FAQ (Perguntas Frequentes)

05/08/2021 FAQ (Perguntas Frequentes)
Pregão Eletrônico
FAQ – Perguntas e Respostas Freqüentes
1 - PREGÃO ELETRÔNICO – PROCEDIMENTOS COMUNS
1.1 - O que é Pregão Eletrônico?
1.2 - Em que casos não se pode utilizar a modalidade de licitação

Pregão?
1.3 - Como proceder para cadastrar um Pregão Eletrônico –

transferência do edital para o Portal Comprasnet e inclusão do aviso no
SIASG/SIDEC?
1.4 - Qual é o prazo para se solicitar a impugnação do edital?
1.5 - Qual é o prazo para se solicitar esclarecimentos sobre o edital?
1.6 - Como proceder, quando é verificado que no edital, existe(m)

item(ns) com informações incorretas?
1.7 - Um fornecedor pessoa física, pode participar de Pregão Eletrônico?
1.8 - Como proceder para consultar os fornecedores que realizaram

download do edital, para um determinado Pregão?
1.9 - Como proceder para cadastrar uma Empresa Estrangeira (sem

CNPJ) para participar do Pregão?
1.10 - Como proceder para consultar Pregões na situação: Agendados,

Em Andamento, Realizados, Pendentes de Recurso / Adjudicação /
Homologação?
1.11 - Quais são os procedimentos para cadastramento do pregoeiro e

da equipe de apoio que irá operar o Pregão?
1.12 - Os dados do pregoeiro e equipe de apoio, já cadastrados no

sistema, podem ser alterados?
1.13 - O pregoeiro e/ou equipe de apoio já cadastrado pode ser excluído

do sistema?
1.14 - Qual é o prazo para vincular o pregoeiro e a equipe de apoio, ao

Pregão?
1.15 - Como proceder para realizar a alteração do Valor de Referência

(estimado)?
www.comprasnet.gov.br/Ajuda/siasg/FaqPregaoElet_Marco2007.htm#r2-5-1 1/18
1.16 - Qual é o período em que os fornecedores poderão encaminhar

propostas?
1.17 - Ao tentar operar um Pregão, no menu Serviços do Governo, não é

exibida a opção Pregão. Como proceder?
1.18 - O que é item deserto?
1.19 - O que é Pregão Deserto?
2 - PREGÃO ELETRÔNICO
2.1 - Fase de Análise de Propostas
2.1.1 - Os fornecedores que tiveram suas propostas

desclassificadas na fase de análise de propostas poderão participar
da fase de lances?
2.1.2 - Na fase de análise de propostas, quando se clica no botão

"Confirma início de lances para o item", o sistema exibe mensagem
informando que não é possível abrir o item para lances porque
existe proposta selecionada. Como proceder?
2.2 - Fase de Lances
2.2.1 O sistema permite abrir para lances, simultaneamente, todos

os itens do Pregão?
2.2.2 Na fase de lances, pode-se cancelar a desclassificação de

uma proposta feita na fase de análise de propostas?
2.2.3 O que é tempo de iminência?
2.2.4 O que é encerramento aleatório?
2.2.5 Na fase de lances, os itens já estão no encerramento

aleatório, um fornecedor encaminhou um lance incorreto e o
mesmo entrou em contato com o pregoeiro solicitando a exclusão
desse lance. Entretanto, o item foi encerrado antes da exclusão do
lance. Como proceder?
2.2.6 Na fase de lances, todos os itens já foram encerrados.

Apenas um item permanece na situação de "suspenso". Como
proceder para passar para a fase de aceitação?
2.2.7 Pode-se cancelar item na fase de lances?
2.2.8 Se ocorrer interrupção do fornecimento de energia durante a

fase de lances, como proceder?
2.3 - Fase de Aceitação
2.3.1 Como proceder para solicitar o envio de amostras quando

necessário?
2.3.2 Na fase de aceitação, uma proposta aceita poderá ser

recusada?
2.3.3 Na fase de aceitação, uma proposta recusada poderá ser

aceita?
2.3.4 Como proceder para enviar mensagem, via chat, a um

fornecedor específico e em seguida, visualizar sua resposta?
2.3.5 Terminada a fase de lances, foi constatado que o único item

do Pregão, recebeu proposta acima do valor de referência. Como
proceder para cancelar o Pregão?
2.4 - Fase de Habilitação
2.4.1 - Na fase de habilitação, como proceder se o fornecedor

aceito não puder ser habilitado?
2.5 - Manifestação da Intenção de Recurso
2.5.1 - O fornecedor que teve sua proposta desclassificada, na fase

de análise de propostas, também poderá registrar sua intenção de
recurso?
2.6 - Adjudicação
2.6.1 - Na fase de adjudicação, como proceder para cancelar a

adjudicação de um fornecedor e adjudicar outro?
2.6.2 - Na fase de adjudicação, como proceder se todos os itens do

Pregão estão cancelados?
2.6.3 - Como visualizar as datas de Adjudicação e Homologação do

Pregão?
2.7 - Homologação
2.7.1 - Homologado o Pregão Eletrônico, qual é a próxima atividade

a ser realizada para publicação do resultado no D.O.U?
2.7.2 - Um item cancelado, deverá ser homologado?
2.8 - Ata
2.8.1 - Como proceder para consultar Atas de Pregões e os Termos

de Adjudicação e Homologação?
2.8.2 - Por que na consulta RESULTADO POR FORNECEDOR,

disponível no rodapé da ata do Pregão, o campo "Total do
Fornecedor", é exibido "zerado"?
2.9 - Retorno de Fase / Ata Complementar
2.9.1 - Para que serve a opção Voltar Fase / Ata Complementar?
2.9.2 - A utilização da opção Voltar Fase / Ata Complementar, do

Pregão Eletrônico, será possível a partir de quais fases?
2.10. Eventos
2.10.1 - Quais são os procedimentos para realizar o Evento de

Suspensão?

Reabertura de Prazo?

Alteração?

Adiamento?
2.10.5 - Quais são os procedimentos para realizar os Eventos de

Revogação e Anulação?
3 - PREGÃO ELETRÔNICO PARA SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇO

(SISRP)
3.1 - Como proceder para cancelar a homologação, dos itens de Pregão

para SRP?
3.2 - Necessita-se aderir a uma ata de registro de preço (SRP) de uma

licitação que não está incluída no SIASG/SIDEC, como proceder?
4 - PREGÃO ELETRÔNICO POR MAIOR DESCONTO
4.1 - Como proceder para realizar um Pregão por MAIOR DESCONTO?
1.1 - O que é Pregão Eletrônico?
R - É uma modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns no

âmbito da União, Estados, Municípios e Distrito Federal, cujos padrões de desempenho
e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações
usuais no mercado.
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1.2 - Em que casos não se pode utilizar a modalidade de licitação Pregão?
R - Para contratação de obras e serviços de engenharia não comuns; locações

imobiliárias e alienações em geral.
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1.3 - Como proceder para cadastrar um Pregão Eletrônico – transferência do edital

para o Portal Comprasnet e inclusão do aviso no SIASG/SIDEC?
R - Inicialmente transferir o arquivo que contém o edital do Pregão, para o sítio

www.comprasnet.gov.br. Em seguida, incluir o aviso de licitação do Pregão no SIASG
/SIDEC para publicação do aviso no Diário Oficial da União e divulgação no Portal
Comprasnet.
Para realizar a transferência do edital, deverão ser realizados os procedimentos

abaixo:
Acessar o sítio https://www.comprasnet.gov.br
Clicar na opção SIASG
Clicar em PRODUÇÃO
Informar CPF e SENHA da Rede SERPRO
No menu SERVIÇOS do GOVERNO, selecionar SIASGWeb > SIDEC > AVISO
Clicar em INCLUSÃO DE EDITAL.
Preencher os campos de número de Pregão, e-mail para contato, anexar o

arquivo do edital compactado e clicar em TRANSFERIR.
Após divulgado, caso seja necessário alterar/retificar o edital, o pregoeiro deverá incluir
o edital corrigido, conforme as orientações acima. O edital corrigido irá sobrepor o
edital anteriormente incluído. Os fornecedores que já tiverem efetuado o download do
edital, receberão um e-mail, automaticamente enviado pelo sistema, informando que
existe uma nova versão disponível.
Para incluir o aviso, deverão ser realizados os procedimentos abaixo:
No menu SERVIÇOS do GOVERNO, selecionar SIASGWeb > SIDEC > AVISO
Clicar em INCLUI/ALTERA AVISO
Preencher os campos de número de Pregão, data e hora da abertura da sessão

pública, indicar se a proposta possui ou não anexo, valor de referência de cada
item, etc.
Após a publicação do aviso no D.O.U e divulgação no Comprasnet, as alterações no

aviso que se fizerem necessárias, deverão ser efetuadas no SIDEC > EVENTO >
INCLUI/ALTERA EVENTO, utilizando os eventos de ALTERAÇÃO, ADIAMENTO ou
SUSPENSÃO. Os eventos de ALTERAÇÃO e ADIAMENTO somente serão refletidos
no Comprasnet, se a data da publicação do evento ocorrer no máximo até a data da
abertura da sessão pública. Para que o evento de SUSPENSÃO seja refletido no

Comprasnet, obrigatoriamente o Pregão deverá estar na situação de Agendado,
independente da data da abertura da sessão pública.
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1.4 - Qual é o prazo para se solicitar a impugnação do edital?
R - Até 2 dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer
pessoa poderá impugnar o ato convocatório do Pregão na forma eletrônica.
O pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do edital, deverá decidir
sobre a impugnação no prazo de até 24 horas antes da abertura da sessão pública.
Se for acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova
data para realização do certame.
O pedido de impugnação, bem como a decisão da Unidade, deverão ser incluídos no

sistema, antes da data e horários previstos para abertura da sessão pública e estarão
disponíveis no Portal Comprasnet em Acesso Livre > Pregões > Agendados, para
consulta dos fornecedores e da sociedade.
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1.5 - Qual é o prazo para se solicitar esclarecimentos sobre o edital?
R - Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser

enviados ao pregoeiro, até 3 dias úteis anteriores à data fixada para abertura da
sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado
no edital.
O pedido de esclarecimento e sua resposta, bem como a decisão da Unidade, deverão

ser incluídos no sistema, antes da data e horários previstos para abertura da sessão
pública e estarão disponíveis no Portal Comprasnet em Acesso Livre > Pregões >
Agendados, para consulta dos fornecedores e da sociedade.
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1.6 - Como proceder, quando é verificado que no edital, existe(m) item(ns) com
informações incorretas?
R – O pregoeiro deverá acessar o Comprasnet e transferir novamente o edital com as

devidas alterações, em seguida acessar o SIASG/SIDEC, opção Evento, e incluir
evento de Alteração, com as correções do edital (itens), até as 16h do dia anterior à
data e hora definidas para a abertura da sessão pública. O evento será publicado no
D.O.U, no dia seguinte. O sistema excluirá as propostas que foram enviadas pelos
fornecedores. Será necessária nova contagem de tempo (no mínimo 8 dias úteis) para
a abertura da sessão pública do Pregão.
Os fornecedores que já tiverem efetuado download do edital, receberão um e-mail,

automaticamente enviado pelo sistema, informando que existe uma nova versão do
edital, disponível.
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1.7 - Um fornecedor Pessoa Física, pode participar de Pregão Eletrônico?
R – Tanto a pessoa jurídica como a pessoa física, podem participar de Pregão

Eletrônico.
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1.8 - Como proceder para consultar os fornecedores que realizaram download do

edital, para um determinado Pregão?
R – Será necessário realizar os procedimentos abaixo:
No menu SERVIÇOS do GOVERNO, selecionar SIASGWeb > SIDEC > AVISO >
Consulta Retirada do Edital
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1.9 - Como proceder para cadastrar uma Empresa Estrangeira (sem CNPJ) para
participar do Pregão?
R – Inicialmente, a EMPRESA ESTRANGEIRA (sem CNPJ) deverá encaminhar e-mail

ao ÓRGÃO / UNIDADE licitante, solicitando o cadastramento (login e senha) no Portal
Comprasnet, informando obrigatoriamente os seguintes dados da empresa:
- Nome,
- Endereço,
- Cidade,
- País,
- E-mail,
- Telefone (informar código do país e código de área)
O usuário do Órgão / Unidade licitante, após receber o e-mail do fornecedor da

EMPRESA ESTRANGEIRA (sem CNPJ) deverá executar os procedimentos abaixo:
Acessar o sítio http://www.comprasnet.gov.br
Clicar na opção "SIASG"
Clicar em "PRODUÇÃO"
Informar CPF e SENHA
Clicar em "SERVIÇOS DO GOVERNO > PREGÃO > CADASTRO DE

FORNECEDORES ESTRANGEIROS > INCLUIR FORNECEDOR"
Preencher os dados do fornecedor (Nome da Empresa, Endereço, Cidade, País,

E-mail, Telefone) e "CONFIRMAR".
Após a confirmação, o sistema enviará automaticamente, um e-mail (em português e

em inglês) para o fornecedor da Empresa Estrangeira informando o LOGIN e SENHA
para acesso ao Comprasnet, bem como as orientações para participação em Pregão
Eletrônico.
A documentação do fornecedor estrangeiro, será verificada pelo pregoeiro na fase de

Habilitação do Pregão, conforme a legislação.
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1.10 - Como proceder para consultar Pregões na situação: Agendados, Em

Andamento, Realizados, Pendentes de Recurso/Adjudicação/Homologação?
R – Será necessário executar os procedimentos abaixo:
Acessar o sítio http://www.comprasnet.gov.br
Clicar em ACESSO LIVRE
Selecionar PREGÕES
Escolher em qual situação se encontra o Pregão, se AGENDADOS, EM

ANDAMENTO, REALIZADOS ou PENDENTES DE
RECURSO/ADJUDICAÇÃO/HOMOLOGAÇÃO.
Marcar o tipo do Pregão, se Eletrônico ou Presencial, se é SRP ou não, qual a

situação (fase) e selecionar a UF ou a UASG ou Número do Pregão ou Data de
inicio do envio da proposta ou Início da sessão pública e clicar em OK.
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1.11 - Quais são os procedimentos para cadastramento do pregoeiro e da equipe de

apoio que irá operar o Pregão?
R – Após serem designados pela Autoridade Competente, realizar os procedimentos

abaixo:
No menu SERVIÇOS do GOVERNO, clicar em PREGÃO > EQUIPE DO

PREGÃO
Clicar em INCLUIR e informar os dados dos servidores
A equipe cadastrada será válida para todos os Pregões a serem realizados pela UASG.
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1.12 - Os dados do pregoeiro e equipe de apoio, já cadastrados no sistema, podem ser

alterados?
R - Sim. Para isso, deverão ser executados os procedimentos abaixo:

PREGÃO
Clicar em ALTERAR, selecionar o servidor e modificar os dados necessários

(NOME, PERFIL DO PREGOEIRO e/ou APOIO, NÚMERO DA PORTARIA e
DATA DO DOCUMENTO de designação)
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1.13 - O pregoeiro e/ou equipe de apoio já cadastrado pode ser excluído do sistema?
R - Não. O servidor cadastrado poderá ser INATIVADO, mas NÃO PODERÁ SER
EXCLUIDO. Para realizar a inativação de um servidor deverão ser executados os
procedimentos abaixo:

PREGÃO
Clicar em ALTERAR, selecionar o servidor e marcar a caixa INATIVAR PESSOA
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1.14 - Qual é o prazo para a vincular o pregoeiro e a equipe de apoio, ao Pregão?
R - Deverá ser realizada após a publicação do aviso no Diário Oficial da União e

divulgação no Portal Comprasnet, tendo como prazo limite o horário informado no
sistema para abertura da sessão pública.
A equipe responsável por conduzir o Pregão – pregoeiro e equipe de apoio – poderá

ser alterada até o momento definido para abertura da sessão pública, isto é, antes do
pregoeiro iniciar a operação do Pregão.
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1.15 - Como proceder para realizar a alteração do Valor de Referência (estimado) ?
R - Até a data/hora definida para abertura da sessão pública, é possível alterar o valor
de referência do Pregão através da opção VINCULAR EQUIPE DE PREGÃO.
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1.16 - Qual é o período em que os fornecedores poderão encaminhar propostas?
R - O período inicia-se após a publicação do aviso no D.O.U e encerra-se

automaticamente na data e hora marcadas para a abertura da sessão pública. Durante
esse período, os fornecedores poderão encaminhar ou excluir suas propostas,
exclusivamente por meio do sistema eletrônico. Se o fornecedor desejar substituir uma
proposta já enviada, ele deverá excluir essa proposta e enviar uma nova proposta.
O edital fixará prazo não inferior a 8 dias úteis, contados da publicação do aviso, para
os interessados prepararem suas propostas.
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1.17 - Ao tentar operar um Pregão, no menu Serviços do Governo, não é exibida a

opção Pregão. Como proceder?
R – Deverá ser realizado contato com o Cadastrador Parcial da Unidade para

verificação de perfil (de pregoeiro) de acesso ao sistema.
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1.18 - O que é item deserto?
R – É item que não recebeu nenhuma proposta de fornecedor.
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1.19 - O que é Pregão Deserto?
R - É o Pregão cujos itens não receberam nenhuma proposta de fornecedores.
No momento da abertura da sessão, ao clicar em "OPERAR", o sistema exibirá

mensagem informando que o "Pregão não poderá ser operado", por não ter recebido
nenhuma proposta, ou seja, trata-se de PREGÃO DESERTO.
O pregoeiro não necessitará realizar nenhum outro procedimento operacional, pois o

sistema irá, automaticamente:
Enviar o resultado para o SIASG/SISPP, como item cancelado.
Gerar a Ata do Pregão Deserto, que estará disponível no Comprasnet, em

"Acesso Livre > Pregões > Consulta ATA".
Importante: não haverá necessidade de Adjudicação e Homologação.
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2.1 - Fase de Análise de Propostas
2.1.1 - Os fornecedores que tiveram suas propostas desclassificadas na fase de

análise de propostas poderão participar da fase de lances?
R - Não. Só participarão da fase de lances, os fornecedores que tiveram suas

propostas classificadas.
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2.1.2 - Na fase de análise de propostas, quando se clica no botão "Confirma início de

lances para o item", o sistema exibe mensagem informando que não é possível abrir o
item para lances porque existe proposta selecionada. Como proceder?
R - Deve-se utilizar o botão LIMPAR para retirar a seleção da proposta previamente

selecionada e em seguida, clicar novamente no botão Confirma início de lances para o
item. Vale ressaltar que a proposta somente deverá ser selecionada para fins de
desclassificação.
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2.2 - Fase de Lances
2.2.1 - O sistema permite abrir para lances, simultaneamente, todos os itens do

Pregão?
R - Em Pregões Eletrônicos com mais de 100 (cem) itens, o pregoeiro poderá abrir
simultaneamente até 100 (cem) itens. Os que excederem, deverão ser abertos à
medida que os itens abertos anteriormente, forem encerrados.
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2.2.2 - Na fase de lances, pode-se cancelar a desclassificação de uma proposta feita

na fase de análise de propostas?
R - Não. O cancelamento de uma desclassificação de proposta somente poderá ser

realizado na fase de análise de proposta, ou seja, antes da abertura do item para
lances.
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2.2.3 - O que é tempo de iminência?
R - Quando o pregoeiro acionar a função ENCERRAR ITEM, o sistema solicitará a

definição do tempo de iminência no intervalo de 01 a 60 minutos. Decorrido esse prazo,
o item entrará em encerramento aleatório.
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2.2.4 - O que é encerramento aleatório?
R - Tempo, definido aleatoriamente pelo sistema, no intervalo de 01 a 30 minutos.

Terminado esse tempo, o item é automaticamente encerrado pelo sistema.
Após o encerramento aleatório, o item passa para a situação de "encerrado", devendo

o pregoeiro iniciar a fase de aceitação.
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2.2.5 - Na fase de lances, os itens já estão no encerramento aleatório, um fornecedor

encaminhou um lance incorreto e o mesmo entrou em contato com o pregoeiro
solicitando a exclusão desse lance. Entretanto, o item foi encerrado antes da exclusão
do lance. Como proceder?
R - Não havendo tempo hábil para tal exclusão, se o fornecedor não for honrar o lance
ofertado, deve-se rejeitá-lo na fase de aceitação, e iniciar negociação com próximo
fornecedor melhor classificado. Cabendo penalidades e sanções previstas na
legislação, ao fornecedor que não honrou o lance ofertado.
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2.2.6 - Na fase de lances, todos os itens já foram encerrados. Apenas um item

permanece na situação de "suspenso". Como proceder para passar para a fase de
aceitação?
R - Para passar para a fase de aceitação todos os itens devem estar na situação de
"encerrado". Então esse item "suspenso" deverá ser encerrado e se for o caso,
cancelado na fase de aceitação.
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2.2.7 - Pode-se cancelar item na fase de lances?
R - Não. Os itens do Pregão Eletrônico só poderão ser cancelados a partir da fase de

aceitação.
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2.2.8 - Se ocorrer interrupção do fornecimento de energia durante a fase de lances,

como proceder?
R - No caso de desconexão do pregoeiro, se o sistema eletrônico permanecer

acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos
realizados.
O pregoeiro poderá tentar acesso em outro ambiente onde haja energia elétrica,
podendo suspender o pregão temporariamente, se julgar necessário. Ele poderá enviar
aviso aos fornecedores explicando o problema, ou se preferir poderá aguardar o
retorno da energia elétrica para esclarecer o ocorrido.
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2.3 - Fase de Aceitação
2.3.1 - Como proceder para solicitar o envio de amostras quando necessário?
R – As amostras devem ser solicitadas na fase de aceitação. Para isso, o pregoeiro

deverá suspender o Pregão temporariamente. Será necessário informar o motivo da
suspensão, bem como a data e o horário previstos para a reabertura. Ao confirmar a
suspensão, o sistema enviará automaticamente, e-mail aos fornecedores participantes,
informando-os sobre o fato. Será disponibilizado no sítio do Portal Comprasnet, na
opção "Acesso Livre" no campo "informações do Pregão" a situação de "Suspenso".
É importante lembrar que o edital deverá explicitar quais são os itens para os
quais será exigido o envio de amostras.
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2.3.2 - Na fase de aceitação, uma proposta aceita poderá ser recusada?
R - Sim. Para isso, o pregoeiro deverá selecionar novamente o fornecedor que teve a
proposta aceita, informar justificativa no campo "Observações" e clicar no botão
"Recusar Proposta".
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2.3.3 - Na fase de aceitação, uma proposta recusada poderá ser aceita?
R - Sim. Para isso, na tela principal de aceitação, o pregoeiro deverá clicar no número
do item, selecionar novamente o fornecedor, informar a justificativa no campo
"Observações" e clicar no botão "Aceitar Proposta".
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2.3.4 - Como proceder para enviar mensagem, via chat, a um fornecedor específico e
em seguida, visualizar sua resposta?
R - No janela do chat, ao selecionar "todos", a mensagem será enviada para todos os

fornecedores, no entanto, eles não poderão encaminhar resposta ao pregoeiro.
Ao selecionar um fornecedor específico, a mensagem enviada será visualizada por

todos, mas apenas o fornecedor selecionado, terá como responder ao pregoeiro.
Importante: ao selecionar outro fornecedor para troca de mensagem, o fornecedor

anteriormente selecionado terá o chat fechado para resposta, portanto se o pregoeiro
desejar receber resposta de um determinado fornecedor, sua identificação deverá
permanecer selecionada.
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2.3.5 - Terminada a fase de lances, foi constatado que o único item do Pregão, recebeu
proposta acima do valor de referência. Como proceder para cancelar o Pregão?
R – O pregoeiro deverá cancelar o item na fase de aceitação, abrir/fechar prazo para

intenção de recurso, encerrar a sessão pública e homologar o Pregão.
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2.4 - Fase de Habilitação
2.4.1 - Na fase de habilitação, como proceder se o fornecedor aceito não puder ser
habilitado?
R – Inicialmente, o fornecedor deverá ser inabilitado. Para isso, selecionar o

fornecedor, informar justificativa e clicar no botão Inabilitar Proposta. Desse modo, o
item voltará para a fase de aceitação, onde o pregoeiro examinará a proposta
subsequente e, assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta para ser
aceita e posteriormente, ser habilitada.
Não existindo nenhuma proposta para ser aceita e/ou habilitada, o item deverá ser
cancelado, na fase de aceitação.
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2.5 - Manifestação de Intenção de Recurso
2.5.1 - O fornecedor que teve sua proposta desclassificada, na fase de análise de

propostas, também poderá registrar sua intenção de recurso?
R - Sim. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de

forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de
recorrer. Se a intenção de recurso for aceita, lhe será concedido o prazo de três dias
para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo,
intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará
a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
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2.6. Adjudicação
2.6.1 - Na fase de adjudicação, como proceder para cancelar a adjudicação de um

fornecedor e adjudicar outro?
R – Para cancelar a adjudicação do fornecedor, deve-se selecionar esse fornecedor,

informar justificativa em campo específico e clicar no botão Cancelar Adjudicação. Será
necessário utilizar a opção Voltar Fase / Ata Complementar, que retornará o item para a
fase de aceitação para iniciar os procedimentos operacionais para o próximo
fornecedor classificado.
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2.6.2 - Na fase de adjudicação, como proceder se todos os itens do Pregão estão

cancelados?
R - Como todos os itens estão cancelados, o sistema não permitirá realizar a

adjudicação, bastando portanto, realizar a homologação do Pregão.
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2.6.3 - Como visualizar as datas de Adjudicação e Homologação do Pregão ?
R - Para realizar a verificação das datas de adjudicação e/ou homologação, deverá ser
consultada a ATA DO PREGÃO, através do sítio http://www.comprasnet.gov.br, opção
ACESSO LIVRE > PREGÕES > CONSULTA ATA . No rodapé da ata estará disponível
os TERMOS DE ADJUDICAÇÃO e HOMOLOGAÇÃO, onde será possível visualizar
data e hora em que foram realizadas a Adjudicação e a Homologação.
Voltar
2.7 - Homologação
2.7.1 - Homologado o Pregão Eletrônico, qual é a próxima atividade a ser realizada

para publicação do resultado no D.O.U?
R – A Unidade deverá realizar a publicação do Evento de RESULTADO DE

JULGAMENTO, via SIASG > SIDEC > EVENTO > INCLUI/ALTERA EVENTO.
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2.7.2 - Um item cancelado, deverá ser homologado?
R – Sim, pois a ação da Autoridade Competente em homologar o item cancelado,

valida o ato praticado pelo pregoeiro.
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2.8. Ata
2.8.1 - Como proceder para consultar Atas de Pregões e os Termos de Adjudicação e

Homologação?
R – Será necessário realizar os passos abaixo:
Clicar em ACESSO LIVRE
Selecionar PREGÕES
Clicar em CONSULTA ATA
Marcar o tipo do Pregão, se Eletrônico ou Presencial, se é SRP ou não, qual a

situação (fase) e selecionar a UF ou a UASG ou Número do Pregão ou Data de
inicio do envio da proposta ou Início da sessão pública e clicar em OK
No rodapé da ata estão disponíveis botões para acesso aos Termos de

Adjudicação e Homologação.
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2.8.2 - Por que na consulta RESULTADO POR FORNECEDOR, disponível no rodapé

da ata do Pregão, o campo "Total do Fornecedor", é exibido "zerado"?
R – Porque nas totalizações são ignorados os itens cujo critério de julgamento seja
por maior desconto, ou seja, itens por desconto não são totalizados na consulta
RESULTADO POR FORNECEDOR.
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2.9 - Retorno de Fase / Ata Complementar
2.9.1 - Para que serve a opção Voltar Fase / Ata Complementar?
R - Essa opção permite ao pregoeiro alterar resultados ou eventualmente corrigir erros

praticados, em relação a um ou mais itens do Pregão Eletrônico, depois de encerrada a
sessão pública, por decisão de recurso ou por motivo próprio, devidamente justificado
no sistema.
Será agendada nova sessão pública para os itens que se fez necessário o retorno de
fase, fixando dia e horário para a reabertura. O sistema irá gerar a Ata Complementar,
para registrar os novos resultados, sem perda das informações iniciais.
Para cada novo reagendamento da sessão pública, será gerada uma Ata Complementar contendo
o registro dos eventos ocorridos em decorrência do retorno de fase.
O sistema só permitirá agendar a reabertura da sessão pública para 24 (vinte e quatro)

horas após a data em que se está realizando o retorno de fase.
Será enviado e-mail a todos os fornecedores participantes do Pregão, informando

data/hora para a reabertura da nova sessão pública e a fase em que se estará
retornando.
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2.9.2 - A utilização da opção Voltar Fase / Ata Complementar, do Pregão Eletrônico,

será possível a partir de quais fases?
R - A partir das fases de:
Aceitação,
Habilitação,
Intenção de recurso e
Juízo de admissibilidade.
Não será possível o retorno às fases de análise de propostas e de lances.
Voltar
2.10 - Eventos
2.10.1 - Quais são os procedimentos para realizar o EVENTO DE SUSPENSÃO ?
R - Utilizar a transação SIASG > SIDEC > EVENTO > INCLUI / ALTERA EVENTO
O Evento de Suspensão reflete no Comprasnet, excluindo o Pregão e todas as

propostas existentes, porém obrigatoriamente o Pregão deverá estar na situação
de AGENDADOS, independente da data da abertura das propostas. Esse Pregão
excluído através do evento de suspensão só será reagendado automaticamente no

Comprasnet, após publicação do evento de REABERTURA DE PRAZO do mesmo.
O Comprasnet enviará e-mail aos fornecedores que enviaram proposta, comunicando o

evento de suspensão.
OBS.: O SIASG permite evento de suspensão a qualquer tempo, mesmo após a data
de abertura das propostas, entretanto, esse evento só reflete no Comprasnet se a
sessão pública do Pregão não tiver sido aberta para operar, ou seja, o Pregão não
pode estar em ANDAMENTO.
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2.10.2 - Quais são os procedimentos para realizar o EVENTO DE REABERTURA DE

PRAZO ?
O evento de "Reabertura de Prazo" deverá ser utilizado para reagendar um

Pregão que sofreu evento de suspensão. Como o evento de suspensão excluiu
as propostas recebidas, haverá necessidade do encaminhamento de novas
propostas pelos fornecedores.
O evento de Reabertura de Prazo permite também fazer alterações no item. O

Comprasnet enviará e-mail automático aos fornecedores, quando o Pregão sofrer
evento de suspensão, desde que o referido evento seja "refletido" no Comprasnet.
Quando é feito o evento de reabertura de prazo, o Pregão é reagendado
automaticamente no Comprasnet, mas dessa vez os fornecedores não recebem e-mail
comunicando tal evento.
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2.10.3 - Quais são os procedimentos para realizar o EVENTO DE ALTERAÇÃO?
O Evento de Alteração reflete no Comprasnet nos Pregões Agendados, caso esse

evento seja publicado ATÉ a data da abertura das propostas.
O Comprasnet excluirá todas as propostas existentes, incluirá as alterações e

reagendará o Pregão.
O Comprasnet enviará e-mail aos fornecedores que encaminharam proposta,

comunicando esse evento.
Como o evento excluiu as propostas recebidas, haverá necessidade do

encaminhamento de novas propostas pelos fornecedores.
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2.10.4 - Quais são os procedimentos para realizar o EVENTO DE ADIAMENTO?
O Evento de Adiamento reflete no Comprasnet nos Pregões Agendados, caso

esse evento seja publicado ATÉ a data da abertura das propostas. O Pregão será
REAGENDADO automaticamente no Comprasnet (as propostas até então já
enviadas pelos fornecedores, serão mantidas, NÃO SERÃO EXCLUÍDAS DO
COMPRASNET).
O Comprasnet enviará e-mail aos fornecedores que encaminharam propostas,

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2.10.5 - Quais são os procedimentos para realizar os EVENTOS DE REVOGAÇÃO e

ANULAÇÃO?
Reflete no Comprasnet, excluindo todo o Pregão se o mesmo estiver nos

AGENDADOS (não aberto para operar), independente da data da abertura das
propostas.
O Comprasnet enviará e-mail aos fornecedores que encaminharam propostas,

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3.1 - Como proceder para cancelar a homologação, dos itens de Pregão para SRP?
R – Operacionalmente não há como fazer o cancelamento da homologação. Nesse

caso, o Dirigente da Unidade deverá encaminhar ofício ao Ministério do Planejamento,
aos cuidados da Dra. Loreni Foresti, Diretora do DLSG – Departamento de Logística e
Serviços Gerais, Esplanada dos Ministérios, Bloco C – 3º Andar – Distrito Federal, Cep
70046-900, informando os dados necessários (UASG, Número do Pregão, Telefone da
Unidade) e solicitando a realização do cancelamento da homologação do Pregão.
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3.2 - Necessita-se aderir a uma ata de registro de preço (SRP) de uma licitação que
não está incluída no SIASG/SIDEC, como proceder?
R - Deverá enviar ofício, solicitando a inclusão do aviso no SIASG/SIDEC, para o

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - Departamento de Logística e
Serviços Gerais / Sec. de Logística e Tecnologia da Informação, A/C da Dra. Loreni
Foresti no endereço: Esplanada dos Ministérios, Bloco C - 3º andar - Distrito Federal,
Cep 70046-900. Anexado ao ofício:
Encaminhar cópia do edital na íntegra (completo);
Informar todos os itens com os respectivos códigos do CATMAT (Catálogo de

Material) ou CATSER (Catálogo de Serviço), mesmo os itens que não deseja
aderir;
Nome e cargo da autoridade que assinou a ATA;
Data de vigência da ATA (início e fim);
Data de assinatura da ATA;
CNPJ de todos os vencedores de cada item;
Valor de referência, valor unitário, quantidade e marca do produto de todos os

itens, inclusive os itens que não deseja aderir.
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4.1 - Como proceder para realizar um Pregão por MAIOR DESCONTO ?
É
R – É importante saber que não é o Pregão que é por MAIOR DESCONTO e sim o
item, pois em um mesmo Pregão poderão existir itens cujo critério de julgamento seja
MAIOR DESCONTO ou MENOR PREÇO.
A escolha do critério de julgamento será realizada na inclusão do aviso no SIASG >

SIDEC > INCLUI/ALTERA AVISO, no procedimento de inserção de itens (código do
material ou serviço). Nesse momento, deverá ser assinalado qual o critério de
julgamento a ser adotado para o item (maior desconto / menor preço).
Os itens cujo critério de julgamento tenha sido o de MAIOR DESCONTO, na tela do

pregoeiro, bem como na tela do fornecedor serão identificados pelo símbolo de %
(percentual) na cor vermelha. E serão disputados em percentual (%), ofertados a partir
do valor de referência informado, tanto na proposta quanto nos lances. O sistema
exibirá tanto o percentual de desconto ofertado como o valor estimado já deduzido
esse desconto (campo Valor c/ Desconto).
O sistema classificará na ordem do maior para o menor desconto ofertado.
Os demais procedimentos, da SESSÃO PÚBLICA, mantêm-se inalterados, inclusive

quanto à negociação durante a fase de aceitação das propostas.
Após a realização da homologação, o resultado será encaminhado automaticamente

para o sistema de preços praticados - SISPP, o qual para os itens por maior desconto,
registrará como resultado o maior percentual de desconto obtido e o valor estimado
para o item. Essas informações subsidiarão o contrato e o empenho junto ao
fornecedor.
O edital deverá explicitar os novos procedimentos para que não paire dúvidas ao
fornecedor, inclusive quanto ao valor estimado, que nesse caso específico (maior
desconto) será de conhecimento do fornecedor.
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05/08/2021 FAQ (Perguntas Frequentes)

1.1 - O que é Pregão Eletrônico?

1.2 - Em que casos não se pode utilizar a modalidade de licitação

1.3 - Como proceder para cadastrar um Pregão Eletrônico –

1.4 - Qual é o prazo para se solicitar a impugnação do edital?

1.5 - Qual é o prazo para se solicitar esclarecimentos sobre o edital?

1.6 - Como proceder, quando é verificado que no edital, existe(m)

1.7 - Um fornecedor pessoa física, pode participar de Pregão Eletrônico?

1.8 - Como proceder para consultar os fornecedores que realizaram

1.9 - Como proceder para cadastrar uma Empresa Estrangeira (sem

1.10 - Como proceder para consultar Pregões na situação: Agendados,

1.11 - Quais são os procedimentos para cadastramento do pregoeiro e

1.12 - Os dados do pregoeiro e equipe de apoio, já cadastrados no

1.13 - O pregoeiro e/ou equipe de apoio já cadastrado pode ser excluído

1.14 - Qual é o prazo para vincular o pregoeiro e a equipe de apoio, ao

1.15 - Como proceder para realizar a alteração do Valor de Referência

1.16 - Qual é o período em que os fornecedores poderão encaminhar

1.17 - Ao tentar operar um Pregão, no menu Serviços do Governo, não é

1.18 - O que é item deserto?

1.19 - O que é Pregão Deserto?

2.1 - Fase de Análise de Propostas

2.1.1 - Os fornecedores que tiveram suas propostas

2.1.2 - Na fase de análise de propostas, quando se clica no botão

2.2 - Fase de Lances

2.2.1 O sistema permite abrir para lances, simultaneamente, todos

2.2.2 Na fase de lances, pode-se cancelar a desclassificação de

2.2.3 O que é tempo de iminência?

2.2.4 O que é encerramento aleatório?

2.2.5 Na fase de lances, os itens já estão no encerramento

2.2.6 Na fase de lances, todos os itens já foram encerrados.

2.2.7 Pode-se cancelar item na fase de lances?

2.2.8 Se ocorrer interrupção do fornecimento de energia durante a

2.3 - Fase de Aceitação

2.3.1 Como proceder para solicitar o envio de amostras quando

2.3.2 Na fase de aceitação, uma proposta aceita poderá ser

2.3.3 Na fase de aceitação, uma proposta recusada poderá ser

2.3.4 Como proceder para enviar mensagem, via chat, a um

2.3.5 Terminada a fase de lances, foi constatado que o único item

2.4 - Fase de Habilitação

2.4.1 - Na fase de habilitação, como proceder se o fornecedor

2.5 - Manifestação da Intenção de Recurso

2.5.1 - O fornecedor que teve sua proposta desclassificada, na fase

2.6.1 - Na fase de adjudicação, como proceder para cancelar a

2.6.2 - Na fase de adjudicação, como proceder se todos os itens do

2.6.3 - Como visualizar as datas de Adjudicação e Homologação do

2.7.1 - Homologado o Pregão Eletrônico, qual é a próxima atividade

2.7.2 - Um item cancelado, deverá ser homologado?

2.8.1 - Como proceder para consultar Atas de Pregões e os Termos

2.8.2 - Por que na consulta RESULTADO POR FORNECEDOR,

Fornecedor", é exibido "zerado"?

2.9 - Retorno de Fase / Ata Complementar

2.9.1 - Para que serve a opção Voltar Fase / Ata Complementar?

2.9.2 - A utilização da opção Voltar Fase / Ata Complementar, do

2.10.1 - Quais são os procedimentos para realizar o Evento de

2.10.2 - Quais são os procedimentos para realizar o Evento de

2.10.3 - Quais são os procedimentos para realizar o Evento de

2.10.4 - Quais são os procedimentos para realizar o Evento de

2.10.5 - Quais são os procedimentos para realizar os Eventos de

3 - PREGÃO ELETRÔNICO PARA SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇO

3.1 - Como proceder para cancelar a homologação, dos itens de Pregão

3.2 - Necessita-se aderir a uma ata de registro de preço (SRP) de uma

4 - PREGÃO ELETRÔNICO POR MAIOR DESCONTO

4.1 - Como proceder para realizar um Pregão por MAIOR DESCONTO?

1.1 - O que é Pregão Eletrônico?

R - É uma modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns no

1.2 - Em que casos não se pode utilizar a modalidade de licitação Pregão?

R - Para contratação de obras e serviços de engenharia não comuns; locações