Processo Legislativo Sumário

Art. 64. A discussão e votação dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da República, do Supremo Tribunal
Federal e dos Tribunais Superiores terão início na Câmara dos Deputados.

§ 1º - O Presidente da República poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa.

§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal não se manifestarem sobre a
proposição, cada qual sucessivamente, em até quarenta e cinco dias, sobrestar-se-ão todas as demais
deliberações legislativas da respectiva Casa, com exceção das que tenham prazo constitucional determinado,
até que se ultime a votação. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)

§ 3º A apreciação das emendas do Senado Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no prazo de dez dias,
observado quanto ao mais o disposto no parágrafo anterior.

§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos
projetos de código.
LEI DELEGADA
LEI DELEGADA

Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar a
delegação ao Congresso Nacional.
§ 1º Não serão objeto de delegação os atos de competência exclusiva do Congresso Nacional, os
de competência privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matéria reservada à
lei complementar, nem a legislação sobre:
I - organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus
membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais;
III - planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.
§ 2º A delegação ao Presidente da República terá a forma de resolução do Congresso Nacional,
que especificará seu conteúdo e os termos de seu exercício.
§ 3º Se a resolução determinar a apreciação do projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em
votação única, vedada qualquer emenda. ( imprópria/com retorno)
 LEI
DELEGADA
MEDIDA PROVISÓRIA
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá
adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao
Congresso Nacional.
§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
32, de 2001)
I - relativa a: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
b) direito penal, processual penal e processual civil; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus
membros; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o
previsto no art. 167, § 3º; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
II - que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo
financeiro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
III - reservada a lei complementar; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do
Presidente da República. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
Art. 167 § 3º A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender
a despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoção
interna ou calamidade pública, observado o disposto no art. 62.

https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2020/12/17/mp-abre-credito-extraordinario-de-r-20-bi-para-compra-de-vacinas-contra-a-covid-19
Ano: 2020 Banca: FGV Órgão: OAB Prova: FGV - 2020 - OAB - Exame de Ordem Unificado XXXI - Primeira Fase
Diante das intensas chuvas que atingiram o Estado Alfa, que se encontra em situação de calamidade pública, o
Presidente da República, ante a relevância e urgência latentes, edita a Medida Provisória nº XX/19, determinando
a abertura de crédito extraordinário para atender às despesas imprevisíveis a serem realizadas pela União, em
decorrência do referido desastre natural.

A partir da situação hipotética narrada, com base no texto constitucional vigente, assinale a afirmativa correta.

A) A Constituição de 1988 veda, em absoluto, a edição de ato normativo dessa natureza sobre matéria
orçamentária, de modo que a abertura de crédito extraordinário deve ser feita por meio de lei ordinária de
iniciativa do Chefe do Executivo.
B) A Constituição de 1988 veda a edição de ato normativo dessa natureza em matéria de orçamento e créditos
adicionais e suplementares, mas ressalva a possibilidade de abertura de crédito extraordinário para atender a
despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pública;
C) O ato normativo editado afronta o princípio constitucional da anterioridade orçamentária, o qual impede
quaisquer modificações nas leis orçamentárias após sua aprovação pelo Congresso Nacional e consequente
promulgação presidencial.
D) O ato normativo editado é harmônico com a ordem constitucional, que autoriza a edição de medidas
provisórias que versem sobre planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais,
suplementares e extraordinários, desde que haja motivação razoável.
 Eficácia: 60 + 60 Apreciação da
dias (Art.62§3º) MP:
45 dias, contados da
Antes de chegar à publicação.
Casa iniciadora, a Caso não seja
MP passará pela apreciada, tramitará
apreciação e parecer em regime de
MEDIDA urgência
de uma Comissão
PROVISÓRIA
Mista – parecer
opinativo. Art 62§9º

Casa iniciadora:
Câmara dos
Deputados
§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o disposto nos §§ 11 e 12
perderão eficácia, desde a edição, se não forem convertidas em lei no
prazo de sessenta dias, prorrogável, nos termos do § 7º, uma vez por
igual período, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto
legislativo, as relações jurídicas delas decorrentes. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)

§ 11. Não editado o decreto legislativo a que se refere o § 3º até

sessenta dias após a rejeição ou perda de eficácia de medida
provisória, as relações jurídicas constituídas e decorrentes de atos
praticados durante sua vigência conservar-se-ão por ela regidas.
Ano: 2012 Banca: FGV Órgão: OAB Prova: FGV - 2012 - OAB - Exame de Ordem
Unificado - VI - Primeira Fase - Reaplicação
Em relação ao processo legislativo, é correto afirmar que
A) a emenda a um projeto de lei ordinária torna necessário o retorno à casa
iniciadora ainda que se trate de correção redacional.
B) o vício de iniciativa pode ser sanado pela sanção presidencial nos projetos de lei
de iniciativa privativa do presidente.
C) rejeitada a medida provisória pelo Congresso Nacional, esse deverá disciplinar as
situações jurídicas constituídas durante a vigência da MP por meio de decreto
legislativo;
D) a Constituição da República Federativa do Brasil veda expressamente a abertura
de créditos extraordinários por meio de medida provisória.
Súmula vinculante 54
A medida provisória não apreciada pelo Congresso Nacional podia, até a
Emenda Constitucional 32/2001, ser reeditada dentro do seu prazo de
eficácia de trinta dias, mantidos os efeitos de lei desde a primeira edição.
 Atualmente (depois da EC 32/2001) Antes da EC 32/2001 (texto originário da CF/88)

As MPs possuem prazo de eficácia de 60 dias. As MPs tinham prazo de eficácia de 30 dias.

A medida provisória será prorrogada uma única vez por igual Não havia número máximo de reedições das medidas
período se, mesmo tendo passado seu prazo de 60 dias, ela provisórias.
não tiver sido ainda votada nas duas Casas do Congresso
Nacional. Enquanto não fossem votadas pelo Congresso Nacional,
elas podiam ficar sendo reeditadas quantas vezes o
Dessa forma, o prazo máximo da MP é 120 dias (60 + 60). Presidente da República quisesse.

Se não for aprovada neste período, ela será considerada A MP 2.096, por exemplo, foi reeditada mais de 80 vezes
rejeitada por decurso do prazo, perdendo a sua eficácia desde a (durou mais de 6 anos até ser votada).
sua edição.

É vedada a reedição, na mesma sessão legislativa, de medida

provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua
eficácia por decurso de prazo (§ 10 do art. 62 da CF/88).

Fonte: CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula vinculante 54-STF. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/f3175210f90bfc7ea82901db0ef7452f>. Acesso em: 18/12/2020
Princípio da irrepetibilidade
 Sessão legislativa X Legislatura.

A sessão legislativa é um período anual que corresponde a dois

períodos legislativos: 2 de fevereiro a 17 de Julho e 1º de agosto a 22
de dezembro (art 57 CF).
Já a legislatura é o prazo de 4 anos ( Art 44 CF)
Logo 1 legislatura equivale a 4 sessões legislativas.
 Possibilidade de Reedição
Ou Reapreciação

MP REJEITADA Art 62§10º

PEC REJEITADA Art 60§5º

PL REJEITADO Art 67