a) eR tes FUNDADD. ai Pay GUIA EDUCATIVA PARA LA CONFORMACION DE COMITES MIXTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL La Paz, Diciembre de 2013foN gts Presentacién {CUAL ES EL MARCO NORMATIVO PARA ESTA CONFORMACION? iDONDE SE CONFORMAN ESTOS COMITES MIXTOS? UCUALES SON LAS DEFINICIONES QUE MANEJAREMOS EN LA PRESENTE GUIA? COMO SE CONSTITUYEN LOS COMITES MIXTOS? {COMO SE CONFORMA EL DIRECTORIO DEL COMITE MIXTO? iCOMO SE ELIGEN LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO? iCUALES SON LOS REQUISITOS PARA EL ACTO DE POSECION? iCUALES SON LAS FUNCIONES DEL COMITE MIXTO? {CUANDO DEBEN REUNIRSE LOS COMITES MIXTOS? iCUALES SON LAS FUNCIONES DE CADA UNO DE LOS MIEMBROS? iCUALES SON LAS FACILIDADES DE LOS COMITES MIXTOS? ECUALES SON LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL COMITE MIXTO? oo annua pA A RWCONREDER: Rey ee rls} Presentacion El rubro de la construccién es una importante fuente generadora de empleos directos 0 indirectos, que van desde los trabajos mas sencillos hasta los més especializados, con la consecuente diferencia en los riesgos a los cuales estan expuestos los trabajadores. Como podemos apreciar, la industria de la construccién es uno de los rubros en el que es posible encontrar una gran variedad de riesgos, inclusive mayor que en otras areas que tienen una importancia econémica menor en el pats La prevencion de los accidentes laborales en la construccién, asi como en todas las reas del desarrollo de la actividad productiva nacional, exige de una gran especificidad en la formaci6n y la estructuracién de equipos interdisciplinarios debidamente capacitados y que operen de manera coordinada en cada una de las empresas y obras en ejecucién, para lograra partir de las medidas de gestion pertinentes una disminucién sostenida en las tasas de accidentabilidad que representan, no solo un desafio técnico, sino que un imperativo ético para nuestra industria constructora nacional. La presente guia esta basada en el RM 496 - 04 “Reglamento para la conformacién de los Comités mixtos de Higiene y Seguridad ocupacional”’ y, tiene por objeto mostrar a los afiliados a los sindicatos del sector de la construccién, la importancia de dichos comités, pero fundamentalmente los mecanismos, instrumentos y procedimientos para la conformacién de los mismos de tal manera de lograr la plena participacién de empleadores y trabajadores en la soluci6n de los diversos problemas, existentes en las obras de construcciones civiles en ejecucién contribuyendo a evitar riesgos ) enfermedades profesionales. Esperamos que todas las organizaciones sindicales del sector, empresas e instituciones del pais, no sélo se apropien y pongan en practica los conocimientos aqui contenidos, sino que la conformacién de los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional sean una realidad, y tengan un impacto positivo en la disminuci6n de accidentes en el sector y por ende en la mejora de la calidad de vida de nuestros afiliados. UNIDOS TODOS LO LOGRAREMOS Valerio Ayaviri Lazaro Secretario Ejecutivo CSTCBiCUAL ES EL MARCO NORMATIVO PARA ESTA CONFORMACION? La Conformacién de los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional estd sustentada en la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar Nro. 16998 del 2 de agosto de 1979 en su capitulo Vil Arts. 30 al 37. iDONDE SE CONFORMAN ESTOS COMITES MIXTOS? Ke Los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional, deben r funcionar de manera Obligatoria a nivel nacional en todas las empresas. iCUALES SON LAS DEFINICIONES QUE MANEJAREMOS EN LA PRESENTE GUIA? Los Comités Mixtos de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, son organizaciones constituidas paritariamente entre empleadores y trabajadores por votacién directa en las empresas, con el fin de coadyuvar con los mismos en el cumplimiento de las medidas de prevencién de riesgos ocupacionales. Empleador, es toda persona natural o juridica que sustenta una fuente de trabajo, ademas vigila y controla las labores de sus dependientes. Trabajador, es toda persona que presta servicios a un empleador a cambio de una remuneracién o salario u otro tipo de remuneracién. 4COMO SE CONSTITUYEN LOS COMITES MIXTOS? Es obligatoria la conformacion de los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional y bienestar en toda empresa a nivel nacional que emplee diez o més trabajadores. Ademas debe estar constituido paritariamente por representantes de los empleadores y trabajadores de acuerdo a la siguiente clasificacién De TO hasta 100 empleados 2 A De 101 2 200 empleados 2 2 Se conforman dos comités mixtos | Por cada Comité Mixto conformado | Por cada Comité Mixto ConformadoEmpresas con sucursales y que cuenten con dos o mas turnos de trabajo deberén conformar un Comité Mixto por sucursal y también uno por cada turno de trabajo. 4COMO SE CONFORMA EL DIRECTORIO DEL COMITE MIXTO? 1. Un presidente que seré el Gerente de la Empresa o su representante. 2. Un Secretario con voz y voto, como representante laboral, designado por los trabajadores. 3. Unvocal designado por la empresa. Un vocal designado por los trabajadores, 5. Vocales suplentes, como componentes del Comité Mixto, los que actuaran en suplencia, ausencia, impedimento temporal de uno de los vocales, y que no estuviesen ocupando cargo directivo. iCOMO SE ELIGEN LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO? | Los representantes laborales son elegidos por votacin directa en acto eleccionario convocado por la empresa, para el periodo de un ao pudiendo ser reelegidos para una Spatial siguiente gestion, estos trabajadores no deben ser parte del ry directorio del sindicato de la empresa y preferentemente tener algin grado de formacién o conocimiento en seguridad ehigiene ocupacional. El gerente designa de manera libre a los representantes de la empresa, cuyos mandatos durardn un afto pudiendo ser reelegidos para una siguiente gestién, es recomendable también que estos representantes tengan conocimientos en seguridad e higiene ocupacional. ECUALES SON LOS REQUISITOS PARA EL ACTO DE POSECION? Se debe presentar ala Direccién General de Seguridad Industrial del Ministerio de Trabajo, lanémina de los componentes que conformaran el Comité Mixto, mediante nota suscrita por los mismos, dentro de los 15 dias siguientes de su conformacién, esta presentacion puede ser hecha por un representante laboral o empresarial. Una vez analizada y aprobada la documentacién se otorgara a a la empresa un formulario de Acta de Constituci6n, que bs. deberd ser llenada por los responsables del mismo, y sera remitida a la Direccién General de Seguridad Industrial para su verificacién y validacién la misma que de cumplir con los requisitos establecidos permitird fijar dia y hora paraa) eR tes FUNDADD. ai Pay GUIA EDUCATIVA PARA LA CONFORMACION DE COMITES MIXTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL La Paz, Diciembre de 2013foN gts Presentacién {CUAL ES EL MARCO NORMATIVO PARA ESTA CONFORMACION? iDONDE SE CONFORMAN ESTOS COMITES MIXTOS? UCUALES SON LAS DEFINICIONES QUE MANEJAREMOS EN LA PRESENTE GUIA? COMO SE CONSTITUYEN LOS COMITES MIXTOS? {COMO SE CONFORMA EL DIRECTORIO DEL COMITE MIXTO? iCOMO SE ELIGEN LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO? iCUALES SON LOS REQUISITOS PARA EL ACTO DE POSECION? iCUALES SON LAS FUNCIONES DEL COMITE MIXTO? {CUANDO DEBEN REUNIRSE LOS COMITES MIXTOS? iCUALES SON LAS FUNCIONES DE CADA UNO DE LOS MIEMBROS? iCUALES SON LAS FACILIDADES DE LOS COMITES MIXTOS? ECUALES SON LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL COMITE MIXTO? oo annua pA A RWCONREDER: Rey ee rls} Presentacion El rubro de la construccién es una importante fuente generadora de empleos directos 0 indirectos, que van desde los trabajos mas sencillos hasta los més especializados, con la consecuente diferencia en los riesgos a los cuales estan expuestos los trabajadores. Como podemos apreciar, la industria de la construccién es uno de los rubros en el que es posible encontrar una gran variedad de riesgos, inclusive mayor que en otras areas que tienen una importancia econémica menor en el pats La prevencion de los accidentes laborales en la construccién, asi como en todas las reas del desarrollo de la actividad productiva nacional, exige de una gran especificidad en la formaci6n y la estructuracién de equipos interdisciplinarios debidamente capacitados y que operen de manera coordinada en cada una de las empresas y obras en ejecucién, para lograra partir de las medidas de gestion pertinentes una disminucién sostenida en las tasas de accidentabilidad que representan, no solo un desafio técnico, sino que un imperativo ético para nuestra industria constructora nacional. La presente guia esta basada en el RM 496 - 04 “Reglamento para la conformacién de los Comités mixtos de Higiene y Seguridad ocupacional”’ y, tiene por objeto mostrar a los afiliados a los sindicatos del sector de la construccién, la importancia de dichos comités, pero fundamentalmente los mecanismos, instrumentos y procedimientos para la conformacién de los mismos de tal manera de lograr la plena participacién de empleadores y trabajadores en la soluci6n de los diversos problemas, existentes en las obras de construcciones civiles en ejecucién contribuyendo a evitar riesgos ) enfermedades profesionales. Esperamos que todas las organizaciones sindicales del sector, empresas e instituciones del pais, no sélo se apropien y pongan en practica los conocimientos aqui contenidos, sino que la conformacién de los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional sean una realidad, y tengan un impacto positivo en la disminuci6n de accidentes en el sector y por ende en la mejora de la calidad de vida de nuestros afiliados. UNIDOS TODOS LO LOGRAREMOS Valerio Ayaviri Lazaro Secretario Ejecutivo CSTCBiCUAL ES EL MARCO NORMATIVO PARA ESTA CONFORMACION? La Conformacién de los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional estd sustentada en la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar Nro. 16998 del 2 de agosto de 1979 en su capitulo Vil Arts. 30 al 37. iDONDE SE CONFORMAN ESTOS COMITES MIXTOS? Ke Los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional, deben r funcionar de manera Obligatoria a nivel nacional en todas las empresas. iCUALES SON LAS DEFINICIONES QUE MANEJAREMOS EN LA PRESENTE GUIA? Los Comités Mixtos de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, son organizaciones constituidas paritariamente entre empleadores y trabajadores por votacién directa en las empresas, con el fin de coadyuvar con los mismos en el cumplimiento de las medidas de prevencién de riesgos ocupacionales. Empleador, es toda persona natural o juridica que sustenta una fuente de trabajo, ademas vigila y controla las labores de sus dependientes. Trabajador, es toda persona que presta servicios a un empleador a cambio de una remuneracién o salario u otro tipo de remuneracién. 4COMO SE CONSTITUYEN LOS COMITES MIXTOS? Es obligatoria la conformacion de los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional y bienestar en toda empresa a nivel nacional que emplee diez o més trabajadores. Ademas debe estar constituido paritariamente por representantes de los empleadores y trabajadores de acuerdo a la siguiente clasificacién De TO hasta 100 empleados 2 A De 101 2 200 empleados 2 2 Se conforman dos comités mixtos | Por cada Comité Mixto conformado | Por cada Comité Mixto ConformadoEmpresas con sucursales y que cuenten con dos o mas turnos de trabajo deberén conformar un Comité Mixto por sucursal y también uno por cada turno de trabajo. 4COMO SE CONFORMA EL DIRECTORIO DEL COMITE MIXTO? 1. Un presidente que seré el Gerente de la Empresa o su representante. 2. Un Secretario con voz y voto, como representante laboral, designado por los trabajadores. 3. Unvocal designado por la empresa. Un vocal designado por los trabajadores, 5. Vocales suplentes, como componentes del Comité Mixto, los que actuaran en suplencia, ausencia, impedimento temporal de uno de los vocales, y que no estuviesen ocupando cargo directivo. iCOMO SE ELIGEN LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO? | Los representantes laborales son elegidos por votacin directa en acto eleccionario convocado por la empresa, para el periodo de un ao pudiendo ser reelegidos para una Spatial siguiente gestion, estos trabajadores no deben ser parte del ry directorio del sindicato de la empresa y preferentemente tener algin grado de formacién o conocimiento en seguridad ehigiene ocupacional. El gerente designa de manera libre a los representantes de la empresa, cuyos mandatos durardn un afto pudiendo ser reelegidos para una siguiente gestién, es recomendable también que estos representantes tengan conocimientos en seguridad e higiene ocupacional. ECUALES SON LOS REQUISITOS PARA EL ACTO DE POSECION? Se debe presentar ala Direccién General de Seguridad Industrial del Ministerio de Trabajo, lanémina de los componentes que conformaran el Comité Mixto, mediante nota suscrita por los mismos, dentro de los 15 dias siguientes de su conformacién, esta presentacion puede ser hecha por un representante laboral o empresarial. Una vez analizada y aprobada la documentacién se otorgara a a la empresa un formulario de Acta de Constituci6n, que bs. deberd ser llenada por los responsables del mismo, y sera remitida a la Direccién General de Seguridad Industrial para su verificacién y validacién la misma que de cumplir con los requisitos establecidos permitird fijar dia y hora paraERACION/SINDI ISSN ngs lee lon uol=a=toluNN proceder al acto de posesién a cargo de un funcionario designado por la D.G.S1. quien haré entrega en acto oficial la respectiva Acta de Posesién a los representantes del Comité Mixto. ZCUALES SON LAS FUNCIONES DEL COMITE MIXTO? 1. Cumpliry hacer cumplir en la empresa correspondiente la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, normas vigentes en la materia, asi como también las disposiciones técnicas del Comité Mixto. 2. Informarse permanentemente sobre las condiciones de los ambientes de trabajo, el funcionamiento y _ conservacién de la maquinaria, equipo e implementos de proteccién personal y otros referentes a la Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar en el trabajo. 3. Conocer y analizar las causas de todos los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que ocurran en la empresa, proponiendo posibles soluciones técnicas. 4, Controlar y evaluar el registro documentario y la presentacién de denuncias de los accidentes y enfermedades de trabajo. 5. Velar que todos los trabajadores reciban instruccién y orientacion adecuadas en el campo de Higiene y Seguridad Ocupacional, impulsando actividades de difusion y formacién para mantener el interés de los trabajadores.6. _ Presentar los informes trimestrales de las reuniones a la D.G.S.l. en los cuales deberan indicar el grado de cumplimiento 0 incumplimiento de las disposiciones legales 0 acuerdos a los que se hubiesen Ilegado. En caso de la no presentacion de estos informes seran pasibles a sanciones de acuerdo al Art. 237 del Codigo Procesal de! Trabajo. ‘Alcabo dela gestion del Comité Mixto se debe elaborar un informe final de las actividades realizadas, asi como las medidas de prevencién de riesgos y enfermedades profesionales que se adoptaron dentro la empresa. zCUANDO DEBEN REUNIRSE LOS COMITES MIXTOS? Pueden reunirse mensualmente o cuando lo estimen necesario a peticidn de su presidente o los representantes laborales, y pueden tener reuniones ordinarias, trimestrales 0 extraordinarias, Preside as reuniones. | 0 Convocar reuniones 2 © Dirigir y moderar los | propuesta del Presidente debates de los representantes © Velar porque las | laborales y/o peticion funciones Asignadas | delas dos terceras partes sean realieadas. ddesus miembros. (© Servi de elemento de | 0 Haboraractasde asistencia enlaceentrelaDireccién | alas reuniones, General de Higiene y | 0 Elaborar las actas de Seguridad Ocupacional | reuniones en el libro yelComité Minto, eterminado paraelefecto y remitir copias de las rmismasagjunta al informe trimesteal a la 0.G.S. © Realizarlaclasficacion de archivos y documentos. © Llevar el registro de accidentes y enfermedades profesionales producidos a consecuencia de las labores que serealizan en aempresa, 0 Otras labores que le encargue el Presidente 0 los Vocales det Comité Mixo. Representarlsintereses de los tabaladore y gestonar en nombre de ellos, todas sus necesidadese intereses en el campo de la hiiene, seguridad ecupacional y medizina labora. CConstituireeenel nexo entee el Comité Mixto y el Sindicato de la empresa, cuando cortesponda. Propicia Ia organzacion de eventos de capacitacion teferdos alterna de higiene y sequidadocupaciona.con la finalidad de impulsar e! Interés de los trabajadores y la aplicacin en el usar de taba). Partcparen asinspecciones periddicas de seguridad o Investigaciones de accidentes que realice el Ministerio de Trabojo a la empresa, con el objeto de coadyuvar ala deteccin de Fiesgos ocupacionales y en el planteamiento de soluciones técnicas pertinentes, para evitar la repeticiga de los mismos. ‘Otraslabores que les signe el Comité mice, —— {CUALES SON LAS FUNCIONES DE CADA UNO DE LOS MIEMBROS? Coadyuvar a todas los ‘actividades que reliza < Comité Mt siviendo de enlace directo can los trabajadores de la empresa Efectuar propuestas de solucién a problemas de Higiene, Seguridad COcupacionalyBienestar en laempresa, Reemplazar a los voczles del Comité Mixto en caso de remocién, ausencia 0 Impedimento de los(oN as vlan IN MNEs gO Nolel sso eto eaysliletelol gt {CUALES SON LAS FACILIDADES DE LOS COMITES MIXTOS? 1, Si algun miembro laboral o empresarial del Comité mixto en funciones, considere ser victima de presion, intimidacion, represalias 0 retiro de su fuente laboral, podra hacer conocer por escrito o verbalmente a la D.G.S.I. del Ministerio de Trabajo tal situaci6n, a objeto de que la autoridad competente, haga respetar sus derechos y la inamovilidad funcionaria mientras dure sus funciones y tome los recaudos pertinentes en defensa del trabajador afectado en el especifico cumplimiento de las funciones encomendadas. 2, La empresa debe proporcionar en forma obligatoria a los miembros del Comité Mixto de todas las facilidades referentes a la dotacién de equipo y material de escritorio para la elaboracién y remision de los informes correspondientes a la D.GS.. del Ministerio de Trabajo en forma oportuna 3. Los componentes del Comité Mixto tendrén prioridad en la otorgacién de permisos para su asistencia a las reuniones del Comité Mixto y a eventos de baa capacitacién en materia de Higiene y Seguridad Ocupacional. UCUALES SON LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL COMITE MIXTO? 1. Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias. 2. Elaborar un acta de cada reunién que se lleve a cabo, 3. _ Enviar en forma obligatoria, copia a la D.G.S11. de los informes trimestrales y el “INFORME ANUAL" acompajiados de copias de las actas de reuniones ordinarias y extraordinarias, en un plazo de cinco dias de haberse realizado las reuniones. Su incumplimiento sera sancionado de acuerdo a la escala aprobada por el Ministerio de Trabajo para infracciones alleyes sociales. 4, Solicitar a la Direccién General de Seguridad Industrial, dependiente del Ministerio de Trabajo la posesin de los Comités Mixtos conformados previo el cumplimiento de requisitos exigidos. zg