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1. APRESENTAÇÃO.
Manaus é a maior cidade da Região Amazônica, com população estimada em 2.182.763,
representando cerca de 1,97% da População total do Brasil (IBGE-2019). Com Produto Interno Bruto
de 70.296.364, conforme dados do IBGE de 2016, sua economia está centralizada no Polo Industrial,
um modelo de desenvolvimento regional que abriga empresas nacionais e internacionais, gerando
aproximadamente 100 mil empregos diretos, sendo o principal mecanismo de economia para geração
de renda.
De acordo com o site denominado “Guia de Viagem”, Manaus, capital do Amazonas, é o 8º
destino brasileiro mais visitado pelos turistas, tendo em vista sua vasta área geográfica, apresentando
belíssimas paisagens e diversos locais para interagir, seja de cunho histórico ou moderno. Manaus é
um ponto importante de partida e chegada para Floresta Amazônica, onde dispõe de uma das mais
lindas paisagens naturais do mundo conhecido como o “Encontro das Águas”, fenômeno visual em que
as águas escuras do rio negro, converge para as águas barrentas do rio Solimões.
Em pesquisa realizada no site Viva Manaus, coordenado pela Secretaria Municipal de Cultura,
Turismo e Eventos - MANAUSCULT constatamos no menu “visite Manaus” que a capital dispõe de 12
atrativos culturais, a saber: Teatro Amazonas; Palacete Provincial; Praça da Liberdade – Museu da
Cidade; Centro Cultural Povos da Amazônia; Mercado Municipal Adolpho Lisboa; Complexo da Praia
da Ponta Negra; Praia do Tupé; Encontro das Águas; Bosque da Ciência – INPA; Parque do Mindu;
Zoológico do CIGS; Jardim Botânico Adolpho Ducke.
Assim como os grandes centros urbanos, Manaus enfrenta problemas sociais sérios, em
decorrência de vários fatores, no entanto podemos destacar como preponderante para o acréscimo
das desigualdades sociais, a falta de geração de emprego e distribuição de renda, no que pese todos
os esforços e programas acerca do tema lançados pelo Poder Público.
Sem dúvida alguma que as desigualdades sociais afetam toda a sociedade em diferentes
níveis, tendo como principal consequência o aumento da violência e cada vez mais pessoas na linha
abaixo da pobreza, como por exemplo o público em situação de rua. De acordo com notícia publicada
pelo Blog Fator Amazônico, na data de 16 de agosto de 2019, representante da Secretaria de Estado
de Justiça, Direitos Humanos e Cidadania – SEJUSC estima-se que cerca de 2 mil pessoas vivem em
situação de rua na cidade de Manaus, grande parte localizadas no Centro da Capital, sem levar em
consideração os migrantes.
Divulgou ainda, a referida reportagem, o perfil dessas pessoas, que em sua maioria são do
sexo masculino, com baixo grau de instrução e usuários de álcool e outras drogas, onde justifica, que a
situação de rua se deu em virtude da quebra dos vínculos familiares. Constatamos que dentro das
ações apresentadas pela SEJUSC estão expedição de documentos e encaminhamentos para rede de
serviços, os quais não são satisfatórios para quebra do ciclo de violação de direitos, considerando que
as demandas estão muito além das que são oferecidas pelo poder Público.
Dessa forma, o Projeto Manaus Tour: um passeio pela vida, tem como finalidade oferecer às
pessoas em situação de rua da cidade de Manaus o resgate da cidadania, através da geração de
emprego e renda, capacitando-os para atuarem na função de guia de turismo, nos principais pontos da
Capital. Trata-se de uma junção de esforços do Governo Federal, Estadual e Municipal no sentido de
proporcionar dentro de suas competências estrutura necessária para o cumprimento das metas e
parcerias, as quais serão esclarecidas e definidas no arcabouço desse Projeto.
2. IDENTIFICAÇÃO.
Nome do Projeto: Projeto Manaus Tour: um passeio pela vida
Objeto: Execução de ações para capacitação das pessoas em situação de rua para atuarem como guia de
turismo na cidade de Manaus.
Instituição Proponente:
CNPJ:
Endereço:
Responsável pela Instituição:
RG/Órgão Expedidor:
Cargo:
CPF:
Função:
Endereço Completo:
Telefone e Fax: E-mail:
Responsáveis Técnico pelo Projeto:
Cargo: Função:
RG/Órgão Expedidor: CPF:
Endereço Completo: CEP:
Telefone e Fax: E-mail:
3. JUSTIFICATIVA.
4. PÚBLICO ATENDIDO.
Pessoas em situação de rua da cidade de Manaus
5. OBJETIVOS.
5.1. Objetivo Geral
Capacitar pessoas em situação de rua para atuarem como guia de turismo na cidade de
Manaus
5.2. Objetivos Específicos
Capacitar pessoas em situação de rua;
Resgatar a cidadania plena;
Resgatar o vínculo familiar
Gerar Emprego e Renda;
6. META
Capacitar 10 (dez) pessoas em situação de rua para atuarem como guia de turismo na
cidade de Manaus.
8. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
Eta Período de
pa Indicador Físico
Meta Especificação Execução
Fas
e Unid. Quant. Início Término
1.Estruturação e Elaboração de Lei ou decreto que
Organização do Publicação da
1.1 instituí o Programa PPCAAM no Nov/2018 Dez/2018
Programa Lei ou Decreto 01
Estado do Amazonas
Locação mensal da sede
1.2 Contrato 12 Jan/2019 Dez/2019
do PPCAAM/AM
Manutenção mensal de material
1.3 permanente e demais NF Jan/2019 Dez/2019
12
equipamentos do Programa.
Contratação de 08 profissionais e
1.4 manutenção mensal da equipe Contrato 08 Jan/2019 Dez/2019
técnica.
2. Proteção e Inclusão dos casos de ameaça de
Acompanhamento morte, entre crianças,
dos casos adolescentes, jovens até 21 anos
2.1 se egressos de medida Relatório 25 Jan/2019 Dez/2019
socioeducativa e seus familiares no
PPCAAM, oriundos do estado ou
transferidos.
Atendimento às solicitações de
avaliação para a inclusão
2.2 Relatório Jan/2019 Dez/2019
encaminhada pelas Portas de 25
Entrada.
Ata de
reuniões,
Articulação e definição de parcerias
termos de
2.3 com o sistema de Garantia de 10 Jan/2019 Mar/2019
parcerias e/ou
Direitos.
fluxos
realizados.
Acompanhamento de casos pós- Relatórios
2.4 25 Jan/2019 Dez/2019
desligamento
Eta Período de
Indicador Físico
pa Execução
Meta Especificação
Fas
Unid. Quant. Início Término
e
3.Aprimoramen Formação e capacitação da equipe
Oficinas
to e divulgação 3.1 e 2 Mar/2019 Abr/2019
realizadas
da metodologia Parceiros
Atas das
Supervisão Técnica da Equipe do Dez/201
3.2 reuniões 12 Jan/2019
PPCAAM 9
mensais
Oficina,
Promoção de ações e eventos para Reunião,
Dez/201
3.3 o fortalecimento da temática do Capacitação Mar/2019
2 9
Programa ou Seminário
realizado
Produção de material gráfico para Contrato/
3.4 Divulgação do Programa e/ou material gráfico Mar/2019 Jul/2019
1
temáticas afins no Estado. produzido
Elaboração do diagnóstico
de violência letal envolvendo Diagnóstico Dez/201
3.5 1 Mar/2019
crianças e ao adolescentes do Elaborado 9
estado.
4. Atuação do Publicação da
Conselho Criação e implantação do Conselho Lei ou Decreto Mar/201
Gestor 4.1 1 Jan/2019
Gestor. de Criação e 9
Implantação
Elaboração de Regimento Interno Publicação em Mar/201
4.2 1 Mar/2019
do Conselho Gestor do PPCAAM Diário Oficial 9
Organização e Manutenção Atas de Dez/201
4.3 12 Jan/2019
de reuniões periódicas. reuniões 9
Reunião de
Avaliação anual da execução do Dez/201
4.4 Avaliação 1 Dez/2019
Programa. 9
realizada
Proponente (Contrapartida):
Meses/Despesa CAPITAL CUSTEIO
Nov/2018 - -
Nov/2019 - -
Subtotal - -
TOTAL (CAPITAL + CUSTEIO) -
Valor Total
DISCRIMINAÇ Quan Valor Unitário
Unid. MÉDIA
ÃO t.
1ª 2ª 3ª MÉDIA
Bilhete
Passagem R$ R$ R$ R$
ida e 30 R$ 1.890,00
Manaus/ interior 46,00 75,00 68,00 63,00
volta
Total (passagens rodoviárias) R$ 1.890,00
Valor Total
DISCRIMINAÇÃ Quan Valor Unitário
Unid. MÉDIA
O t.
1ª 2ª 3ª MÉDIA
Bilhete
Passagem R$ R$ R$ R$
ida e 15 R$ 945,00
Manaus/ interior 46,00 75,00 68,00 63,00
volta
Total (passagens rodoviárias) R$ 1.890,00
10.7. Despesas com Hospedagem, alimentação e deslocamento em viagem
Diárias para a equipe
Valor unitário Valor Total
técnica
Quan
Composição Unid. 1ª 2ª 3ª Média
t.
Hospedage Diári R$ R$ R$ R$
221 R$ 97.240,00
m a 550,00 450,00 320,00 440,00
Diári
Alimentação 221 R$ 60,00 R$ 85,00 R$ 74,00 R$ 73,00 R$ 16.133,00
a
Deslocamen Diári R$ R$ R$ R$
221 R$ 28.730,00
to a 150,00 120,00 120,00 130,00
R$
Despesas em viagens
142.103,00
Valor Unitário
Quan
DISCRIMINAÇÃO Unidade (Estimativa mensal) Valor total
t.
Despesas com Mensalida
12 R$ 1.000,00 R$ 12.000,00
energia elétrica de
Mensalida
Despesas com gás 12 R$ 100,00 R$ 1.200,00
de
Despesas com água Mensalida
12 R$ 300,00 R$ 3.600,00
e esgoto de
Valor Total (4 Moradias) R$ 67.200,00
Valor total
DISCRIMINAÇÃ Quan Valor Unitário
Unid. MÉDIA
O t.
1ª 2ª 3ª MÉDIA
Mens
R$ R$ R$ R$
Internet fixa alida 1 R$ 199,99
199,99 199,99 199,99 199,99
de
Total anual R$ 2.399,88
Valor total
DISCRIMINAÇÃ Quan Valor Unitário
Unid. MÉDIA
O t.
1ª 2ª 3ª MÉDIA
Mens
R$ R$ R$ R$
Telefone fixo alida 1 R$ 79,96
60,00 99,99 79,90 79,96
de
Total anual R$ 959,52
PLANO DE TRABALHO
1. DADOS DO PROPONENTE
Órgão/Entidade Proponente: CNPJ:
SECRETARIA DE JUSTIÇA, DIREITOS 04.312.401/0001-38
HUMANOS E CIDADANIA — SEJUSC.
Endereço:
Rua 2, N° 02, Conjunto Celetramazon, Bairro: Adrianópolis. Manaus - Amazonas CEP: 69057-360
3. DESCRIÇÃO DO PROJETO
TÍTULO DO PROJETO: Período da execução
Início Término
DESENVOLVIMENTO DAS AÇÕES NECESSÁRIAS À
Nov/2018 Nov/2019
EXECUÇÃO DO PROGRAMA DE PROTEÇÃO ÀS
CRIANÇAS E ADOLESCENTES AMEAÇADOS DE MORTE
NO AMAZONAS.
IDENTIFICAÇÃO DO OBJETO
Implantação do Programa de Proteção a Crianças e Adolescentes Ameaçados de Morte no
estado do Amazonas, visando contribuir na preservação da vida de crianças e adolescentes
ameaçados de morte e seus familiares, na perspectiva da proteção integral, fundamentadas nos
princípios da agilidade, articulação, segurança e sigilo.
JUSTIFICATIVA DA PROPOSIÇÃO
A Declaração Universal dos Direitos Humanos, pedra fundamental de nossa moderna
convivência civilizada, estabelece em seu art. 3º, que “todo indivíduo tem direito à vida, à
liberdade e a segurança pessoal” e adiciona no art. 5º que ninguém será submetido à tortura ou
penas cruéis ou tratamentos desumanos ou degradantes.
Ainda nesta seara, o art. 227º de nossa Carta Magna preconiza que é dever da família, da
sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, o direito à vida, à saúde,
à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à
liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de
negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.
Sendo o Brasil o 2º país do mundo em números de assassinatos de adolescentes onde,
segundo a ONU, 28 crianças e adolescentes são assassinados todos os dias, em sua maioria,
negros, pobres e de periferias e, de acordo com o IHA (Índice de Homicídios na Adolescência) do
Programa de Redução da Violência Letal contra Adolescentes e Jovens, que estima o risco que
adolescentes com idade entre 12 e 18 anos tem de perder a vida por causa da violência, estima
no ano de 2014, sejam vítimas de homicídio 708 crianças e adolescentes de 12 a 18 anos no
Amazonas.
O Mapa da Violência, outro mecanismo de monitoramento dos índices de violência no país
apontou que, no ano de 2012, foram registrados 606 homicídios na faixa etária de 0 a 19 anos na
capital Manaus seguido por Manacapuru com 13 homicídios e Coari, com 12 homicídios.
Ainda nas estatísticas, o relatório “Homicídios de Crianças e Adolescentes no Brasil,
elaborado pelo sociólogo Julio Jacobo Waiselfisz, indica que houve um aumento exponencial no
número absoluto de homicídios de crianças e adolescentes entre 1980 e 2014 de 485%. Em
2014, foram registrados 194 assassinatos contra crianças e adolescentes no Amazonas onde, 8
foram contra pessoas de cor branca e 186 de cor negra. Mesmo sendo adotada estratégias de
controles de armas de fogo, como o Estatuto do Desarmamento, teve um impacto no ritmo de
crescimento da taxa de assassinato de crianças e adolescentes, onde 92% é representada pelo
sexo masculino.
Trazer os dados da capital amazonense se mostra de suma importância para
contextualizar uma problemática que atinge diretamente a garantia de vida de nossas crianças e
adolescentes: a sua vulnerabilidade às ações do crime organizado. Para reduzirmos esses
números, é necessária uma ampla discussão do movimento de defesa dos direitos da criança e
do adolescente sobre o aumento do envolvimento deste segmento em situações de violência,
seja na condição de autor, seja na condição de vítima. Envolvimento que está ligado à situação
de vulnerabilidade social na qual estas crianças e adolescentes vivem, juntamente com suas
famílias, expressa nas dificuldades ou total ausência de acesso a políticas públicas socialmente
estruturantes, como educação, saúde, habitação, infraestrutura e mobilidade urbana. Diante
destas fragilidades observou-se que, do ano de 2013 até o presente momento, inúmeras facções
criminosas têm buscado dominar diversos territórios periféricos da capital, passando a utilizar a
prática de recrutamento de adolescentes para o tráfico de drogas e outras práticas criminosas.
Por fim, torna-se urgente a adoção de medidas que resguardem a integridade física e o
direito a vida de nossas crianças e adolescentes. O Programa de Proteção a Crianças e
Adolescentes Ameaçados de Morte – PPCAAM se mostra como uma ferramenta importante,
juntamente com as ações já desenvolvidas, na redução destes índices.
CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
Indicador Período de
Etap
Físico Execução
Meta a Especificação
Qt Térmi
Fase Unid. Início
d no
1. Estruturação 1.1 Elaboração de Lei ou decreto Publicação 01
e Organização que instituí o Programa da Lei ou
do PPCAAM no Estado do Decreto.
Programa. Amazonas.
1.2 Locação mensal da sede Recibos 12
do PPCAAM/MA. de
Aluguel.
1.3 Manutenção mensal de Recibos 12
material permanente e de
demais equipamentos do Despesas
Programa. com
Manutençã
o.
1.4 Contratação de 08 Recibos 08
profissionais e manutenção de
mensal da equipe técnica. Pagament
o de
Pessoal.
2. Proteção e 2.1 Inclusão de casos de ameaça Relatório 25
Acompanhamen de morte, entre crianças, quantitativ
to dos casos. adolescentes, jovens até 21 o mensal.
anos se egressos de medida
socioeducativa e seus
familiares no PPCAAM,
oriundos do estado ou
transferidos.
2.2 Atendimento às solicitações Relatório
de avaliação para a inclusão de 25
encaminhada pelas Portas de Atendiment
Entrada. o.
2.3 Articulação e definição de Ata de 10
parcerias com o sistema de reuniões,
Garantia de Direitos. termos de
parcerias
e/ou fluxos
realizados.
2.4 Acompanhamento de Relatórios. 25
casos pós- desligamento.
3.Aprimorament 3.1 Formação e capacitação da Oficinas 2
o e divulgação equipe e parceiros. realizadas.
da metodologia. 3.2 Supervisão Técnica da Atas das 12
Equipe do PPCAAM. reuniões
mensais
realizadas.
3.3 Promoção de ações e Oficina, 2
eventos para o fortalecimento Reunião,
da temática do Programa. Capacitaç
ão ou
Seminário
realizado.
3.4 Produção de material gráfico Serviço/Pro 1
para divulgação do Programa dução
e/ou temáticas afins, no contratado
Estado. .
3.5 Elaboração do diagnóstico de Diagnóstico 01
violência letal envolvendo Elaborado.
crianças e adolescentes do
estado.
4. Atuação do 4.1 Criação e implantação do Publicação 01
Conselho Conselho Gestor. da Lei ou
Gestor. Decreto de
Criação e
Implantaçã
o.
4.2 Elaboração de Regimento Publicação 01
Interno do Conselho Gestor de
do PPCAAM. Regimento
.
4.3 Organização e Manutenção Atas de 12
de reuniões periódicas. reuniões.
4.4 Avaliação anual da Reunião 01
execução do de
Programa. Avaliação
realizada.
4. PLANO DE APLICAÇÃO (Detalhamento de despesas nas planilhas anexas).
Ite Valores em R$ 1,00
m Natureza da Despesa Especificação CONCEDENTE PROPONENTE
nº Total
MDH SEJUSC/AM
DESPESAS DE CUSTEIO
Pagamento de Pessoal e Encargos
R$ 450.148,33 R$ 450.148,33 R$ 0,00
1 Sociais
1.1 Pagamento de Pessoal R$ 280.501,20 R$ 280.501,20 R$ 0,00
1.2 Encargos Sociais R$ 169.647,13 R$ 169.647,13 R$ 0,00
2 Despesas Institucionais (sede) R$ 517.775,85 R$ 517.775,85 R$ 0,00
2.1 Material de Consumo Institucional R$ 63.486,41 R$ 63.486,41 R$ 0,00
Serviço de Terceiros – Pessoa
2.2 R$ 270.886,44 R$ 270.886,44 R$ 0,00
Jurídica
2.3 Serviço de Terceiros – Pessoa Física R$ 183.403,00 R$ 183.403,00 R$ 0,00
Manutenção do protegido e
serviços para proteção (pouso e R$ 157.273,62 R$ 157.273,62 R$ 0,00
3
pessoais)
Serviço de Terceiros – Pessoa
3.1 R$ 157.273,62 R$ 157.273,62 R$ 0,00
Jurídica
3.2 Serviço de Terceiros – Pessoa Física R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00
Subtotal R$ 1.125.197,80 R$ 1.125.197,80 R$ 0,00
DESPESAS DE CAPITAL
4 Despesas de Capital R$ 214.195,87 R$ 214.195,87 R$ 0,00
4.1 Despesas Institucionais (sede) R$ 214.195,87 R$ 214.195,87 R$ 0,00
4.2 Despesas com o protegido (moradia) - - -
Subtotal R$ 214.195,87 R$ 214.195,87 R$ 0,00
Total (custeio +capital) R$ 1.339.393,67 R$ 1.339.393,67 R$ 0,00
5. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (R$)
Concedente:
Meses/Despesa CAPITAL CUSTEIO
Nov/2018 R$ 214.195,87 R$ 1.125.197,80
Nov/2019 - -
Subtotal R$ 214.195,87 R$ 1.125.197,80
TOTAL (CAPITAL + CUSTEIO) R$ 1.339.393,67
Proponente (Contrapartida):
Meses/Despesa CAPITAL CUSTEIO
Nov/2018 - -
Nov/2019 - -
Subtotal - -
TOTAL (CAPITAL + CUSTEIO) -
6. DECLARAÇÃO
APROVAD
O