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AUSÊNCIAS DO SERVIDOR
Julho de 2018
Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
ESTEVES PEDRO COLNAGO JÚNIOR
Secretário-Executivo
GLEISSON RUBIN
Elaboração
Caroline Israel Pio
Claudiomar Oviedo Ribeiro
Cleison Faé
Daniel Meneses Machado
Daniel Nogueira Passos
Eliene Tavares de Oliveira
Lívia Almeida Adriano
Marcelo Matias de Almeida
Marcia Alves de Assis
Silvana Assunta Batiston Bimbato
Sônia Christina Brant Wolff
Vivane Naves de Azevedo
Revisão e Formatação
Anderson Caires Santos
Carla Prado Novais
Talitha Lopes Saraiva Pedrosa
Valdick Araújo dos Santos
É livre a reprodução exclusivamente para fins não comerciais, desde que a fonte seja citada.
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTÃO
Secretaria de Gestão de Pessoas
1ª EDIÇÃO
B823m
Brasil. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão.
CDU 35.08
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SUMÁRIO
DISPOSIÇÕES GERAIS 6
OBJETIVO GERAL 6
APLICAÇÃO 6
ÁREA RESPONSÁVEL 6
ASPECTOS GERAIS 6
SIGLAS 6
1. CONCEITO 7
2. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA 8
3. BASE LEGAL 8
4. PROCEDIMENTOS 8
4.1 Procedimentos para a análise da documentação necessária à execução do processo 8
4.2 Procedimentos a serem realizados para a inclusão da ocorrência de afastamento de um servidor 12
4.3 Procedimentos a serem realizados para a consulta cadastral da ocorrência de afastamento de um servidor 17
4.4 Procedimentos a serem realizados para a consultar o financeiro da ocorrência de afastamento de um servidor 20
4.6 Procedimentos a serem realizados para desfazer o cancelamento de uma ocorrência de afastamento de um servidor 23
4.7 Procedimentos a serem realizados para efetuar a Consulta Gerencial de Afastamento do Servidor 24
REFERÊNCIAS 30
APÊNDICES 30
DISPOSIÇÕES GERAIS
1. OBJETIVO GERAL
2. APLICAÇÃO
Este manual tem abrangência no âmbito das competências regimentais das unidades de gestão de
pessoas da Administração Pública Federal.
3. ÁREA RESPONSÁVEL
4. ASPECTOS GERAIS
A seguir, estão detalhados os aspectos que devem considerados na análise das regras e situações
apresentadas para a concessão e registro de licenças, afastamentos e ausências do servidor, que
devem ser observadas quando da execução dos processos, visando garantir ao servidor e
assegurar ao órgão ou entidade responsável a adequada aplicação das normas.
5. SIGLAS
1. CONCEITO
Os servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais dispõem de
um rol de afastamentos, licenças e ausências previstos, em regra, na Lei nº 8.112, de 11 de
dezembro de 2011, e relacionados a fatos geradores e requisitos próprios.
1.1 Licenças
O rol das licenças está previsto no art. 81 da Lei nº 8.112/1990, sendo, cada uma delas, tratadas
individualmente do art. 82 até o art. 92 da mesma lei. São elas:
1.2 Afastamentos
Os afastamentos estão previstos nos art. 93 até art. 96-A da Lei nº 8.112/1990. São eles:
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1.3 Ausências
Poderá o servidor ausentar-se do serviço, sem qualquer prejuízo, nos casos previstos no art. 97 da
Lei nº 8.112/1990. São eles:
a) Doação de sangue;
b) Alistamento ou recadastramento eleitoral;
c) Casamento; e
d) Falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos,
enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos.
*A concessão de horário especial a servidor estudante é tratada nos art. 98 e art. 99.
2. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
3. BASE LEGAL
4. PROCEDIMENTOS
4.1.2. Os códigos de afastamento por motivo de licenças de saúde estão inibidos para utilização
neste módulo por serem lançados exclusivamente pelo Subsistema Integrado de Atenção à Saúde
do Servidor - SIASS que automaticamente alimentará o módulo de afastamento web;
4.1.4.1. Na página inicial do Módulo Órgão no SIAPENet, clique na opção “GESTOR DO SISTEMA”
no menu do lado esquerdo:
8
4.1.4.2. Na tela seguinte, clique em “TABELAS”, conforme indicado pela seta:
9
4.1.4.4. Aparecerá a seguinte tela de consulta:
Aqui você poderá efetuar a pesquisa dos parâmetros do afastamento, preenchendo uma ou mais
das opções disponíveis, são elas:
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d) Tipo do Afastamento: Selecione o tipo do afastamento (Todos, Faltas, Atrasos, etc)
se quiser consultar as ocorrências desse tipo específico. O SIAPENet já preenche
automaticamente com o tipo “TODOS”. Este campo é de preenchimento
obrigatório;
e) Mês/Ano do Pagamento: Caso queira consultar os parâmetros de um afastamento
em um mês passado específico, informe aqui. O SIAPENet já preenche
automaticamente com o mês/ano atual. Este campo é de preenchimento
obrigatório;
f) Situação: Selecione a situação da ocorrência do afastamento (Todas, Ativa,
Encerrada, Pendente) se quiser consultar as ocorrências em determinada situação.
O SIAPENet já preenche automaticamente com a situação “TODAS”. Este campo é
de preenchimento obrigatório.
Após informar as opções de pesquisa, clique em “CONSULTAR”, conforme indicado na seta da tela
acima.
4.1.4.5. A depender das opções de pesquisa informadas no item 5.1.4.4, o SIAPENet irá exibir uma
lista com as ocorrências que atendem à pesquisa, semelhante à seguinte tela:
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4.2 . Procedimentos a serem realizados para a inclusão da ocorrência de afastamento de um
servidor:
4.2.2. A seguinte tela será exibida e clique em “SERVIDOR”, conforme indicado na seta:
12
4.2.3. Clique agora em “AFASTAMENTO”:
4.2.5. A seguinte tela será exibida e deve-se efetuar a identificação do servidor ao qual será
cadastrada a ocorrência de afastamento. Informe os dados do servidor e clique em “CONSULTAR”:
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4.2.6. A depender das opções de pesquisa informadas no item 5.2.5, o SIAPENet irá exibir os
servidores que atendem a esses parâmetros. Será exibida uma tela semelhante à seguinte:
4.2.7. Irão aparecer todos os vínculos que o servidor tem registrados no SIAPE, numa tela
semelhante à que segue:
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Clique então no vínculo, para que seja cadastrada a ocorrência de afastamento;
Clique em “INCLUIR”;
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Preencha os campos, conforme orientações a seguir:
Atenção: Note que aparecerão avisos na parte superior da tela, em vermelho, chamando atenção
para os possíveis reflexos que este cadastramento irá ter no pagamento do servidor. Leia-os
atentamente para evitar descontos indevidos.
4.2.10. Na tela seguinte, o SIAPENet irá solicitar a confirmação, ao tempo que exibe os alertas de
reflexo no pagamento:
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Efetue a conferência das informações e clique em “OK”, como indicado pela seta. Aparecerá a
mensagem com a informação “Dados gravados com sucesso”, indicando que o lançamento da
ocorrência foi concluído.
4.3.1. Para consultar uma ocorrência de afastamento já lançada de um servidor, siga os passos
indicados nos itens 5.2.1 até 5.2.7, quando será exibida a seguinte tela:
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4.3.2. Para consultar o histórico cadastral dos afastamentos do servidor, clique em “CONSULTAR
CADASTRO”. O SIAPENet irá listar todas as ocorrências de afastamento registradas para o servidor;
Observação: Caso queira restringir a consulta, você deve preencher as opções acima do botão
“CONSULTAR CADASTRO”. Em “SITUAÇÃO”, escolha entre “Todas”, “Vigente”, “Cancelado”,
“Concluído” e “Sem Efeito” para limitar a consulta a determinada situação. Preencha os campos
“DATA INÍCIO” e “DATA FIM” para restringir a consulta a determinado período específico.
4.3.3. Será exibida uma tela com a lista dos afastamentos cadastrados para o servidor,
semelhante à seguinte:
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Serão listadas as ocorrências de afastamento do servidor consultado;
Na coluna “AFASTAMENTO POR DIAS” aparece uma abreviação da descrição do afastamento. Na
coluna “MATRÍCULA” é exibido o código SIAPE do órgão e a matrícula SIAPE do servidor. Nas
colunas “DATA INÍCIO” e “DATA FIM” são indicadas as datas em que o afastamento se iniciou e
terminou;
E na coluna “SITUAÇÃO” é exibida a situação atual da ocorrência, indicando se é um afastamento
vigente, concluído, cancelado, etc.
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Nesta tela serão exibidas as informações do servidor afastado, os dados do afastamento e os
dados do diploma legal utilizado no cadastro do afastamento.
5.4.1. Para consultar uma ocorrência de afastamento já lançada de um servidor, siga os passos
indicados nos itens 5.2.1 até 5.2.7, quando será exibida a seguinte tela:
20
4.4.2. Para consultar o afastamento que está gerando reflexos na folha de pagamento do servidor,
clique em “CONSULTAR FINANCEIRO”. O SIAPENet irá listar as ocorrências de afastamento
geraram ou estão gerando efeitos financeiros na folha do mês selecionado no campo “MES/ANO
DE PAGAMENTO” logo acima do botão “CONSULTAR FINANCEIRO”.
Observação: Caso queira verificar os efeitos financeiros em um mês anterior ao atual, você deve
preencher a opção “MÊS/ANO DE PAGAMENTO” com o mês e o ano desejado.
4.4.3. Semelhante ao exibido na consulta cadastral dos itens 5.3.3 e 5.3.4, o SIAPENet irá listar
as ocorrências que refletiram na folha do mês indicado na consulta, permitindo o detalhamento
da consulta clicando em qualquer das ocorrências relacionadas.
4.5.1. Proceda com a consulta conforme instruções do item 5.3, até chegar na tela de
detalhamento da ocorrência de afastamento exibida no item 5.3.4.
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Efetue a conferência das informações e clique em “OK” para dar seguimento ao cancelamento;
Uma mensagem alertando para os acertos financeiros pode ser verificada nesse momento,
conforme mostrado na tela acima. Clique em “CIENTE” para dar prosseguimento;
4.5.5. O SIAPENet irá solicitar as informações sobre o cancelamento, conforme exibido na tela:
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Preencha os campos, conforme as orientações a seguir:
Após preenchimento, clique em “CANCELAR” e, na sequência, efetue mais uma vez a conferência
das informações e clique em “OK”. Aparecerá a mensagem com a informação “Cancelamento
efetuado com sucesso.” indicando que o lançamento do cancelamento foi concluído;
Observação: A partir deste momento, os registros referentes a esta ocorrência serão cancelados,
aparecendo no histórico funcional do servidor com a situação “CANCELADO” e deixando de gerar
efeitos na folha de pagamento;
Observação 2: Se a ocorrência tiver sido incluída na mesma folha que está sendo cancelada, o
sistema irá pular as etapas dos itens 5.5.4 e 5.5.5 e excluir definitivamente o registro do
afastamento pois não foram gerados efeitos financeiros neste caso.
4.6.1. Proceda com a consulta, conforme instruções do item 5.3, até chegar na tela de
detalhamento da ocorrência de afastamento exibida no item 5.3.4;
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Clique no botão “DESFAZER CANCELAMENTO” indicado pela seta na imagem;
4.6.3. O SIAPENet irá solicitar a confirmação para desfazer o cancelamento. Após conferir os
dados, clique em “OK”. Aparecerá a mensagem com a informação “Cancelamento desfeito com
sucesso.” indicando que foi concluído o procedimento;
Observação: A partir deste momento, o cancelamento dos registros referentes ao afastamento foi
desfeito e os dados exibidos no histórico funcional do servidor voltarão a aparecer como antes do
lançamento do cancelamento. Caso a ocorrência ainda esteja em um período vigente, os efeitos
financeiros voltarão a refletir na folha de pagamento.
4.7.1. Siga os passos indicados nos itens 5.2.1 até 5.2.3, quando será exibida a seguinte tela:
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Clique na opção “CONSULTA GERENCIAL DE AFASTAMENTO DO SERVIDOR” para acessar a tela de
consulta.
Aqui você poderá efetuar a pesquisa dos afastamentos, preenchendo as opções de consulta,
gerando um relatório gerencial dos afastamentos que obedecem aos parâmetros pesquisados. As
opções de consulta são as seguintes:
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a) Órgão: Para consultas os afastamentos ocorridos em determinado órgão, selecione
ele aqui. Esta opção é de preenchimento obrigatório;
b) Upag: Selecione a UPAG que será usada na pesquisa. Esta opção é de
preenchimento obrigatório;
c) Uorg de Exercício: Caso deseje restringir a consulta a uma determinada UORG,
selecione aqui a UORG desejada;
d) Afastamento: O código de afastamento selecionado aqui irá restringir a busca a
ocorrências apenas com este código. Este campo é de preenchimento obrigatório;
e) Data Início: Informe uma data aqui para restringir a busca a ocorrências com início
a partir desta data;
f) Data Fim: Informe uma data fim para restringir a busca da ocorrência até esta data.
g) Situação: Utilize esta opção para restringir a busca a apenas as (retirar o artigo
definido “as”) ocorrências com a situação selecionada.
Observação: A consulta gerencial pode ter restrições de busca a depender do nível de acesso do
usuário.
Após preencher os campos com as opções de consulta desejadas, clique em “CONSULTAR” para
que o sistema gere a relação das ocorrências de acordo com os parâmetros escolhidos;
Nesta tela é exibida a relação de ocorrências conforme parâmetros indicados no item 5.7.2. A
título de exemplo, na consulta exibida foi selecionado o afastamento “054 - Doação de Sangue -
EST” em determinada UPAG de determinado ÓRGÃO, sem restringir as demais opções. Veja que o
relatório contém as informações de identificação do servidor, assim como o código e a descrição
da ocorrência de afastamento, o período, a quantidade de dias;
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Ao clicar em “IMPRIMIR”, o sistema gera um arquivo em formato PDF com as mesmas
informações, que pode ser usado para ser impresso ou salvo/encaminhado via mídias digitais.
4.8.2 Cabe ao operador, observar atentamente as mensagens de alertas emitidas pelo sistema,
verificar o cálculo automático gerado na ficha financeira (transação SIAPE FPCLPAGTO) e, se
necessário, proceder aos acertos necessários;
4.8.3 Para verificar as incidências para o cálculo registradas em cada uma das ocorrências de
afastamento, siga, inicialmente, as etapas para acesso apresentadas nos itens de 4.1.4.1 a 4.1.4.5;
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4.8.6 Entre as opções apresentadas na consulta da tabela dos afastamentos, está a forma de
cálculo definida no sistema para cada tipo de ocorrência de afastamento, sempre atualizada na
forma da legislação vigente;
4.8.6.1 Observe as incidências de cálculo previstas para a ocorrência código 0066, Faltas- EST:
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c) Desconto Pagamento do Auxílio Alimentação = Sim
d) Desconto Pagamento do Auxílio Transporte = Sim
e) Tratamento na RAIS = Não
f) Permite autorização para a folha Suplementar Interna = Não
g) Permite Autopatrocínio Regime Previdência Complementar = Não
h) Exclui e Proporcionaliza pagamento de adicionais = Alguns*
* detalhados na tabela do respectivo afastamento
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REFERÊNCIAS
APÊNDICES
I -COMUNICA 555566
II- COMUNICA 555952
II -COMUNICA 557544
IV-COMUNICA 557654
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MANUAL DE PROCEDIMENTOS – OCORRÊNCIAS DE AFASTAMENTOS, LICENÇA E
AUSÊNCIAS DO SERVIDOR
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Código do documento: 0000174909-MAPDF/2018
https://www.gov.br/servidor/pt-br/assuntos/autenticacao-de-documentos/documento-do-sigepe