BEM VINDOS!!! GEOGRAFIA ECONÔMICA QOAM 2021 MÓDULO I (jan-fev)
Prof. Odilon LUGÃO
e-mail - olumon54@gmail.com
Olaria: 3885-0390/ Centro: 2263-0662
5.2 - Fatores de localização industrial: concentração e desconcentração 5.2.1 - As transformações na indústria e nos espaços Princípio básico - a industrialização modificou o espaço geográfico profundamente: cidades e regiões inteiras se formaram e se organizaram. A função comercial das cidades na Idade Média cedeu lugar à função industrial, o que fortaleceu a divisão territorial do trabalho não só entre o meio rural e o urbano, mas também entre as cidades. Em alguns lugares, a produção em larga escala deu origem à sociedade de consumo; em outros, a ampliou 1º momento - a industrialização restringiu-se aos países hoje desenvolvidos - industrialização clássica 2º momento - passou a ocorrer ao longo do séc. XX, nos países subdesenolvidos - industrialização tardia Industrialização clássica - objetivou o mercado interno, contou com recursos próprios, desenvolveu a sua base tecnológica (ainda que inicialmente importasse do RU), protegeu o mercado interno da concorrência externa.... Industrialização tardia- ocorreu ao longo do séc. XX em dois momentos - a partir do entre guerras e pós-guerra. Foram dois modelos: Substituição das importações - inicialmente na A. Latina, Índia e África do Sul, objetivo é o mercado interno, grande dependência de capitais e tecnologias (+ A. Latina), forte presença do Estado na economia, elevado endividamento (A. Latina), mecanismos keynesianos Plataformas de exportações - Ásia SE e China, objetivo é o mercado externo, poupança interna expressiva, presença do Estado na economia, endividamento externo razoável, mecanismos econômicos mais flexíveis Regra básica - a melhor localização é a que possibilita a maior rentabilidade. . Etapa inicial da ind. moderna - ocorrida no séc. XIX na Europa centro ocidental, EUA e Japão - os custos de transporte eram extremamente elevados . Carvão mineral - fonte de energia básica tanto para as indústrias de base que produzem matéria-prima para outras indústrias como para as indústrias de bens de consumo que produzem para o mercado consumidor - as bacias carboníferas tornaram-se áreas de concentração fabril - o mesmo ocorreu em áreas produtoras de minério de ferro 1ª metade do séc. XX - novos fatores começaram a influenciar a decisão sobre a localização de novas indústrias . Carvão mineral - foi perdendo o domínio que exercia sobre o suprimento energético industrial . O petróleo, o gás natural e a eletricidade - custos de transporte muito menores, passaram a ser amplamente usados como fonte de força motriz ou de energia térmica e os meios de transportes obtiveram desenvolvimento espantoso . Ainda assim, as velhas regiões fabris que haviam nascido associadas a jazidas carboníferas ou a reservas minerais continuaram a responder pela maior parte da produção industrial do mundo . As linhas de montagens fabris e a emergência do sistema de produção em série, dirigido para o consumo de massas, reafirmaram as vantagens locacionais das grandes concentrações industriais . As novas empresas e os setores ind. em ascensão beneficiaram-se do ambiente ind. criado pelas ind. já instaladas – mercado, mão de obra, redes de transp. e serviços - consequência economias de aglomeração . O meio geográfico típico do regime fordista é o das grandes aglomerações de fábricas, de mercados de consumo e de trabalhadores INDÚSTRIAS TRADICIONAIS
. Últimas décadas do séc. XX - esgotamento do fordismo e a
emergência da revolução tecnocientífica, os novos padrões locacionais passaram a apontar no sentido da desconcentração espacial das indústrias, ou seja, da busca de novas áreas de localização e da emergência de novos polos produtivos, afastados das aglomerações tradicionais INDÚSTRIAS DINÂMICAS - Fatores Locacionais - são as diversas vantagens que determinado lugar pode oferecer para atrair indústrias. No momento de optar por uma localidade para instalar uma ind., os empresários levam em consideração quais fatores são mais importantes para aumentar a sua taxa de lucro . Principais fatores locacionais que atraem indústrias: • matérias-primas: minerais e agropecuárias; • energia: petróleo, gás, eletricidade, etc.; • mão de obra: pouco qualificada ou muito qualificada; • tecnologia: parques tecnológicos, incubadoras, universidades, centros de P&D; • mercado consumidor: tamanho e renda; • logística: disponibilidade e custos de transp. e armaz.; • rede de telecomunicações • complementaridade: proximidade de indústrias afins; • incentivos fiscais . Importante - os custos com transporte são um dos principais fatores locacionais para as indústrias pesadas - exemplo, a maioria das refinarias de petróleo se localiza próxima aos grandes centros consumidores de seus produtos. PQ? . Em contrapartida, a proximidade das jazidas de minérios, como ferro, manganês, etc., constituem um dos principais fatores para a localização das indústrias siderúrgicas, como as do Quadrilátero Ferrífero (Minas Gerais). PQ? . Entretanto, nas últimas décadas, um fator determinante para a localização de qq tipo de ind. é a existência de uma boa logística de transportes e armazenagem que possibilite o recebimento de matérias- primas e o escoamento das mercadorias produzidas a custos competitivos . Por isso, muitos centros industriais importantes desenvolveram-se próximos a portos ou ainda em entroncamentos rodoviários e / ou ferroviários. . Centros industriais mais modernos - que produzem bens de alto valor agregado, como os da área de informática - tendem a se localizar perto de aeroportos - a mobilidade do capital e das mercadorias pelo mundo, a logística ganha importância determinante na alocação dos investimentos produtivos no espaço geográfico . O desenvolvimento tecnológico e o consequente barateamento dos transportes, as indústrias, mesmo as que utilizam muita matéria-prima, já não precisam se localizar perto das reservas - Japão, por exemplo, grande produtor de aço, importa todo o minério de ferro e o carvão utilizados em suas indústrias EXEMPLOS . Canadá - grande produtor de alumínio, importa toda a alumina (óxido de alumínio, resultante do processamento da bauxita) necessária à sua produção . As siderúrgicas japonesas e as metalúrgicas canadenses localizam-se em áreas onde os navios carregados de minérios podem atracar . Japão - não é grande produtor de alumínio, porque o que mais conta no funcionamento dessa indústria é a energia elétrica, da qual o Canadá, por sua vez, é grande produtor . A produção de alumínio a partir da alumina consome muita energia e tende a se localizar em países que têm grande disponibilidade de energia hidrelétrica, caso do Canadá e também do Brasil . Anteriormente, a disponibilidade de mão de obra e a proximidade do mercado consumidor eram fatores fundamentais para a localização de muitas indústrias, sobretudo as de bens de consumo, como eletrodomésticos, alimentos e roupas. É por isso que o fenômeno industrial esteve inicialmente ligado às grandes concentrações urbanas, como Londres, Paris, Nova York, Tóquio, Munique, São Paulo, Cidade do México e Seul . Muitas vezes, a instalação de uma indústrias ou de um distrito industrial promove o crescimento das cidades em seu entorno, enquanto em outros casos as cidades atraem indústrias, que por sua vez promovem seu crescimento e as transformam em polos de atração de novos estabelecimentos industriais . As cidades e as indústrias se influenciaram de maneira recíproca. Isso ocorreu principalmente até meados do século XX . Incentivos fiscais - ganham muita importância na hora da decisão sobre onde implantar uma nova fábrica - em geral fazem essas concessões a indústrias que têm efeito multiplicador.......... Exemplo, o governo de um estado concede incentivos fiscais para atrair uma indústria automobilística - como fez o governo da Bahia com a Ford, inaugurada em 2001, em Camaçari -, que atrai várias indústrias de autopeças para seu entorno . Os incentivos fiscais têm de complementar outros fatores locacionais; isoladamente não conseguem atrair indústrias . É comum também a cessão de terrenos para a instalação de unidades produtivas, muitas vezes até mesmo com a infraestrutura básica já implantada . Em qualquer país, quando uma grande empresa anuncia o projeto de uma nova fábrica, começa uma “guerra” fiscal entre suas unidades políticas internas (estados, províncias, departamentos, etc.) e entre municípios com o objetivo de atraí-la, para aumentar a geração de empregos e a arrecadação de impostos, entre muitos outros benefícios 5.2.2 - Concentração Industrial . Indústrias tradicionais - as primeiras a se formar e que empregavam muita mão-de-obra procuravam se instalar em áreas que ofereciam o maior número ou a melhor combinação possível de fatores necessários à produção e à comercialização dos produtos. Procuravam assim obter o menor custo de produção e distribuição possível, para ter o máximo de lucro - geralmente, encontravam essas condições nas proximidades dos grandes centros urbanos . Primeira Revolução Industrial (séc. XVIII e 1ª metade do XIX), inúmeras cidades industriais surgiram nas proximidades de regiões carboníferas da Inglaterra (Yorkshire, Lancashire, Midlands), da Alemanha (Vale do Ruhr), da França (Alsácia, Lorena), da Rússia (Donetz) e da Polônia (Silésia) . Segunda Revolução Industrial - com o desenvolvimento de novos meios de transporte e o surgimento de novas fontes de energia, surgiram, assim, novas áreas industriais 2ª metade do séc. XX - as concentrações de indústrias tradicionais eram importantes polos econômicos, constituindo verdadeiros complexos, tal sua quantidade e variedade - exemplos: o manufacturing belt (cinturão das indústrias) do NE dos EUA e as concentrações industriais da Europa Ocidental e do Japão
Nessa etapa da RI foram formadas a grande maioria das
concentrações dos países desenvolvidos e parte em países em desenvolvimento industrializados 5.2.3 - Desconcentração industrial (!!!!) . Muitas das tradicionais regiões industriais já não são os polos industriasi mais importantes . Nos EUA a indústria moderna situa-se nos estados do sul (Texas, Louisiana, Mississipi) e na Califórnia . No SE brasileiro, o setor de serviços já ultrapassa o setor industrial . A Europa ocidental e o Japão têm exportado muitas indústrias para os chamados "países emergentes" da América Latina e da Ásia . No pós-guerra, empresas transnacionais EUA, europeias e, posteriormente, japonesas estiveram à frente do processo de estabelecimento de modernas regiões industriais em países dos continentes africano, asiático e latino-americano - aproveitando-se da variedade de recursos naturais, da mão de obra e energia baratas e abundantes, dos incentivos governamentais e da falta ou ineficiência de legislações de proteção ao meio ambiente Atualmente - a desconcentração industrial tem-se acentuado e as indústrias abandonam áreas tradicionais (com custos de produção elevados) em busca de localizações mais vantajosas, principalmente em áreas que ofereçam mão-de- obra barata, mercado consumidor expressivo, atuação sindical fraca ou inexistente, isenções de impostos, concessões, incentivos fiscais etc DESECONOMIA DE AGLOMERAÇÃO
. A modernização dos meios de comunicação permite vender produtos e
serviços com mais facilidade (via internet, por exemplo) para qualquer parte do mundo, sem estar fisicamente próximo dos grandes centros de consumo ou das fontes de matérias-primas . As redes de comunicação permitem administrar e controlar, simultaneamente, empresas em todo o mundo . Indústria têxtil, a siderúrgica e a de bebidas - por exemplo, têm transferido suas fábricas para os países subdesenvolvidos, em busca de mão-de-obra mais barata . Indústrias de base - tradicionalmente situadas em locais ricos em matéria- prima, de modo a reduzir gastos com transporte, nas últimas décadas afastaram-se desses locais e, em muitos países centrais, aproximaram-se do litoral . China - maior produtor têxtil mundial, mas também a Índia, o Paquistão e a Indonésia vêm incrementando a produção e as vendas no mercado externo. . Ind. têxteis dos EUA e da UE? Passaram a investir em novas tecnologias, tais como fibras químicas, tornando-se cada vez mais intensivas em capital e especializando-se em prod. de maior valor agregado. Os países ricos e seus estilistas continuam a ditar os padrões da moda e da elegância . Modernização das comunicações e dos transportes - matérias-primas provenientes do interior ou de outros países podem chegar rapidamente aos portos, nas proximidades dos quais se instalam siderúrgicas, petroquímicas etc - é possível exportar mercadorias com a mesma facilidade . As indústrias já não precisam mais se localizar nos corredores das áreas produtoras, o que dificultava muito o transporte até o mercado de consumo espalham pelos continentes em busca de vantagens
. Escala global - tendência de desconcentração é resultante da industrialização
de vastas regiões do mundo subdesenvolvido, em especial no SE Asiático e na América Latina, que ocupam fatias significativas da produção industrial mundial em muitos setores No setor automobilístico, o peso das indústrias situadas em países subdesenvolvidos tem aumentado expressivamente.
. Atraídas pelos menores custos de mão-de-obra, a Volkswagen, a Ford, a
Chrysler, a Citröen e a Peugeot passaram a fabricar motores em suas filiais mexicanas . Além disso, várias fábricas de montagem final de automóveis para exportação foram implantadas na cidade de Monterrey, enquanto a Volkswagen se instalou em Puebla e a Nissan em Águas Calientes - EUA são o destino final de grande parte dessa produção mexicana. . América do Sul - Brasil é considerado estratégico no mapa das grandes transnacionais do automóvel: nesse caso, elas são atraídas não só pelos baixos salários, mas também pela grande dimensão do mercado interno (ATÉ QUANDO???) . Coréia do Sul - representa um caso singular - desenvolveu uma ind. automobolística própria, que concorre em muitos mercados com as montadoras sediadas nos países desenvolvidos . Nos setores considerados de alta tecnologia, como o de informática, passam por uma desconcentração, ainda que seletiva, no plano internacional . O setor de pesquisa e de concepção de novos produtos e equipamentos permanece fortemente concentrado nos EUA, no Japão e na UE; parte da linha de produção chips e microprocessadores, da montagem final dos equipamentos e a prod.de alguns tipos de software migraram para países ind. semi-periféricos, em especial para a Índia Na escala nacional, também ocorre uma tendência à desconcentração. As velhas concentrações industriais dos países desenvolvidos vêm perdendo terreno para novas regiões produtivas, marcadas pelo uso de tecnologias modernas, pelo baixo consumo energético e pela forte integração com as universidades e os centros de pesquisa e desenvolvimento
A maior parte das antigas regiões industriais formadas em torno das
bacias carboníferas da Europa e dos EUA, por exemplo, apresenta diminuição das atividades produtivas, perda de dinamismo e elevadas taxas de desemprego 5.3 - Ciclos tecnológicos da Revolução Industrial A RI divide a história das civilizações em duas épocas nitidamente diferentes. Antes dela, a economia repousava sobre uma base técnica que evoluía apenas muito lentamente. Depois dela, a transformação tecnológica transformou-se no fundamento da vida econômica. Do ponto de vista social e cultural, as civilizações pré-ind. norteavam-se pela tradição, enquanto a civilização industrial orienta-se pela mudança. A economia ind. desenvolve-se, desde o nascimento das primeiras fábricas, através de ciclos longos que começam com uma fase de rápido crescimento e acumulação de capital, atravessam uma fase de estabilização e, em seguida, conhecem uma fase descendente caracterizada pela redução do crescimento e dos lucros empresariais. . Nikolai Krondatieff – pioneiro nos anos de 1920 a – pesquisando dados de produção industrial, consumo, preços, juros e salários da GB, EUA e França, foi o primeiro a registrar esses ciclos longos . Mais tarde, o economista austríaco Joseph Schumpeter estudou-os em profundidade, conseguindo associá-los à marcha da inovação tecnológica e os seus impactos . Esta abordagem tem sido atualizada e é considerada muito importante para entender e explicar a evolução dos ciclos tecnológicos. 5.3.1 - A "destruição criadora" . “Destruição Criadora” - segundo teoria elaborada pelo economista Schumpeter, nos anos 1930, a economia mundial se desenvolve por meios de ciclos ou ondas de inovações tecnológicas . (...) Schumpeter estabeleceu que a economia evolui por meio da “destruição criadora” . Quando um conjunto de novas tecnologias encontra aplicações produtivas, as tecnologias tradicionais são “destruídas”, deixando de criar produtos capazes de competir no mercado econômico . Nesse momento as empresas que estão inserindo as inovações tecnológicas obtém lucros de monopólio - porque não há concorrentes ou muito pouca concorrência, até o momento em que começa a ocorrer a inflexão no comportamento dos preços . A economia evolui com a introdução de produtos ou serviços que adotam tecnologias cada vez mais baratas e que atendem as finalidades das primeiras passa a ocorrer a diminuição da lucratividade devido ao aumento da oferta . A lucratividade diminui de tal forma que a concorrência tira dos mercados as empresas que não conseguem trabalhar com margem tão pequena de lucros. Ou, então, as empresas financeiramente mais fortes adquirem (compram) as mais fracas, incorporando suas parcelas nos mercados concentração de capitais - ocorrem na fase final das ondas de inovação e antecedem o, possível, início de uma nova onda 5.3.2 - Ondas de inovação tecnológica da economia industrial - Fase inicial de cada onda de inovação - época de ouro dos empreendedores - adaptando pioneiramente as novidades tecnológicas à produção, empreendedores ousados conquistam vastos mercados . Quase do nada, surgem empresas de grande porte, que se tornam símbolos do seu tempo - grandes empresas baseadas em padrões tecnológicos superados entram em crise e acabam se reformulando ou simplesmente desaparecem
. É na fase inicial que ocorre a "destruição criadora“
. Quando a onda de inovação atinge a fase de estabilização, as novidades tecnológicas consistem em aperfeiçoamentos do padrão tecnológico estabelecido . Essa é a época de ouro das grandes empresas, que dominam mercados já plenamente configurados. . Os pequenos empreendedores, que não dispõem de recursos financeiros vultosos, são incapazes de concorrer com as grandes empresas . Freqüentemente, seus empreendimentos e suas inovações são incorporados pelas empresas dominantes – ou tecnologias melhores são rejeitadas, pois um padrão menos eficiente adquiriu aceitação geral
2ª
3ª
1ª - Fase descendente da onda de inovação - os mercados estão saturados . A economia registra superprodução . Inúmeras empresas revelam-se incapazes de sustentar a concorrência, cada vez mais feroz, e são incorporadas por conglomerados mais poderosos . É a época de ouro da centralização de capitais . Uma nova onda se inicia, surgem mercadorias revolucionárias . Sob o impacto da "destruição criadora", a superprodução é eliminada pois os consumidores dirigem-se, ansiosamente, para os novos produtos disponíveis . O ciclo recomeça, em novas bases tecnológicas.
