Curso: Direito

Turma: 2 e 3 semestre
Disciplina: Economia
Professor(a): Joaquim Ramos
Data: ____/____/____
Data de Entrega: 05/06/2021 – Valor: 4,00

Alunos: Caio de Oliveira, Deivisson Pereira, Ronaldo Anias e Thaislane Fiuza.

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Método do caso

Tema: Politica de preços da Petrobras

A Petrobras é a maior empresa petrolífera do Brasil e uma das maiores do mundo. A sua criação em
1953, no governo de Getúlio Vargas, marcou a década de 50.
 O Conselho Nacional do Petróleo (CNP) iniciou, em 1938, o trabalho de estruturação da exploração
de petróleo no Brasil. Um grupo de nacionalistas defendia que a exploração do petróleo fosse
monopólio do Estado. Enquanto isso, outro grupo defendia que privados, nacionais ou estrangeiros
poderiam explorá-lo.
Nesse contexto é elaborado, em 1948, o Estatuto do Petróleo, cujo objetivo era regularizar a questão
da exploração petrolífera considerando a concorrência no ramo.
A comissão que elaborou esse projeto de lei não acreditava na possibilidade de o Estado conseguir
manter sozinho a exploração do petróleo.

Os nacionalistas entram em ação ao lançar um movimento popular que teve a frase “O petróleo é
nosso” como slogan. Como resultado, anos depois, pela Lei n.º 2004, é criada a Petrobras, cuja
fiscalização ficou a cargo do Conselho Nacional do Petróleo.
Desde sua criação no Governo Vargas a companhia passou por um radical processo de transformação e
a partir de investimentos realizados pelo Estado brasileiro se tornou uma das maiores petrolíferas do
mundo e detentora de uma das melhores tecnologias de exploração de petróleo.
Em 2007 é descoberto o Pré-Sal, na Bacia de Santos, no litoral do estado de São Paulo. O Pré-Sal é
uma reserva de petróleo localizada por baixo de uma crosta de sal, em águas profundas toda essa
descoberta e grandeza da Petrobras só foi possível a partir dos investimentos que o Estado brasileiro
fez desde a sua criação. Essa descoberta fez com que o governo brasileiro destinasse os royalties do
pré-sal à educação, aumentando dessa forma o investimento público em uma área tão importante para
o desenvolvimento de uma nação.
Dado o tamanho e segmento de atuação a Petrobras se tornou a maior empresa brasileira contribuindo
significativamente para a expansão da economia do país, além de sua atuação em áreas como cultura,
esportes e projetos sociais, uma vez que a Petrobras se tornou uma das maiores patrocinadoras de
eventos esportivos e culturais.
Atualmente a empresa é controlada pelo governo brasileiro, mas devido a abertura de seu capital
grande parte de suas ações pertencem a iniciativa privada (nacionais e estrangeiros). Estes particulares
injetaram recursos para adquirir ações da companhia e tem como objetivo o retorno financeiro dos
valores aplicados, ou seja, almejam a maximização do lucro da companhia e consequentemente os
dividendos, algo que é natural no capitalismo.
Esses acionistas minoritários da Petrobras há algum tempo exerce forte crítica a atuação do governo na
direção dos rumos da companhia, inclusive com grande pressão para que seja realizada a privatização
da empresa.
Nos últimos anos a corrente que advoga que a Petrobras deve se atrelar apenas ao mercado acabou
prevalecendo e algumas ações foram realizadas no sentido de privilegiar os interesses desses acionistas
minoritários um exemplo disso é o atrelamento dos preços da companhia ao valor do barril de petróleo
no mercado internacional, dolarizando o preço do petróleo e consequentemente de todos os seus
derivados.
Recentemente estava estampado nos principais jornais do país a discussão sobre a intervenção do
governo brasileiro para mudar a política de preços da companhia, pois a atual política atrelando ao
dólar o preço do combustível vem provocando reajustes consecutivos e elevando drasticamente para a
população brasileira o preço dos combustíveis. Isto é ótimo para os objetivos dos acionistas
minoritários pois maximizarão seus lucros, entretanto apresenta consequências para a população
brasileira pois os preços dos combustíveis (gasolina, diesel, gás e etc...) influencia o preço de outros
produtos seja pelo aumento dos fretes seja pelo aumento dos custos de produção.

Você é o ministro da economia!!

Utilizando o texto introdutório e as discussões sobre a intervenção do estado na economia, os

intervenção do estado na economia, o balanço do neoliberalismo, o consenso de Washington, fique a
vontade para buscar na internet opiniões contra ou a favor da intervenção do governo na política de
preços da Petrobras. Você deve escrever um texto resumido, mínimo de 35 linhas, considerando a
questão acima, manifestando sua opinião sobre a situação apresentada.

O trabalho deverá ser realizado por equipe de no máximo 5 pessoas

 Os recursos minerais sempre estiveram presentes na evolução humana, sendo primordial para
sua sobrevivência do ser humano, principalmente as de bases energéticas, como o caso do petróleo,
sua exploração tem seu crescimento e diversificação a partir dos avanços tecnológicos aliado ao
crescimento econômico de determinado país. No contexto histórico brasileiro até a revolução de 1930,
o petróleo não era considerado um problema nacional, pois não ainda não se apresentava com a
premência e extensão relacionados ao setores econômicos, com a revolução de 30 a uma nova
orientação, devido ao impulso que marcou toda atividade politica e administrativa da época, definindo
determinados setores como problemas nacionais.
As iniciativas de exploração do petróleo no pais pelo setor público, deu-se através das
atividades de pesquisas e prospecções desempenhadas pelo Serviço Geólogico e Minieralógico do
Brasil( SGMB), órgão vinculado ao Ministério da agricultura. È justamente a partir do governo de
Getúlio Vargas que o potencial energético brasileiro começa a ter evidencia em sua produção. Em
1938, através do decreto nº 395 ficou estabelecido que os campos produtores de petróleo, descobertos
em solos brasileiros, passariam a pertencer ao Governo Federal e de utilidade pública. Com a
instituição do Conselho Nacional do Petróleo o governo passou a regular, controlar e fiscalizar a
cadeia produtiva do petróleo no país, como também houve a edição de diversas normas que daria o
suprote jurídico para a gestão dos recursos pelo Governo Federal, como: o Código de Minas, a
constituição de 34, o Estatuto do Petróleo em 1947 e a Lei nº 2004 de 1953.
Esta Lei nº 2004 cria-se a Petrobrás, constituindo um monopólio da União, através das
pesquisas, exploração de jazidas, refinação e transporte do petróleo e derivados produzidos no país,
este monopólio era exercido através do Conselho Nacional do Petróleo, ressaltando a importância do
petróleo para a soberania nacional. A evolução da Petrobrás é marcada por fases e mudanças a nível
administrativo, estrutural, político e econômico, desde a sua produção em bases terrestre, onde temos
como inicio a implantação da Refinaria Landulfo Alves no Recôncavo baiano, neste período o
contexto mundial discute sobre uma reação politica contra o Estado intervencionista, indo de encontro
do que estava acontecendo no Brasil. e ao fracasso da exploração terrestre equivalente as década de 50
e 60, neste período o mundo pós guerra, muda-se a orientação da empresa para investimentos para a
plataforma submarina, modificando os rumos da exploração do petróleo no Brasil. Na fase que se
resume nas décadas de 60 e 80 a Petrobrás passa por grandes investimentos tecnológicos e estruturais,
além de novas descobertas de jazidas no litoral brasileiro. Com o aumento da industrialização e
urbanização do país e um relativo fracasso na exploração terrestre desloca-se os investimentos para o
mar, dentro de uma nova lógica capitalista em busca do mercado externo, mas com necessidades
interna de consumo devido ao aumento da produção. Concomitantemente houve uma recessão
econômica mundial, obrigando o governo brasileiro a incentivar a politica econômica de exportações,
em prol de uma política desenvolvimentista. Neste período o ideário neoliberal dissemina sobre o
mundo os organismos financeiros internacionais levando a nações, como o Brasil, a uma grande dívida
externa, levando empresas estatais como a Petrobrás a criar mecanismos de defesas ao longo da crise
do Estado, através de empréstimos externos, assim como autofinanciamento. A politica
macroeconômica canibalista levou vários países da América, assim como o Brasil a várias crises
econômicas, com altas taxas no preço do petróleo desencadeando consequências sociais gravíssimas
devido a cadeia produtiva do petróleo no pais. Neste momento surge uma política liberalizante
intitulada como Consenso de Washington, através de uma abertura de mercados e de suas economias,
assolando países como o Brasil em várias crises econômicas e sociais.
Atualmente o Brasil produz quase sua totalidade do petróleo que consome, superando alguns
desafios ao longo do tempo tais como a escassez de recursos financeiros e humanos , as dificuldades
em envolver tecnologias para a exploração no mar, assim como as crises do Estado. Os reajustes nos
preços do petróleo sempre foram vivenciados na politica econômica da empresa, mas nunca como
estão sendo feito atualmente com a política estatal nos preços, considerando o aumento dos barris no
mercado internacional, onde está atrelado ao dólar. Isto provoca uma grande desconfiança nos
investidores internacional, fazendo com que eles se afastem e nossa moeda sofra um descrédito
internacional, em consequência uma significativa queda nas bolsas de valores.