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Silvia Villarreal
Las actividades industriales tienen por objeto la transformación de los recursos naturales, a
través de sucesivas fases, por medio de procedimientos físicos o químicos.
2) ORGANIZACIÓN
A. CONCEPTO
• La Organización: se define como dos o más personas que trabajan en colaboración y en
conjunto dentro de unos límites identificables para alcanzar una meta u objetivo en común.
B. COMPONENTES
Objetivos
• Los Objetivos o Metas: son los fines hacia los cuales se dirige una actividad. Representan no
sólo el objetivo final de la planeación sino también el fin hacia el que se encaminan la
organización, la integración de personal, la dirección y el control. Aunque los objetivos de la
empresa constituyen su plan básico, los departamentos también pueden tener sus objetivos
propios. Naturalmente que sus metas contribuyen al logro de los objetivos de la empresa, pero
los dos grupos de objetivos pueden ser por completo diferentes. Por ejemplo, el objetivo de un
negocio quizá sea obtener una cierta utilidad al producir una determinada línea de equipos
para entretenimiento en el hogar, mientras que la meta del departamento de producción
podría ser fabricar cierto número de aparatos de televisión, con un diseño y calidas
determinados, a un costo específico. Estos objetivos son congruentes, pero difieren en que el
departamento de producción, por sí sólo, no puede asegurara el logro de del objetivos de la
compañía.
• Objetivos Primarios: son los estados o situaciones globales del sistema empresa, que deben
lograrse explícitamente, en alcance y tiempo, y con los recursos afectados, para asegurar el
logro de los propósitos, ajustándose a las políticas y las estrategias empresarias, y que son la
base del planeamiento estratégico.
• Objetivos Secundarios: son los estados, situaciones, resultados, que deben alcanzarse por
medio de las actividades de un sector o función (objetivos funcionales), como parte o
subsistema, de un objetivo primario, considerando los recursos lugar y tiempo, que son la
base del planeamiento logístico.
• Generales o Globales: se refieren a los fines específicos de cada organización, se extiende a
períodos largos de tiempo. Todas las organizaciones, y en especial las empresas, cumplen
objetivos económicos; que se logran a través de la rentabilidad, la supervivencia y el
crecimiento. Otro objetivo general que se debe definir es lo referente a la definición del
producto y del mercado.
• Específicos: son específicos de un ámbito/procedimiento.
• Organizacional: puede originarse en el conjunto de sus miembros o en una minoría o en
entidades ajenas. Tendrá validez en la medida en que produzcan decisiones, que las
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Visión
• Es la proyección de cómo será el futuro de una organización. Sugiere la Misión Futura. La
misma deberá:
9 Proveer el camino a seguir.
9 Generar entusiasmo acerca de esa dirección al futuro.
9 Generar confianza en el liderazgo.
9 Ofrecer criterios claros para el éxito.
Misión
• La Misión o el Propósito identifica la función o tarea básica de una empresa o de cualquier
parte de ella. Cualquier clase de empresa organizada tiene (o al menos debe tener para ser
significativa) un propósito o misión. En todo sistema social, las empresas tienen una función o
tarea básica que la sociedad les asigna. Por lo general, el propósito de ellas es la producción
y distribución de bienes y servicios. El de un departamento de carreteras estatales es el
diseño, construcción y operación de un sistema vial terrestre. El de los tribunales es la
interpretación de las leyes y su aplicación. El de una universidad es la enseñanza y la
investigación.
En ocasiones las personas piensan que la misión de una empresa, así como su objetivo,
consiste en obtener utilidades. Es cierto que todo tipo de empresa necesita tener como meta u
objetivo lograr un “superávit” (en los negocios de utilidad)para sobrevivir y cumplir con la tarea
que le ha encomendado la sociedad. Pero este objetivo básico se alcanza al emprender
actividades, al encaminarse hacia direcciones claramente definidas, alcanzar las metas y
cumplir una misión.
• La Misión es el Propósito que persigue una organización. Entonces cabe que nos
preguntemos: ¿Cuál es la razón por la que estamos en este negocio?. La respuesta a dicha
pregunta es la que nos va a determinar el Alcance de Productos o Servicios.
Se establece entonces como la Misión del Propósito y el “QUÉ HACER”.
Dicha Misión debe ser entendida por todos los integrantes de la organización y deberá estar
definida claramente y sin ambigüedades. A la vez, puede ser de:
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9 De Valor: es decir, cuál es el valor que se le brinda al cliente para generarle una
percepción positiva de la organización. Responde a la pregunta: ¿COMO? (medios,
roles, atributos).
Políticas
Directiva general a la que se subordina la toma de decisión. Acota lo suficiente para proveer a
los administradores un sentido de dirección, en forma flexible para que se puedan tomar las
decisiones cuando sea necesario.
Es el conjunto de principios o lineamientos para la toma de decisión, que permiten alcanzar con
éxito objetivos específicos de la organización. Son criterios que requieren los directivos para
una gestión coherente, respetando la misión y los objetivos globales.
Son enunciados generales que guían la toma de decisiones y definen los límites entre los
cuales se las puede tomar.
Las políticas expresas son enunciados orales o escritos que proporcionan información a
quienes toman decisiones y ayudan a seleccionar entre diversas alternativas. Las políticas
implícitas no son enunciadas directamente, sino que se sobreentienden. En las Empresas
Argentinas, la mayoría son políticas implícitas
Se encuentran en todas las áreas funcionales y en todos los niveles de la organización. Tienen
que reunir ciertas condiciones:
1. basarse en los objetivos organizacionales
2. relacionar objetivos con funciones, factores físicos y personales
3. acorde con las normas éticas comerciales
4. definirse claramente, por escrito
5. ser estables, amplias y flexibles
Estrategia
• Se refiere a la optimización del uso de los medios, teniendo en cuenta: adversarios
(competidores), espacio (territorio) y tiempo (planeamiento).
Modo mediante el cual una organización se ajusta a su entorno para lograr la supervivencia, el
crecimiento y el desarrollo. Alcanza sus objetivos al menor costo posible y desarrolla la
capacidad para competir.
• Es la determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa y la adopción de
los cursos de acción y asignación de los recursos necesarios para alcanzarlos. Por lo tanto la
organización tiene que decidir a qué clases de negocios se va a dedicar. ¿Es una compañía
de transportación o una firma ferrocarrilera? ¿Es un fabricante de contenedores o de cajas de
cartón?. También tiene que decidir su meta de crecimiento y la rentabilidad deseadas.
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Valores
• Los valores organizacionales determinan si la organización tendrá éxito, esto cuando los
miembros de la organización comparten una serie de valores unidos en un sentido común de
propósito o misión, pueden tener resultados extraordinarios para la misma. Los valores
identifican las prioridades claves para que la organización sobreviva y prospere, minimizando
así el gasto de recursos financieros, la energía y el tiempo, cuestiones que a menudo surgen
cuando hay decisiones y operaciones que sirven a intereses alejados de lo más importante
para el buen funcionamiento de la organización.
• En el campo organizacional los valores definen el carácter fundamental de cada organización,
crean un sentido de identidad, fijan los lineamientos para implementar las prácticas, las
políticas y los procedimientos de la misma, establecen un marco para evaluar la efectividad de
su implementación, de determinar la forma en que los recursos se asignaron, de brindar tanto
dirección como motivación y de reducir la confusión y las conjeturas de todo el sistema. En fin,
en una organización los valores son tanto criterios para la toma de decisiones como
promotores de comportamientos.
Programas
• Constituyen un complejo de actividades, recursos que se deben emplear, apoyados por
capital y presupuestos de operación. Son un compromiso en el tiempo.
Es un plan que detalla períodos para la terminación de actividades específicas
• Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, regla, asignaciones de tarea, pasos a
seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un determinado
curso de acción; por lo general cuentan con el apoyo de presupuestos.
• Son planes concretos y detallados que, definiendo sus etapas, plazos, en términos de tiempo,
asignado en el tiempo, con antelación, los recursos, medios, acciones necesarias para el logro
de un objetivo concreto.
Planes
• Al diseñar un ambiente para el desempeño eficaz de las personas que trabajan en grupos, la
tarea más importante de un administrador es asegurarse de que todos comprendan los
propósitos y objetivos del grupo y sus métodos para lograrlos. Para que el esfuerzo de grupos
sea eficaz, las personas deben saber lo que se espera de ellas. Esta es la función de la
planeación. Es la más básica de todas las funciones administrativas. La Planeación incluye
seleccionar misiones y objetivos y las acciones para alcanzarlos; requiere tomar decisiones:
es decir, seleccionar entre diversos cursos de acción futuros. Así, la planeación provee un
enfoque racional para lograr objetivos preseleccionados.
La planeación es un proceso que requiere un esfuerzo intelectual, requiere determinar
conscientemente los cursos de acción a seguir y basar las decisiones en propósito,
conocimiento y estimaciones bien estudiados. La Naturaleza de la Planeación: la misma surge
al examinar sus cuatro aspectos principales:
9 su contribución al propósito y a los objetivos.
9 su supremacía entre las tareas del administrador
9 su generalización y
9 la eficiencia de los planes resultantes.
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• Los Planes, son las líneas y cursos de acción a las que, a partir de la formulación de las
políticas generales y particulares y de la definición y especificación de los objetivos primarios,
secundarios, metas, programas, presupuestos y proyectos, deben ajustarse los distintos
niveles directivos y operativos, para asegurar el logro de los propósitos de la empresa.
Procedimientos
• Son series cronológicas de acciones requeridas. Son pautas de acción, más que de
pensamiento, que detallan la forma exacta en que se deben realizar determinadas
actividades. Una relación entre procedimientos y políticas como ej.: la política de una
compañía puede conceder vacaciones a los empleados, los procedimientos establecidos para
cumplirlo permitirán programar las vacaciones para evitar interrupciones en el trabajo, fijar
métodos y tasas de pago para las primas vacacionales, llevar registros para asegurar que
cada empleado disfrute sus vacaciones y describir con claridad los medios para solicitarlas.
• Son las series de etapas o actividades pormenorizadas a realizar en forma coordinada e
interrelacionada, para asegurar el cumplimiento e las operaciones, actividades, funciones,
necesarias para alcanzar una meta u objetivo, ajustándose a las políticas y normas
establecidas.
Normas / Reglas
• Las Reglas describen con claridad las acciones específicas requeridas o las que no se deben
llevar a cabo, sin permitir libertad de acción. Por lo general constituyen el tipo más sencillo de
plan. Con frecuencia, las personas confunden las reglas con las políticas o los
procedimientos. Las reglas se diferencian de éstos últimos en que guían la acción sin
especificar un orden de tiempo. El procedimiento se puede considerar como una serie de
reglas. Sin embargo, una regla puede o no formar parte de un procedimiento. Por ejemplo,
“No fumar” es una regla que no se relaciona con procedimiento alguno, pero un procedimiento
que controle el manejo de pedidos puede incluir la regla de que todos los pedidos deben ser
confirmados el día en que se reciben. La esencia de una regla es que refleja una decisión
administrativa de que determinada acción debe emprenderse o no.
• Las Normas son la expresión taxativa, especificación de los lineamientos estrictos, rigurosos,
no sujetos a interpretación, discusión, a los que deben ajustarse las acciones, métodos y
procedimientos.
Recursos
Son insumos en el proceso de producción de una empresa, como el equipo, las habilidades de
cada empleado, las patentes, las finanzas y los administradores con talento. Los recursos que
tienen un gran alcance, cubren una variedad de fenómenos individuales, sociales y
organizacionales. Por lo general, los recursos por sí solos, no producen una ventaja
competitiva. Así, por ejemplo, los competidores pueden comprar o imitar la tecnología de
producción de una compañía, si no está protegida por patentes u otras limitaciones, pero
cuando una tecnología de producción se integra con otros recursos para formar una capacidad,
es probable que se desarrolle una capacidad central que genere una ventaja competitiva.
De este modo, la aptitud central se crea a través de la combinación única de varios recursos.
Por lo general los activos físicos por sí solos no ofrecen a las compañías una ventaja
competitiva sostenible.
Los recursos pueden ser:
Tangibles: son activos que se pueden ver y contar. Los administradores enfrentan el desafío
de entender plenamente el valor estratégico de los recursos tangibles e intangibles de una
empresa. El valor estratégico de los recursos está determinado por el grado en que pueden
contribuir al desarrollo de las capacidades, de las aptitudes centrales y al logro de una ventaja
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competitiva. Los recursos intangibles, en comparación con los tangibles, son una fuente
superior y más poderosa de aptitudes centrales.
Intangibles: debido a que son menos visibles y más fáciles de que los competidores
los entiendan, compren, imiten o sustituyan, los administradores prefieren utilizar los recursos
intangibles como la base de las capacidades y aptitudes centrales de una empresa. Mientras
menos observable (o sea, más intangible) sea un recurso, más fácil será conservar la ventaja
competitiva que se base en él.
Recursos Financieros
Préstamos.
Fondos.
Recursos Físicos / Materiales
Ubicación de la planta.
Equipos.
RECURSOS Maquinarias.
TANGIBLES Materias primas.
Recursos Naturales
Recursos Humanos
Personal de la empresa
Recursos de la Organización
Informes.
Planes.
Programas.
Mecanismos de control.
Recursos Tecnológicos
Patentes, marcas registradas, derechos
reservados, secretos comerciales.
Información, conocimientos, ideas.
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C. CLASIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
CRITERIO TIPOS
Fines De Lucro • Con Fines de lucro (Empresa)
• Sin Fines de lucro (Institución)
Propiedad del Capital • Privada
• Pública
• Mixta
Nacionalidad • Nacional
• Extranjera
• Multinacional
Tamaño • Microemprendimiento
• PYME
• Gran Empresa
• Corporación
Actividad Productiva • Privada (ej: leche)
• Pública (ej: yogur)
• Mixta (ej: consultora, programas
informáticos)
Producto • De Bienes
• De Servicios
Definición Legal • Unipersonales
• Sociedades:
* Civil
* Comercial:
Sociedad de Hecho
Sociedades Colectivas:
- SRL
- Sociedad Comandita:
Simple, Por Acciones
- Sociedad de Capital e Industria
- SA
A. INTRODUCCIÓN
La teoría de Sistemas: proporciona una forma simple de modelar las organizaciones
centrándose en la estructura y en las relaciones o interdependencia entre las diferentes partes
de la organización. Un enfoque sistémico representa la idea de que las organizaciones se
componen de partes y que esas partes interactúan entre sí para alcanzar las metas
organizativas.
Dos son las características relacionadas con los sistemas:
1) El Holismo: significa considerar un sistema como un todo en funcionamiento y los
cambios producidos en cualquier parte de un sistema es probables que afecte a todo el
sistema. Por ejemplo, si el departamento de compras tiene dificultades a la hora de
obtener materias primas, el departamento de producción no podrá disponer de esos
materiales para convertirlos en salidas. Por lo tanto, cuando los cambios afectan a un
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B. CONCEPTO DE SISTEMA
SISTEMA ORGANIZACION
SALIDAS
ENTRADAS / INSUMOS
Productos
Servicios
Materiales
Satisfacción humana
Capital
Supervivencia y
Esfuerzo Humano
Acciones
Transformación de recursos y suma de utilidades crecimiento de la
organización
Expectativas
Beneficio social
Energía
Información
Tecnología
Resultados humanos
Interacciones Tareas Resultados financieros
Información Relaciones Interpersonales
Estructura
Cultura
Retroalimentación
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Subsistemas de la Organización
• Un Sistema: es un todo organizado y unitario, compuesto de dos o más partes
interdependientes, componentes o subsistemas y delineado por límites identificables que lo
separan de su suprasistema ambiental.
• Bajo este enfoque, podríamos entonces dar una definición general y un modelo conceptual de
las organizaciones que sea adecuado a todos tipos: pequeñas y grandes, informales y
formales, simples y complejas, etc. En este contexto definimos a las organizaciones como:
1. Un subsistema inserto en su medio y
2. Orientado hacia ciertas metas (individuos con un propósito), incluyendo,
3. Un subsistema técnico - individuos que utilizan conocimientos, técnicas, equipos e
instalaciones.
4. Un subsistema estructural - individuos que trabajan juntos en actividades integradas.
5. Un subsistema psicosocial - individuos que se interrelacionan socialmente.
6. Un subsistema administrativo - que planea y controla el esfuerzo global.
La organización, como subsistema de la sociedad, debe alcanzar sus objetivos dentro de las
limitaciones que son parte integrante del suprasistema ambiental. La organización tiene una
función en la sociedad; para poder recibir insumos, debe adaptarse a las limitaciones y los
requerimientos sociales. Al mismo tiempo, también influye sobre su suprasistema ambiental.
Dentro de los principales subsistemas de la organización, están las metas y los valores. La
organización toma muchos de sus valores del amplio medio sociocultural, y también ejerce su
influencia en los valores de la sociedad.
El subsistema técnico se refiere a los conocimientos necesarios para el desarrollo de las
tareas. La tecnología organizacional incluye técnicas, equipos, procesos e instalaciones
utilizados en la transformación de los insumos en productos. Este subsistema está determinado
por los propósitos de la organización y varía conforme a los requerimientos de la tarea. La
tecnología prescribe el tipo de estructura organizacional y afecta el sistema psicosocial.
Toda organización posee un subsistema psicosocial, que implica el comportamiento individual
y la motivación, relaciones de rol y status, dinámica de grupos y redes de influencia. Este
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subsistema es afectado por las fuerzas del ambiente externo t también por la tecnología, tareas
y estructura interna de la organización.
Relacionada con los subsistemas técnico y psicosocial está la estructura de la organización. La
misma se refiere a las formas en que se dividen las tareas de la organización (diferenciación) y
a la coordinación de estas actividades (integración). En un sentido formal, la estructura se
determina mediante organigramas, descripciones de puestos, reglas y procedimientos. Se
relaciona con las formas de autoridad, comunicación y flujo de trabajo.
El subsistema administrativo juega un papel central en la determinación de objetivos,
planeación, diseño de la organización y control de actividades, y también de la relación de la
organización con su medio ambiente. Las funciones y prácticas administrativas son vitales para
la integración de actividades en todos los demás subsistemas.
Este enfoque moderno considera la organización como un sistema sociotécnico abierto, y
considera todos los subsistemas primario y sus interacciones.
EL SISTEMA ORGANIZACIÓN
SISTEMA AMBIENTAL
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Relación del Sistema Organizacional con el Entorno
Políticas
Leyes y Reglamentos Nuevos Materiales y Procesos
Gobierno Económicas Sociales Tecnología
Alta Gerencia
Impuestos Competidores
Retroalim.
sobre
Personal Estrategia Performance
Investigación
y Desarrollo
Pedidos
Política de
Operaciones
Ingeniería
Gastos de Evaluación de
Operación Performance
Pago
Disposiciones de Residuos
en el Contexto Nacional 11