISTRATIVO
Será admitido o uso de meio eletrônico na comunicação de atos e transmissão

de peças processuais.
Considera-se:
 Meio Eletrônico: qualquer forma de armazenamento ou tráfego de

documentos e arquivos digitais;
 Transmissão eletrônica: forma de comunicação a distância com a

utilização de redes de comunicação;
 Assinatura eletrônica: possibilita a identificação inequívoca do signatário e

utiliza um certificado digital.
A comunicação por meio eletrônico entre a Receita Estadual e o sujeito passivo

realizar-se-á por meio de portal próprio, e será admitida mediante uso de
assinatura eletrônica, sendo obrigatório o prévio credenciamento na Receita
Estadual.
A comunicação por meio eletrônico efetuada pelo credenciado será considerada

realizada no dia e hora do seu ENVIO ao sistema da Receita Estadual.
Considerar-se-á tempestiva a comunicação transmitida até as vinte e quatro
horas do último dia do prazo.
A comunicação eletrônica efetuada pela Receita será considerada realizada no

dia em que o credenciado efetivar a consulta eletrônica. Na hipótese da consulta
não se realizar em dia útil, será considerada como realizada no primeiro dia útil
seguinte. A consulta não realizada em até dez dias do envio da comunicação,
será considerada automaticamente realizada na data do término desse prazo.
Do Processo Eletrônico
Os documentos cuja digitalização seja tecnicamente inviável, em razão de

grande volume ou ilegibilidade, deverão ser apresentados à Receita Estadual no
prazo de cinco dias, contados da data do envio de petição eletrônica
comunicando o fato. Os documentos serão devolvidos após decisão irrecorrível.
Os autos do processo em meio físico, em tramitação ou já arquivado, poderão

ser digitalizados e descartados.
DAS DISPOSIÇÕES ESPECIAIS E TRANSITÓRIAS
O Secretário de Estado da Fazenda, com base na equidade, poderá:
Reduzir ou dispensar multas por infrações FORMAIS;
Reduzir multas por infrações tributárias Materiais, até o grau correspondente às

privilegiadas (40%), desde que não tenha havido dolo, fraude ou simulação.
OBS: Perceba que o Secretário só poderá dispensar as formais, já as materiais
apenas poderá reduzir até 40%.
Relembrando:
Multas relativas às 40% do valor do tributo devido -> Privilegiadas
infrações MATERIAIS
60% do valor do tributo devido -> Básicas
120% do valor do tributo devido -> Qualificadas
Mensagem Final:
Há pouco mais de 2 meses eu também estava estudando em todos os

momentos possíveis, sei que você deve estar cansado, ansioso, apreensivo, e
até mesmo com medo de não conseguir. Não se preocupe, isso é absolutamente
normal, apenas dê o seu melhor e confie em si mesmo. Sua hora vai chegar, e
pode ser agora mesmo, ACREDITE!
Espero que esse resumo lhe seja bastante útil. Fico aguardando seu
feedback pelos meus contatos.
Instagram: geverson_ma
Facebook: Geverson Martins de Araújo
Boa sorte!

Lei 6.537 RS - Esquematizada - Geverson

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Resumo Esquematizado da LEI Nº 6.537 que dispõe sobre o procedimento tributário administrativo do RS.

Material Elaborado gratuitamente por Geverson Martins, Aprovado no SEFAZ SC 2018.

As infrações tributárias podem ser:

Os infratores ficam sujeitos a:

Fica instituída a UPS-RS: (Valor a UPS-RS em 2018 é igual a R$18,8094)

As Infrações MATERIAIS são:

 Privilegiadas: Quando o infrator, antecipando-se a qualquer medida

 Qualificadas: Envolvem modificação de documentos e/ou bem como a lei assim

 Básicas: Quando não forem qualificadas nem privilegiadas; (o contribuinte não

Multas relativas às 40% do valor do tributo devido -> Privilegiadas

DAS MEDIDAS ACAUTELADORAS

A partir de 1º de julho de 2005, o Estado divulgará os devedores que tenham crédito

As informações divulgadas poderão ser utilizadas, no exercício de suas atividades, por

Os órgãos da administração pública estadual direta e indireta ficam proibidos de

Quando a dívida for paga ou aceito o seu parcelamento, cessarão os efeitos da

DO PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO

O processo administrativo tributário tem início com:

 O PRIMEIRO ATO DE OFÍCIO, ESCRITO, praticado por servidor competente;

OBS:(a comunicação feita ao contribuinte para realizar a autorregularização não

 A CONSTATAÇÃO PELA AUTORIDADE da falta de pagamento de tributo

O início do procedimento EXCLUI a espontaneidade.

A exigência do crédito tributário será formalizada em Auto de Lançamento por servidor

O prazo para PAGAMENTO do crédito é de 30 DIAS, contado da NOTIFICAÇÃO.

O valor do tributo declarado em guia informativa não será objeto de impugnação.

Na hipótese de erro de fato no preenchimento de guia informativa, o sujeito passivo

A intervenção do sujeito passivo no procedimento tributário administrativo faz-se:

PESSOAL DATA DA ASSINATURA / CIÊNCIA

ELETRÔNICA DATA DA CONSULTA OU 10 DIAS APÓS ENVIO

DATA DO AVISO DE RECEBIMENTO;

EDITAL 5 DIAS APÓS A PUBLICAÇÃO

Consideram-se nulos os atos, despachos e decisões emanados de autoridade

 As incorreções e omissões não importarão em nulidade e só serão sanadas,

A fase litigiosa inicia-se no domicílio fiscal do sujeito passivo ou outra entidade

A impugnação e a contestação serão formalizadas POR ESCRITO, FUNDAMENTADAS

Considera-se domicílio fiscal:

Quando em um mesmo processo participarem dois ou mais sujeitos passivos, serão

É assegurado ao sujeito passivo o direito de requerer urgência para o julgamento do

Não se compreendem na competência dos órgãos de julgamento previstos nesta Lei as

O: Outras decisões denegatórias e atos de ofício;

E – Nesta hipótese é possível a apresentação de recurso à autoridade superior, uma

O preparo do processo compete à autoridade julgadora de primeira instância, que

A autoridade preparadora, julgador de primeira instância, determinará, de ofício ou a

As partes poderão, no prazo comum de 5 (cinco) dias, contado da ciência do

Do Julgamento em Primeira Instância

A decisão em Primeira instância será conclusiva e feita em 15 DIAS, competindo:

 Ao SUBsecretário da receita OU À Agentes Fiscais designador por ele;

O pedido inicial (impugnação apresentada) será indeferido sem o julgamento do mérito

FOR INTEMPESTIVO NÃO APONTA ERRO DE FATO

A PARTE DESISTE DA IMPUGNAÇÃO

A autoridade julgadora fundamentará a decisão, mas não ficará restrita às alegações

Será realizado, em PRIMEIRA E ÚNICA instância, o julgamento de processos cuja

 Do valor pedido de Restituição do Imposto seja de até 3.850 UPFs-RS, na Data

É feito pelo julgador de primeira instância a uma das Câmaras contra as

 O valor em discussão for de até 3.850 UPFs-RS, considerada a data de

O recurso de ofício será interposto mediante declaração na própria decisão.

Quando o processo subir à Segunda instância em grau de recurso Voluntário e

O recurso de ofício devolve o conhecimento do feito às Câmaras do TARF

Do Julgamento em Segunda Instância

O julgamento do processo em segunda instância compete ao Tribunal

O Defensor terá 15 DIAS para estudar o processo e devolvê-lo à Secretaria com

Cumprida a diligência, o Defensor terá novamente vista, agora só por 5 DIAS.

Após o parecer do Defensor:

APÓS A DEVOLUÇAÕ PELO RELATOR,

IMPORTANTE: Se o relator for um Juiz Representante da Fazenda, o Revisor