Você está na página 1de 38

A CONCORRÊNCIA REALIZAR-SE-Á ATENDENDO AS MEDIDAS SEGMENTADAS.

DISPOMOS DE ESPAÇO PARA O DISTANCIAMENTO NECESSÁRIO ENTRE OS


PARTICIPANTES, SERÁ PERMITIDA A PARTICIPAÇÃO DE UM REPRESENTANTE POR
EMPRESA, SENDO OBRIGATÓRIO O USO DE MÁSCARA E ALCOOL EM GEL, COMO
PRECAUÇÃO PARA O BOM ANDAMENTO DO CERTAME.

EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021

PREFEITURA MUNICIPAL DE TAPES


SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
PROCESSO DE REQUERIMENTO Nº 1135/2021
EDITAL DE CONCORRÊNCIA N.º 001/2021
TIPO: MENOR PREÇO GLOBAL

Edital de licitação, na modalidade Concorrência, do tipo


menor preço global, para a prestação de serviços de Plantões
Médicos no Pronto Atendimento da Autarquia Municipal –
Hospital Nossa Senhora do Carmo.

O PREFEITO MUNICIPAL DE TAPES, no uso de suas atribuições legais e de


conformidade com a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alterações, torna público, para o
conhecimento dos interessados, que às 9h30min., do dia 12 do mês de agosto do ano de 2021, na Sala de
Reuniões/Setor de Licitações, na Rua Cel. Pacheco, nº 198 – Centro Administrativo Anexo I, se reunirá a
Comissão Permanente de Licitações, com a finalidade de receber os envelopes de documentação e propostas
para execução dos serviços de plantões médicos no Pronto Atendimento da Autarquia Municipal – Hospital
Nossa Senhora do Carmo.

1. OBJETO
1.1. Contratação de pessoa jurídica, empresa especializada de prestação de serviços de Plantões Médicos no
Pronto Atendimento da Autarquia Municipal – Hospital Nossa Senhora do Carmo, devendo realizar
remoções de pacientes do Município de Tapes para atendimentos em outros município, conforme as
especificações técnicas, dados, elementos quantitativos e descrição das atividades estabelecidas no ANEXO I
– TERMO DE REFERÊNCIA, bem como as políticas nacional, estadual e municipal de saúde, definidas pelo
Ministério da Saúde, Secretaria de Saúde do Estado do Rio Grande do Sul e Secretaria Municipal de Saúde.
2. APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES
2.1. Os documentos necessários à habilitação e as propostas serão recebidas pela Comissão Permanente de
Licitação no dia, hora e local mencionados no preâmbulo, em 02 (dois) envelopes distintos, fechados e
identificados, respectivamente, como de n° 1 e n° 2, para o que se sugere a seguinte inscrição:

AO MUNICÍPIO DE TAPES
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021
ENVELOPE Nº 01 - HABILITAÇÃO
PROPONENTE (NOME COMPLETO DA EMPRESA)

AO MUNICÍPIO DE TAPES
EDITAL DE CONCORRÊNCIA N.º 001/2021
ENVELOPE Nº 02 - PROPOSTA
PROPONENTE (NOME COMPLETO DA EMPRESA)

3. HABILITAÇÃO
3.1. Para a habilitação, o licitante deverá apresentar no envelope nº 01 os seguintes documentos:
3.1.1. Declaração que atende ao disposto no artigo 7°, inciso XXXIII, da Constituição Federal, conforme o
modelo do Decreto Federal n° 4.358/2002;

OBS.: A declaração de que se trata o item 3.1.1, deverá ser devidamente assinada pelo sócio proprietário da
empresa, ou por seu representante legal desde que seja anexada a procuração.

3.1.2. HABILITAÇÃO JURÍDICA:


a) registro comercial, no caso de empresa individual;
b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus
administradores;
c) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no
País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade
assim o exigir.

3.1.3 REGULARIDADE FISCAL:


a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);
b) prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Município, relativo ao domicílio ou sede do
licitante, pertinente ao seu ramo de atividades;

2
c) prova de regularidade quanto aos tributos e encargos sociais administrados pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil - RFB e quanto à Dívida Ativa da União administrada pela Procuradoria Geral da Fazenda
Nacional – PGFN (Certidão Conjunta Negativa);
d) prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante;

c) prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante;


f) prova de regularidade (CRF) junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);

3.1.4. REGULARIDADE TRABALHISTA E TRABALHO DO MENOR DE IDADE


a) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação
de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;

3.1.5. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA


a) Certidão de Registro e regularidade da proponente e do responsável técnico junto ao órgão
competente – CREMERS.
b) comprovação de aptidão para desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em características,
quantidades e prazos com o objeto da licitação, através de atestado fornecido por pessoa jurídica contratante
do serviço, expedidas em nome da licitante;

3.1.6. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:


a) certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não
superior a 60 (sessenta) dias da data designada para a apresentação do documento;
b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados
na forma da lei;
b.1) O balanço patrimonial e demonstrações contáveis deverá ser apresentado com a indicação do
número do Livro Diário, número de registro no órgão competente e numeração das folhas onde se encontram
os lançamentos, que comprovem a boa situação financeira da empresa.
b.2) O balanço patrimonial e as demonstrações contábeis da pessoa jurídica que utiliza a Escrituração
Contábil Digital – ECD – deverá ser extraído do Sistema Público de Escrituração Digital – SPED –, com o
protocolo de envio a Receita Federal, estando a sua autenticidade sujeita à verificação pela Administração;
b.3) O balanço patrimonial e demonstrações contáveis deverá ser apresentado com a indicação do
número do Livro Diário, número de registro no órgão competente e numeração das folhas onde se encontram
os lançamentos, que comprovem a boa situação financeira da empresa.
b.4) é vedada a substituição do balanço patrimonial por balancete ou balanço provisório.

b.5) para a comprovação da boa situação financeira da empresa, serão apurados índices mínimos
aceitáveis, pela aplicação da seguinte fórmula:

3
AD
LIQUIDEZ INSTANTÂNEA: ----------- = índice mínimo: (0,05)
PC
AC
LIQUIDEZ CORRENTE: ----------- = índice mínimo: (1,00)
PC
AC + ARLP
LIQUIDEZ GERAL: --------------------- = índice mínimo: (1,00)
PC + PELP

Onde: AC = Ativo Circulante; AD = Ativo Disponível; ARLP = Ativo Realizável a Longo Prazo; AP = Ativo
Permanente; AT = Ativo Total; PC = Passivo Circulante; PELP = Passivo Exigível a Longo Prazo; PL =
Patrimônio Líquido.

3.2 Além dos documentos de habilitação, no envelope nº 01, a empresa de pequeno porte, que pretender se
utilizar dos benefícios previstos nos arts. 42 a 45 da Lei Complementar nº 123/2006, deverá apresentar
declaração, sob as penas da lei, de que cumpre os requisitos legais, estando apto a usufruir do tratamento
favorecido.

3.2.1. As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de
4.800.000,00 (quatro milhões e oitocentos mil reais), também gozarão dos benefícios previstos nos art. 42 a
45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e no art. 34, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de
2007, desde que apresentem, no envelope de habilitação, declaração firmada por contador, representante legal
da empresa ou qualquer outro documento oficial, que comprove que se enquadram no limite de receita
referido acima, além de todos os documentos previstos neste edital.

3.2.2 A ausência da declaração implicará em renúncia ao tratamento favorecido e beneficiado, previsto nos
arts. 42 a 45 da Lei Complementar nº 123/2006, e disciplinado nos itens 3.1.2 a 3.1.5 deste Edital.

3.2.3 O licitante que atender aos itens 3.2 ou 3.2.1 e que possuir restrição em qualquer dos documentos de
regularidade fiscal e trabalhista, previstos nos itens 3.1.3 - alíneas a até f, e 3.1.4 - alínea a, deste edital, terá
sua habilitação condicionada à apresentação de nova documentação, que comprove a sua regularidade, em 5
(cinco) dias úteis, a contar da data em que for declarada como vencedora do certame.

3.2.4. O prazo de que trata o item 3.2.3 poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, a critério
da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do
respectivo prazo.

3.2.5. O benefício de que trata o item 3.2.3 não eximirá o licitante da apresentação de todos os documentos
exigidos neste edital, inclusive os de regularidade fiscal e trabalhista, ainda que apresentem alguma restrição.

4
3.2.5. A não regularização da documentação no prazo fixado implicará na decadência do direito à
contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis, sendo facultado à Administração convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato ou revogar a licitação.

3.3 Os documentos constantes dos itens 3.1.1 a 3.1.5 poderão ser apresentados em original, por cópia
autenticada, por tabelião ou por servidor do Município ou publicação em órgão de imprensa oficial.

3.3.1. Sendo que os documentos dos itens 3.1.2, 3.1.3 - alínea a, e 3.1.5 – alínea a, poderão, ainda, serem
extraídos de sistemas informatizados (internet) ficando sujeitos a verificação de sua autenticidade pela
Administração.

3.4. Se o proponente se fizer representar, deverá juntar procuração ou carta de credenciamento, outorgando
poderes ao representante para decidir a respeito dos atos constantes da presente licitação.

4. PROPOSTA
4.1. O envelope nº 02, relativo à proposta, deverá conter:
Proposta financeira, que a licitante pretenda ofertar, devendo esta preencher obrigatoriamente, os requisitos
abaixo:

a) As empresas que apresentarem propostas acima do valor orçado pelo Município serão
desclassificadas.

b) Ser apresentada com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, com os valores
expressos em moeda corrente nacional, com o uso de 2 (duas) casas após a vírgula;

c) Ser entregue impreterivelmente, no local acima designado até o dia e a hora determinados neste
Edital;

d) Ser assinada e datada, assim como rubricada em todas as folhas, pelo representante legal da empresa;

e) Indicar claramente o preço global (mão de obra e material), no qual deverão estar incluídos todos os
encargos fiscais, trabalhistas ou de qualquer natureza, não se admitindo, a qualquer título, acréscimos sobre o
preço proposto.

f) Ser apresentada juntamente com a proposta a “Planilha de composição de custos” conforme


Anexo III deste Edital.

OBS: Os quantitativos e as unidades não podem ser alterados.

4.2. O prazo de validade da proposta deverá ser de 60 (sessenta) dias, a contar da data da entrega da proposta
financeira.

5
4.3. Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar direitos, sem previsão no edital,
serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a proposta no que não for conflitante com o instrumento
convocatório.

5. JULGAMENTO
5.1. Esta licitação é do tipo menor preço e o julgamento será realizado pela Comissão Julgadora, levando em
consideração o menor preço global mensal, para a execução dos serviços licitados.
5.2. Esta licitação será processada e julgada com observância do previsto nos artigos 43 e 44 e seus incisos e
parágrafos da Lei nº 8.666/93.

6. CRITÉRIO DE DESEMPATE
6.1. Como critério de desempate, será assegurada preferência para as Empresas de pequeno porte e
cooperativas, que atenderem aos itens 3.2 deste edital.
6.1.2. Entende-se como empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pela empresa de
pequeno porte, bem como pela cooperativa, sejam iguais ou superiores em até 10% (dez por cento) à proposta
de menor valor.
6.2. Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da seguinte forma:
a) A empresa de pequeno porte, detentora da proposta de menor valor, poderá apresentar, no prazo de 02
(dois) dias úteis, nova proposta, por escrito, inferior àquela considerada, até então, de menor preço, situação
em que será declarada vencedora do certame.
b) Se a empresa de pequeno porte, convocada na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta,
inferior à de menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais empresas de pequeno porte
ou cooperativas remanescentes, que se enquadrarem na hipótese do item 6.1.2 deste edital, a apresentação de
nova proposta, no prazo e na forma prevista na alínea a deste item.
c) Se houver duas ou mais empresas de pequeno porte com propostas iguais, será realizado sorteio para
estabelecer a ordem em serão convocadas para a apresentação de nova proposta, na forma das alíneas
anteriores.
6.3. Se nenhuma empresa de pequeno porte ou cooperativa, satisfizer as exigências do item 6.2 deste edital,
será declarado vencedor do certame o licitante detentor da proposta originariamente de menor valor.
6.4. O disposto nos itens 6.1 a 6.3 deste edital não se aplica às hipóteses em que a proposta de menor valor
inicial tiver sido apresentada por empresa de pequeno porte ou cooperativa beneficiária.
6.5. As demais hipóteses de empate terão como critério de desempate o sorteio, em ato público, com a
convocação prévia de todos os licitantes.

7. CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE

6
7.1. Somente serão aceitas as propostas cujo preço global ofertado e valores unitários não excedam o valor
estimado pelo Município na PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTO.

7.2 . Serão desclassificadas as propostas que se apresentarem em desconformidade com este edital, bem como
com preços unitários e/ou global superestimados ou inexequíveis.

8. RECURSOS
8.1. Em todas as fases da presente licitação, serão observadas as normas previstas nos incisos, alíneas e
parágrafos do art. 109 da Lei n.º 8.666/93.
8.2. O prazo para interposição de recursos relativos ao julgamento da habilitação e da proposta pela Comissão
de Licitação, será de 5 (cinco) dias úteis, a contar da intimação da decisão objeto do recurso.
8.3. Os recursos, que serão dirigidos à Comissão de Licitação, deverão ser protocolados, dentro do prazo
previsto no item 8.2, no Setor de Protocolo, durante o horário de expediente, que se inicia as 8h30min e se
encerra as 17h.
8.4. Havendo a interposição tempestiva de recurso, os demais licitantes serão comunicados para que,
querendo, apresentem contrarrazões, no prazo de 5 (cinco) dias úteis e na forma prevista no item 8.3.
8.5. Não serão aceitos recursos ou contrarrazões apresentadas fora do prazo ou enviados por e-mail ou por
qualquer outro meio além dos previstos nesse item, podendo ser interpostas via fax, desde que nos prazos
previstos nos itens 8.2 e 8.4 sejam protocolados também os originais.
8.6. Decorrido o prazo para a apresentação das razões e contrarrazões de recurso, a Comissão de Licitação
poderá reconsiderar a sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, encaminhá-los ao
Prefeito, acompanhado dos autos da licitação, do relatório dos fatos objeto do recurso e das razões da sua
decisão.
8.7. A decisão do Prefeito, a ser proferida nos 5 (cinco) dias úteis subsequentes ao recebimento do relatório e
das razões de decidir da Comissão de Licitação, é irrecorrível.
8.8. Os prazos previstos nos itens 8.6 e 8.7 poderão ser prorrogados, a critério da Administração, sempre que
for necessário para o adequado julgamento dos recursos, como, por exemplo, para a realização de diligências.
A prorrogação deverá ser devidamente justificada nos autos da licitação.

9. PRAZOS
9.1. Esgotados todos os prazos recursais, a Administração, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, convocará o
vencedor para assinar o contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções
previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/1993.
9.2. O prazo de que trata o item anterior poderá ser prorrogado, uma vez e pelo mesmo período, desde que seja
requerido de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo.

7
9.3. O prazo inicial do Contrato, bem como dos serviços, se dará com a assinatura do instrumento, e o final em
12 meses (doze) meses, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos de acordo com o limite da Lei Federal
nº 8.666/93.

10. GARANTIA
10.1. No momento da assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar garantia, numa das modalidades
previstas no art. 56, § 1º, incisos I, II e III, da Lei no 8.666/1993, correspondente a 5% (cinco por cento)
sobre o valor do contrato.

11. PENALIDADES
11.1. Considera-se infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666/1993:
a) inexecução total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;
b) ensejar o retardamento da execução do objeto;
c) fraudar na execução do contrato;
d) comportar-se de modo inidôneo;
e) cometer fraude fiscal;
f) não mantiver a proposta.
11.1.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos
para a CONTRATANTE, sendo uma advertência para cada ocorrência, no limite de 03 (três), sob pena de
abertura de Processo Administrativo Disciplinar;

11.1.2. Multa moratória de 0,3% (três décimos) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela
inadimplida, até o limite de 05 (cinco) dias

11.1.3. Multa moratória de 0,6% (seis décimos) para cada ausência do profissional sobre o valor da parcela
inadimplida, até o limite de 05 (cinco) dias;

11.1.4. Multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução
total do objeto;

11.1.5. Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do subitem acima,
será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;

11.1.6. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade administrativa
pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até dois anos;

11.1.7. Impedimento de licitar e contratar com o Administração Pública pelo prazo de cinco anos;

11.1.8. Serão aplicadas sanções de advertência também na ocorrência das seguintes infrações:

8
a) Permitir que seus funcionários solicitem contribuições ou gratificações nos domicílios atendidos pelo
serviço; ou

11.1.8.1 Em caso de reincidência das infrações descritas no item 12.1.8, será aplicada multa 0,3% (três
décimos) por ocorrência, caso verificada a reiteração de faltas que prejudique a execução regular do contrato.

11.1.8.2 Será aplicada multa diária de 0,6% (seis décimos) do valor do contrato, limitada a 05 (cinco)
dias, após o qual será considerado inexecução contratual, com aplicação do disposto no item 12.1.6, na
ocorrência das seguintes infrações:

a) Paralisar a prestação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;

b) Não dispor de profissionais nas quantidades mínimas definidas no Tremo de Referencia;

c) Não executar corretamente os serviços estabelecidos no termo de referência;

d) Executar os serviços de maneira incompatível com a boa execução do serviço;

e) Não conceder intervalo para descanso e alimentação (intervalo intrajornada) a seus funcionários
conforme estabelecido na CLT ou na convenção coletiva;

f) Permitir que seus funcionários trabalhem sem uniformes ou sem os adequados equipamentos de
proteção individual;

g) Permitir que seus funcionários promovam gritarias ou faltem com respeito para com a população,
durante a execução dos serviços;

11.1.8.3. A primeira reincidência de qualquer das infrações descritas no item 12.1.8.2 implicará na
aplicação em dobro o valor da multa diária e a segunda, na rescisão do contrato.

11.1.8.4. Em caso de cometimento de mais de uma infração prevista nos itens acima as multas serão
somadas.

11.1.9. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir
CONTRATANTE pelos prejuízos causados;

11.1.10. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, as empresas
ou profissionais que:
a) tenham sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de
quaisquer tributos;
b) tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

9
c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos
praticados.
11.1.11. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que
assegurará o contraditório e a ampla defesa à CONTRATADA, observando-se o procedimento previsto na Lei
nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
11.1.12. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da
conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o
princípio da proporcionalidade.
11.1.13. As penalidades serão registradas no cadastro da contratada, quando for o caso.
11.1.14. Aplicam-se, no que couber, as disposições contidas nos artigos 77, 78, 79, 87 e 88 da Lei
Federal nº.8.666/93.

12. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO


12.1. Para habilitar-se ao pagamento a CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE a 1ª via da
Nota Fiscal/Fatura acompanhada da comprovação da execução dos serviços pelos profissionais, bem como dos
comprovantes de recolhimento do INSS e FGTS dos empregados e/ou colaboradores ligados ao serviço (art.
29 da Lei nº 8.666/93), e com observância do estipulado pelo artigo 5º da Lei 8.666/93.
12.2. O pagamento será efetuado, pela CONTRATANTE, diretamente na conta do favorecido, mensalmente,
até o 5º (quinto) dia útil subsequente ao mês da prestação do serviço, somente após o “atesto” do Fiscal do
Contrato e recebimento definitivo pelo Gestor do Contrato, uma vez que tenham sido cumpridos todos os
critérios e condições estabelecidos neste Edital e Termo de Referência.
12.3. Qualquer dos documentos citados que apresentar incorreção, será devolvido à CONTRATADA, para
regularização, reiniciando-se novos prazos para pagamentos, a contar da reapresentação devidamente
corrigida.

12.4. Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA enquanto estiver pendente de liquidação qualquer
obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de aplicação de penalidade ou inadimplência decorrentes
do presente processo.

12.5. As notas fiscais contendo incorreções serão devolvidas à empresa, no prazo de até cinco dias úteis, com
as razões da devolução apresentadas formalmente, para as devidas retificações;
12.6. Vencido o prazo de pagamento de que trata a cláusula anterior, provocados exclusivamente pela
Contratante, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data
de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5%
(meio por cento) ao mês.

10
12.7. Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IGP-M/FGV do
período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração compensará a contratada com juros de 0,5%
ao mês, pro rata.

12.8. Serão processadas as retenções previdenciárias nos termos da lei que regula a matéria.

13. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL


13.1. A impugnação ao edital será feita na forma do art. 41 da Lei nº 8.666/1993, observando-se as seguintes
normas:
a) o pedido de impugnação ao edital poderá ser feito por qualquer cidadão, devendo ser protocolizado
até 5 (cinco) dias úteis antes da data marcada para o recebimento dos envelopes.
b) os licitantes poderão impugnar o edital até o 2º (segundo) dia útil antecedente a data marcada para o
recebimento dos envelopes.
c) os pedidos de impugnação ao edital serão dirigidos à Comissão de Licitação no Setor de Protocolo,
durante o horário de expediente, que se inicia às 8h30min e se encerra às 17h.
d) Não serão aceitos pedidos de impugnação ao edital apresentados fora do prazo ou enviados via fax, e-
mail ou por qualquer outro meio além do previsto na alínea anterior.

14. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA


As despesas decorrentes da contratação oriunda desta licitação correrão à conta da seguinte dotação
orçamentária:
08 SECRETARIA MUNICIPAL DA SAUDE
08.01 FUNDO MUNICIPAL DA SAUDE
3.3.90.39.00.00.00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PJ (1650)
3.3.90.39.50.00.00 SERVICOS MEDICO-HOSPIT., ODONTOL. LABORAT. (1662)

15. DISPOSIÇÕES GERAIS


15.1. Não serão consideradas as propostas que deixarem de atender qualquer das disposições do presente
edital.
15.2. Em nenhuma hipótese serão aceitos quaisquer documentos ou propostas fora do prazo e local
estabelecidos neste edital.
15.3. Não serão admitidas, por qualquer motivo, modificações ou substituições das propostas ou quaisquer
outros documentos.
15.4. Só terão direito a usar a palavra, rubricar as propostas, apresentar reclamações ou recursos, assinar atas e
contratos, os licitantes ou seus representantes credenciados e os membros da Comissão Julgadora.

11
15.5. Não serão lançadas em ata consignações que versarem sobre matéria objeto de recurso próprio, como por
exemplo, sobre os documentos de habilitação e proposta financeira (art. 109, inciso I, a e b, da Lei n°
8.666/93).
15.6. Uma vez iniciada a abertura dos envelopes relativos à habilitação, não serão admitidos à licitação os
participantes retardatários.
15.7. Do contrato a ser assinado com o vencedor da presente licitação constarão as cláusulas necessárias
previstas no art. 55, e a possibilidade de rescisão do contrato, na forma determinada nos artigos 77 a 79 da Lei
n.º 8.666/93.
15.8. Constituem anexos e fazem parte integrante deste edital:

I -Termo de Referência;
II - Atividades básicas dos serviços da contratada;
III - Planilha de composição de custo dos serviços de médico plantonista;
IV - Planilha de Valores Máximo;
V - Declaração de que a empresa não emprega menor;
VI - Modelo da Proposta Comercial; e
VI - Minuta do contrato;
15.9. Informações serão prestadas aos interessados no horário das 8h30min às 11h 30min e das 13h30min às
16h30min, na Prefeitura Municipal de Tapes, no Setor de Licitações, sito à Rua Cel. Pacheco, nº 198, bairro
Centro, ou pelo telefone (051)3672-5222.
Tapes/RS, 01 de julho de 2021.

Luiz Carlos Coutinho Garcez


Prefeito Municipal

Este Edital se encontra juridicamente


analisado e formalmente aprovado, nos termos do
parágrafo único, do artigo 38, da Lei de Licitações.

José Batista Silveira Pereira


Assessor Jurídico
OAB nº 77471

12
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021
ANEXO I
TERMODE REFERENCIA

1 – DO OBJETO
Contratação de pessoa jurídica, empresa especializada de prestação de serviços de Plantões Médicos
no Pronto Atendimento da Autarquia Municipal – Hospital Nossa Senhora do Carmo, devendo realizar
remoções de pacientes do Município de Tapes para atendimentos em outros municípios, conforme as
especificações técnicas, dados, elementos quantitativos e descrição das atividades estabelecidas neste TERMO
DE REFERÊNCIA e descrição das atividades estabelecidas no ANEXO II – DAS ATIVIDADES BÁSICAS
DOS SERVIÇOS DA CONTRATADA, bem como as políticas nacional, estadual e municipal de saúde,
definidas pelo Ministério da Saúde, Secretaria de Saúde do Estado do Rio Grande do Sul e Secretaria
Municipal de Saúde.

2– DAS ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS E QUANTITATIVOS


2.1. A empresa contratada se compromete a executar os serviços a serem prestados de forma digna, célere,
humana e com observância aos artigos do Código de Ética Médica, do Código de Defesa do Consumidor e às
boas práticas de conduta técnico-profissional.
2.2. A empresa contratada observará os princípios constitucionais, os preceitos do Sistema Único de Saúde
(SUS) e as determinações constantes na legislação federal, estadual, normas e portarias referentes à atenção à
saúde e do Município em tela.
2.3. Durante a prestação de seus serviços, a empresa contratada deverá executar as atividades apresentadas no
quadro abaixo:
Item Descrição dos serviços de Plantão Médico horas/ valor da Valor máximo
mês hora mensal
01 Médico PLANTÃO DIURNO, 01 (um)
264 R$ 156,00 R$ 41.184,00
médico 12 horas
02 Médico PLANTÃO NOTURNO, 01 (um)
264 R$ 162,50 R$ 42.900,00
médico 12 horas
03 Médico SÁBADOS, DOMINGOS E
432 R$ 169,00 R$ 73.008,00
FERIADOS, 02 (dois) médicos 12 horas
VALOR GLOBAL R$ 157.092,00

3. CONDIÇÕES GERAIS:
3.1. Prestar serviço de plantões médicos, para atendimento de urgência e emergência, junto à Autarquia
Municipal – Hospital Nossa Senhora do Carmo, no Município de Tapes.
3.2. A alimentação fica a cargo da instituição, assim garantindo a presença do profissional no ambiente de

13
trabalho.
3.3. A substituição do plantão deverá se fazer no próprio local de trabalho.
3.4. As eventuais trocas de plantão, da escala de serviço, deverão ser realizadas mediante solicitação e
autorização prévia por escrito, com antecedência mínima de 24 horas para os responsáveis pela Instituição.

3.5. No caso de eventual troca de plantão não autorizada, a responsabilidade será do membro do corpo clínico
que estava originalmente escalado.
3.6. Providenciar sempre que se fizer necessário, a remoção de pacientes para leitos em unidades de média ou
alta complexidade conforme protocolos de referência do Estado, se utilizando dos meios disponibilizados por
este, GERINT, SAMU VAGA ZERO, CENTRAL DE LEITOS e outros.
3.7. Garantir a assiduidade e o comparecimento dos Profissionais ao seu local de trabalho e dele o profissional,
caso necessite se ausentar não podendo cumprir seu horário, deverá aguardar até a chegada do seu substituto,
atuando ética e dignamente.
3.8. Garantir a utilização com zelo e cuidado das acomodações, veículos, aparelhos e instrumentos colocados à
disposição de seus profissionais para o exercício de sua profissão, ajudando na preservação do patrimônio
público.
3.9. Mantê-los atualizados, fazendo com que os mesmos frequentem os cursos de educação continuada e
congressos da área, assim como dominar o conhecimento necessário para o uso adequado dos equipamentos
colocados à sua disposição.
3.10. Acatar e respeitar as rotinas estabelecidas e participar das reuniões convocadas pela direção do serviço.
3.11. Participar das comissões de estudo e de trabalho, quando requisitado pela direção técnica e acatar as
deliberações desta.
3.12. Ser fiel aos interesses do serviço público, evitando denegri-los, dilapidá-los ou conspirar contra os
mesmos.
3.13. Manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, sobre todo e qualquer assunto
de interesse da Secretaria Municipal de Saúde ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da
execução do objeto deste Termo de Referência, devendo orientar seus empregados nesse sentido.
3.14. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais
previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à Contratante.

3.15. Os serviços médicos deverão ser realizados no PRONTO ATENDIMENTO junto a AUTARQUIA
MUNICIPAL – HOSPITAL NOSSA SENHORA DO CARMO, da seguinte forma:
3.15.1. PLANTÃO DIURNO, 01 (um) médico 12 horas;
3.15.2. PLANTÃO NOTURNO, 01 (um) médico 12 horas; e,
3.15.3. SÁBADOS, DOMINGOS e FERIADOS, 02 (dois) médicos 12 horas

14
3.16. Poderá ser solicitado com antecedência mínima de 12 horas 01 (um) ou mais profissionais médicos para
efetuarem atendimentos junto ao pronto atendimento da Autarquia Municipal - Hospital Nossa Senhora do
Carmo, se necessário.
3.17. Os médicos do plantão serão os responsáveis também pelas remoções em ambulância se necessário for,
bem como, atender pacientes do Ambulatório de Síndromes Gripais.
3.18. DAS ESCALAS DE TRABALHO
3.18.1. A empresa vencedora do certame deverá encaminhar as escalas de trabalho nos 03 dias anteriores
ao do início do mês da prestação do serviço.

4. HABILITAÇÃO
4.1. Declaração que atende ao disposto no artigo 7°, inciso XXXIII, da Constituição Federal, conforme o
modelo do Decreto Federal n° 4.358/2002;
OBS.: A declaração de que se trata o item 4.1, deverá ser devidamente assinada pelo sócio proprietário da
empresa, ou por seu representante legal desde que seja anexada a procuração.

4.1.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA:


a) registro comercial no caso de empresa individual;
b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus
administradores;
c) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no
País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade
assim o exigir.

4.1.2. REGULARIDADE FISCAL:


a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);
b) prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Estado ou do Município, se houver, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividades;
c) prova de regularidade quanto aos tributos e encargos sociais administrados pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil - RFB e quanto à Dívida Ativa da União administrada pela Procuradoria Geral da Fazenda
Nacional – PGFN (Certidão Conjunta Negativa);
d) prova de regularidade com a Fazenda Estadual, relativa ao domicílio ou sede do licitante;
e) prova de regularidade com a Fazenda Municipal, relativa ao domicílio ou sede do licitante;
f) prova de regularidade (CRF) junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).

15
4.1.3. REGULARIDADE TRABALHISTA:
a) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação
de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.

4.1.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:


a) Certidão de Registro e regularidade da PROPONENTE e do RESPONSÁVEL TÉCNICO junto ao
órgão competente – CREMERS.
b) comprovação de aptidão para desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em características,
quantidades e prazos com o objeto da licitação, através de atestado fornecido por pessoa jurídica contratante
do serviço, expedidas em nome da licitante;

4.1.5. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:

a) certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não
superior a 60 (sessenta) dias da data designada para a apresentação do documento;
b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e
apresentados na forma da lei;
b.1) O balanço patrimonial e demonstrações contáveis deverá ser apresentado com a indicação do
número do Livro Diário, número de registro no órgão competente e numeração das folhas onde se encontram
os lançamentos, que comprovem a boa situação financeira da empresa.
b.2) O balanço patrimonial e as demonstrações contábeis da pessoa jurídica que utiliza a
Escrituração Contábil Digital – ECD – deverá ser extraído do Sistema Público de Escrituração Digital – SPED
–, com o protocolo de envio a Receita Federal, estando a sua autenticidade sujeita à verificação pela
Administração;
b.3) O balanço patrimonial e demonstrações contáveis deverá ser apresentado com a indicação do
número do Livro Diário, número de registro no órgão competente e numeração das folhas onde se encontram
os lançamentos, que comprovem a boa situação financeira da empresa.
b.4) É vedada a substituição do balanço patrimonial por balancete ou balanço provisório.
b.5) Para a comprovação da boa situação financeira da empresa, serão apurados índices mínimos
aceitáveis, pela aplicação da seguinte fórmula:
AD
LIQUIDEZ INSTANTÂNEA: ----------- = índice mínimo: (0,05)
PC

AC
LIQUIDEZ CORRENTE: ----------- = índice mínimo: (1,00)
PC

16
AC + ARLP
LIQUIDEZ GERAL: --------------------- = índice mínimo: (1,00)
PC + PELP
PL
GERÊNCIA DE CAPITAIS DE TERCEIROS: -------------------- = índice mínimo: (1,00)
PC + PELP
PC + PELP
GRAU DE ENDIVIDAMENTO: -------------------- = índice máximo: (0,51)
AT

Onde: AC = Ativo Circulante; AD = Ativo Disponível; ARLP = Ativo Realizável a Longo Prazo; AP = Ativo
Permanente; AT = Ativo Total; PC = Passivo Circulante; PELP = Passivo Exigível a Longo Prazo; PL =
Patrimônio Líquido.

4.2. Além dos documentos de habilitação, no envelope nº 01, a empresa de pequeno porte, que pretender se
utilizar dos benefícios previstos nos arts. 42 a 45 da Lei Complementar nº 123/2006, deverá apresentar
declaração, sob as penas da lei, de que cumpre os requisitos legais, estando apto a usufruir do tratamento
favorecido.

4.2.1. As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de
4.800.000,00 (quatro milhões e oitocentos mil reais), também gozarão dos benefícios previstos nos art. 42 a
45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e no art. 34, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de
2007, desde que apresentem, no envelope de habilitação, declaração firmada por contador, representante legal
da empresa ou qualquer outro documento oficial, que comprove que se enquadram no limite de receita
referido acima, além de todos os documentos previstos neste edital.

4.2.2 A ausência da declaração implicará em renúncia ao tratamento favorecido e beneficiado, previsto nos
arts. 42 a 45 da Lei Complementar nº 123/2006, e disciplinado nos itens 4.2 e 4.2.1 deste Edital.

4.2.3 O licitante que atender aos itens 4.1.2 e 4.1.3 e que possuir restrição em qualquer dos documentos de
regularidade fiscal e trabalhista, terá sua habilitação condicionada à apresentação de nova documentação, que
comprove a sua regularidade, em 5 (cinco) dias úteis, a contar da data em que for declarada como vencedora
do certame.

4.2.4. O prazo de que trata o item 4.2.3 poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, a critério
da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do
respectivo prazo.

4.2.5. O benefício de que trata o item 4.2.3 não eximirá o licitante da apresentação de todos os documentos
exigidos neste edital, inclusive os de regularidade fiscal e trabalhista, ainda que apresentem alguma restrição.

4.2.6. A não regularização da documentação no prazo fixado implicará na decadência do direito à

17
contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis, sendo facultado à Administração convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato ou revogar a licitação.

4.3 Os documentos constantes dos itens 4.1 a 4.2 poderão ser apresentados em original, por cópia autenticada,
por tabelião ou por servidor do Município ou publicação em órgão de imprensa oficial.

4.3.4. Os documentos emitidos pela internet deverão ser apresentados em original, podendo ter sua
veracidade comprovada pela Comissão de Licitações através da certificação digital.

4.4. Se o proponente se fizer representar, deverá juntar procuração ou carta de credenciamento, outorgando
poderes ao representante para decidir a respeito dos atos constantes da presente licitação.

5. DA GARANTIA NA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS


5.1. A proponente vencedora, deverá no prazo de até 05 (cinco) dias após assinatura do Contrato, a Contratada
deverá apresentar a garantia correspondente a 5% (cinco por cento) sobre o valor da contratação, em
conformidade com o disposto no art. 56 da Lei 8.666/1993, por força do artigo 39 da Lei nº 12.462/2011,
podendo ser ofertada:
5.2. Caberá à contratada optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
a) Caução em Dinheiro ou Títulos da Dívida Pública;
b) Seguro-Garantia; ou
c) Fiança Bancária.
5.3. Os Títulos da Dívida Pública somente serão aceitos se a proponente apresentar prova de que o mesmo
foi escriturado no Sistema Centralizado de Liquidação e Custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil –
SELIC, e seu valor econômico ser aquele certificado pelo Ministério da Fazenda, conforme Artigo 61 da Lei
Complementar nº. 101/2000.
5.4. No caso de Fiança Bancária, esta deverá ser fornecida por Banco Oficial localizado no território
brasileiro e devidamente registrado junto ao Banco Central do Brasil.
5.5. No caso da opção pelo Seguro-Garantia, o mesmo será feito mediante entrega da competente apólice
emitida por entidade oficial em funcionamento no País, e em nome do Contratante, cobrindo o risco de quebra
do Contrato.
5.6. Em qualquer caso, a garantia deverá ter um prazo suficiente para a execução do serviço, sendo que a
contratada deverá estar sempre atenta à data de seu vencimento para a renovação tempestiva, sob pena de
aplicação das penalidades previstas em lei.
5.7. A garantia prestada pela proponente vencedora será restituída ou liberada em até sessenta (60) dias
consecutivos após o término do contrato.
5.8. A CONTRATADA perderá a garantia de execução, quando:
5.8.1. da inadimplência das obrigações e/ou rescisão do termo de contrato, por sua culpa;

18
6. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
6.1. Para habilitar-se ao pagamento a CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE a 1ª via da Nota
Fiscal/Fatura acompanhada da comprovação da execução dos serviços pelos profissionais, bem como dos
comprovantes de recolhimento do INSS e FGTS dos empregados e/ou colaboradores ligados ao serviço (art.
29 da Lei nº 8.666/93), e com observância do estipulado pelo artigo 5º da Lei 8.666/93.
6.2. O pagamento será efetuado, pela CONTRATANTE, diretamente na conta do favorecido, mensalmente,
até o 5º (quinto) dia útil subsequente ao mês da prestação do serviço, somente após o “atesto” do Fiscal do
Contrato e recebimento definitivo pelo Gestor do Contrato, uma vez que tenham sido cumpridos todos os
critérios e condições estabelecidos neste Edital e Termo de Referência.
6.3. Qualquer dos documentos citados que apresentar incorreção, será devolvido à CONTRATADA, para
regularização, reiniciando-se novos prazos para pagamentos, a contar da reapresentação devidamente
corrigida.

6.4. Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA enquanto estiver pendente de liquidação qualquer
obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de aplicação de penalidade ou inadimplência decorrentes
do presente processo.
6.5. As notas fiscais contendo incorreções serão devolvidas à empresa, no prazo de até cinco dias úteis, com as
razões da devolução apresentadas formalmente, para as devidas retificações;
6.6. Vencido o prazo de pagamento de que trata a cláusula anterior, provocados exclusivamente pela
Contratante, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data
de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5%
(meio por cento) ao mês.

6.7. Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IGP-M/FGV do
período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração compensará a contratada com juros de 0,5%
ao mês, pro rata.

6.8. Serão processadas as retenções previdenciárias nos termos da lei que regula a matéria.

7. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA


a) Atender os pacientes com dignidade e respeito, de modo gratuito, universal e igualitário, mantendo
sempre a qualidade a prestação de serviços;
b) Manter sempre atualizado os prontuários dos pacientes atendidos;
c) Não utilizar nem permitir que terceiros utilizem o paciente para fins de experimentação;
d) Executar o objeto do contrato nos prazos e formas ajustadas;
e) Cumprir os horários estabelecidos para os plantões, sob pena de não lhe ser remunerado o respectivo
plantão;

19
f) Não se ausentar ou deixar seus funcionários se ausentarem do local do trabalho, a não ser para
serviços atinentes a profissão e que tenham que ser realizados externamente, como o deslocamento para
acompanhamento médico de paciente até a central de leitos na Capital do Estado.
g) Cumprir as normas e regulamentos vigentes ou que venham a ser editadas pelo Sistema Único de
Saúde, inclusive as normatizações estaduais e municipais pertinentes;
h) Elaborar e seguir, com vigor, protocolos clínicos e diretrizes terapêuticas relacionados às atividades
do presente Contrato;
i) Utilizar recursos humanos próprios para o cumprimento do objeto do presente Contrato:
j) Manter, durante a vigência do presente Contrato os profissionais médicos, nos quantitativos
mínimos necessários ao atendimento do objeto do Credenciamento;
k) Responsabilizar-se pelas despesas oriundas deste contrato, tais como encargos trabalhistas, sociais,
fiscais, previdenciários, impostos, taxas, contribuições, vale transporte e tantos outros todos que incidirem
sobre os plantonistas;
l) Ser igualmente responsável pelo seguro contra acidentes em relação aos seus
funcionários/empregados;
m) Comunicar imediatamente, e por escrito, a Secretaria Municipal de Saúde, qualquer anormalidade
ou fato de caráter urgente que coloque em risco a saúde pública.
n) Observar as normas legais de segurança a que está sujeita a atividade contratada.
o) Notificar a CONTRATANTE de eventual alteração de sua razão social ou de seu controle acionário,
de mudança em sua diretoria, contrato ou estatuto, endereço, enfim, qualquer dado informado nos documentos
exigidos no edital, no prazo de até 30 (trinta) dias da data da alteração;
p) Apresentar Nota Fiscal, que deverá estar acompanhada, obrigatoriamente, da Folha de Pagamento de
todos os Profissionais (empregados ou não) envolvidos na execução do objeto do presente Contrato; Prova de
quitação e regularidade para com a Previdência Social – INSS e com o Fundo de Garantia por Tempo de
Serviço – FGTS, relativos aos profissionais contratados para atender os objetivos do presente Contrato; e
Prova de quitação de todos os tributos eventualmente incidentes sobre a atividade;
q) A Contratada pessoa jurídica responde, juntamente com o médico plantonista, por qualquer tipo de
falha, seja profissional ou funcional ocorrida na realização dos plantões objeto deste contrato.

8. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE


a) Providenciar o acionamento da Central de Leitos, nos casos em que o médico recomendar.
b) Providenciar alimentação, almoço e jantar, aos médicos plantonistas.
c) Providenciar os pagamentos conforme previsto na CLÁUSULA SEXTA, após a apresentação da
Nota Fiscal, e de acordo com as condições contratuais.
d) Descontar impostos, taxas e o que demais for previsto em lei, dos pagamentos mensais aos
credenciados/plantonistas.

20
9. DA RESPONSABILIDADE CIVIL DA CONTRATADA
A CONTRATADA será responsável pela indenização de dano causado ao paciente, ao Município de
Tapes, aos órgãos do SUS e a terceiros a eles vinculados, decorrentes de ato ou omissão voluntárias,
negligência, imperícia ou imprudência, praticadas por si ou por seus empregados, profissionais ou prepostos,
ficando assegurado ao CONTRATANTE o direito de regresso.

10. PENALIDADES
10.1. Considera-se infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666/1993:
a) inexecução total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;
b) ensejar o retardamento da execução do objeto;
c) fraudar na execução do contrato;
d) comportar-se de modo inidôneo;
e) cometer fraude fiscal;
f) não mantiver a proposta.
10.1.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos
para a CONTRATANTE, sendo uma advertência para cada ocorrência, no limite de 03 (três), sob pena de
abertura de Processo Administrativo Disciplinar;

10.1.2. Multa moratória de 0,3% (três décimos) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela
inadimplida, até o limite de 05 (cinco) dias

10.1.3. Multa moratória de 0,6% (seis décimos) para cada ausência do profissional sobre o valor da parcela
inadimplida, até o limite de 05 (cinco) dias;

10.1.4. Multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução
total do objeto;

10.1.5. Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do subitem acima,
será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;

10.1.6. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade administrativa
pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até dois anos;

10.1.7. Impedimento de licitar e contratar com o Administração Pública pelo prazo de cinco anos;

10.1.8. Serão aplicadas sanções de advertência também na ocorrência das seguintes infrações:

a) Permitir que seus funcionários solicitem contribuições ou gratificações nos domicílios atendidos pelo
serviço; ou

21
10.1.8.1 Em caso de reincidência das infrações descritas no item 10.1.8, será aplicada multa 0,3% (três
décimos) por ocorrência, caso verificada a reiteração de faltas que prejudique a execução regular do contrato.

10.1.8.2 Será aplicada multa diária de 0,6% (seis décimos) do valor do contrato, limitada a 05 (cinco)
dias, após o qual será considerado inexecução contratual, com aplicação do disposto no item 10.1.6, na
ocorrência das seguintes infrações:

a) Paralisar a prestação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;

b) Não dispor de profissionais nas quantidades mínimas definidas no Tremo de Referencia;

c) Não executar corretamente os serviços estabelecidos no termo de referência;

d) Executar os serviços de maneira incompatível com a boa execução do serviço;

e) Não conceder intervalo para descanso e alimentação (intervalo intrajornada) a seus funcionários
conforme estabelecido na CLT ou na convenção coletiva;

f) Permitir que seus funcionários trabalhem sem uniformes ou sem os adequados equipamentos de
proteção individual;

g) Permitir que seus funcionários promovam gritarias ou faltem com respeito para com a população,
durante a execução dos serviços;

10.1.8.3. A primeira reincidência de qualquer das infrações descritas no item 10.1.8.2 implicará na
aplicação em dobro o valor da multa diária e a segunda, na rescisão do contrato.

10.1.8.4. Em caso de cometimento de mais de uma infração prevista nos itens acima as multas serão
somadas.

10.1.9. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir
CONTRATANTE pelos prejuízos causados;

10.1.10. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, as empresas ou
profissionais que:
a) tenham sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de
quaisquer tributos;
b) tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos
praticados.

22
10.1.11. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que
assegurará o contraditório e a ampla defesa à CONTRATADA, observando-se o procedimento previsto na Lei
nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
10.1.12. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da
conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o
princípio da proporcionalidade.
10.1.13. As penalidades serão registradas no cadastro da contratada, quando for o caso.

10.1.14. Aplicam-se, no que couber, as disposições contidas nos artigos 77, 78, 79, 87 e 88 da Lei
Federal nº.8.666/93.

Tapes/RS, 01de julho de 2021.

Eduardo Simchen
Secretário Municipal de Saúde
Decreto nº 002/2021

23
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021
ANEXO II
ATIVIDADES BÁSICAS DOS SERVIÇOS DA CONTRATADA

DAS ATRIBUIÇÕES DOS MÉDICOS PLANTONISTAS

SERVIÇO DE MÉDICO PLANTONISTA


Descrição Sintética: Realizar consultas médicas, atendimento ambulatorial, atendimentos de
emergência e demais demandas médicas espontâneas que vierem a ocorrer durante o plantão.

Descrição Analítica: Realizar consultas clínicas; Realizar atividades de demanda espontânea


em clínica médica urgências e emergências, procedimentos para fins de diagnósticos; Encaminhar,
quando necessário, usuários a serviços de média e alta complexidade, respeitando fluxos de referência
e contrarreferência locais; Preencher fichas médicas/prontuário eletrônico ou manual dos pacientes;
Contribuir e participar de atividades de Educação Permanente de sua área; Preencher e desenvolver o
boletim de encaminhamento e de referência do paciente; participar de juntas médicas; Acompanhar
remoções de pacientes que necessitarem deslocamento até unidade de referência; Atender a
pacientes do Ambulatório de Síndromes Gripais; Executar outras atividades inerentes a função de
acordo com a constituição da profissão.

Tapes/RS, 01 de julho de 2021.

Eduardo Simchen
Secretário Municipal de Saúde
Decreto nº 002/2021

24
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021
ANEXO III
PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTO

SERVIÇOS DE MÉDICO PLANTONISTA

Arquivo em anexo

25
26
Tapes/RS, 01 de julho de 2021.

Eduardo Simchen
Secretário Municipal de Saúde
Decreto nº 002/2021

27
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021

ANEXO IV

PLANILHA DE VALORES MÁXIMO ESTIMADO

Item Descrição dos serviços médicos horas/ valor da Valor máximo


de Plantão Médico mês hora mensal
01 Médico PLANTÃO DIURNO, 01 (um)
264 R$ 156,00 R$ 41.184,00
médico 12 horas
02 Médico PLANTÃO NOTURNO, 01 (um)
264 R$ 162,50 R$ 42.900,00
médico 12 horas
03 Médico SÁBADOS, DOMINGOS E
432 R$ 169,00 R$ 73.008,00
FERIADOS, 02 (dois) médicos 12 horas

VALOR GLOBAL R$ 157.092,00

Tapes/RS, 01 de julho de 2021.

Eduardo Simchen
Secretário Municipal de Saúde
Decreto nº 002/2021

28
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021

ANEXO V

MODELO DE DECLARAÇÃO DE QUE A EMPRESA NÃO EMPREGA MENOR

DECLARAÇÃO

Ref.: (identificação da licitação)

..........................................., inscrito no CNPJ nº. ............................., por


intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a)................................................., portador(a) da
Carteira de Identidade nº................................ e do CPF nº. ...................................., DECLARA,
para fins do disposto no inciso V do art.27 da Lei nº.8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela
Lei nº.9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho
noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.

Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ).

-----------------------------------------------------
(data)

----------------------------------------------------
(representante legal)

(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)

29
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021

ANEXO VI
MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL

horas/ valor da Valor máximo


Item Descrição dos serviços de Plantão Médico
mês hora mensal
04 Médico PLANTÃO DIURNO, 01 (um)
264
médico 12 horas
05 Médico PLANTÃO NOTURNO, 01 (um)
264
médico 12 horas
06 Médico SÁBADOS, DOMINGOS E
432
FERIADOS, 02 (dois) médicos 12 horas
VALOR GLOBAL

Tapes/RS, 01 de julho de 2021.

Eduardo Simchen
Secretário Municipal de Saúde
Decreto nº 002/2021

30
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 001/2021

ANEXO VII

MINUTA DO CONTRATO

O MUNICÍPIO DE TAPES/RS, pessoa jurídica de direito público interno, inscrita no CNPJ


sob o nº 88.811.948/0001-78, com sede administrativa na rua Cel. Pacheco nº198, nesta cidade, neste ato
representado pelo Prefeito Municipal, Sr. Luiz Carlos Coutinho Garcez, aqui denominado CONTRATANTE
e, do outro lado _________________ , com sede/residente na ______________, nº ____, Bairro __________,
na cidade de _____________, inscrita no CPF/CNPJ sob o n.º__________________, doravante
denominado(a) CONTRATADO(A), por este instrumento e na melhor forma de direito, têm justo e acertado o
seguinte:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO


Contratação de pessoa jurídica, empresa especializada de prestação de serviços de Plantões Médicos no
Pronto Atendimento da Autarquia Municipal – Hospital Nossa Senhora do Carmo, devendo realizar
remoções de pacientes do Município de Tapes para atendimentos em outros município, conforme as
especificações técnicas, dados, elementos quantitativos e descrição das atividades estabelecidas neste TERMO
DE REFERÊNCIA e descrição das atividades estabelecidas no ANEXO II – DAS ATIVIDADES BÁSICAS
DOS SERVIÇOS DA CONTRATADA, bem como as políticas nacional, estadual e municipal de saúde,
definidas pelo Ministério da Saúde, Secretaria de Saúde do Estado do Rio Grande do Sul e Secretaria
Municipal de Saúde.
Parágrafo primeiro. As atividades a serem desenvolvidas pela Contratada, deverão atender as
descrições dos serviços constantes no Anexo II – Atividades Básicas dos Serviços da Contratada, que é parte
integrante do Edital de Concorrência nº 001/2021, que trata dos serviços MÉDICO PLANTONISTA.
Parágrafo segundo. No prazo de 05 (cinco) dias da assinatura do contrato, a Contratada deverá
apresentar garantia, numa das modalidades previstas no art. 56, § 1º, incisos I, II e III, da Lei no 8.666/1993,
correspondente a 5% (cinco por cento) sobre o valor do contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA – DAS CONDIÇÕES PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS


A CONTRATADA deverá prestar os serviços ora contratados, com observância estrita nas seguintes
condições:
2.1. Prestar serviço de plantões médicos, para atendimento de urgência e emergência, junto à Autarquia
Municipal – Hospital Nossa Senhora do Carmo, no Município de Tapes.
2.3. A alimentação, almoço e jantar, fica a cargo da instituição, assim garantindo a presença do profissional no
ambiente de trabalho.
2.4. A substituição do plantão deverá se fazer no próprio local de trabalho.
2.5. As eventuais trocas de plantão, da escala de serviço, deverão ser realizadas mediante solicitação e
autorização prévia por escrito, com antecedência mínima de 24 horas para os responsáveis pela Instituição.

31
2.6. No caso de eventual troca de plantão não autorizada, a responsabilidade será do membro do corpo clínico
que estava originalmente escalado.
2.7. Providenciar sempre que se fizer necessário, a remoção de pacientes para leitos em unidades de média ou
alta complexidade conforme protocolos de referência do Estado, se utilizando dos meios disponibilizados por
este, GERINT, SAMU VAGA ZERO, CENTRAL DE LEITOS e outros.
2.8. Garantir a assiduidade e o comparecimento dos Profissionais ao seu local de trabalho e dele o profissional,
caso necessite se ausentar não podendo cumprir seu horário, deverá aguardar até a chegada do seu substituto,
atuando ética e dignamente.
2.8. Garantir a utilização com zelo e cuidado das acomodações, veículos, aparelhos e instrumentos colocados à
disposição de seus profissionais para o exercício de sua profissão, ajudando na preservação do patrimônio
público.
2.9. Mantê-los atualizados, fazendo com que os mesmos frequentem os cursos de educação continuada e
congressos da área, assim como dominar o conhecimento necessário para o uso adequado dos equipamentos
colocados à sua disposição.
2.10. Acatar e respeitar as rotinas estabelecidas e participar das reuniões convocadas pela direção do serviço.
2.11. Participar das comissões de estudo e de trabalho, quando requisitado pela direção técnica e acatar as
deliberações desta.
2.12. Ser fiel aos interesses do serviço público, evitando denegri-los, dilapidá-los ou conspirar contra os
mesmos.
2.13. Manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, sobre todo e qualquer assunto
de interesse da Secretaria Municipal de Saúde ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da
execução do objeto deste Termo de Referência, devendo orientar seus empregados nesse sentido.
2.14. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais
previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à Contratante.
2.15. Os serviços médicos deverão ser realizados no Pronto Atendimento junto ao Hospital Nossa Senhora do
Carmo – Autarquia Municipal.

CLÁUSULA TERCEIRA – DA FORMA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS


Os serviços médicos deverão ser realizados no PRONTO ATENDIMENTO da Autarquia Municipal -
Hospital Nossa Senhora do Carmo, da seguinte forma:
a. PLANTÃO DIURNO, 01 (um) médico 12 horas;
b. PLANTÃO NOTURNO, 01 (um) médico 12 horas; e,
c. PLANTÕES NOS SÁBADOS, DOMINGOS E FERIADOS, 02 (dois) médicos 12 horas.
3.1. Poderá ser solicitado a Contratada com antecedência mínima de 12 horas, 01 (um) ou mais profissionais
médicos para efetuarem atendimentos junto ao pronto atendimento da Autarquia Municipal - Hospital Nossa
Senhora do Carmo, se necessário.
3.2. Os médicos do plantão serão os responsáveis também pelas remoções em ambulância se necessário for,
bem como, atender pacientes do Ambulatório de Síndromes Gripais.

32
3.3. A empresa vencedora do certame deverá encaminhar as ESCALAS DE TRABALHO nos 03 (três) dias
anteriores ao do início do mês da prestação do serviço.

CLÁUSULA QUARTA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA


a) Atender os pacientes com dignidade e respeito, de modo gratuito, universal e igualitário, mantendo
sempre a qualidade a prestação de serviços;
b) Manter sempre atualizado os prontuários dos pacientes atendidos;
c) Não utilizar nem permitir que terceiros utilizem o paciente para fins de experimentação;
d) Executar o objeto do contrato nos prazos e formas ajustadas;
e) Cumprir os horários estabelecidos para os plantões, sob pena de não lhe ser remunerado o respectivo
plantão;
f) Não se ausentar ou deixar seus funcionários se ausentarem do local do trabalho, a não ser para
serviços atinentes a profissão e que tenham que ser realizados externamente, como o deslocamento para
acompanhamento médico de paciente até a central de leitos na Capital do Estado.
g) Cumprir as normas e regulamentos vigentes ou que venham a ser editadas pelo Sistema Único de
Saúde, inclusive as normatizações estaduais e municipais pertinentes;
h) Elaborar e seguir, com vigor, protocolos clínicos e diretrizes terapêuticas relacionados às
atividades do presente Contrato;
i) Utilizar recursos humanos próprios para o cumprimento do objeto do presente Contrato:
j) Manter, durante a vigência do presente Contrato os profissionais médicos, nos quantitativos
mínimos necessários ao atendimento do objeto do Credenciamento;
k) Responsabilizar-se pelas despesas oriundas deste contrato, tais como encargos trabalhistas, sociais,
fiscais, previdenciários, impostos, taxas, contribuições, vale transporte e tantos outros todos que incidirem
sobre os plantonistas;
l) Ser igualmente responsável pelo seguro contra acidentes em relação aos seus
funcionários/empregados;
m) Comunicar imediatamente, e por escrito, a Secretaria Municipal de Saúde, qualquer anormalidade
ou fato de caráter urgente que coloque em risco a saúde pública.
n) Observar as normas legais de segurança a que está sujeita a atividade contratada.
o) Caso haja necessidade emergencial deverá, via Secretaria Municipal de Saúde, ser providenciada a
convocação do plantonista da escala de sobreaviso.
p) Notificar a CONTRATANTE de eventual alteração de sua razão social ou de seu controle
acionário, de mudança em sua diretoria, contrato ou estatuto, endereço, enfim, qualquer dado informado nos
documentos exigidos no edital, no prazo de até 30 (trinta) dias da data da alteração;
q) Apresentar Nota Fiscal, que deverá estar acompanhada, obrigatoriamente, da Folha de Pagamento
de todos os Profissionais (empregados ou não) envolvidos na execução do objeto do presente Contrato; Prova
de quitação e regularidade para com a Previdência Social – INSS e com o Fundo de Garantia por Tempo de

33
Serviço – FGTS, relativos aos profissionais contratados para atender os objetivos do presente Contrato; e
Prova de quitação de todos os tributos eventualmente incidentes sobre a atividade;
r) A Contratada pessoa jurídica responde, juntamente com o médico plantonista, por qualquer tipo de
falha, seja profissional ou funcional ocorrida na realização dos plantões objeto deste contrato.

CLÁUSULA QUINTA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE


a) Providenciar o acionamento da Central de Leitos, nos casos em que o médico recomendar.
b) Providenciar alimentação aos plantonistas nos plantões de 24 horas.
c) Providenciar os pagamentos conforme previsto na CLÁUSULA SÉTIMA, após a apresentação da
Nota Fiscal, e de acordo com as condições contratuais.
d) Descontar impostos, taxas e o que demais for previsto em lei, dos pagamentos mensais aos
credenciados/plantonistas.

CLÁUSULA SEXTA – DA RESPONSABILIDADE CIVIL DA CONTRATADA


A CONTRATADA será responsável pela indenização de dano causado ao paciente, ao Município de
Tapes, aos órgãos do SUS e a terceiros a eles vinculados, decorrentes de ato ou omissão voluntárias,
negligência, imperícia ou imprudência, praticadas por si ou por seus empregados, profissionais ou prepostos,
ficando assegurado ao CONTRATANTE o direito de regresso.

CLÁUSULA SÉTIMA – DO VALOR E CONDIÇÕES DO SERVIÇO


A Contratante pagará a contratada o valor de R$ xxxx (xxxxx) pela prestação de serviços de plantões médicos
no Pronto Atendimento no Hospital Nossa Senhora do Carmo - Autarquia Municipal, mediante a apresentação
nota fiscal/fatura dos serviços prestados, juntamente com a folha de pagamento, controle de efetividade, em
conformidade com a PROPOSTA E PLANILHA DE CUSTO DO SERVIÇO, que são parte integrante deste
contrato.
9.1. Para habilitar-se ao pagamento a CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE a 1ª via da Nota
Fiscal/Fatura acompanhada da comprovação da execução dos serviços pelos profissionais, bem como dos
comprovantes de recolhimento do INSS e FGTS dos empregados e/ou colaboradores ligados ao serviço (art.
29 da Lei nº 8.666/93), e com observância do estipulado pelo artigo 5º da Lei 8.666/93.
9.2. O pagamento será efetuado, pela CONTRATANTE, diretamente na conta do favorecido, mensalmente,
até o 5º (quinto) dia útil subsequente ao mês da prestação do serviço, somente após o “atesto” do Fiscal do
Contrato e recebimento definitivo pelo Gestor do Contrato, uma vez que tenham sido cumpridos todos os
critérios e condições estabelecidos no Edital e Termo de Referência.
9.3. Qualquer dos documentos citados que apresentar incorreção, será devolvido à CONTRATADA, para
regularização, reiniciando-se novos prazos para pagamentos, a contar da reapresentação devidamente
corrigida.
9.4. Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA enquanto estiver pendente de liquidação qualquer
obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de aplicação de penalidade ou inadimplência decorrentes
do presente processo.
9.5. As notas fiscais contendo incorreções serão devolvidas à empresa, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis,
com as razões da devolução apresentadas formalmente, para as devidas retificações;

34
9.6. Vencido o prazo de pagamento de que trata a cláusula anterior, provocados exclusivamente pela
Contratante, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data
de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5%
(meio por cento) ao mês.
9.7. Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IGP-M/FGV do
período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração compensará a contratada com juros de 0,5%
ao mês, pro rata.
9.8. Serão processadas as retenções previdenciárias nos termos da lei que regula a matéria.

CLÁUSULA OITAVA – DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS


As despesas decorrentes da contratação oriunda desta licitação correrão à conta da seguinte dotação
orçamentária:
08 SECRETARIA MUNICIPAL DA SAUDE
08.01 FUNDO MUNICIPAL DA SAUDE
3.3.90.39.00.00.00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PJ (1650)
3.3.90.39.50.00.00 SERVICOS MEDICO-HOSPIT., ODONTOL. LABORAT. (1662)

CLÁUSULA DÉCIMA – DO REAJUSTE DO PREÇO


Dentro dos 12 (doze) meses da publicação do extrato deste contrato, os valores não poderão ser
reajustados. Após, o reajuste se dará anualmente pelo índice do IGP-M ou outro que vier a substituí-lo.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA AVALIAÇÃO, VISTORIA E FISCALIZAÇÃO


A execução do presente contrato será avaliada pela Secretaria Municipal de Saúde, mediante
procedimento de supervisão indireta ou local, os quais observarão o cumprimento das cláusulas e condições
estabelecidas neste contrato, e de quaisquer outros dados necessários ao controle e avaliação dos serviços
prestados.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS PENALIDADES


Fica a CONTRATADA sujeita as infrações administrativa nos termos da Lei nº 8.666/1993:
a) inexecução total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da
contratação;
b) ensejar o retardamento da execução do objeto;
c) fraudar na execução do contrato;
d) comportar-se de modo inidôneo;
e) cometer fraude fiscal;
f) não mantiver a proposta.
12.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos
para a CONTRATANTE, sendo uma advertência para cada ocorrência, no limite de 03 (três), sob pena de
abertura de Processo Administrativo Disciplinar;

35
12.2. Multa moratória de 0,3% (três décimos) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela
inadimplida, até o limite de 05 (cinco) dias
12.3. Multa moratória de 0,6% (seis décimos) para cada ausência do profissional sobre o valor da
parcela inadimplida, até o limite de 05 (cinco) dias;
12.4. Multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto;
12.5. Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do subitem acima,
será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;
12.6. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade administrativa
pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até dois anos;
12.7. Impedimento de licitar e contratar com o Administração Pública pelo prazo de cinco anos;
12.8. Serão aplicadas sanções de advertência também na ocorrência das seguintes infrações:
a) Permitir que seus funcionários solicitem contribuições ou gratificações nos domicílios atendidos
pelo serviço; ou
12.8.1. Em caso de reincidência das infrações descritas no item 12.8, será aplicada multa 0,3% (três
décimos) por ocorrência, caso verificada a reiteração de faltas que prejudique a execução regular do contrato.
12.9. Será aplicada multa diária de 0,6% (seis décimos) do valor do contrato, limitada a 05 (cinco) dias,
após o qual será considerado inexecução contratual, com aplicação do disposto no item 12.6, na ocorrência
das seguintes infrações:
a) Paralisar a prestação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;
b) Não dispor de profissionais nas quantidades mínimas definidas no Tremo de Referencia;
c) Não executar corretamente os serviços estabelecidos no termo de referência;
d) Executar os serviços de maneira incompatível com a boa execução do serviço;
e) Não conceder intervalo para descanso e alimentação (intervalo intrajornada) a seus funcionários
conforme estabelecido na CLT ou na convenção coletiva;
f) Permitir que seus funcionários trabalhem sem uniformes ou sem os adequados equipamentos de
proteção individual;
g) Permitir que seus funcionários promovam gritarias ou faltem com respeito para com a população,
durante a execução dos serviços;
12.9.1. A primeira reincidência de qualquer das infrações descritas no item 12.9, implicará na
aplicação em dobro o valor da multa diária e a segunda, na rescisão do contrato.
12.9.2. Em caso de cometimento de mais de uma infração prevista nos itens acima as multas serão
somadas.
12.9.3. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria

36
autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir
CONTRATANTE pelos prejuízos causados;
12.10. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, as empresas
ou profissionais que:
a) tenham sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
b) tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos
ilícitos praticados.
12.10.1. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo
que assegurará o contraditório e a ampla defesa à CONTRATADA, observando-se o procedimento previsto
na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
12.10.2. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da
conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o
princípio da proporcionalidade.
12.11. As penalidades serão registradas no cadastro da contratada, quando for o caso.
12.11.1. Aplicam-se, no que couber, as disposições contidas nos artigos 77, 78, 79, 87 e 88 da Lei
Federal nº.8.666/93.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA RESCISÃO


Constituem motivos para rescisão do presente contrato o não cumprimento de qualquer de suas
cláusulas e condições, bem como os motivos previstos na legislação referente a licitações e contratos
administrativos, sem prejuízo das multas cominadas na Cláusula Décima Segunda.
§1º A CONTRATADA reconhece desde já os direitos do CONTRATANTE em caso de rescisão
administrativa prevista na legislação referente a licitações e contratos administrativos.
§2º Em caso de rescisão contratual, se a interrupção das atividades em andamento puder causar prejuízo
à população, será observado o prazo de 60 (sessenta) dias para ocorrer a rescisão. Se neste prazo o(a)
CONTRATADO(A) negligenciar a prestação dos serviços ora contratados a multa cabível poderá ser
duplicada.
§ 3º O presente Contrato poderá ser rescindido voluntariamente, por qualquer das partes, mediante
prévia notificação com prazo não inferior a 30 (trinta) dias e, compulsoriamente, pelo descumprimento de
qualquer das cláusulas deste instrumento.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO


A duração do presente contrato será de 12 (doze) meses, a partir da data de assinatura, podendo ser
prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite da Lei.

37
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA ADEQUAÇÃO AO INTERESSE PÚBLICO
O CONTRATANTE poderá modificar unilateralmente o presente Contrato para melhor adequação às
finalidades de interesse público, respeitados os direitos do(a) CONTRATADO(A), com base no Art. 65 da Lei
8.666/93.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DA INEXECUÇÃO CONTRATUALO


Aplicam-se, no que couber, as disposições contidas nos artigos 77, 78, 79, 87 e 88 da Lei Federal nº
8.666/93.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA VINCULAÇÃO


O presente contrato está vinculado ao Edital de Concorrência nº 001/2021, Processo de Requerimento
nº 1135/2021 e, em conformidade com a Lei nº 8.666, de 23 de junho de 1993, e suas alterações, a qual terá
aplicabilidade também onde o contrato for omisso.

CLÁUSULA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS


A CONTRATADA compromete-se a manter, durante toda a execução do Contrato, em compatibilidade
com as obrigações assumidas, as condições de habilitação e qualificação inicialmente exigidas.
As partes elegem o Foro de Tapes/RS para dirimir dúvidas emergentes do presente Contrato,
renunciando a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
E, por estarem justos e contratados, assinam o presente instrumento em 03 (três) vias de igual
teor e forma.

Tapes, 01 de julho de 2021.

Luiz Carlos Coutinho Garcez


Prefeito Municipal
Contratante.

Eduardo Simchen
Secretário Municipal de Saúde

Contratada.

José Batista Silveira Pereira


Assessor Jurídico
OAB nº 77.471

38

Você também pode gostar