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CURSO PDDDE

Marize Pinho Rezende

ESCREVIVÊNCIA ACERCA DO CURSO DO PDDE

SANTA CRUZ CARÁLIA (BA)


2019
INTRODUÇÃO

Esse presente trabalho se trata de um relato acerca dos estudos


realizados no curso Formação pela Escola, do módulo que aborda sobre o
Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE). Tem como objetivo discorrer sobre
a importância desse Programa, situando o papel do FNDE nesse contexto, tecer
considerações sobre o PDDE no âmbito da Educação Básica, bem como sobre a
aprendizagem no curso relacionando-os com os objetivos do programa e por fim
apresentaremos sugestões de aperfeiçoamento da gestão do PDDE, assim como
do seu controle social.

A educação tem passado por inúmeras mudanças, principalmente no


âmbito de criação e fomento de Projetos/Políticas Públicas, no intuito de
melhorar a qualidade educacional em todo território brasileiro e o FNDE exerce
um papel fundamental nesse processo, uma vez que os direcionamentos das
verbas são oriundos desse órgão.

Dentre os programas com a finalidade de repasse de recursos para a


educação estudamos nesse módulo o Programa Dinheiro Direto na Escola
(PDDE), criado em 1995, esse especificamente possui o desígnio de:

prestar assistência financeira para as escolas, em caráter


suplementar, a fim de contribuir para manutenção e melhoria da
infraestrutura física e pedagógica, com consequente elevação do
desempenho escolar. Também visa fortalecer a participação social e
a autogestão escolar. (FNDE)
Dessa forma, o programa destina-se a tentar suprir as necessidades
financeiras das escolas e uma grande parcela de êxito nessa iniciativa é sem dúvida
o fato de o dinheiro ir direto para a Unidade de Ensino, sendo da ossada dessa,
decidir onde investir, o que garante por meio da Unidade Executora 1a destinação
correta e utilitária desse recurso.

1
Unidade Executora Própria (UEx) é uma entidade privada sem fins lucrativos,
representativa das escolas públicas e dos polos presenciais da UAB, integrada por membros das
comunidades escolar e local, comumente denominada de caixa escolar, associação de pais e
mestres, conselho escolar, círculo de pais e mestres, etc., responsáveis pela formalização dos
procedimentos necessários ao recebimento, execução e prestação de contas dos recursos
destinados às referidas escolas e polos (Curso PDDE, 2013).
PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA (PDDE): INSTRUMENTO DE
VIABILIZAÇAO Da AUTONOMIA FINANCEIRA DA ESCOLA

O PDDE é um Programa que como já foi dito, iniciou-se em 1995, como


comecei a atuar na educação como profissional em 1999, desde então
acompanho sua implementação nas Escolas de Santa Cruz Cabrália (Ba),
município em que resido e trabalho. Já fui membro da UEX de algumas Unidades
e já vivenciei avanços e dificuldades em sua execução por diversos motivos.

No estudo desse módulo compreendemos melhor o conceito e os objetivos


do Programa, o processo de adesão e habilitação, bem como os eixos de
financiamento, ações complementares, prestação de contas e seu
funcionamento, algo que cabe aprofundamento e que por isso foi imprescindível
aprendermos mais, é a criação e administração da Unidade Executora:

O propósito do PDDE é de contribuir para o provimento das


necessidades prioritárias dos estabelecimentos de ensino e dos
polos de apoio presencial da UAB, de modo a concorrer para a
garantia de seu funcionamento, a promoção de melhorias em sua
infraestrutura física e pedagógica, bem como incentivar a autogestão
escolar e o exercício da cidadania com a participação da comunidade
no controle social dos recursos repassados pelo programa. (Curso
PDDE, 2013).

Outro ponto que me foi útil e que acresceu na minha experiência foi o
entendimento do cálculo variável e fixo, conforme os aspectos inerentes a cada
Instituição. Vale ressaltar ainda a importância do controle social, haja vista que é de
suma importância a todos os programas oriundos do FNDE, devido ao fato de se
tratar de: “participação do cidadão na gestão pública, na fiscalização, no
monitoramento e no controle das ações da administração pública no
acompanhamento das políticas”. (Curso PDDE, 2013).

É indiscutível, assim a seriedade do compromisso de atuação cidadã na


política pública, tanto na sua criação, execução e controle, pois só dessa forma,
garantiremos os princípios constitucionais para a administração pública, a saber,
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. No que toca o
planejamento e a aplicabilidade dos recursos públicos, temos que considerar ainda a
transparência e a publicidade das ações.
CONSIDERAÇÕES FINAIS

Na prática percebo que a cada dia está mais difícil o Gestor junto com a
Unidade Executora atender as necessidades da Unidade de Ensino e promover
as melhorias em sua infraestrutura física e pedagógica, bem como incentivar a
autogestão escolar e o exercício da cidadania com a participação da comunidade no
controle social dos recursos repassados pelo programa.

Quanto ao atendimento das melhorias em sua infraestrutura física e


pedagógica, percebemos que a cada ano fica mais difícil, com o pouco recurso
recebido, adquirir todos os materiais necessário para o bom funcionamento
estrutural e pedagógico que a Escola necessita a fim de garantir a qualidade de
ensino. No início da minha atuação em Santa Cruz Cabrália, além de conseguirmos
atender melhor às necessidades da Escola, tínhamos uma complementação em
nível de governo municipal que permitia a concentração maior de destinação da
compra do PDDE para materiais pedagógicos e manutenção dos prédios.
Atualmente, além do recurso não ser suficiente para os atendimentos supracitados,
o Governo Municipal não consegue garantir a complementação que antes nos era
tão essencial.
Percebemos ainda a dificuldade no que toca a criação das Unidades
Executoras e das composições dos membros desta e para o controle social. Os
sujeitos que fazem parte do âmbito civil e da própria equipe escolar se declaram
atarefados e sem tempo para se dedicarem as tarefas e quando assumem fazer
parte, nem sempre conseguem cumprir com o compromisso. O que ocorre é que a
responsabilidade pela efetivação da administração e execução do programa fica por
conta apenas do Gestor Escolar e o controle social, infelizmente não ocorre de
forma atuante.
Em vista disso, cabe pensarmos em como enquanto cidadãos, estamos
cumprindo nosso papel social ou apenas reclamando das coisas que não funcionam.
No que toca o repasse financeiro, é urgente priorizar a Educação nos planos
de Governo, sejam eles, Nacionais, Estaduais ou Municipais. Enquanto não
projetarmos a educação como a solução das desigualdades sociais em todos os
âmbitos e não a colocarmos numa posição de base para a melhoria dos demais
aspectos que tanto nos afetam, como saúde, violência e fome, permaneceremos
sofrendo as consequências e não sairemos dos últimos ranques da vida.
REFERENCIAIS

Curso PDDE / Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. Secretaria


de Educação a Distância – 5ª ed., atual. – Brasília: MEC, FNDE, 2013.

PDDE. Dinheiro direto na Escola Disponível em:


https://www.fnde.gov.br/programas/pdde/sobre-o-plano-ou-programa/sobre-o-pdde.
Acesso em: 09/10/2019

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