A LUTA PARA GOVERNAR OS COMUNS

As instituições humanas — formas de organizar atividades — afetam a

resiliência do meio ambiente. Arranjos institucionais evoluídos localmente
regidos por comunidades estáveis e cobertas de forças externas têm
sustentado recursos com sucesso por séculos, embora muitas vezes falhem
quando ocorrem mudanças rápidas. As condições ideais para a governança
são cada vez mais raras. Problemas críticos, como poluição transfronteiriça,
desmatamento tropical e mudanças climáticas, estão em escalas maiores e
envolvem influências não locais. Estratégias promissoras para enfrentar esses
problemas incluem o diálogo entre as partes interessadas, agentes e cientistas;
instituições complexas, redundantes e em camadas; uma mistura de tipos
institucionais; e projetos que facilitam experimentação, aprendizado e
mudança;

Em 1968, Hardin (1) chamou a acordos institucionais estabelecidos

atenção para dois fatores humanos
que impulsionam o meio ambiente a
mudar. O primeiro fator é o aumento
da demanda por recursos naturais e
serviços ambientais, decorrentes do
crescimento humano, consumo de
recursos populacionais e per capita. O
segundo fator é a maneira como
humanos se organizam para extrair
recursos do meio ambiente e ejetar
efluentes nele — o que os cientistas
sociais chamam de arranjos
institucionais. O trabalho de Hardin
tem sido altamente influente (2), mas
tem sido por muito tempo tanto
apropriadamente criticado como super
simplificado (3-6).
A simplificação excessiva de Hardin
foi dupla: Ele alegou que apenas dois
pelo Estado - governo centralizado e
propriedade privada - poderiam
sustentar comuns a longo prazo, e ele
presumiu que os usuários de recursos
ficaram presos em um dilema comum,
incapazes de criar soluções (7-9).
Hardin perdeu o ponto que muitos
grupos sociais, incluindo os pastores
dos comuns que forneceram a
metáfora para sua análise, têm lutado
com sucesso contra ameaças de
recursos em degradação,
desenvolvendo e mantendo
instituições auto governantes (3, 10-
13). Embora essas instituições nem
sempre tiveram sucesso, também não
obtiveram as sucesso as alternativas
preferidas Hardin: propriedade privada
ou estatal.
Na ausência de uma governança resistência, fortalecendo as restrições
eficaz de instituições na escala existentes. Isso é um contraste
apropriada, recursos naturais e o meio marcante com a pesca de lagosta do
ambiente estão em perigo frente ao Maine, que tem sido governado por
aumento da população humana, do instituições de usuários formais e
consumo e da implantação de informais que têm influenciado
tecnologias avançadas para uso de fortemente regras estaduais que
recursos, todos os quais têm atingido restringem a pesca. O resultado tem
níveis sem precedentes. Por exemplo, sido regras críveis com níveis muito
estima-se que "o oceano global altos de conformidade (17-19). Uma
perdeu mais de 90% dos grandes comparação dos desembarques de
peixes predadores" com um declínio peixes e lagostas desde 1980 é
de 80% ocorrendo "dentro de 15 anos mostrado em Fig. 1. As regras e altos
de exploração industrializada" (14). A níveis de conformidade relacionados
ameaça do de degradação massiva com lagosta parecem ter evitado a
do ecossistema resulta de uma destruição desta pesca, mas
interação entre ecologias oceânicas, provavelmente não são responsáveis
tecnologias de pesca, e governança pelo acentuado aumento em
inadequada. abundância e desembarques depois
de 1986.
A pesca costeira é igualmente
degradada onde são de acesso aberto Recursos em escalas maiores
ou governado por regimes nacionais também foram protegidos com
de cima para baixo, deixando local, sucesso através de regimes de
agentes regionais e usuários com governança internacional apropriados,
insuficiente autonomia e compreensão tais como o Montreal Protocol on
para projetar instituições efetivas (15, stratospheric ozone e a e International
16). Por exemplo, a degradação da Commission for the Protection of the
pesca de peixes no Maine era regida Rhine (20–24). A Figura 2 compara a
por regras de cima para baixo com trajetória de concentrações
base em modelos que não eram atmosféricas de substâncias que
confiáveis entre os usuários. Como esgotam o ozônio (ODS) com a do
um resultado, a conformidade tem dióxido de carbono desde 1982. O
sido relativamente baixa e houve forte Montreal Protocol, a peça central do
acordos internacionais sobre o o que a ciência aprendeu sobre
esgotamento do ozônio, foi assinado governar os comuns e por que é
em 1987. Antes disso, as sempre uma luta (28).
concentrações de ODS estavam
Por que uma luta?
aumentando mais rápido do que as de
CO2; os aumentos desaceleraram no Elaborar maneiras de sustentar a

início da década de 1990 e o capacidade da Terra de apoiar vida

concentração parece ter estabilizado diversificada, incluindo uma razoável

nos anos recentes. O regime do qualidade de vida para os seres

tratado internacional para reduzir o humanos, envolve fazer decisões

impacto antropogênico no ozônio difíceis sob incerteza, complexidade e

estratosférico é amplamente restrições biofísicas substanciais

considerado um exemplo de um como bem como valores e interesses

esforço de sucesso para proteger os humanos conflitantes. Elaborar

bens comuns globais. Em contraste, sistemas de governança eficazes é

esforços internacionais para reduzir o semelhante a uma raça

gás do efeito estufa concentrações coevolucionária. Um conjunto de

ainda não tiveram um impacto. O regras criado para se encaixar em um

conhecimento de uma ciência conjunto de condições

emergente de interações homem- socioecológicas pode corroer como

ambiente, às vezes chamada ecologia social, econômico, alguns

humana ou a "segunda ciência desenvolvimentos tecnológicos

ambiental" (25, 26), está esclarecendo aumentam o potencial de danos

as características de instituições que humanos aos ecossistemas e até

facilitam ou minam o uso sustentável mesmo para a própria biosfera. Além

dos recursos do meio ambiente em disso, os humanos elaboram

condições particulares (6, 27). A base maneiras de escapar das regras de

de conhecimento é mais forte com governança. Assim, uma governança

ecologias e instituições de pequena bem-sucedida dos comuns exige que

escala, onde há muito tempo existe as regras evoluam.

uma série de muitos sucessos e

fracassos. Agora está se
desenvolvendo para maior escala
Sistemas. Nesta revisão, abordamos
 emocionais para desconfiança, e
reduzir o custo de monitoramento
comportamento e indução
conformidade regra (33–36); (iv)
forasteiros podem ser excluídos a um
custo relativamente baixo de usar o
Fig. 1. Comparação de
recurso (novos participantes
desembarques de peixes terrestres (gadoids,
azul bólido linha) e lagosta (linha vermelha adicionam à pressão de colheita e
tracejada) no Maine de 1980 a 2002. Medido normalmente não entendem as
em milhões de quilos de peixes e lagostas regras); e (v) usuários apoiar
moídos pousou por ano. A pesca
monitoramento eficaz e regra
internacional nessas águas terminou com a
aplicação (37-39). Poucas
jurisdição estendida ocorrida em 1977 (155).
configurações no mundo são

Uma governança comum eficaz é caracterizadas por todos esses

mais fácil de alcançar quando (i) os Condições. O desafio é elaborar

recursos e uso do recursos por arranjos institucionais que ajudam a

humanos podem ser monitorados, e estabelecer tais condições ou, como

os informações podem ser verificadas discutimos abaixo, atender aos

e compreendidas em custo principais desafios de governança na

relativamente baixo (por exemplo, ausência de condições ideais (6, 40,

árvores são mais fáceis de monitor do 41).

que peixes, e lagos são mais fáceis Pressões Seletivas

de monitorar do que rios) (29); (ii)
As características de recursos e
taxas de variação em recursos,
interação social em muitas
populações de usuários de recursos,
sociedades de subsistência
tecnologia e condições econômicas e
apresentam condições favoráveis
sociais são moderado (30-32); (iii) as
para a evolução de um autogoverno
comunidades mantêm comunicação
eficaz instituições de recursos (13).
cara a cara frequente e densa redes
Existem centenas de exemplos
sociais — às vezes chamadas de
documentados de formas sustentáveis
capital social — que aumentam o
de longo prazo uso de recursos em
potencial de confiança, permitem
tais comunidades, bem como em
pessoas para expressar e ver reações
comunidades mais economicamente
avançadas com direitos efetivos, mundo mercado) e que exigem
locais e autônomos, mas também governança em níveis desde o global
existem muitas falhas (6, 11, 42-44). até o local (48, 58, 59). Essas
As comunidades humanas se situações frequentemente apresentam
expandiram, as pressões seletivas resultados ambientais espacialmente
sobre a governança ambiental nas deslocados de suas causas e difíceis
instituições cada vez mais vêm de de monitorar, incentivos econômicos
uma ampla influências. O comércio em maior escala que pode não estar
tornou-se regional, nacional e global, estreitamente alinhado com a
e instituições em todos os esses condição dos ecossistemas locais.
níveis foram criados para permitir e Além disso, diferenciais em poder
regular o comércio, transporte, dentro de grupos de usuários ou
competição e conflito (45, 46). Essas através das escalas permitem que
instituições moldam o impacto alguns ignorem as regras de comuns
ambiental, mesmo que não sejam usam ou reformulam as regras em
projetadas com essa intenção. Elas seus próprios interesses, como
também fornecem mecanismos para quando os mercados globais
governança ambiental (por exemplo, remodelaram a demanda por recursos
leis nacional) e parte do contexto locais (por exemplo, florestas) de
social para esforços de governança maneiras que sufocam a capacidade
ambiental. Maior a governança em de instituições desenvolvidas
escala pode autorizar o controle local, localmente para regular seus use (60–
ajudá-lo, atrapalhar ou anular (47-52). 62
Agora, cada lugar local é fortemente
influenciado pela dinâmica global (48,
53-57).

Os desafios ambientais
contemporâneos mais importantes
envolvem sistemas que são
intrinsecamente globais (por exemplo,
clima mudança) ou estão intimamente
ligados a pressões globais (por
exemplo, produção de madeira para o
 vários países (suporte de texto de
material online, figs. S1 a S5, e tabela
S1).

Requisitos de governança adaptativa

em ComplexSystems Fornecendo
informações. A governança ambiental
depende de informações boas e
confiáveis sobre estoques, fluxos e
Fig. 2. Concentração atmosférica de CO2
processos dentro os sistemas de
(linha azul sólida, direita escala) e três
ODS principais (linha vermelha tracejada, recursos sendo governados, bem

escala à esquerda). O ODS são como sobre as interações humano-

clorofluorocarbonos (CFCs) 11, 12 e 113 ambiente que afetam esses sistemas.
e foram ponderada com base em seu Essas informações devem ser
potencial de destruição da camada de congruentes em escala com os
ozônio (156). Dados são de (157). ppt, eventos ambientais e decisões (48,
partes por trilhão; ppm, partes por milhão. 67). Altamente agregado em formação
O estoque de ferramentas de pode ignorar ou calcular a média de
governança e maneiras de modificar e informação local que é importante na
combiná-los é muito maior do que identificação do futuro problemas e
freqüentemente é reconhecido (6, 63- desenvolvimento de soluções.
65). Global e a política ambiental Por exemplo, em 2002, uma moratória
nacional freqüentemente ignora a sobre todos a pesca do bacalhau do
governança baseada na comunidade norte foi declarada pela Governo
e as ferramentas tradicionais, como canadense após o colapso deste
comunicação informal e sanções, mas pescaria valiosa. Um quase colapso
essas ferramentas podem ter impacto anterior levou o Canadá a declarar
significativo (63, 66). Além disso, uma zona de 200 milhas de jurisdição
nenhum amplo tipo de propriedade - exclusiva de pesca em 1977 (68, 69).
governamental, privada ou Um otimismo considerável existia
comunitária - uniformemente bem- durante o Década de 1980 que os
sucedida ou falha em impedir a estoques, conforme estimado por
deterioração de recursos importantes, pescaria cientistas, estavam
pois mostrado para florestas em reconstruindo. Conseqüentemente,
limites gerais de captura total foram apresentação (73–75). Sistemas de
estabelecidos para bacalhau do norte informação que atendem
e outros peixes moídos, o número de simultaneamente a altos padrões
pescadores licenciados foi autorizado científicos e atendem às
a aumentar consideravelmente, e necessidades contínuas dos
subsídios governamentais tomadores de decisão e usuários são
substanciais foram atribuídos a novos particularmente útil. A informação não
navios (70). O que foi errado? Havia deve sobrecarregar o capacidade dos
uma variedade de problemas usuários de assimilá-lo. Sistemas que
relacionados a informações, incluindo: caracterizar adequadamente as
(i) tratamento de todos bacalhau do condições ambientais ou atividades
norte como um estoque único em vez humanas com indicadores resumidos,
de reconhecer populações distintas como preços de produtos ou
com características diferentes, (ii) emissões licenças ou certificação de
ignorando o variabilidade das classes bom ambiente, tal desempenho pode
anuais do norte bacalhau, (iii) com fornecer sinais valiosos desde que
foco na pesca offshore dados de estejam atentos ao local, bem como
pouso em vez de dados costeiros condições agregadas (76-78).
para "Ajustar" a avaliação de estoque,
A governança eficaz requer não
e (iv) ignorando os pescadores
apenas informações factuais sobre o
costeiros que estavam pescando
estado do meio ambiente e as ações
peixes cada vez menores e
humanas, mas também informações
duvidavam do validade das avaliações
sobre incertezas e valores. O
de estoque (70-72). Esta experiência
entendimento científico de itens
ilustra a necessidade de coletar e
acoplados do sistema biofísico
modelar informações locais e
humano sempre será incerto por
agregadas sobre as condições dos
causa da imprevisibilidade inerente
recursos e usá-las na formulação de
nos sistemas e porque a ciência
políticas no escalas apropriadas.
nunca está completa (79). Decisão
As informações também devem ser fabricantes precisam de informações
congruentes com as necessidades que caracterizam o tipos e
dos tomadores de decisão em termos magnitudes desta incerteza, como
de tempo, conteúdo e forma de bem como a natureza e extensão da
ignorância científica e desacordo (80). governança ambiental (74, 82-84) e
Além disso, como todas as decisões seus conflitos, se eles não suba ao
ambientais exigem compensações, é ponto de disfunção, pode
necessário conhecimento sobre os desencadear aprendizagem e
valores individuais e sociais e sobre mudança (85, 86).
os efeitos das decisões sobre vários
Por exemplo, um processo
resultados valiosos. Para muitos
amplamente participativo foi usado
sistemas ambientais, os valores locais
para examinar estratégias alternativas
e facilmente capturados (por exemplo,
para regular o rio Mississippi e seus
o valor de mercado da madeira
tributos (87). Um modelo dinâmico foi
serrada) devem ser equilibrado com
construído com contribuição contínua
valores globais, difusos e difíceis de
do Corpo de Engenheiros, do Serviço
capturar (por exemplo, biodiversidade
de Pesca e Vida Selvagem,
e a capacidade dos humanos e dos
proprietários de terras locais, grupos
ecossistemas de se adaptarem a
ambientais e acadêmicos de várias
eventos inesperados). Encontrando
disciplinas. Depois de um extenso
maneiras de medir e monitorar os
desenvolvimento do modelo e testes
resultados de tais valores variados em
com dados históricos anteriores, a
face da globalização é um importante
maioria das partes interessadas tinha
desafio informativo para a
grande confiança no poder explicativo
governança.
do modelo. Chegou-se a um
Lidar com conflito. Diferenças agudas consenso sobre opções alternativas
em poder e nos valores das partes de gestão, e as políticas resultantes
interessadas tornar o conflito inerente geraram muito menos conflito do que
ao meio ambiente escolhas. Na existia na início (88).
verdade, a resolução de conflitos
Delegar autoridade ao meio ambiente
pode ser tão importante uma
ministérios nem sempre resolve
motivação para projetar recursos
conflitos satisfatoriamente, então os
instituições como é a preocupação
governos estão experimentando
com os recursos eles próprios (81). As
várias abordagens de governança
pessoas trazem perspectivas,
para complementar as gerenciais.
interesses e filosofias fundamentais
Eles variam de cédulas e enquetes,
variadas para os problemas de
onde o engajamento é passiva e os
participantes interagem minimamente, sobrecarregar a estratégia de
aos processos adversários que governança comum.
permitem às partes reparação de
Grande parte da regulamentação
queixas por meio de procedimentos
ambiental em sociedades complexas
legais formais, para vários
tem sido "comando e controle". Os
experimentos com intensa interação e
governos exigem ou proíbem ações
deliberação visando a negociação
ou tecnologias específicas, com
decisões ou permitindo que partes em
propósitos ou prisão termos possíveis
potencial com flict forneçam
para punir infratores. Se recursos
informações estruturadas a eles por
suficientes são disponibilizados para
meio processos participativos (89-93).
monitoramento e fiscalização, tal
Induzindo o cumprimento das regras. abordagem é eficaz. Mas quando os
Uma governança eficaz requer que as governos carecem a vontade ou
regras de uso de recursos são recursos para proteger “protegido
geralmente seguidos, com padrões áreas ”(95-97), quando as principais o
razoáveis para tolerar violações dano vem de difícil de detectar “não
modestas. Isto é geralmente mais pontual fontes ”, e quando a
eficaz para impor modestos sanções necessidade é encorajar inovação em
aos primeiros infratores, e comportamentos ou tecnologias ao
gradualmente aumentar a severidade invés de exigir ou proibir familiares,
das sanções para aqueles que não abordagens de comando e controle
aprendem com o primeiro ou segundo são menos eficaz. Eles também são
encontro (39, 94). Instituições economicamente ineficientes em
baseadas na comunidade costumam muitas circunstâncias (98–100).
usar estratégias informais para
Os instrumentos financeiros podem
alcançar a conformidade que depende
fornecer incentivos para alcançar a
do compromisso dos participantes
conformidade com as regras mentais
com as regras e sociais sutis sanções.
ambientais. Nos últimos anos, com
Se mecanismos de aplicação são
base no mercado sistemas de
formais ou informais, aqueles que
licenças ambientais negociáveis
impõem eles devem ser vistos como
(TEAs) que definem um limite
eficazes e legítimos por usuários de
ambiental para tais retiradas ou
recursos ou resistência e evasão irão
emissões e livre de licenças comércio
de licenças alocadas sob aqueles TEAs, como todos os arranjos
limites tornaram-se populares (76, institucionais, têm limitações notáveis.
101, 102). TEAs são uma das bases Regimes TEA tendem deixar
para o Protocolo de Kyoto acordo desprotegido aqueles recursos não
sobre mudança climática. especificamente cobertos pelas regras
de comércio (por exemplo, pela
Teoria econômica e experiência em
captura de espécies de peixes não
alguns configurações sugerem que
cobertas) (111) e sofrer quando o
esses mecanismos têm vantagens
monitoramento é difícil (por exemplo,
substanciais sobre o comando e
sob o protocolo de Kyoto, a questão
controle (103–106). TEAs exibiram
de se o carbono geologicamente
bom desempenho ambiental e
sequestrado irá permanecem
eficiência econômica nos EUA Dióxido
sequestrados). Problemas também
de enxofre Mercado de licenças
podem ocorrer com a alocação inicial
pretende reduzir o prevalência de
de permissões, é especialmente
chuva ácida (107, 108) e a Programa
quando usuários históricos, que
Phasedown de Liderança destinado a
podem ser chamados para mudar
reduzir o nível de emissões de
mais o seu comportamento, poder
chumbo (109). Variáveis cruciais que
desproporcional sobre as decisões de
diferenciam esses altamente bem-
alocação (76, 101). TEAs e com base
sucedidos programas de outros
na comunidade sistemas parecem ter
menos bem-sucedidos, como
forças opostas e pontos fracos (101),
comércio de cotas de produção de
sugerindo que as instituições que
clorofluorcarbono
combinam aspectos de ambos os
e os primeiros programas de comércio sistemas pode funcionar melhor do
de emissões da EPA, incluem: (i) o que qualquer abordagem sozinha. Por
nível de previsibilidade do estoques e exemplo, a licença comercial de
fluxos, (ii) o número de usuários ou pesca sistema na Nova Zelândia
produtores que são regulados, (iii) a adicionou instituições de co-
heterogeneidade dos usuários gerenciamento para complementar o
regulados, e (iv) claramente licenças mercado instituições (102, 112).
definidas e totalmente permutáveis
Abordagens voluntárias e aquelas
(110).
baseadas em divulgação de
informações apenas começou a propriedade privada em pastagens é
receber atenção científica cuidadosa caro, mas com cercas de arame
como suplementos para outras farpado, é relativamente barato (122).
ferramentas (63, 77, 113-115). O Tecnologias eficazes de comunicação
sucesso parece depender da e transporte também são imensas
existência de incentivos que importância. Os pescadores que
beneficiam os líderes no voluntariado observam um barco não autorizado ou
sobre retardatários e sobre o uso tecnologia de colheita podem usar um
simultâneo de outras estratégias, rádio ou telefone celular para alertar
especialmente aquelas que criam os outros para ações ilegais (123). A
incentivos para conformidade (77, infraestrutura também afeta as
116-118). ligações entre os bens comuns locais
e sistemas regionais e globais. Boas
Dificuldades de sancionar
estradas podem fornecer comida em
representam grandes problemas para
tempos difíceis, mas também pode
acordos internacionais (119-121).
abrir recursos locais para mercados
Fornecendo infraestrutura. A
globais, criando demanda por
importância da infraestrutura física e
recursos que não podem ser usados
tecnológica é frequentemente
localmente (124). A infraestrutura
ignorado. A infraestrutura, incluindo a
institucional é também importante,
tecnologia, determina o grau em que
incluindo pesquisa, social capital, e
um bens comuns podem ser
regras de vários níveis, para
explorados (por exemplo, obras de
coordenar entre os níveis locais e
água e tecnologia de pesca), até que
maiores de governança (48, 125,
ponto o desperdício pode ser reduzido
126).
no uso de recursos, e o grau em que
as condições de recursos e o Esteja preparado para mudanças. As
comportamento de usuários humanos instituições devem ser projetado para
pode ser eficaz monitorou. Na permitir a adaptação porque algum
verdade, a capacidade de escolher entendimento atual provavelmente
em arranjos institucionais depende em será errado, a escala necessária de
parte de a infraestrutura. Na ausência organização pode mudança e
de arame farpado cercas, por sistemas biofísicos e sociais
exemplo, fazer cumprir os direitos de mudança. Regras fixas podem falhar
porque eles colocam muita confiança fornece informações melhoradas e a
no atual estado de conhecimento, confiança nelas que é essencial para
enquanto sistemas que proteja-se informações a serem usadas de forma
contra a baixa probabilidade, alta com eficaz, cria capital social, e pode
possibilidades de sequência e permite permitir mudanças e lidar com
a mudançapo de ser abaixo do ideal conflitos inevitáveis bem o suficiente
no curto prazo, mas provar ser mais para produzir consenso sobre as
sábio no longo prazo. Este é um lição regras de governança. O negociado
principal de gestão adaptativa EUA 1994 regulamento sobre
pesquisa (31, 127). subprodutos desinfetantes em água
que chegou a um consenso
Estratégias para Reunião os
provisório, incluindo um decisão de
requisitos de Governança
coletar novas informações e
Adaptativa
reconsiderar a regra nessa base (74),
Seus princípios gerais para é um excelente exemplo desta
instituições de governança robustas abordagem.
para recursos localizados (Fig. 3) eles
Aninhamento. Os arranjos
já estão estabelecidos como resultado
institucionais devem ser complexo,
de vários estudos empíricos (13, 39,
redundante e aninhado em muitas
128-137). Muitos deles também
camadas (32, 141, 142). Estratégias
parecem ser aplicados a recursos
simples para governar os recursos do
regionais e globais. (138), embora
mundo que dependem
sejam menos bem testado nessas
exclusivamente de mercados
escalas. Três deles parecem ser
impostos ou comando e controle
particularmente relevantes para
centralizados de um nível e que
problemas em uma escala maior.
eliminam redundâncias em nome da
Deliberação analítica. Diálogo bem eficiência têm foi tentado e falhou.
estruturado envolvendo cientistas, Falhas catastróficas muitas vezes
usuários de recursos e públicos resultam quando os governos centrais
interessados e informados pela exerceram autoridade exclusiva sobre
análise das principais informações os recursos. Exemplos incluem a
sobre os sistemas ambientais e degradação ambiental maciça e o
humanos, aparece crítico. Tal empobrecimento da população local
liberação analítica (74, 139, 140)
em Bornéu da Indonésia (95), o
aumento da taxa de perda e
fragmentação de habitat de alta
qualidade que ocorreu após a criação
do Wolong Nature Reserva na China
(143), e o fechamento do pesca do
bacalhau do norte ao longo da costa
leste de Canadá, em parte devido às
cotas excessivas concedidas pelo
governo canadense (70). Variedade
institucional. Governança deveria
empregar misturas de tipos
institucionais (por exemplo,
hierarquias, mercados e
autogovernança comunitária) que
empregam uma variedade de
decisões regras para mudar
incentivos, aumentar informações,
monitorar o uso e induzir
conformidade (6, 63, 117). Evasores
de regras inovadores podem termais
problemas com uma multiplicidade de
regras do que com um único tipo de
regra.
 Fig. 3. Princípios gerais para governança robusta dos recursos ambientais
(verde, esquerdo e colunas da direita) e os requisitos de governança que
ajudam a cumprir (amarelo, coluna central) (13, 158). Cada princípio é
relevante para atender a vários requisitos. As setas indicam alguns das
conexões mais prováveis entre princípios e requisitos. Princípios certos coluna
pode ser particularmente relevante para problemas globais e regionais

Conclusão diversidade de governança adaptativa sistemas

têm sido administradores eficazes de muitos
É possível governar tais bens comuns críticos
recursos. Pesquisa sustentada acoplada a uma
como os oceanos e o clima? Nós
visão explícita das políticas nacionais e
permanecemos cautelosamente otimista. Há
internacionais, pois os experimentos podem
trinta e cinco anos parecia que a "tragédia dos
produzir o conhecimento científico necessário
comuns" era inevitável em todos os lugares que
para projetar instituições adaptativas adequadas.
não fossem propriedade privada ou de um
Ciência sólida é necessária para bens comuns
governo. A pesquisa multidisciplinar sistemática
governança, mas não suficiente. Muitos
tem, no entanto, mostrado que uma ampla
estratégias para governança de bens comuns
locais são projetados nas capitais ou por
doadores agências na ignorância do estado do
ciência e condições locais. Os resultados são
muitas vezes trágico, mas pelo menos essas
tragédias são local. Como a pegada humana na
Terra alarga (144), a humanidade é desafiada a
desenvolver e implantar a compreensão da
governança comum em grande escala com
rapidez suficiente para evitar as tragédias em
grande escala que irão caso contrário,
acontecerá.