ÂMBITO

MUNICIPAL
O Informativo Técnico da Borba, Pause & Perin - Advogados

Âmbito Municipal - Edição 01 - Ano 01 / 2021

DES TAQ UE

Boletim Técnico nº 100-2021

VACINAÇÃO
PLANO NACIONAL DE

LEIA TODOS OS
Boletim Técnico nº 102-2021 BOLETINS DE JUNHO/2021
Novo FUNDEB 2021
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

GESTÃO DA EDUCAÇÃO MUNICIPAL

Boletim Técnico nº 106-2021
Republicação da
Lei Federal nº 14.133/2021
DIREITOS COLETIVOS E SOCIAIS
GESTÃO DE PESSOAS NO SERVIÇO
PÚBLICO MUNICPAL

CONTECIOSO JUDICIAL MUNICIPAL

SUMÁRIO
CA L E N DÁ R IO D E OBRI GAÇÕES
Boletim Técnico nº 99-2021
D I R E I TO S CO LE T I VOS E SOCI AI S
Boletim Técnico nº 100-2021
Boletim Técnico nº 101-2021
Boletim Técnico nº 108-2021
L I C I TAÇÕ ES E CONTRATOS
ADMI N ISTR ATIVOS
Boletim Técnico nº 106-2021
G ESTÃO DA E D UCAÇÃO M UN I CI PAL
Boletim Técnico nº 102-2021
Boletim Técnico nº 104-2021
Boletim Técnico nº 107-2021
G ESTÃO D E P ESSOAS N O
SE RVIÇO PÚ B LICO M UN I CI PAL
Boletim Técnico nº 103-2021
CO N T E N C I O S O JUDICIAL
M U NIC IPA L
Boletim Técnico nº 105-2021
3
EXPEDIENTE
Edição 01 - Ano 01 / 2021
Diretores Técnicos:
11 Armando Moutinho Perin (OAB nº 41.960)
Bartolomê Borba (OAB nº 2.392)
16 Júlio César Fucilini Pause (OAB nº 47.013) OAB/RS nº
41.960
20 REDAÇÃO E ADMINISTRAÇÃO:
Avenida Pernambuco nº 1001, Bairro Navegantes
Porto Alegre/RS - CEP: 90.240-004
Fone: (51) 3027.3400
faleconosco@borbapauseperin.adv.br
41 EDITORIAL
O periódico Âmbito Municipal é uma publicação
mensal da Borba, Pause e Perin - Advogados (OAB nº
7.512), dirigida a Prefeitos, Vereadores, Secretários
Municipais, Assessores/Procuradores Jurídicos e demais
profssionais que atuam direta ou indiretamente na
45
Administração Pública Municipal.
48 Não é permitida a reprodução total ou parcial dos
Boletins Técnicos sem a citação da fonte, sujeitando os
50 infratores às penalidades legais.
54
55
 C A LENDÁ RIO DE
O BRIGAÇÕES

Boletim Técnico nº 99-2021

Principais obrigações do mês de JUNHO de 2021.

segue lista, não exaustiva, com a indicação das principais obrigações munici-
pais do mês de junho de 2021:

01 entidades empresariais, com sede no Município, acerca das transferências

possuem UEx. Prazo: dois dias úteis, contado da data do recebimento dos

-
dores e às entidades empresariais, com sede no Município, da liberação
de recursos oriundos do PNAE. Prazo: dois dias úteis, contado da data do

entidades empresariais, com sede no Município, acerca das transferências

3
 CAL E NDÁRIO D E O BRIGAÇÕES

-
mento dos recursos (art. 2º da Lei Federal nº 9.452/1997).

às entidades empresariais, com sede no Município, acerca da liberação de

-
dades da administração federal direta e as autarquias, fundações públicas,
empresas públicas e sociedades de economia mista federais (obs.: prazo
-
ção de recursos, é de dois dias úteis a contar do seu recebimento, conforme
art. 2º da Lei nº 9.452/1997, sendo, a referência, um lembrete de tal obriga-
ção).

-
cebendo o seguro-desemprego (art. 6°, I, da Portaria n° 1.129/2014 do MTE).

04 - Último dia para recolhimento à RFB do IRRF retido no terceiro decêndio

04 do mês de maio, sobre os pagamentos de prêmios e sorteios em geral, mul-
tas e vantagens, pagas às pessoas físicas ou jurídicas (art. 70, I, letra “b”, da
Lei Federal nº 11.196/2015).

07 - FGTS. Recolhimento da GRF da competência 05/2021 (art. 15 da Lei Fe-

07 deral nº 8.036/1990), se o Município não optar pelo parcelamento de que
tratam os arts. 20 e 21 da Medida Provisória nº 1.046, de 27 de abril de 2021.

07 - Transmissão da GFIP/SEFIP da competência 05/2021 (art. 225, § 2°, do

4
 CAL E NDÁRIO D E O BRIGAÇÕES

n° 4.923/1965).

07 - Último dia para a assinatura do RVE no e-TCERS (Processo Eletrônico),

pelo administrador do órgão jurisdicionado, referente ao cadastrado no Li-
citaCon no mês de abril/2021 (art. 17, § 4º, da IN nº 13/2017, do TCE/RS).

07 - Último dia para divulgação dos resumos dos contratos e dos seus ter-
mos aditivos, assinados no mês de abril/2021, no Portal Contas Públicas

previstas no parágrafo único do art. 26, da Lei de Licitações, deverão ser

publicadas até o trigésimo dia a contar da data da sua ocorrência, no refe-

28/1999).

07 - Último dia para publicação resumida dos contratos e dos seus termos

(art. 61, parágrafo único, da Lei n° 8.666/1993).

-
10 tos, compreendidas as Transferências Constitucionais ref. 21 a 31/05/2021
(art. 69, § 5º, III, da Lei Federal nº 9.394/96).

e os documentos de habite-se concedidos em maio de 2021, por meio de

transmissão eletrônica, no Sistema de Cadastramento de Obras – Sisobra-

3.048/1999 e IN RFB n° 1.998/2020, art. 3°).

5
 CAL E NDÁRIO D E O BRIGAÇÕES

15 - Último dia para recolhimento à RFB do IRRF retido no primeiro decên-

15 dio do mês de junho, sobre os pagamentos de prêmios e sorteios em geral,
multas e vantagens, pagas às pessoas físicas ou jurídicas (art. 70, I, letra “b”,
da Lei Federal nº 11.196/2015).

15 – Último dia para envio dos dados de produção da Atenção Primária à

Saúde, pelos Gestores Municipais de Saúde, para o Sistema de Informação
em Saúde para a Atenção Básica (SISAB), preferencialmente com uso dos
sistemas de “software” da estratégia e-SUS Atenção Básica (e-SUS AB), rela-
tivamente à competência de maio/2021 (Portaria GM/MS 1/2017 e Portaria
nº 04/2021/SAPS/MS).

18
18 - Repasse de recursos (duodécimo) para a Câmara Municipal (art. 29-A, §
2°, II, da CRFB).

-
tos, compreendidas as Transferências Constitucionais ref. 01 a 10/06/2021
(art. 69, § 5º, I, da Lei Federal nº 9.394/96).

18 - Último dia para pagamento da GPS relativa à competência 05/2021 (art.

80, III, da IN RFB nº 971/2009).

18 - Último dia para recolhimento à RFB do IRRF retido no mês de maio, so-
bre rendimentos do trabalho sem vínculo empregatício, aluguéis, royalties
e juros pagos à pessoa física, comissões e corretagens pagas à pessoa jurí-
dica, pagamentos efetuados às cooperativas de trabalho, remuneração de

conservação, segurança e locação de mão de obra e serviços de assesso-

ria creditícia, mercadológica, gestão de crédito, seleção e riscos e adminis-
tração de contas a pagar e a receber (art. 70, I, letra “e”, da Lei Federal nº

6
 CAL E NDÁRIO D E O BRIGAÇÕES

11.196/2015).

18 – Último dia para publicação na rede mundial de computadores (inter-

net) dos dados sobre a receita arrecadada e a destinação dos recursos das

n° 85/2018).

22
2005/2021).

23 - Último dia para recolhimento à RFB do IRRF retido no segundo decên-

23 dio do mês de junho, sobre os pagamentos de prêmios e sorteios em geral,
multas e vantagens, pagas às pessoas físicas ou jurídicas (art. 70, I, letra “b”,
da Lei Federal nº 11.196/2015).

25 - Recolhimento do PASEP da competência de maio/2021 (art. 18, II, da MP

25 no 2158-35/01, alterada pela Lei n° 11.933/2009).

-
30 -

-
tos, compreendidas as Transferências Constitucionais ref. 11 a 20/06/2021
(art. 69, § 5º, II, da Lei Federal 9.394/96).

7
 CAL E NDÁRIO D E O BRIGAÇÕES

30 - Último dia para o Poder Executivo enviar a Matriz de Saldos Con-

tábeis – MSC correspondente ao mês de maio de 2021 (Portaria STN n°
642/2019, art. 8°, § 2°).

30 – Envio do Relatório de Validação e Encaminhamento - RVE, compe-

tência maio, das contas de gestão dos Prefeitos, dos Presidentes das Câ-
maras Municipais, dos administradores das entidades da administração
indireta (inclusive consórcios), sociedades de economia mista, empre-
sas públicas e demais entidades legalmente submetidas à Lei Federal
nº 6.404/1976, o qual será gerado eletrônica e automaticamente pelo

4°, I, a).

-
petência maio, referente às informações da Folha de Pagamento e do

das Câmaras Municipais, dos administradores das entidades da admi-

nistração indireta (inclusive consórcios), sociedades de economia mista,
empresas públicas e demais entidades legalmente submetidas à Lei Fe-
deral nº 6.404/1976, gerado mensalmente de forma eletrônica e automa-

I, b, art. 3°, I, b e art. 4°, I, b).

30 - Último dia para divulgação no site do Município dos tributos arreca-

dados e recursos repassados ref. ao mês de maio de 2021 (art. 162, caput,
da CRFB, c/c art. 1°, I, da Lei n° 9.755/1998).

-
ção da Portaria MF nº 01, de 03/01/2017).

8
 CAL E NDÁRIO D E O BRIGAÇÕES

30 - Último dia para envio à Secretaria da Previdência, das informações

por meio da Matriz de Saldos Contábeis no Sistema de Informações Con-

6°, III, da Portaria MPS n° 204/2008 com redação da Portaria MF Redação

dada pela Portaria MF nº 333, de 11/07/2017).

30 - Último dia para divulgação da relação mensal de compras, realizadas

no mês de abril/2021, no Portal Contas Públicas, mantido pelo TCU (art.

de Saúde – RGMS relativo ao 1º Quadrimestre de 2021 à Coordenadoria

Regional de Saúde, por meio eletrônico, no link: www.mgs.saude.rs.gov.
br (art. 13 da Portaria nº 882/2012, da Secretaria de Saúde do Estado do
Rio Grande do Sul).

30 - Último dia para entrega no TCE/RS da documentação relativa às

contas de gestão de 2020 das sociedades de economia mista, empresas
públicas e demais entidades legalmente submetidas à Lei Federal nº
6.404/1976 (art. 5º, II e art. 6º, I, da Resolução TCE/RS n° 1.099/2018), que
inclui:

a) relatório do administrador sobre suas contas, abrangendo as metas

exame;

b) no caso das sociedades de economia mista e das empresas públicas,

as demonstrações contábeis previstas na Lei Federal nº 6.404, de 15 de
dezembro de 1976;

9
 CAL E NDÁRIO D E O BRIGAÇÕES

c) cópia de pareceres ou decisões dos órgãos que devem se manifestar

sobre as contas, tais como assembleias, conselhos de administração, di-

e outros;

d) parecer da auditoria independente, para as entidades da administra-

ção indireta que, por força de lei, são obrigadas à contratação de empre-
sa de auditoria independente;

e) relatório e parecer do responsável pela UCCI sobre as contas de ges-

tão do administrador;

atuantes no ente estatal estão em dia com a apresentação das declara-

ções de bens e rendas; e

-
bre a realização de conciliações bancárias e seus respectivos resultados.

Responsáveis Técnicos

Armando Moutinho Perin

OAB/RS nº 41.960

Júlio César Fucilini Pause

OAB/RS nº 47.013

10
 DIREITO S CO LETIVOS
E SOC IA IS

Boletim Técnico nº 100-2021

1. Plano Nacional de Operacionalização da Vacinação contra a Covid-19 (PNO). Publicação da
Nota Técnica nº 717/2021-CGPNI/DEIDT/SVS/MS. Pactuação havida na reunião da Comissão

trabalhadores da educação (professores e funcionários das escolas públicas e privadas

do ensino básico e do ensino superior), concomitantemente aos grupos prioritários de

de Privação de Liberdade e população privada de liberdade.

necessária pactuação pela Comissão Intergestores Bipartite - CIB. Imperativa conclusão

funcionários do Sistema de Privação de Liberdade, população privada de liberdade e

trabalhadores da educação.

3. 21ª Pauta de Distribuição. Resolução nº 131/21 – CIB/RS. Destinação das doses para
grupos prioritários: trabalhadores do transporte aéreo, trabalhadores portuários, pessoas

1. Em 28 de maio de 2021 foi pu- em face da reunião da Comissão In-

- tergestores Tripartite - CIT (Ministé-
tério da Educação1, a Nota Técnica rio da Saúde, Estados e Municípios),

1
https://www.gov.br/saude/pt-br/media/pdf/2021/maio/28/sei_ms-0020807492-nota-tecnica-717.pdf

11
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

destinação de doses de vacinas CO- 3. Ressalta-se que, nos termos do

- Plano Nacional de Operacionaliza-
cativas no Plano Nacional de Imuni- 2
,
zação. são considerados trabalhadores da
educação: “todos os professores e
2. Entre as pactuações havidas
funcionários das escolas públicas e
está o início da vacinação dos traba-
privadas do ensino básico (creche,
lhadores da área de educação, conco-
pré-escolas, ensino fundamental,
mitantemente aos seguintes grupos

EJA) e do ensino superior”3.

permanente, pessoas em situação de
rua, funcionários do Sistema de Pri-
vação de Liberdade e população pri- que, dentro do grupo de trabalha-
vada de liberdade. dores da educação, deverá ser dada
-
Segundo a referida Nota Téc-
am com os alunos mais jovens, ne-
nica, “serão enviados percentuais do
cessitando a imunização ser prin-
total de doses para o seguimento do
cipiada, na seguinte ordem: pelos
-
labutadores de creches, pré-escolas,
dos (grupos 14 ao 17, sétima edição
ensino fundamental, ensino médio,
do PNO) e em paralelo serão envia-
-
dos quantitativos para o início da va-
perior.
cinação dos trabalhadores da educa-
ção”.

2
https://www.gov.br/saude/pt-br/coronavirus/publicacoes-tecnicas/guias-e-planos/plano-nacional-de-vacinacao-

3
-

de ensino”.

12

5. Encerrada a imunização dos
grupos prioritários previstos (pesso-
as com comorbidades, gestantes e
puérperas com comorbidades, pes-
pessoas em situação de rua, funcio-
nários do Sistema de Privação de Li-
berdade, população privada de liber-
dade e trabalhadores da educação),
será iniciada a vacinação dos demais
elencados nos grupos seguintes da
ordem de prioritários. Concomitan-
temente aos grupos seguintes, “será
iniciada a vacinação da população
geral (18 a 59 anos), de maneira es-
calonada e por faixas etárias de-
crescentes, até o atendimento total
da população brasileira acima de 18
anos”.
Conforme a leitura da Nota
Técnica, a imunização do grupo não
prioritário poderá iniciar após a vaci-
concomitantemente com os grupos
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
prioritários remanescentes. Logo,
deverá ser reservada uma percenta-
gem das doses recebidas para o gru-
po prioritário e o restante destinado
para a população não prioritária. A
vacinação do grupo não prioritário
deverá iniciar da maior para menor
idade, até que toda a população aci-
ma dos 18 anos esteja imunizada.
Ademais, poderá ser pactuado
pela Comissão Intergestores Biparti-
te - CIB o início imediato da vacina-
ção do grupo não prioritário, desde
que não exista demanda ou haja de-
manda diminuída dos grupos priori-
tários descritos até os trabalhadores
de educação, devendo ser garantido
percentual para vacinação dos de-
mais grupos prioritários.
6. Registra-se que a última remes-
sa de vacinas realizada pelo Governo
Federal, décimo nono informe técni-
pela Coordenação-Geral do Progra-
ma Nacional de Imunizações (CGPNI),
13
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

não destinou doses de vacinas para PNO”.

7. Feitas todas as considerações,

os grupos não prioritários.
entende-se que, neste momento, só
Em razão da remessa citada foi poderá ser iniciada a imunização dos
emitida a Resolução nº 131/21- CIB/
RS, de 28 de maio de 2021. A Reso- tenham sido imunizados os grupos
lução destinou a totalidade de doses prioritários anteriores, sendo obede-
para os trabalhadores do transporte cida a ordem estabelecida no Plano
aéreo (art. 1º, I), trabalhadores portu- Nacional de Imunização.
ários de Porto Alegre, Pelotas, Triunfo
Aguarda-se que, a partir da 22ª
e Rio Grande (art. 1º, II), pessoas com
comorbidades de 29 a 37 anos (art.
Governo Federal, sejam enviadas do-
-
ciência permanente não inscritas no
serem aplicadas concomitantemente
BPC de 18 a 59 anos (art. 1º, IV).
aos demais grupos prioritários.
Segundo a Resolução, devem
Realizada a imunização das
ser atendidas as pessoas citadas e,
pessoas com comorbidades, gestan-
após essas priorizações, “avançar
tes e puérperas com comorbidades,
para as idades imediatamente infe-
-
riores da faixa etária (...) e/ou na va-
te, pessoas em situação de rua, fun-
cionários do Sistema de Privação de
Permanente não inscritas no Benefí-
Liberdade, população privada de li-
cio de Prestação Continuada (BPC), e
berdade e trabalhadores da educa-
somente após, avançar para o grupo
ção, será iniciada a imunização do
prioritário subsequente, conforme o

14
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

grupo de pessoas não prioritário,

concomitantemente com os grupos Responsáveis Técnicos

prioritários remanescentes. Lucas Manito Käfer

OAB/RS nº 82.969

Entende-se ainda que pode ser Armando Moutinho Perin

OAB/RS nº 41.960
pactuado pela Comissão Intergesto-
Júlio César Fucilini Pause
res Bipartite - CIB o início imediato OAB/RS nº 47.013

da vacinação do grupo não prioritá-

rio, desde que não exista demanda
ou haja demanda diminuída dos gru-
pos prioritários descritos até os tra-
balhadores de educação.

8. O acompanhamento dos docu-

mentos citados poderá ser feito por
meio dos seguintes links:

https://www.gov.br/saude/pt-br/
media/pdf/2021/maio/28/sei_ms-
-0020807492-nota-tecnica-717.pdf

https://www.gov.br/saude/pt-br/
media/pdf/2021/maio/25/19-infor-
me-tecnico_25-05_2021.pdf

https://saude.rs.gov.br/upload/ar-
quivos/202105/28092517-cibr131-21.
pdf

15
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

Boletim Técnico nº 101-2021

Lei Federal nº 14.129, de 29 de março de 2021, que “Dispõe sobre
princípios, regras e instrumentos para o Governo Digital e para o

1. A Lei Federal nº 14.129, de 29 A Lei nº 14.129/2021 se constitui

em um importante instrumento de
princípios, regras e instrumentos para padronização e desburocratização
dos serviços públicos, vez que esta-
- belece uma forma única de acesso a
te estabelece regras e instrumentos esses serviços, com segurança e cha-
para a prestação de serviços públi- ves únicas, o que vem ao encontro de
cos por meio digital, que deverão es- uma necessidade social que se acen-
tar acessíveis também em aplicativos tuou com a pandemia do Covid-19,
para celular, com o intuito de aumen- especialmente em virtude das medi-
- das de isolamento, que levou, e vem
levando, o poder público a franquear
a relação do poder público com o ci- o acesso por meio digital a um nú-
dadão. Fora aposto pelo Presidente mero cada vez maior de serviços que
da República veto parcial ao Projeto até então vinham sendo ofertados
de Lei nº 317/2021, Veto nº 12/2021, por diferentes formas – e-mail, apli-
ainda pendente de deliberação pelo cativo, carta, etc.
Plenário do Congresso Nacional.1
2. Pela nova Lei será disponibili-

1
O Estudo do Veto nº 11/2021, pelo Congresso Nacional, está disponível no link https://legis.senado.leg.br/sdleg-getter/
documento?dm=8950200&ts=1617918284118&disposition=inline

16
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

zada uma plataforma única de aces- Ministério Público.

so às informações e aos serviços
3. Ainda, conforme a nova lei, o
públicos, possibilitando ao cidadão
número de inscrição no Cadastro de
demandar e acessar documentos
Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro
sem necessidade de solicitação pre-
Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ)
sencial. Para isso, os órgãos públicos
serão os números padrões para aces-
poderão emitir em meio digital ates-
so aos serviços do governo digital.
tados, certidões, diplomas ou outros
documentos comprobatórios com
validade legal, assinados eletronica- disponibilizados pelos prestadores
mente. O usuário poderá optar tam- de serviços públicos são de livre utili-
bém por receber qualquer comuni- zação pela sociedade, desde que ob-
servado o que dispõe Lei Federal nº
meio eletrônico.

a cada governo monitorar a aplicação,

O estímulo ao uso das assina-
o cumprimento dos prazos e os pro-
turas eletrônicas nas interações e co-
cedimentos para abertura dos dados
municações entre órgãos públicos e
sob seu controle. Esta abertura está
entre estes e os cidadãos é um dos
interligada à adoção pelo poder pú-
-
blico de uma Política de Tratamento
vas regras se aplicam para toda a ad-
-
ministração direta dos três poderes
ção Pública, de acordo com a citada
(Executivo, Legislativo e Judiciário)
-
das três esferas de governo (federal,
mentos públicos de acordo com seu
estadual ou distrital e municipal),
respectivo grau de sigilo, conforme
além dos tribunais de contas e do
exigido pela Lei de Acesso à Informa-

17
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

ção, Lei nº 12.527/2011, conforme dis- A adesão de estados e municí-

posto no art. 36 daquela Lei2. pios aos princípios e regras previstos
na nova Lei é voluntária, a partir de
4. Os princípios de governo digi-
normas próprias que assim o deter-
tal que norteiam a oferta de servi-
minem, como previsto nos termos do
ços públicos federais pela internet
inciso III do art. 2º da referida Lei4.
devem ser replicados por estados e
Sem, contudo, deixar de observar
municípios, segundo prevê a Lei de
que desde 2014 vige no Brasil a Lei
-
do Marco Civil da Internet, Lei Federal
pliar o acesso a serviços com assina-
nº 12.965, de 23 de abril de 2014, que
tura digital gratuita, restringe a cria-
“Estabelece princípios, garantias,
ção de novas bases de dados e, por
direitos e deveres para o uso da In-
enquanto, impede a monetização de
ternet no Brasil”, os quais devem ser
interfaces de programação de aplica-
observados pelos referidos portais
ções - APIs3.

1
Art. 36. Os órgãos gestores de dados poderão disponibilizar em transparência ativa dados de pessoas físicas e jurídicas

de sua disponibilização os dados protegidos por sigilo ou com restrição de acesso prevista, nos termos da Lei nº 12.527,
de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à Informação).

O texto aprovado no Congresso também abria a possibilidade de monetização dos dados públicos, mas o trecho acabou
vetado, juntamente com outros sete pontos. Ele permitia "cobrança de valor de utilização, no caso de acesso tipicamente
corporativo ou institucional, contínuo e com excessiva quantidade de usuários e de requisições simultâneas, com grande

Art. 2º Esta Lei aplica-se:

I - aos órgãos da administração pública direta federal, abrangendo os Poderes Executivo, Judiciário e Legislativo, incluído
o Tribunal de Contas da União, e o Ministério Público da União;
II - às entidades da administração pública indireta federal, incluídas as empresas públicas e sociedades de economia
mista, suas subsidiárias e controladas, que prestem serviço público, autarquias e fundações públicas; e
III - às administrações diretas e indiretas dos demais entes federados, nos termos dos incisos I e II do caput deste artigo,
desde que adotem os comandos desta Lei por meio de atos normativos próprios.
[...]
-
mente na hipótese de ter sido cumprido o requisito previsto no inciso III do caput deste artigo. (grifo nosso)

18
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

virtuais criados pelo poder públi-
co para oferta dos serviços públicos
pela Internet (por meio virtual)5.
No entanto, alguns pontos têm
aplicação automática. É o caso da
ampliação do rol de serviços acessí-
veis com assinatura avançada, forne-
cida pelo próprio governo, no lugar
ca, dado que o CPF é a base nacional
de referência.
A Lei nº 14.129/2021, nos termos
do art. 55, inciso III, estabelece que
para os Municípios a vigência se dará
em 180 dias a contar de sua publica-
ção, portanto, mais precisamente, a
partir de 26/9/2021.

5. A íntegra da Lei Federal nº

Outra inovação trazida pela Lei, 14.129/2021 está disponível no link
é a instituição do domicílio eletrôni- http://www.planalto.gov.br/cci-
co, que permite ao cidadão ser noti- vil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/
L14129.htm.
de canal digital.

Além disso, passou a ser ex- Responsáveis Técnicos

pressamente vedada a criação de Gabriele Valgoi

OAB/RS nº 79.235
novas bases de dados, o que antes já
Júlio César Fucilini Pause
OAB/RS nº 47.013

Executivo nº 10.046/19. Em face dessa

restrição, por exemplo, os estados e
municípios não podem criar um novo
número para cadastro de pessoa físi-

5
A novel legislação esta disponível no link http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l12965.htm

19
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

Boletim Técnico nº 108-2021

Portaria MS nº 1.263, de 18 de junho de 2021 que dispõe sobre a
aplicação de emendas parlamentares que adicionarem recursos ao
Sistema Único de Saúde (SUS), para a realização de transferências do
Fundo Nacional de Saúde aos fundos de saúde dos Estados, Distrito

- 2. Além das disposições ge-

cial da União, do dia 18 de junho, a rais, a Portaria está organizada em ca-
Portaria nº 1.263 editada na mesma
data pelo Ministério da Saúde, para regras e procedimentos a serem ob-
regulamentar a aplicação das emen- servados para a aplicação dos seguin-
das parlamentares que adicionarem tes recursos:
recursos ao Sistema Único de Saúde
a) incremento temporário ao
– SUS, no exercício de 2021, em con-
custeio dos serviços de atenção pri-
formidade com o art. 40, § 5º, inciso
mária à saúde e de Atenção Especia-
II, da Lei nº 14.116, de 31 de dezembro
lizada à Saúde, para cumprimento de
de 20201. A referida norma foi com-
metas (Capítulo II, arts. 5º a 10);
plementada pela Portaria nº 545, de
25 de março de 2020, também do Mi-
- de pacientes no âmbito do SAMU 192
- e da Rede de Cuidados à Pessoa com
ço de 2020.

1
A Lei Federal nº 14.116/2020 estabelece as diretrizes orçamentárias da União para o exercício de 2021. O dispositivo
mencionado determina que, independentemente da opção de custeio ou investimento, as emendas parlamentares que
adicionarem recursos a transferências automáticas e regulares a serem realizadas pela União a ente federativo serão
executadas, em conformidade com atos a serem editados pelos Ministros de Estado da Cidadania e da Saúde e publi-

do Sistema Único de Saúde - SUS e constituirão valor temporário a ser somado aos repasses regulares e automáticos da
referida Rede.

20
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

-
sanitário eletivo destinado ao deslo- tadas para o controle e combate das
camento de usuários para realização arboviroses (Capítulo VIII, art. 36); e
de procedimentos de caráter eletivo
-
(Capítulo IV, arts. 16 a 21);
tadas para o fomento de estudos,
- pesquisas e capacitações no âmbito
cional de Laboratórios de Saúde Pú-
blica, destinada às ações de vigilân- art. 37); e
cia laboratorial (Capítulo V, arts. 22 a
3. Sobre a utilização dos recursos,
25);
o art. 3º da Portaria prevê as seguin-
- tes diretrizes gerais:
des de Vigilância de Zoonoses - UVZ,
a) observância do regramento
responsáveis pela execução de parte
estabelecido no art. 3º da Portaria de
ou da totalidade das atividades, das
Consolidação GM/MS nº 6/2017. Sig-
ações e das estratégias referentes à
vigilância, à prevenção e ao controle
os recursos poderão ter como origem
de zoonoses e de acidentes causa-
o Bloco de Manutenção das ASPS ou
dos por animais peçonhentos e ve-
o Bloco de Estruturação da Rede de
nenosos, de relevância para a saúde
Serviços Públicos de Saúde deven-
pública (Capítulo VI, arts. 26 a 30);
do – regra geral – ser aplicados em
ações e serviços públicos de saúde
impregnadas com inseticida para o relacionados ao próprio bloco.
uso em cães, visando à prevenção e
b) nenhum dos recursos deri-
ao controle da leishmaniose visceral
vados das emendas parlamentares
(Capítulo VII, arts, 31 a 35);
poderá ser aplicado em despesas

21

com pessoal ativo e inativo, inclusi-
ve pensionistas, bem como ao paga-
mento de encargos sociais e serviço
da dívida (art. 3º, II).
c) o não atendimento dos re-
quisitos e limites estabelecidos po-
impedimento de
ordem técnica, fato que desobrigará
-
ra das emendas (art. 3º, III). Assim, é
importante que, para o recebimento
e aplicação dos recursos, além das
considerações adiante alinhadas, os
gestores locais do SUS atentem para
as orientações sobre programas dis-
poníveis e diretrizes do Ministério da
Saúde para a aplicação das emendas
parlamentares no exercício de 2021,
que, segundo o art. 4º da norma,
constarão na Cartilha a ser disponi-
bilizada no sítio www.portalfns.sau-
de.gov.br.
4. Recursos de emendas parla-
de enfrentamento da COVID-19:
O art. 2º estabelece – regra ge-
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
ral – que os valores deverão ser apli-
cados, preferencialmente, em medi-
das necessárias ao enfrentamento
da situação de emergência de saúde
pública decorrente do Coronavírus
-
ção orçamentária que deu origem ao
repasse. Nesse contexto, conside-
rando as disposições dos arts.38, 39
e 40 da Portaria GM/MS 1.263/2020,
deverá ser observado o que segue:
a) os valores máximos a serem
adicionados temporariamente serão
disponibilizados no site do FNS, con-
siderando 1/12 (um doze avos) das
transferências realizadas em 2020
para cada ente federativo, excluídas
aquelas decorrentes de emendas
parlamentares e de créditos extraor-
dinários editados para enfrentamen-
b) os recursos a serem transferi-
dos poderão abranger:
b-1) o custeio de ações e serviços
necessários ao enfrentamento da CO-
no âmbito da atenção primária;
22

b-2) o custeio de procedimen-
tos associados ao enfrentamento da
atenção
especializada, inclusive aquisição de
medicamentos para intubação oro-
traqueal;
b-3) aquisição de insumos e
contratação de serviços para atender
à situação de emergência;
b-4) o custeio de despesas
operacionais decorrentes da vacina-
b-5) a aquisição de equipamen-
tos necessários ao enfrentamento da
pandemia no âmbito da atenção pri-
mária e especializada ou para ope-
racionalização da vacinação contra a
c) no âmbito do orçamento do
FNS, essas transferências – destina-
- das parlamentares
viços de saúde para o enfrentamen-
to da emergência de saúde pública
decorrente da COVID-19 – deverão
AV_LOA_AUTOR_2935.pdf
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
onerar a ação orçamentária “2F01 -
-
cia Internacional em Saúde Pública –
, a qual, de acordo com
pesquisa ao documento denominado
“avulso de emendas”2 do congresso
nacional, está associada ao progra-
ma orçamentário “5018 – Atenção
. Portanto,
ao receber os recursos, recomenda-
no portal do Fundo Nacional de Saú-
de (https://painelms.saude.gov.br/
extensions/Portal_FAF/Portal_FAF.
html) a origem da transferência, pois,
somente os valores que oneraram a
referida ação orçamentária é que
deverão ser destinados às ações de
combate à pandemia de Coronavírus.
da receita, funcional da despesa, e
vinculação dos recursos de emen-
-
VID-19:
23
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

5. Quanto aos incrementos tem- trônico do FNS os valores máximos

porários de custeio dos serviços que poderão ser adicionados tem-

de atenção primária à saúde e de porariamente ao Piso da Atenção

atenção especializada à saúde, para Primária à Saúde (APS) e aos recur-

cumprimento de metas o art. 5º da sos da Média e Alta Complexidade

Portaria MS nº 488/2020, estabelece (MAC), cabendo ao gestor optar pelo

os seguintes procedimentos: incremento desejado, mediante

acesso ao Sistema de Gerenciamen-

5.1 Secretaria de Atenção Prima-
to de Objetos e Propostas do FNS;
ria à Saúde (SAPS) e a Secretaria

de Atenção Especializada à Saúde 5.2 No caso da opção pelo incre-

(SAES) disponibilizarão, no sítio ele- mento temporário da MAC, deverá

24
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

ser informado o número do CNES lacionados à atenção primária, e,

do(s) estabelecimento(s) de saúde especialmente, nas ações que con-

administrados por entidades priva- tribuam para o alcance de desempe-

- nho dos indicadores do Previne Bra-

pria Secretaria de Saúde, se desejar sil, a exemplo de iniciativas como a

que os recursos sejam destinados contratação de serviços para infor-

ao conjunto de unidades públicas matização, e que custeiem a estru-

sob sua gestão direta. A não indi- tura necessária para o alcance dos

cação do número do CNES ensejará indicadores de desempenho;

a devolução dos recursos ao parla-

b) caso o Município participe
mentar autor da emenda, para que
de Consórcio Público Municipal de
faça nova indicação (art. 6º).
Saúde, os recursos do incremen-

to temporário da APS poderão ser

aos recursos das emendas parla- destinados para a remuneração de

mentares para incremento tempo- produção de serviços vinculados ao

rário do Piso da Atenção Primária respectivo consórcio.

à Saúde (APS), o art. 7º estabelece

c)
que:
da receita, funcional da despesa, e

a) deverão ser aplicados na vinculação dos recursos de emen-

manutenção de unidades de aten- das parlamentares referentes ao

ção básica à saúde, para desen- incremento temporário do Piso da

volvimento de ações e serviços re- Atenção Primária à Saúde (APS):

25

Importante mencionar que, em
conformidade com o caput do art.
7º, a aplicação das emendas parla-
mentares para incremento tempo-
rário do Piso da Atenção Primária
à Saúde observará o valor máximo,
cento) da soma do valor total repas-
sado no exercício de 2020. A não ob-
servância destes requisitos e limites
técnica à obrigatoriedade da exe-
emenda parlamentar (§1º, art. 7º)
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
5.4. No que se refere à aplicação
emendas parlamentares para incre-
mento dos recursos da MAC, nos ter-
mos dos art. 8º, 9º e 10 da Portaria
GM/MS nº 1.263/2021, destaca-se o
que segue:
a) os recursos deverão ser uti-
lizados na manutenção de unidades
públicas sob gestão municipal, de-
vendo ser destinados para o con-
junto de estabelecimentos de saúde
cadastrados no Sistema do Cadas-
tro Nacional dos Estabelecimentos
26

de Saúde - SCNES, limitados em até
total aprovada na média e alta com-
plexidade dessas unidades no exer-
cício de 2020, segundo sistemas de
informações que compõem a base
nacional de informações do SUS.
Neste caso, deverá ser observado
ainda os valores recebidos que de-
verão ser dirigidos à ampliação da
-
ços disponibilizados pelas unidades
próprias em ações e serviços relati-
vos à atenção em média e alta com-
plexidade;
b) os recursos também pode-
rão ser destinados à manutenção de
unidades de propriedade ou geren-
ciadas por entidades privadas sem
-
niadas ou com instrumento congê-
-
do, devendo ser destinados para
cada estabelecimento de saúde ca-
dastrado no SCNES, limitados em até
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
aprovada na média e alta comple-
xidade da unidade no exercício de
2020, segundo sistemas de informa-
ções que compõem a base nacional
de informações do SUS. Neste caso,
deverão ser observados os seguin-
tes requisitos adicionais:
b.1) caberá ao gestor local do
SUS observar a necessidade de cele-
bração de contrato, convênio ou ins-
trumento congênere com a entidade
privada, ou ainda a celebração de
termo aditivo aos instrumentos já
existentes, devendo ser estabeleci-
dos compromissos e metas que não
ocasionem a ampliação permanente
dos recursos repassados à entidade
privada.
b.2) as metas a serem estabe-
lecidas com a entidade privada ser
quantitativas ou qualitativas. No
caso as metas quantitativas, estas
poderão englobar, dentre outros, o
excedente de produção previamente
27
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

autorizado e o atendimento a neces- cursos para manutenção de uni-

sidades pontuais como a redução da dades próprias, como no caso das
transferências para as entidades
acordo com o plano de saúde e com
a programação anual de saúde. Já
e) caso o Município participe
as metas qualitativas poderão con-
de Consórcio Público Municipal de
siderar, dentre outros, o aperfeiço-
Saúde, os recursos do incremen-
amento de práticas e condições de
to temporário da MAC poderão ser
funcionamento das unidades, como
destinados para a remuneração de
implantação de protocolos, adoção
produção de serviços vinculados ao
de políticas de humanização e de
respectivo consórcio.
adequação da ambiência e o tempo
médio de realização de procedimen- f) os recursos serão transferi-
tos. dos para os municípios em até seis
parcelas, a contar da data de publi-
c) havendo mais de uma enti-
dade privada contratualizada com o
de Estado da Saúde que habilitar o
ente deverá
ente federativo ao recebimento do
daquela(s) que irá(ão) receber os re-
cursos do incremento temporário da
MAC;

da receita, funcional da despesa, e

d) os planos de trabalho rela-
vinculação dos recursos de emen-
cionados à execução dos recursos
das parlamentares referentes ao in-
do incremento da MAC, deverão ser
cremento temporário da MAC:

tanto no caso da aplicação dos re-

28

6. Em relação aos recursos para
- o volume de recursos alocados pelo
cientes no âmbito do SAMU 192 e
para o transporte adaptado acessí-
vel no âmbito da Rede de Cuidados
, deverão,
conforme o caso, serem observados
os seguintes procedimentos:
a) após a indicação do parla-
mentar autor da emenda, o gestor
do FMS deverá acessar o Sistema de
Gerenciamento e Cadastro de Pro-
postas do Fundo Nacional de Saúde
e informar o quantitativo de veícu-
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
los necessários por CNES, conforme
parlamentar (art.11, §1º);
b) o quantitativo máximo de
veículos por município ou CNES será
estabelecido pela aérea técnica (do
MS) de acordo com os critérios es-
tabelecidos no art. 12, no caso de
veículos de transporte adaptado
no caso das ambulâncias para o
SAMU 192, conforme os critérios do
art. 13, ambos da Portaria GM/MS nº
1.263/2021;
29
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

c) cumpridas essas etapas será e materiais permanentes, a transfe-

publicada portaria informando os rência dos recursos é condicionada
à “disponibilidade orçamentária e
e quantitativo de veículos cuja con-
tratação está autorizada (art. 11, §
4º);
f) após a transferência dos re-
d) no caso dos veículos des- cursos, os entes poderão aderir à
tinados ao transporte adaptado no ata de registro de preços vigente do
âmbito da Rede de Cuidados à Pes- Ministério da Saúde, sendo permi-
- tida a aquisição por mecanismo di-
derão ser destinados diretamente a verso (licitação própria), desde que
- se demonstre a vantajosidade eco-
tivos. Nesta hipótese, a proposta nômica da aquisição, e que o bem a
deverá ser cadastrada pela própria ser adquirido cumpre os requisitos
entidade, e a sua execução ocorre- técnicos descritos no Termo de Re-
rá por meio de instrumento de con- ferência ao último Edital publicado
vênio celebrado com o Ministério pelo Ministério da Saúde.
da Saúde, nos termos da legislação
pertinente (art. 11, § 5º), observan-
da receita, funcional da despesa, e
do-se, nos procedimentos de aqui-
vinculação dos recursos de emendas
sição, as disposições do art. 12 da
parlamentares referentes ao -
Portaria GM/MS nº 1.263/2021;
-
e) os recursos serão transferi-
dos nos termos da Portaria de Con-
solidação nº GM/MS nº 6/2017, cujo -
art. 658, § 3º, estabelece que, no
caso da aquisição de equipamentos

30

7. Quanto aos recursos destina-
dos ao
sanitário eletivo, destinado ao des-
locamento de usuários para realizar
procedimentos de caráter eletivo no
âmbito do SUS, deverão ser obser-
vados, no que couber, os requisitos,
regras e procedimentos estabeleci-
dos nos arts. 16 a 21 da Portaria MS
nº 1.263/20210, sendo relevante des-
tacar que:
a) o transporte sanitário ele-
tivo coletivo é destinado ao deslo-
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
camento programado de pessoas no
próprio município de residência ou
em outro município nas regiões de
saúde de referência, para realizar
procedimentos de caráter eletivo no
âmbito do SUS, em situações previ-
síveis de atenção programada, sem
urgência (art. 17, I e III);
b) o transporte deve ocorrer
através de veículos tipo lotação,
sendo destinado àqueles usuários
que não apresentam risco de vida e,
tampouco, a necessidade de recur-
31

sos assistenciais durante o desloca-
mento ou de transporte em decúbi-
to horizontal (art. 17, II);
- -
tante no Sistema de Informação e
Gerenciamento de Equipamentos e
Materiais Permanentes para o SUS -
SIGEM, disponível no portalfns.sau-
de.gov.br (art. 42, I);
poderão realizar adesão a ata de
registro de preços do Ministério da
Saúde vigente com vistas à aquisi-
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
ção dos veículos (art. 42, II);
e) a destinação e a manuten-
-
quiridos, são de responsabilidade
grafo único);
da receita, funcional da despesa, e
vinculação dos recursos de emen-
das parlamentares referentes ao
transporte sanitário eletivo, desti-
nado ao deslocamento de usuários
para realizar procedimentos de ca-
ráter eletivo no âmbito do SUS:
32

- cução da proposta de projeto ocor-
rede nacional de laboratórios de
saúde pública, destinada às ações
de vigilância laboratorial:
Os arts. 22 a 25 da Portaria
GM/MS nº 1.263/2021 estabelecem
as regras para as transferências fun-
do a fundo de recursos de emendas
parlamentares para o fortalecimen-
to das ações de vigilância labora-
torial no âmbito dos Laboratórios
que constam no Sistema Nacional
de Laboratórios de Saúde Pública
(SISLAB). Resumidamente, as regras
para a aplicação dos recursos são as
seguintes:
a) os valores poderão ser uti-
lizados para obras de construção,
melhorias, adequações físicas, con-
tratação de serviço de manutenção
de equipamentos laboratoriais para
os laboratórios constantes no SIS-
LAB ou ainda contratação de pes-
soal para esses laboratórios, desde
que constem em projetos técnicos;
b) análise, a aprovação e a exe-
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
rerão nos termos do Capítulo IV do
Anexo II à Portaria de Consolidação
nº 4/GM/MS, de 2017 observados os
seguintes trâmites e condições:
demonstrando a necessidade da
ação no laboratório;
b.2) expectativa de impacto
positivo para a vigilância laborato-
-
pulsória típicas do local onde o la-
boratório está inserido;
b.3) informações sobre a in-
serção do laboratório no SISLAB; e
b.4) sustentabilidade das
ações desencadeadas pelos recur-
sos da emenda parlamentar.
da receita, funcional da despesa, e
vinculação dos recursos de emendas
parlamentares referentes aos recur-
sos de -
mento da rede nacional de labora-
tórios de saúde pública, destinada
às ações de vigilância laboratorial:
33
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

9. regramento:

-
a) os recursos serão transfe-
ção para as unidades de vigilância
ridos no âmbito da vigilância, pre-
de zoonoses no âmbito do SUS, os
venção e controle de zoonoses e
arts. 26 a 30 da Portaria GM/MS nº
de acidentes causados por animais
1.263/2021, estabelecem o seguinte

34
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

peçonhentos e venenosos, de re- propostas, deverá ser apresentado

levância para a saúde pública no

SUS, para as ações de construção, todas os dados e informações arro-

reforma e ampliação de Unidade de lados nas letras “a” a “j” do art. 29,

Vigilância de Zoonoses (UVZ) e para I, da Portaria GM/MS nº 1.263/2021.

aquisição de equipamentos e ma-

-
terial permanente.
pamentos e mobiliários dos am-

b) para o recebimento dos re- bientes físicos das UVZ passíveis de

cursos é necessário que as UVZ pos- 3

suam cadastro no SCNES, conforme – disponível no portal do Fundo

subtipo e tipo publicado na Porta- Nacional de Saúde (art. 30). O que

ria SAS/MS nº 758, de 26 de agosto deve ser apresentado para análise

de 2014; e aprovação das propostas constam

nos itens I a III do §1º do art. 30.

c) no caso da aplicação dos

recursos em construção, reforma e

ampliação, as estruturas físicas de- da receita, funcional da despesa, e

verão observar o Manual de Normas vinculação dos recursos de emen-

Técnicas para Estruturas Físicas de das parlamentares referentes aos

UVZ’s, disponível no portal do Mi- recursos para estruturação para as

nistério da Saúde. Também, para unidades de vigilância de zoonoses

no âmbito do SUS:

3
Sistema de Informação e Gerenciamento de Equipamentos e Materiais Permanentes para o SUS.

35

- pregnadas com produto veterinário
coleiras impregnadas com inseti-
cida para o uso em cães, visando à
prevenção e ao controle da leishma-
niose visceral.
As regras e procedimentos a
serem observados para o recebi-
mento e aplicação desses recursos
constam nos arts. 31 a 35 da Portaria
GM/MS nº 1.263/2021, cabendo des-
tacar o que segue:
a) os recursos serão destina-
dos para a aquisição de coleiras im-
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
com registro no órgão competente
que contenha como princípio ativo
uso em cães, de forma contínua,
mas com substituições a cada seis
meses (art. 31);
b) os recursos serão desti-
nados apenas aos municípios com
transmissão de casos caninos e/ou
humanos da leishmaniose visceral,
sendo que para a análise e a apro-
vação da transferência, deverão ser
observadas as condições estabele-
36

cidas nos incisos I e II do art. 33, e
suas respectivas alíneas e, quando
for o caso, também o art. 35.
da receita, funcional da despesa, e
11. Quanto aos recursos para a es-
truturação para as Unidades de Vigi-
lância de Arboviroses no âmbito do
SUS, o art. 36 da Portaria GM/MS nº
1.263/2021, autoriza a transferência
fundo a fundo de recursos de emen-
das parlamentares, seguintes ações:
a) aquisição de equipamen-
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
vinculação dos recursos de emendas
parlamentares referentes ao -
ciamento das coleiras impregnadas
com inseticida para o uso em cães,
visando à prevenção e ao controle
da leishmaniose visceral:
tos e material permanente voltados
para o controle e combate de arbo-
viroses; e
b) aquisição de veículo tipo pi-
ckup para transporte de UBV pesado
(carro do fumacê).
da receita, funcional da despesa, e
37

vinculação dos recursos de emen-
das parlamentares para a estrutura-
- ações:
nanceiros para manutenção e fo-
mento de estudos, pesquisas e ca-
pacitações no âmbito da Vigilância
em Saúde.
Ainda, no contexto dos recur-
sos de emendas parlamentares, a
portaria prevê a transferência de re-
cursos fundo a fundo para a manu-
tenção e fomento de estudos, pes-
quisas e capacitações em vigilância
em saúde, de relevância para a saú-
de pública no SUS, para as seguintes
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
ção para as Unidades de Vigilância
de Arboviroses no âmbito do SUS:
estudos,
pesquisas e capacitações em saú-
de voltadas à coleta, consolidação,
análise de dados e disseminação
de informações sobre eventos rela-
cionados à saúde pública, visando
o planejamento e à implementação
de medidas, incluindo a regulação,
a intervenção e a atuação em con-
dicionantes e determinantes, para a
proteção, promoção e reabilitação
da saúde da população, prevenção e
38

controle de riscos, agravos e doen-
ças;
estudos e
pesquisas que tenham como pres-
suposto atender às necessidades
nacionais e regionais de saúde e in-
duzir de forma seletiva a produção
de conhecimentos, bens materiais
e serviços em áreas estratégicas
para o desenvolvimento das políti-
cas sociais em vigor direcionados às
necessidades do Sistema Único de
Saúde; e
estu-
D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S
dos, pesquisas e capacitações que
tenham como objetivo aprimorar o
-
mento ao usuário do SUS, no âmbito
da prevenção, controle e erradica-
ção de doenças imunopreveníveis,
bem como no alcance e manutenção
das coberturas vacinais pactuadas.
da receita, funcional da despesa, e
vinculação dos recursos de emen-
das parlamentares referentes para
manutenção e fomento de estudos,
pesquisas e capacitações no âmbito
da Vigilância em Saúde:
39
 D IRE ITO S CO L E T IVO S E SOCI A I S

13. Demais considerações: dades ou discrepâncias relativas à

produção adequada e de fato execu-
a) a prestação de contas será
tada de procedimentos/atendimen-
realizada por meio do Relatório de
tos, ante as informações lançadas
Gestão, nos termos dos arts. 1147 e
1148 da Portaria de Consolidação
nº 6/GM/MS, de 28 de setembro de
impedimento de ordem técnica que,
2017, sem prejuízo de outras formas
enquanto não superado, desobriga
de controle realizadas pelo Ministé-
o Ministério da Saúde a executar a
rio da Saúde (art. 43);
emenda parlamentar (art. 46).

b) é expressamente vedado o
14. A íntegra da Portaria GM/MS
repasse de quaisquer dos recursos
nº 1.263/2021, poderá ser acessada
oriundos de emendas parlamenta-
no seguinte endereço:
-
vos (art. 44); https://www.in.gov.br/en/web/
dou/-/portaria-gm/ms-n-1.263-de-
c) recursos oriundos de emen-
-18-de-junho-de-2021-326809563
das parlamentares cujos objetos não
estejam contemplados pela Portaria
GM/MS nº 1.263/2021, deverão aten- Responsáveis Técnicos

der, no que couber, os requisitos es-

Sandra Schimitt
tabelecidos em normas vigentes do OAB/RS nº 52.369

Ministério da Saúde (art. 45); Armando Moutinho Perin

OAB/RS nº 41.960

d) a constatação de incorre-
ções, inconsistências, improprie-

40
 LIC ITAÇÕES E CO NTRATOS
A DMINISTRATIVO S

Boletim Técnico nº 106-2021

Republicação da Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, Nova

Lei de Licitações e Contratos Administrativos. Derrubada de vetos.
Considerações.

1. Foi republicada - original da citada norma, esta Con-

cial da União do dia 11 de junho de
2021, a Lei Federal nº 14.133, de 1º de
abril de 2021, que estabelece normas
gerais de licitação e contratação para
as Administrações Públicas diretas,
autárquicas e fundacionais da União,
sultoria elaborou o Boletim Técnico
nº 66/2021, através do qual ponde-
ramos nossas considerações sobre a
nova legislação.
-
cial (em 1º de abril de 2021) da Lei Fe-

Municípios (nova Lei de Licitações e

Contratos Administrativos), em razão
da promulgação de partes que, origi-
nalmente, haviam sido vetadas.
2. Inicialmente, cumpre referir
que quando da publicação do texto
inúmeros dispositivos legais foram
objeto de veto. No entanto, em ses-
são realizada no dia 1º de junho de
2021, o Congresso Nacional, através
da aprovação do Projeto de Lei nº
6.814/2017, derrubou os vetos de três

41

itens da Lei Federal nº 14.133/2021
gerando a nova publicação, os quais
serão explicitados a seguir.
respeito ao art. 37, da Lei Federal nº
14.133/2021, o qual trata do julgamen-
to da licitação por melhor técnica ou
por técnica e preço, nele foi incluído
o § 2º, que assim dispõe:
Art. 37. [...]
§ 2º Ressalvados os casos de ine-
xigibilidade de licitação, na licita-
ção para contratação dos serviços
técnicos especializados de nature-
za predominantemente intelectu-
al previstos nas alíneas “a”, “d” e
6º desta Lei cujo valor estimado
da contratação seja superior a R$
300.000,00 (trezentos mil reais), o
julgamento será por:
I - melhor técnica; ou
II - técnica e preço, na proporção de
- em razão de que, com a redação pre-
ção da proposta técnica.
- editais de licitação bastaria a divul-
tado serviço técnico especializa-do
de natureza predominantemente in-
L ICITAÇÕ ES E CO NT RATO S ADMINIST RATI VOS
telectual, relacionado com trabalhos
de estudos técnicos, planejamentos,
projetos básicos e projetos executi-
-
ciamento de obras e serviços, con-
troles de qualidade e tecno-lógico,
análises, testes e ensaios de campo e
laboratoriais, instrumentação e mo-
ni-toramento de parâmetros especí-
demais servi-ços de engenharia, cujo
valor estimado da contratação supe-
re R$ 300.000,00 (trezentos mil reais),
o julgamento será pelo critério de
melhor técnica ou técnica e preço, na
-
to) de valoração da proposta técnica.
5. A alteração trazida pela derru-
bada do veto ao § 1º, do art. 54, pode-
-se dizer que é a que mais impactará
na rotina da Administração Pública,
vista originalmente na Lei Federal
nº 14.133/2021, para publicidade dos
gação e manutenção do inteiro teor
do ato convocatório e seus anexos
42
 L ICITAÇÕ ES E CO NT RATO S ADMINIST RATI VOS

no Portal Nacional de Contratações Além disso, a derrubada de veto do

Públicas (PNCP). § 2º1, do art. 175, da Lei Federal nº
14.133/2021, também impõe que, até
Contudo, com a derrubada de
31 de dezembro de 2023, quando o
veto e republicação da Nova Lei de
Município for o órgão licitante, além
Licitações o art. 54 passou a ter a se-
guinte redação:

grande circulação, também deverá

Art. 54. A publicidade do edital de
haver publicação do extrato do edi-
licitação será realizada mediante
divulgação e manutenção do in- tal de licitação em jornal diário de
teiro teor do ato convocatório e de
grande circulação local.
seus anexos no Portal Nacional de
Contratações Públicas (PNCP).

§ 1º Sem prejuízo do disposto no

caput, é obrigatória a publicação
ao § 4º, do art. 115, da Lei Fe-deral nº
- 14.133/2021, que trata sobre a execu-
cial da União, do Estado, do Dis-
ção dos contratos. Assim, quando a
trito Federal ou do Município, ou,
no caso de consórcio público, do Administração Pública licitar obras e
ente de maior nível entre eles, bem serviços de engenharia, e a responsa-
como em jornal diário de grande
circulação. (grifou-se) bilidade pelo licenciamento ambien-

manifestação prévia ou licença pré-

Portanto, além de a necessida-
de de publicação do edital no PNCP,
também será necessária a divulga-
e em jornal
de grande circulação.
via, quando for o caso, serão obtidas
previamente a divulgação do edital.
A redação do art. 115, passou a ser a
seguinte:

Art. 175 [...]

§ 2º Até 31 de dezembro de 2023, os Municípios deverão realizar divulgação complementar de suas contratações mediante
publicação de extrato de edital de licitação em jornal diário de grande circulação local.

43
 L ICITAÇÕ ES E CO NT RATO S ADMINIST RATI VOS

Art. 115 [...]

§ 4º Nas contratações de obras e

Responsáveis Técnicos
serviços de engenharia, sempre
que a responsabilidade pelo licen- Caroline Dias
ciamento ambiental for da Admi- OAB/RS nº 108.229
nistração, a manifestação prévia ou
Armando Moutinho Perin
licença prévia, quando cabí-veis,
OAB/RS nº 41.960
deverão ser obtidas antes da divul-
gação do edital.

7. A íntegra da republicação da
Lei Federal nº 14.133/2021 pode-
rá ser obtida no seguinte endere-
ço: https://www.in.gov.br/en/web/
dou/-/lei-n-14.133-de-1-de-abril-
de-2021-325357705.

44
 GESTÃO DA
EDUC AÇ ÃO MUNIC IPA L

Boletim Técnico nº 102-2021

NOVO FUNDEB 2021. Portaria Interministerial MEC/ME nº 3, de 24 de

maio de 2021, altera a Portaria Interministerial MEC/ME nº 1/2021,
que dispõe sobre os parâmetros referenciais anuais do Fundeb para

1. Foi publicada em edição extra -

de maio de 2021, a Portaria Intermi-
nisterial MEC/ME nº 3, de 24 de maio
de 2021 que “altera a Portaria Intermi-
nisterial MEC/ME nº 1, de 31 de março
de 2021, que dispõe sobre os parâ-
metros referenciais anuais do Fundo
da Educação Básica e de Valorização
-
deb para o exercício de 2021”.
2. Em síntese, a nova Portaria In-
nindo um novo valor do Valor Mínimo
Nacional por Aluno/Ano (VAAF-MIN
nacional), o qual foi estimado em R$
3.755,59 (três mil, setecentos e cin-
quenta e cinco reais e cinquenta e
nove centavos).
3. Além disso, os Anexos I e II da
Portaria Interministerial MEC/ME nº
1/2021 também foram alterados, sen-
do que das informações constantes
nestes anexos, destacamos:

45

3.1. No Anexo I há a relação das no-
vas estimativas do VAAF-MIN nacio-
nal, considerando as etapas, moda-
lidades e tipos de estabelecimentos
de ensino da educação básica do en-
sino público e das instituições con-
veniadas.
3.2. No Anexo II consta o novo cro-
nograma de repasses da complemen-
tação da União – VAAF referente ao
ano de 2021. Anote-se que 11 Estados
serão contemplados com a comple-
mentação: Alagoas, Amazonas, Bahia,
Ceará, Maranhão, Pará, Paraíba, Per-
nambuco, Piauí, Rio de Janeiro e Rio
Grande do Norte
Reiteramos que o Estado do
Rio Grande do Sul e, consequente-
mente, seus Municípios, não são con-
templados com recursos oriundos da
Complementação da União ao Fun-
deb - VAAF.
- recomendamos efetuar o registro
taria Interministerial refere que “os
alterações de que trata esta Portaria
GESTÃO DA E D UCAÇÃO MUNICI PA L
serão realizados pelo Banco do Brasil
no mês de maio do corrente exercí-
cio, juntamente com o ajuste de que
trata o art. 4º da Portaria Interminis-
terial MEC/ME nº 1, de 2021.
Assim, reforçamos as conside-
rações trazidas no Boletim Técnico
nº 63/2021, que para evitar eventual
tautologia, transcrevemos:
Tudo indica que, em razão desses
ajustes, previstos para o mês de
maio de 2021, aqueles Municípios
que, no primeiro trimestre de 2021
receberem valores a maior que o
efetivamente devido, sofrerão um
desconto no repasse. Já os entes
que receberam valor inferiores
àqueles efetivamente devidos te-
modo, no campo contábil e orça-
mentário, deverão ser realizados
lançamentos de ajustes, conforme
metodologia prevista no Manual
de Contabilidade Aplicada ao Setor
Público – MCASP, assim resumida:
a) Municípios que, no primeiro tri-
mestre receberam valores a maior:
do ajuste como dedução de receita
orçamentária, no código de nature-
de Transferências de Recursos do
-
46
 GESTÃO DA E D UCAÇÃO MUNICI PA L

volvimento da Educação Básica e ajuste decorrente da Portaria MEC/

ME nº 1/2021.

sendo que, sob o aspecto contábil,

considerando a natureza do fato
(ajuste), nosso entendimento técni-
5. A Portaria Interministerial MEC/
co é no sentido que deverá ocorrer ME nº 3/2021 entrou em vigor na data
um lançamento a débito na conta
da sua publicação (24/05/2021), sen-
contábil 4.5.2.2.4.00.00.00 – Trans-
ferências do Fundeb corresponden- do que sua íntegra poderá ser obtida
do, na prática, a um estorno. Nesse no seguinte link: https://www.in.gov.
caso, conforme orienta o Manual
Técnico do Sistema de Informação br/en/web/dou/-/portaria-inter-
para Auditoria e Prestação de Con- ministerial-mec/me-n-3-de-24-de-
tas (SIAPC), do Tribunal de Contas
maio-de-2021-321772820.
-
verá ser informado como “Caracte-
rística Peculiar”, o código 108 – Re-

b) Municípios que receberam va- Responsáveis Técnicos

lores a menor: nesta hipótese, ao
invés de desconto, haverá crédi- Amanda Zenato Tronco Diedrich
OAB/RS nº 73.111
Fundeb, modo que, sob o aspec- Júlio César Fucilini Pause
to orçamentário, o registro deve- OAB/RS nº 47.013
rá ocorrer no código de natureza
1.7.5.8.01.1.1.00.00.00 – Transferên-
cias de Recursos do Fundo de Manu-
-
cação Básica e de Valorização dos
-
-
dente registro contábil da Variação
Patrimonial Aumentativa (VPA), na
conta contábil 4.5.2.2.4.00.00.00 –

de transparência recomendamos
que, no histórico do lançamento
seja consignado que se trata de

47
 GESTÃO DA E D UCAÇÃO MUNICI PA L

Boletim Técnico nº 104-2021

Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB. Alterações
feitas pela Lei Federal nº 14.164, de 10 de junho de 2021. Inclusão
de conteúdo sobre a prevenção a violência contra a mulher nos

Combate à Violência contra a Mulher. Considerações.

tos humanos e à prevenção de to-

da União do dia 11 de junho de 2021,
a Lei Federal nº 14.164 que “altera a
Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de
Educação Nacional), para incluir con-
teúdo sobre a prevenção da violên-
cia contra a mulher nos currículos da
educação básica, e institui a Semana
Escolar de Combate à Violência con-
tra a Mulher”.
2. O art. 1º da referida norma al-
tera a redação do § 9º do art. 26 da
- prevenção de todas as formas de vio-
trizes e Bases da Educação Nacional)
que passou a ter a seguinte redação:
das as formas de violência contra a
criança, o adolescente e a mulher
serão incluídos, como temas trans-
versais, nos currículos de que trata
caput deste artigo, observadas as
diretrizes da legislação correspon-
dente e a produção e distribuição
de material didático adequado a
cada nível de ensino.
Ou seja, a partir da entrada em
vigor desta Lei, as escolas deverão
desenvolver – como temas trans-
versais nos currículos – conteúdos
relativos aos direitos humanos e à
lência contra a criança, o adolescen-
te e a mulher.

Art. 26 [...] 3. Além disso, o art. 2º da Lei Fe-

§ 9º Conteúdos relativos aos direi- deral nº 14.164/2021 instituiu a Se-

48
 GESTÃO DA E D UCAÇÃO MUNICI PA L

V - capacitar educadores e cons-

cientizar a comunidade sobre vio-
contra a Mulher, a qual será realiza-
lência nas relações afetivas;
da, anualmente, no mês de março,
VI - promover a igualdade entre ho-
em todas as instituições públicas e mens e mulheres, de modo a pre-
venir e a coibir a violência contra a
privadas de ensino da educação bá-
mulher; e
sica, com os objetivos arrolados nos
VII - promover a produção e a dis-
incisos do citado dispositivo, a saber: tribuição de materiais educativos
relativos ao combate da violência
contra a mulher nas instituições de
Art. 2º Fica instituída a Semana Es-
ensino.
colar de Combate à Violência contra
a Mulher, a ser realizada anualmen-
te, no mês de março, em todas as
instituições públicas e privadas de 4. A Lei Federal nº 14.164, de 10
ensino da educação básica, com os
de junho de 2021, entrou em vigor na
seguintes objetivos:
data da sua publicação (art. 3º) e sua
I - contribuir para o conhecimento
das disposições da Lei nº 11.340, de íntegra poderá ser obtida no seguinte
7 de agosto de 2006 (Lei Maria da endereço: https://www.in.gov.br/en/
Penha);
web/dou/-/lei-n-14.164-de-10-de-ju-
nho-de-2021-325357131
educação e comunidade escolar
sobre a prevenção e o combate à
violência contra a mulher;
Responsáveis Técnicos
III - integrar a comunidade escolar
no desenvolvimento de estratégias Amanda Zenato Tronco Diedrich
para o enfrentamento das diversas OAB/RS nº 73.111
formas de violência, notadamente
Júlio César Fucilini Pause
contra a mulher; OAB/RS nº 47.013
IV - abordar os mecanismos de as-
sistência à mulher em situação de
violência doméstica e familiar, seus
instrumentos protetivos e os meios
para o registro de denúncias;

49
 GESTÃO DA E D UCAÇÃO MUNICI PA L

Boletim Técnico nº 107-2021

alunos e a professores da educação básica pública. Lei Federal nº

14.172, de 10 de junho de 2021. Considerações.

quinhentos e noventa e sete mil e

da União, do dia 11 de junho de 2021,
sobre a garantia de acesso à internet,
professores da educação básica pú-
blica”.
2. O art. 1º determina que a assis-
tência da União será para os Estados
-
oitenta e três reais e vinte centavos)
para aplicação, pelos Poderes Execu-
em ações para a garantia do acesso à
alunos e aos professores da rede pú-
-
trito Federal e dos Municípios, em
virtude da calamidade pública de-
corrente da Covid-19 (art. 2º, caput).

educacionais, aos alunos e aos pro- Segundo o § 1º do art. 2º, serão

fessores da educação básica pública,
nos termos do inciso III do caput do
a) os alunos da rede pública de
art. 9º da Lei nº 9.394, de 20 de de-
-
ral e dos Municípios pertencentes a
Bases da Educação Nacional)”.
famílias inscritas no Cadastro Único
Para tanto, a União entrega- para Programas Sociais do Governo
Federal (CadÚnico);
o valor de R$ 3.501.597.083,20 (três
b) os alunos matriculados nas
bilhões, quinhentos e um milhões,

50

escolas das comunidades indígenas
e quilombolas;
c) os professores da educação
básica da rede pública de ensino dos
Municípios.
3. Tais recursos serão aplicados
de forma descentralizada, median-
te transferência em parcela única da
-
deral e será paga até 30 (trinta) dias
após a publicação da Lei, ou seja, até
11 de julho de 2021, de acordo com o
número de professores e de matrícu-
las que cumpram os requisitos pre-
vistos nesta norma (art. 2º, § 2º).
O § 3º do art. 2º esclarece, ain-
da, que os recursos que não forem
aplicados até 31 de dezembro de 2021
ou que forem aplicados em descon-
formidade com o disposto nesta Lei,
serão restituídos, na forma de regu-
lamento, aos cofres da União, até o
dia 31 de março de 2022.
-
GESTÃO DA E D UCAÇÃO MUNICI PA L
des que os recursos devem atender:
Art.3º Os recursos de que trata o
art. 2º desta Lei deverão atender às
prioridades:
I - contratação de soluções de co-
nectividade móvel para a realização
e o acompanhamento de atividades
pedagógicas não presenciais, vin-
culadas aos conteúdos curricula-
res, por meio do uso de tecnologias
da informação e da comunicação,
prioridade para os alunos do ensi-
no médio, os alunos do ensino fun-
damental, os professores do ensino
médio e os professores do ensino
fundamental, nessa ordem;
(cinquenta por cento) para aqui-
sição de terminais portáteis que
possibilitem acesso a rede de da-
dos móveis para uso pelos bene-
para os alunos do ensino médio e
os professores do ensino médio,
nessa ordem.
-
trito Federal, os terminais de que
trata o inciso II do caput deste ar-
tigo poderão ser cedidos para os
professores e os alunos em caráter
permanente ou para uso temporá-
rio, individual e intransferível, hi-
pótese em que deverão ser devol-
vidos às autoridades competentes
51
 GESTÃO DA E D UCAÇÃO MUNICI PA L

em bom funcionamento no prazo

estabelecido em termo de compro- poderão, excepcionalmente, utili-
- zar os recursos de que trata o in-
- ciso I do caput deste artigo para a
sável. contratação de serviços de acesso
à internet em banda larga para os
§ 2º O valor das contratações e das
estabelecimentos da rede públi-
aquisições previstas no caput deste
ca de ensino, nos casos em que as
artigo deverá considerar os crité-
-
rios e os valores praticados em pro-
rem como essencial para a aprendi-
cessos de compras similares reali-
zagem dos alunos. (grifamos)
zados pela Administração Pública.

§ 3º As contratações e as aquisições
realizadas nos termos deste artigo
caracterizam iniciativa de uso das
tecnologias de conectividade para Municípios não receberão o recur-
a promoção do desenvolvimento
so diretamente. Contudo, os alunos
econômico e social, tornando suas
contratadas potencialmente ele- e professores das escolas públicas
gíveis ao recebimento dos recur- que atendem os requisitos da norma
sos do Fundo de Universalização
-
dos Serviços de Telecomunicações
(Fust), instituído pela Lei nº 9.998, bendo ao Estado atuar em regime de
de 17 de agosto de 2000. colaboração com os Municípios para
§ 4º Os Estados poderão atuar em
regime de colaboração com seus
educacionais.
Municípios.

§ 5º Para o cumprimento da obriga-

ção de que trata o inciso I do caput
Federal poderão alternativamen-
te contratar soluções de conexão
de domicílios ou de comunidades
quando for comprovado custo-e-
fetividade ou quando não houver
oferta de dados móveis na locali-
dade de moradia dos estudantes.
5. Para isso, o art. 4º determina
-
ral quanto Municípios deverão forne-
cer às empresas contratadas para o
fornecimento das soluções de conec-
tividade “os dados pessoais de pro-
fessores e de pais ou responsáveis
pelos alunos de instituições públicas

52

de educação básica que manifesta-
rem interesse no acesso ao benefício
internet por eles utilizados”.
Cabe às Secretarias de Educa-
dos Município manterem atualizadas
as informações § 1º do art. 4º, sendo
que eventual omissão ou o forneci-
mento de dados inverídicos impor-
tam em responsabilidade dos agen-
tes públicos (§ 2º do art. 4º).
Anote-se que tais dados forne-
cidos às empresas contratadas serão
limitados ao mínimo necessário para
Lei Federal nº 14.172/2021 (§ 5º do art.
4º), sendo que o tratamento destes
dados deverá observar o disposto
na Lei nº 13.709, de 14 de agosto de
Pessoais), e nas demais normas per-
tinentes à matéria, vedada a sua co-
mercialização ou compartilhamento
pelas contratadas (§ 4º do art. 4º).
-
GESTÃO DA E D UCAÇÃO MUNICI PA L
terão acesso às soluções de conecti-
vidade indicadas na Lei mediante o
fornecimento das informações indi-
cadas no art. 4º.
14.172/2021, no art. 5º, autoriza as
pessoas jurídicas de direito privado,
nacionais ou estrangeiras, que es-
tejam em situação regular no País a
doar terminais portáteis de acesso a
rede de dados móveis com vistas à
implementação das ações indicadas
no art. 2º da norma em análise.
7. A Lei Federal nº 14.172, de 10 de
junho de 2021, entrou em vigor na
data da sua publicação (art. 3º) e sua
íntegra poderá ser obtida no seguinte
endereço: https://www.in.gov.br/en/
web/dou/-/lei-n-14.172-de-10-de-ju-
nho-de-2021-325242900
Responsáveis Técnicos
Amanda Zenato Tronco Diedrich
OAB/RS nº 73.111
Júlio César Fucilini Pause
OAB/RS nº 47.013
53

Boletim Técnico nº 103-2021
SALÁRIO-MÍNIMO. Lei Federal nº 14.158, de 02/06/2021 (DOU de
partir de 1º de janeiro de 2021, de acordo com a Medida Provisória
nº 1.021/2020.
da União de 04/06/2021, a Lei Federal
valores mensal, diário e horário do
salário-mínimo, vigentes a partir de
1º de janeiro de 2021.
2. O valor mensal do salário-mí-
mil e cem reais), o diário em R$ 36,67
(trinta e seis reais e sessenta e sete
centavos) e o valor horário em R$
5,00 (cinco reais).
3. A edição da referida Lei é o re-
sultado da conversão em Lei da refe-
GESTÃO DE PESSOA S NO
SERV IÇO PÚBLICO MUNICIPA L
rida Medida Provisória nº 1.021/2020,
4. O inteiro teor da Lei Federal nº
14.158/2021, poderá ser acessado no
link:
https://www.in.gov.br/en/web/
dou/-/lei-n-14.158-de-2-de-junho-
-de-2021-323831302
Responsáveis Técnicos
Sérgio Pizolotto Castanho
OAB/RS nº 58.290
Júlio César Fucilini Pause
OAB/RS nº 47.013
54
 CONTENCIOSO JUDICIAL
MUNIC IPA L

Boletim Técnico nº 105-2021

Resolução nº 006/2021-P do Tribunal de Justiça do Estado do Rio

judiciais e administrativos nos processos que tramitam por meio

1. O Tribunal de Justiça do Esta- O inteiro teor da resolução

do do Rio Grande do Sul editou nes- pode ser acessado em: https://www.
ta data a Resolução nº 006/2021-P, tjrs.jus.br/static/2021/06/RESOLU-

processuais judiciais e administrati-

vos que tramitam pelo meio físico no
âmbito da Justiça Estadual a partir Responsáveis Técnicos

do dia 15/06/2021, inclusive. Gildázio Saldanha de Souza Brum

OAB/RS nº 37.136

Armando Moutinho Perin

OAB/RS nº 41.960
que as procuradorias locais tenham
especial atenção já que os prazos
processuais, em regra, são peremp-
tórios e preclusivos.

55