ORDEM DOS ADVOGADOS

CONSELHO GERAL

Parecer n.º 17/PP/2018G

Relatora: Ana Isabel Barona
Aprovação: 10 de janeiro de 2020

Assunto: Exigência pela PGR de cópia da Cédula Profissional do advogado para apostilar

PARECER

O Senhor Dr. (…) solicita parecer sobre a exigência pelos Serviços da Procuradoria Geral da
Republica nos serviços da Apostila da cópia da cédula profissional do advogado para que
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possam valorar o reconhecimento de assinatura registado no site da OA e elaborado por esse
profissional

A Apostila foi criada pela Convenção Relativa à Supressão da Exigência da Legalização dos Actos
Públicos Estrangeiros celebrada em Haia em 5 de Outubro de 1961

Os serviços de Apostila funcionam na Procuradoria-Geral da Republica que é Autoridade para

efeito da Convenção.

A Convenção aplica-se aos actos públicos lavrados no território de um dos Estados contratantes
e que devam ser apresentados no território de outro Estado contratante.

São considerados como actos públicos para os efeitos da Convenção:

a) Os documentos provenientes de uma autoridade ou de um funcionário dependentes de

qualquer jurisdição do Estado, compreendidos os provenientes do Ministério Público, de um
escrivão de direito ou de um oficial de diligências;

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b) Os documentos administrativos;

c) Os actos notariais;

d) As declarações oficiais tais como menções de registo, vistos para data determinada e
reconhecimento de assinatura, inseridos em actos de natureza privada. (artigo 1º da Convenção)

A legalização, no sentido da Convenção, apenas abrange a formalidade pela qual os agentes

diplomáticos ou consulares do país sobre cujo território o acto deve produzir os seus efeitos
reconhecem a assinatura, a qualidade em que o signatário do acto actuou e, sendo caso disso,
a autenticidade do selo ou do carimbo que constam do acto. (artigo 2º da Convenção)

A única formalidade que pode ser exigida para atestar a veracidade da assinatura, a qualidade
em que o signatário do acto actuou e, sendo caso disso, a autenticidade do selo ou do carimbo
que constam do acto, consiste na aposição da apostila definida no Artigo 4.º, passada pela
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autoridade competente do Estado donde o documento é originário. (artigo 3º da Convenção)

Devidamente preenchida, a Apostila atestará a veracidade da assinatura, a qualidade em que

agiu o signatário do acto e, sendo caso disso, a autenticidade do selo ou do carimbo que
constam do acto. (artigo 5º da Convenção)

Para um documento ser apostilado a Procuradoria-Geral da Republica, através dos seus serviços
centrais ou regionais, tem que verificar a autenticidade da assinatura do autor do documento,
ou no caso em apreço, do autor do acto notarial de reconhecimento.

Ora das duas uma, ou o autor do acto o assinava na presença de quem irá apostilar o documento
ou teria que se encontrar uma forma de verificar a autenticidade essa mesma assinatura

O registo junto da OA é uma formalidade essencial à validade do acto notarial (artigo 38º do DL
nº 76-A/2006 e portaria 657-B/2006), mas para efeitos da Convenção de Haia a autoridade e
com poderes para apor a apostila, legalizando assim o documento, tem que reconhecer a
assinatura, a qualidade em que o signatário do acto actuou e, sendo caso disso, a autenticidade
do selo ou do carimbo que constam do acto.

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Artigo187.ºdoEOA
Cédula profissional

1 - A cada advogado ou advogado estagiário inscrito é entregue a respetiva cédula profissional,

a qual serve de prova da inscrição na Ordem dos Advogados.
2 - Compete ao conselho geral definir, por deliberação, as caraterísticas das cédulas
profissionais, incluindo o respetivo prazo de validade e o modelo a que devem obedecer, bem
como outros elementos que possa considerar adequados para a identificação dos advogados e
advogados estagiários.
3 - O advogado ou advogado estagiário no exercício das respetivas funções deve
obrigatoriamente fazer prova da sua inscrição através de cédula profissional válida, a ser
exibida ou junta por fotocópia, consoante os casos, ou através de outro elemento de
identificação adequado, para tanto aprovado pelo conselho geral.
4 - O advogado suspenso ou com a inscrição cancelada deve restituir a cédula profissional ao
conselho regional em que esteja inscrito e, se o não fizer no prazo de 15 dias, pode a Ordem dos
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Advogados proceder à respetiva apreensão judicial.
5 - Pela expedição de cada cédula profissional é cobrada pelos conselhos regionais o
emolumento fixado pelo conselho geral, que constitui receita da Ordem dos Advogados.
6 - Às reinscrições correspondem novas cédulas

Ora ao ser pedida ao advogado, no serviços da Apostila da PGR, a cópia da cédula não se está a
fazer nenhuma exigência despropositada ao advogado, considerando que este tem a obrigação
estatutária de se identificar através da cédula e que a PGR tem a obrigação de verificar a
autenticidade da assinatura do autor do ato notarial.

Conclusão

1- Os serviços da Apostila têm obrigação de reconhecer a assinatura, a qualidade em que

o signatário do acto actuou e, sendo caso disso, a autenticidade do selo ou do carimbo
que constam do acto. (artigo 2º da Convenção de Haia)
2- O Advogado tem a obrigação de se identificar através da cédula profissional (artigo 187º
do EOA)

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3- Ao pedir ao advogado a cópia da cédula nos serviços da Apostila, a PGR não está a fazer
nenhuma exigência despropositada ao advogado, considerando que este tem a
obrigação estatutária de se identificar através da cédula e que a PGR tem a obrigação
de verificar a autenticidade da assinatura do autor do acto notarial a apostilar.

Smj este é o meu parecer

Lisboa, 10 de Janeiro de 2020

A Relatora

Ana Isabel Barona

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