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Diário Oficial de Contas

Tribunal de Contas de Mato Grosso


Ano 5 Nº 1012 – Página 36
Divulgação quarta-feira, 14 de dezembro de 2016 Publicação quinta-feira, 15 de dezembro de 2016

Palácio Alencastro, em Cuiabá-MT, 05 de Dezembro de 2016. fundamentada, levando em conta, especialmente, histórico de consumo, demandas reprimidas,
expectativas de alteração na demanda futura, estoque atual, estatística de consumo médio,
referências técnicas.
MAURO MENDES FERREIRA
Prefeito Municipal § 3º Solicitações de aquisições que envolvam conhecimento
especializado, a exemplo de bens de informática, medicamentos, equipamentos laboratoriais,
serão, obrigatoriamente, analisadas e validadas por técnico habilitado na área.
PASCOAL SANTULLO NETO
Secretário Municipal de Fazenda § 4º A Diretoria Especial de Licitações e Contratos poderá, em caso de
especificação inadequada do objeto, devolver o processo ao demandante para correção,
informando as razões da devolução.
ATO GP Nº 1522/2016
Seção II
O Prefeito Municipal de Cuiabá-(MT), no uso de suas atribuições Da Pesquisa de Preços
legais,
RESOLVE: Art. 7º Ao formular a solicitação de aquisição, o demandante deve,
obrigatoriamente, especificar um preço de referência, devidamente justificado.
EXONERAR, a pedido, LUDYMILLA BIANCHINI, do cargo em
comissão de Direção e Assessoramento Superior de Assessora, Símbolo DAS-03, da Secretaria § 1º A pesquisa de preços não afasta o dever e a responsabilidade do
Municipal de Fazenda, a partir de 23/12/2016. demandante pela coerência das estimativas informadas, exigindo juízo crítico acerca da
credibilidade das referências obtidas.
REGISTRADO, PUBLICADO, CUMPRA-SE.
Palácio Alencastro, em Cuiabá-MT, 07 de Dezembro de 2016. § 2º O demandante anexará ao processo de solicitação de compra os
elementos que comprovem a pesquisa realizada, tais como e-mail ou fax recebido, orçamentos
obtidos, página de Internet, publicações especializadas, fontes públicas consultadas.
MAURO MENDES FERREIRA
Prefeito Municipal § 3º Nos casos de compras por inexigibilidade, caberá ao demandante
comprovar a adequação do preço aos parâmetros praticados em condições similares pelo
fornecedor para outros clientes, especialmente outros órgãos públicos.
PASCOAL SANTULLO NETO
Secretário Municipal de Fazenda § 4º A pesquisa de preços se aplica também aos casos em que o
demandante pretenda aderir a Atas de Registro de Preços de outros órgãos, devendo também ficar
comprovada a adequação do preço registrado em comparação com outras fontes de referência
disponíveis.
LEGISLAÇÕES
§ 5º Na impossibilidade justificada de obtenção do preço de referência
pelo demandante, este poderá solicitar apoio à Diretoria Especial de Licitações e Contratos para
DECRETO Nº 6.168 DE 13 DE DEZEMBRO DE 2016 formalizar adequadamente a pesquisa de preços, sem a qual a solicitação não poderá ser
processada.
DISPÕE SOBRE OS PROCEDIMENTOS PARA PESQUISA DE
PREÇOS REFERENCIAIS PARA AS AQUISIÇÕES PÚBLICAS NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE Seção III
CUIABÁ Da Classificação de Prioridades

O Prefeito Municipal de Cuiabá – MT, no uso das atribuições legais Art. 8º Nas aquisições de medicamentos e gêneros alimentícios, a
conferidas pelo artigo 41, inciso VI, da Lei Orgânica Municipal e nos termos do artigo 15, V, da Lei pesquisa de preços poderá ser realizada com base na aplicação da metodologia denominada
Federal nº 8.666/93, “Curva ABC” (Análise de Pareto).

Considerando a necessidade de assegurar maior transparência aos Parágrafo único. Aplicada a Curva ABC, os itens do grupo “A”
procedimentos para pesquisa de preços referenciais para as aquisições públicas no âmbito do receberão tratamento especial, mais rigoroso, com máxima amplitude de fontes pesquisadas e
município de Cuiabá, tratamento estatístico apropriado, enquanto o grupo “B” receberá tratamento intermediário e o
grupo “C” será tratado de modo simplificado.
Considerando a necessidade de estabelecer critérios objetivos para a
apuração do custo estimado das aquisições públicas municipais, em sintonia com os princípios Subseção
norteadores da Administração Pública, Do Tratamento dos Dados
DECRETA:
Art. 9º As referências de preços obtidas serão compiladas em planilha
CAPÍTULO I eletrônica do tipo Excel ou similar, contendo, no mínimo, para cada referência obtida, a descrição
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS da fonte, preço unitário e quantidade, recebendo tratamento estatístico para evitar a influência de
valores distorcidos, a fim de definir o preço de referência aceitável.
Seção I
Dos Princípios § 1º Será adotada a MEDIANA como parâmetro estatístico para
definição do preço de referência, de modo a evitar distorções em seu cálculo.
Art. 1º Este Decreto estabelece procedimentos administrativos para
realização de pesquisa de preços referenciais para aquisições no âmbito do Município de Cuiabá. § 2º Respeitada a classificação de prioridades descrita no artigo anterior,
o grupo “A” poderá adotar o conceito de MÉDIA SANEADA como critério para definição do preço
Art. 2o As aquisições da Administração Pública Municipal serão de referência, entendido esse conceito como o seguinte:
necessariamente precedidas de pesquisa de preços de referência. I – Caso o conjunto de dados apresente Coeficiente de Variação menor
ou igual a 25%, característica de uma amostra razoavelmente homogênea, o preço de referência
Art. 3º A pesquisa de preços referenciais será realizada em atendimento será a média aritmética do conjunto.
aos princípios básicos da legalidade, da probidade administrativa, da transparência e da eficiência. II - Caso o Coeficiente de Variação seja maior que 25%, os valores
acima do Limite Superior (Média+Desvio Padrão) e abaixo do Limite Inferior (Média-Desvio
Art. 4º As aquisições municipais, prioritariamente, devem balizar-se Padrão) devem ser eliminados, até que se obtenha um Coeficiente de Variação igual ou menor que
pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da Administração Pública. 25%, quando, então, o preço de referência será a média aritmética do subconjunto.

Art. 5º Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço de Seção IV


referência ou registrado, em razão de incompatibilidade com o preço vigente no mercado em Das Fontes de Referência
condições similares.
Art. 10. A pesquisa de preços será realizada considerando o conceito de
CAPÍTULO II “cesta de preços aceitáveis”, que envolve as seguintes fontes de referência:
DOS PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS I – preços registrados ou praticados no Município de Cuiabá;
II – preços registrados ou praticados em outros entes públicos de porte
Seção I similar ao do município de Cuiabá;
Da Especificação do Objeto III – pesquisa em mídia especializada, sítios eletrônicos especializados
ou de domínio amplo;
Art. 6º A especificação do objeto será baseada em pesquisa de IV - pesquisa com fornecedores;
mercado, devidamente formalizada no processo de solicitação, de forma a identificar os V – outras fontes, desde que devidamente detalhadas e justificadas.
fornecedores potenciais, condições usuais de fornecimento e pagamento, marcas e modelos
disponíveis, prazos e métodos de entrega, embalagens, instalação, treinamento, garantia e outros § 1º Conforme diretriz do art. 15, V da Lei nº 8.666/93, serão priorizados
aspectos que impactem na compreensão das condições de aquisição. os preços registrados ou praticados no âmbito dos órgãos e entidades da Administração Pública.

§ 1º A especificação do objeto deve levar em conta, sempre que § 2º Respeitada a classificação de prioridades, a pesquisa de preços
possível, os parâmetros de padronização do Município de Cuiabá. levará em conta o máximo de fontes de referências disponíveis, devendo ser justificado o uso de
menos de duas fontes diferentes, especialmente no caso de itens do grupo “A” da Curva ABC, caso
§ 2º A estimativa de quantidades necessárias, inclusive em caso de aplicável.
registro de preços, será justificada no processo de solicitação mediante memória de cálculo

Publicação Oficial do Tribunal de Contas de Mato Grosso – Lei Complementar 475 de 27 de setembro de 2012
Coordenação:SECRETARIA GERAL DO TRIBUNAL PLENO: Telefone (65) 3613-7678 - e-mail: doc_tce@tce.mt.gov.br
Rua Conselheiro Benjamin Duarte Monteiro, S/N, Edifício Marechal Rondon – Centro Político Administrativo – Cuiabá-MT – CEP 78049-915
Diário Oficial de Contas
Tribunal de Contas de Mato Grosso
Ano 5 Nº 1012 – Página 37
Divulgação quarta-feira, 14 de dezembro de 2016 Publicação quinta-feira, 15 de dezembro de 2016

§ 3º Serão admitidas referências em vigência, assim como aquelas


vigentes nos últimos 180 dias a contar da pesquisa de preços. ABRE CRÉDITO SUPLEMENTAR POR ANULAÇÃO AOS ÓRGÃOS
DA PREFEITURA MUNICIPAL DE CUIABÁ.
§ 4º A adoção de prazo diferente do especificado no § 3º para
aceitabilidade das referências dependerá de justificativa fundamentada no processo, que leve em O Prefeito Municipal de Cuiabá-MT, no uso de suas atribuições legais.
conta, especialmente, as condições objetivas do mercado fornecedor no momento da pesquisa de DECRETA:
preços.
Art. 1º Em conformidade com o art. 6º, da Lei nº 6.017 de 22 de
§ 5º Respeitada a classificação de prioridades descrita no art. 9º deste dezembro de 2.015, ficam abertos em favor do(s) Órgão(s) abaixo relacionados, da Prefeitura
Decreto, a pesquisa de preços levará em conta potenciais efeitos de economia de escala e custos Municipal de Cuiabá créditos suplementares por anulação até o valor de R$ 8.959.039,78 (oito
de transporte para avaliar a pertinência de fontes de referência obtidas, de maneira a priorizar as milhões e novecentos e cinquenta e nove mil e trinta e nove reais e setenta e oito centavos),
referências com maior similaridade de condições em relação à compra pretendida, justificando os conforme programa de trabalho constante do anexo I.
casos em que não seja possível ou viável a obtenção de referenciais similares.
Tipo: 100
§ 6º A pesquisa de preços com fornecedores levará em conta a seleção PROCESSO VALOR
fundamentada de potenciais interessados, considerando a especialidade e a compatibilidade com o UNIDADE ORÇAMENTÁRIA
FIPLAN Nº SUPLEMENTADO
objeto e o volume da aquisição, sendo obrigatória a devida formalização (formulários preenchidos,
pedidos realizados, respostas recebidas), podendo ser realizada presencialmente ou por meio 795 02101 Secretaria Municipal de Governo e Comunicação 186.500,00
remoto como e-mail e fax, contemplando prazo de resposta compatível com a complexidade do
objeto a ser licitado, não inferior a três dias úteis. 799 16601 Fundo Único Municipal de Saúde 6.241.349,83

§ 7º A coleta de preços com fornecedores deve levar em conta a 800 27101 Secretaria Municipal de Serviços Urbanos 1.568.252,45
especificação completa do objeto, especialmente sua descrição, quantidades estimadas, prazos,
locais e condições de fornecimento, condições de pagamento e outras informações que possam 807 27601 Fundo Municipal de Iluminação Pública 962.937,50
interferir na formação do preço. TOTAL 8.959.039,78
§ 8º Os fornecedores deverão apresentar os seus orçamentos em papel
timbrado contendo o nome, CNPJ, telefone comercial e e-mail da empresa, além da assinatura do
seu representante legal. Art. 2º Os recursos necessários à execução do disposto no art. 1°
decorrerão da anulação de dotações orçamentárias, conforme indicado no(s) Anexo(s) II do(s)
§ 9º No caso de fontes de referência disponíveis na Internet, tais como respectivo(s) processo(s).
sítios especializados ou comércio eletrônico de domínio amplo, serão desconsiderados preços
promocionais e considerados os custos de frete, assim como será devidamente formalizada a Art. 3º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
comprovação da pesquisa, juntado aos autos cópia da página pesquisada em que conste o preço,
a descrição do bem e a data da pesquisa. Palácio Alencastro, em Cuiabá, 13 de dezembro de 2016.
§ 10. As pesquisas de preços que envolvam conhecimento
especializado, a exemplo de bens de informática, medicamentos, equipamentos laboratoriais, MAURO MENDES FERREIRA
dentre outros, serão, obrigatoriamente, analisadas e validadas por técnico habilitado na área. Prefeito Municipal
§ 11. Após realizada a pesquisa de preços, o demandante deverá
formular mapa comparativo dos dados coletados contendo a data, identificação e assinatura do GUILHERME FREDERICO DE MOURA MULLER
servidor responsável pela pesquisa de preços, visando assegurar maior lisura e transparência ao Secretário Municipal de Planejamento
procedimento.
Seção V ANEXO I
Da Formalização Processual
ANEXO I CRÉDITO ADICIONAL DOTAÇÃO A SUPLEMENTAR
Art. 11. Os documentos comprobatórios da pesquisa, memória de
cálculo, data de realização, descrição da metodologia, eventuais justificativas motivadas e o
responsável pela pesquisa deverão constar de processo administrativo ou no mesmo processo de UNIDADE ORÇAMENTÁRIA : 2101 - Secretaria
PROCESSO : 795
aquisição. Municipal de Governo e Comunicação

Seção VI PROGRAMA DE TRABALHO RECURSOS DE TODAS AS FONTES


Da Validade
F SU PR PAO RE ESPECIFICAÇ NATUREZ FT TR
E IC VALOR
U B O E G ÃO A E O
Art. 12. A pesquisa de preços terá validade de 06 (seis) meses a partir
da sua conclusão, podendo ser utilizada em outras compras do mesmo objeto e compartilhada com Manutenção de
outros órgãos públicos. 0 12 990 Serviços 10 O
014 2003 F 33903900 NO 123.500,00
4 2 0 Administrativos 0 D
Parágrafo único. A validade da pesquisa dependerá de análise da Gerais - Cuiabá
volatilidade dos preços em função do tipo de produto ou variações significativas de mercado.
10 O
Seção VII F 33909300 NO 63.000,00
0 D
Das Disposições Finais
UNIDADE ORÇAMENTÁRIA : 16601 - Fundo
PROCESSO : 799
Art. 13. Compete a Secretaria Municipal de Gestão promover o Único Municipal de Saúde
treinamento necessário à capacitação dos servidores públicos para a devida aplicação deste
Decreto. PROGRAMA DE TRABALHO RECURSOS DE TODAS AS FONTES

§1º Compete, ainda, à Secretaria Municipal de Gestão solicitar das F SU PR PAO RE ESPECIFICAÇ NATUREZ FT TR
E IC VALOR
Secretarias ou Órgãos Municipais que designe um representante para participar do treinamento U B O E G ÃO A E O
previsto no caput deste artigo. Remuneração
1 12 990 de Pessoal e 10 O
§2º A ausência injustificada do servidor público após a sua designação 036 2407 S 31901100 NO 6.241.349,83
0 2 0 Encargos 2 D
para o treinamento previsto no parágrafo anterior ensejará a apuração da sua responsabilidade Sociais - Cuiabá
administrativa e adoção das demais sanções legais cabíveis.
UNIDADE ORÇAMENTÁRIA : 27101 - Secretaria
§3º A omissão injustificada do Ordenador de Despesas da respectiva PROCESSO : 800
Municipal de Serviços Urbanos
Secretaria ou Órgão Municipal em atender o disposto no § 1º deste artigo ensejará a apuração de
sua responsabilidade administrativa e adoção das demais sanções legais cabíveis. PROGRAMA DE TRABALHO RECURSOS DE TODAS AS FONTES

Art. 14. Este Decreto entra em vigor 30 (trinta) dias após a data de sua F SU PR PAO RE ESPECIFICAÇ NATUREZ FT TR
E IC VALOR
publicação. U B O E G ÃO A E O

Parágrafo único. Este Decreto não se aplica aos processos Coleta e


administrativos já iniciados perante a Secretaria Municipal de Gestão antes de sua vigência. Transporte de
1 45 990 Resíduos 10 O
025 2023 F 33903900 NO 1.568.252,45
Palácio Alencastro, em Cuiabá, 13 de dezembro de 2016. 5 2 0 Sólidos 0 D
Urbanos -
Cuiabá
MAURO MENDES FERREIRA UNIDADE ORÇAMENTÁRIA : 27601 - Fundo
Prefeito Municipal de Cuiabá PROCESSO : 807
Municipal de Iluminação Pública

PROGRAMA DE TRABALHO RECURSOS DE TODAS AS FONTES


DECRETO Nº 6.169 DE 13 DE DEZEMBRO DE 2016

Publicação Oficial do Tribunal de Contas de Mato Grosso – Lei Complementar 475 de 27 de setembro de 2012
Coordenação:SECRETARIA GERAL DO TRIBUNAL PLENO: Telefone (65) 3613-7678 - e-mail: doc_tce@tce.mt.gov.br
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