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BNDES com “S” de Social e de

Saneamento
Projetos em curso no BNDES

Rio de Janeiro, Dezembro 2019


2
Retrato doPrograma
Motivação saneamento do Brasil
BNDES | Nível Prestação dos
120,00
Serviços
Índice de Tratamento de Esgoto População residente
(%) urbana
100,00
Média nacional
SE
SP
CO
S DF
Índice de Coleta de Esgoto (%)

NE
80,00 MG PR Melhores condições
N
(52% da população)
0 20 40 60 80 100
RJ
60,00
ES GO MS
RR
Carência de serviços de água e esgoto BA
(11% da população) PB
40,00 MT
RS
CE PE TO
RNSE Carência de
SC
AL serviços de esgoto
20,00
AC MA (37% da população)
PI
AP AM
PA
RO
0,00
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110
Índice de Atendimento com Rede de Água (%) Fonte: SNIS 2017
3
Como colaboramos
Motivação Programa para
BNDESmudar essaPrestação
| Nível realidadedos
120,00
Serviços

Os projetos em andamento no Banco estão


100,00 concentrados nas
Média nacional
regiões mais carentes SP
DF Estruturação
Índice de Coleta de Esgoto (%)

80,00 Mesmo nessas regiões é possível viabilizar a PR


BNDES
MG
atração do capital privado para investimento em
saneamento
RJ
60,00
ES GO MS
RR
BA
PB
40,00 MT
RS
CE PE TO
RNSE
SC
20,00
AL
AC MA
PI
AP AM
PA
RO
0,00
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110
Índice de Atendimento com Rede de Água (%) Fonte: SNIS 2017
4
Como estruturamos os nossos projetos

O BNDES tem papel estratégico na mobilização e coordenação de recursos públicos e privados,


atuando como catalisador do desenvolvimento brasileiro

Buscamos conciliar o interesse público pela universalização dos serviços com atratividade e
segurança jurídica para atração do setor privado

Pautamos nossa atuação em estudos técnicos robustos para assegurar a qualidade dos projetos

Fase I Fase II
Objetivo

Diagnóstico e proposição de soluções


Estruturação do modelo de negócios
Gerar insumos para avaliar a melhor alternativa de selecionado
modelo de negócios
Atividades

Estudos Proposição Tomada de


Levantamento Elaboração Licitação do
técnico, de modelo Decisão
de de edital e Projeto
econômico e de negócios pelo Estado
Informações contrato
jurídico
5
Nossos projetos consideram aumento significativo dos
investimentos
R$ MM
Previsão de R$ 61,7 bilhões de investimento, sendo R$ 15,9 bilhões 4,1 x
apenas nos primeiros 5 anos
15.895

Com a entrada do setor privado, há uma projeção de aumento dos


investimentos em 4,1x em relação ao realizado no período 2013 - 2017
2,5x
Investimentos
5.126
Realizado pelas empresas entre 2013 a 2017 8,3x
3,4x
Projetado para os 5 primeiros anos do projeto do BNDES 3.868
3.545
3.334
10x
2.400
22,7x 2.038
3,6x
1.050 990
470 426
239 130 45

AL AC AP CE PA RJ TOTAL
CASAL DEPASA CAESA CAGECE COSANPA CEDAE

TOTAL 35 R$ 5,7 bi R$ 1,3 bi R$ 4,1 bi R$ 8,0 bi R$ 10,2 bi R$ 32,5 bi R$ 61,8 bi


ANOS
6
Diagnóstico // Soluções propostas pelo projeto

• Dos 445 municípios estudados, apenas 84 tinham plano


municipal de saneamento publicado Elaboração dos planos de
Planejamento • Quase a totalidade dos planos elaborados precisaram ser saneamento alinhados com
ajustados ou refeitos por não atendimento aos requisitos as metas do projeto
legais, metas defasadas ou irreais ou má qualidade

• Inadimplência entre 9% e 50%


Aumento da eficiência
• Alto nível de endividamento operacional e comercial e
Financeiro acesso ao mercado de
• Incapacidade de realização dos investimentos necessários
capitais
• Casos de risco de continuidade operacional do negócio

Redesenho dos
• Ausência de regularidade jurídica dos instrumentos que instrumentos jurídicos em
Jurídico regulam a prestação dos serviços: apenas 26% dos linha com a legislação atual
municípios cumpriram os requisitos legais e com o marco legal em
discussão
7
Visão Geral Projeto do Acre

Situação atual dos serviços


Investimentos
ÁGUA
R$ milhões
65,4% de atendimento urbano de água1 46

60% de perdas na distribuição2 33


27 25
23
ESGOTO 16

19% de coleta de esgoto3


19% de tratamento de esgoto4
2012 2013 2014 2015 2016 2017

Investimentos muito abaixo do


necessário para universalização e
realizados exclusivamente com
Modelo Proposto aporte de recursos do Estado.

Concessão comum de água e esgoto realizada pelo Estado


para as áreas urbanas dos 22 municípios
1indicador IN055 do SNIS 2 indicador IN049 do SNIS
3indicador IN015 do SNIS 4 indicador IN046 do SNIS
Fonte: SNIS 2017
8
Investimentos Previstos
R$ mil
200.000 CAPEX
180.000
160.000
R$ 1,325 bilhões
140.000 R$ 430 milhões em 5 anos
120.000
100.000
Água
80.000 R$ 425 milhões
60.000
R$ 242 milhões em 5 anos
40.000
20.000 Esgoto
-
R$ 900 milhões
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
R$ 188 milhões em 5 anos
Água Esgoto

ÁGUA ESGOTO
98% de cobertura em até 5 anos 95% de cobertura em até 12 anos

Obs.: Valores referenciais não vinculantes.


9
Próximos Passos

Realização de Realização de
Consulta / Consulta e
Audiência Pública Audiência Pública Publicação da licitação
dos PMSBs da Concessão da Concessão

Aprovação da Aprovação dos Celebração do Licitação


Lei Autorizativa PMSBs convênio de
para a Gestão Cooperação
Associada nos entre Municípios
municípios e e Estado
Estado
10
Visão Geral Projeto do Amapá

Situação atual dos serviços Investimentos


ÁGUA 25 R$ milhões
22
40% de atendimento urbano de água1
18
65% de perdas na distribuição2

ESGOTO
3 2
13% de coleta de esgoto3 0

13% de tratamento de esgoto4 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Investimentos reduzidos nos


últimos anos e muito abaixo do
Modelo Proposto necessário para universalização

Concessão comum de água e esgoto realizada pelo Estado


para as áreas urbanas dos 16 municípios
1indicador IN055 do SNIS 2 indicador IN049 do SNIS
3indicador IN015 do SNIS 4 indicador IN046 do SNIS
Fonte: SNIS 2017
11
Investimentos Previstos

R$ mil
400.000 CAPEX
350.000 R$ 4,17 bilhões
300.000
R$ 1,05 bilhão em 5 anos
250.000

200.000
Água
150.000
R$ 1,20 bilhão
100.000 R$ 413 milhões em 5 anos
50.000 Esgoto
-
R$ 2,96 bilhões
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
R$ 645 milhões em 5 anos
Água Esgoto

ÁGUA ESGOTO
98% de cobertura em até 9 anos 95% de cobertura em até 19 anos

Obs.: Valores referenciais não vinculantes.


12
Próximos Passos

Realização de Realização de
Consulta / Consulta e
Audiência Pública Audiência Pública Publicação da licitação
dos PMSBs da Concessão da Concessão

Aprovação da Aprovação dos Celebração do Licitação


Lei Autorizativa PMSBs convênio de
para a Gestão Cooperação
Associada nos entre Municípios
municípios e e Estado
Estado
13
Visão Geral Projeto de Alagoas

Situação atual dos serviços Investimentos


ÁGUA R$ milhões
85
69,5% de atendimento total de água1 80

43,7% de perdas na distribuição2


37
ESGOTO 25

17,6% de coleta de esgoto3 12

17,6% de tratamento de esgoto4

Modelo Proposto
• Estado foi divido em 3 blocos, sendo que o foco atual é a
Região Metropolitana de Maceió
• Projeto em curso: concessão da distribuição de água e
dos serviços de esgoto na Região Metropolitana de
Maceió, com manutenção da CASAL como responsável 1indicador IN055 do SNIS 2 indicador IN049 do SNIS
3indicador IN015 do SNIS 4 indicador IN046 do SNIS
pela produção de água Fonte: SNIS 2017
14
Investimentos Previstos

R$ mil
450.000 CAPEX
400.000
R$ 2,56 bilhões
350.000
Água
300.000
250.000
R$ 1,53 bilhões

200.000 R$ 855 milhões em 5 anos


150.000 Esgoto
100.000 R$ 1,03 bilhões
50.000 R$ 543 milhões em 5 anos
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121314151617181920212223242526272829303132333435
Água Esgoto

ÁGUA ESGOTO
100% de cobertura em até 6 anos 90% de cobertura em até 16 anos

Obs.: Valores referenciais não vinculantes.


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Próximos Passos

Aprovação na
Aprovada na RMM do Plano
RMM realização Regionalizado
de consulta e e da Publicação da licitação
audiência celebração de da Concessão
pública convênio Regionalizada

Sancionada a Realização de Celebração do Licitação


Lei Consulta e convênio de
Complementar Audiência Cooperação
que regula Pública entre RMM,
RMM Estado e ARSAL
16
Visão Geral Projeto do Rio de Janeiro

Situação atual dos serviços Investimentos


638
ÁGUA R$ milhões

87% de atendimento total de água1 482


34% de perdas na distribuição2 387
316

ESGOTO 212

44% de coleta de esgoto3


29% de tratamento de esgoto4

2013 2014 2015 2016 2017

Modelo Proposto
• Concessão por Blocos para distribuição de água, coleta e tratamento
de esgoto realizada pelo privado.
• Cedae Upstream responsável pela captação, tratamento de água para
13 municípios da RM. Operação dos grandes sistemas de Guandu, 1indicador IN055 do SNIS 2 indicador IN049 do SNIS
Imunana-Laranjal, Lajes e Acari. 3indicador IN015 do SNIS 4 indicador IN046 do SNIS
Fonte: SNIS 2017
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Visão Geral Projeto do Rio de Janeiro

Escopo
Captação e Tratamento de Água - 13 municípios da RM,
com operação dos grandes sistemas: Guandu, Imunana-
Larajanjal, Lajes

Venda de água tratada para os concessionários

Concessionários
Área de atuação Escopo

► Produção de água em 51
Bloco 1
municípios;
AP 2.1 + 40 municípios

► Distribuição de Água em 64
Bloco 2
municípios
AP 4 + 7 municípios

► Coleta e Tratamento de Esgoto


Bloco 3
AP 5 + 8 municípios
► Gestão Comercial

Bloco 4
► Remunerado pela tarifa dos
AP 1, 2.2 e 3 + 8 municípios
usuários
18
Investimentos Previstos

CAPEX
R$ 32,5 bilhões
Água
R$ 11,9 bilhões
R$ 2,8 bilhões em 5 anos
Esgoto
R$ 20,7 bilhões
R$ 5,1 bilhões em 5 anos

ÁGUA ESGOTO
100% de cobertura de 8 a 14 anos 90% de cobertura de 15 a 20 anos

Obs.: Valores referenciais não vinculantes.


19
Próximos Passos

Celebração do
convênio de
Realização de Cooperação
Consulta / entre Estado e Publicação da licitação
Audiência Pública RMM da Concessão

Aprovação do Aprovações Celebração do Licitação


projeto na pelos municípios convênio de
Câmara do interior Cooperação
Metropolitana entre Estado e
Municípios do
interior
20

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