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SEGURIDAD CIUDADANA
COMUNA DE TALCA
- 2006 -
INDICE
I.- PRESENTACION 3
V.- CONCLUSIONES 39
VI.- ANEXOS 47
2
I.- PRESENTACION
3
a los sectores mas vulnerables social y económicamente, empeorando la calidad
de vida de sus habitantes. Esta característica, representa una oportunidad en la
medida que facilita el desarrollo de estrategias colectivas cimentadas sobre las
bases de relaciones primarias más fuertes y un sentido de pertenencia vinculada
al barrio, a la comuna, al territorio.
.
Los objetivos de este diagnostico, están orientados en tres aspectos: a)
caracterizar y contextualizar la situación de seguridad ciudadana comunal; b)
identificar los principales problemas de seguridad ciudadana que existen en la
comuna. Conociendo los factores de riesgo de tipo social como situacional, que
están incidiendo en la ocurrencia de tales problemas. c) Identificar los principales
factores protectores presentes en la comuna, incluyendo los recursos existentes
(económicos, institucionales, históricos, entre otros).
4
La población de Talca según proyecciones del Instituto Nacional de
Estadísticas alcanza a 223.914 habitantes para el año 2005, de la cual la
población masculina alcanza a 108.500, mientras las mujeres alcanzan la cifra de
115.414.
Los grupos etéreos se distribuyen de la siguiente forma:
1
Plan Anual de Educación Municipal, PADEM, Talca, octubre 2005.
5
Lo que significa que en términos generales, Talca se ubica 6 puntos sobre la
media nacional. Destacándose la Escuela El Oriente, que aumentó en 36
puntos en la prueba de Lenguaje.
Por su parte, la Prueba de Selección Universitaria PSU 2005, los liceos
municipales de Talca se ubicaron en el primer lugar nacional respecto de 36
comunas de similar nivel socioeconómico y en el 6º lugar nacional considerando a
todas las comunas del país.
De acuerdo a estos indicadores, la perspectiva desde el ámbito educacional
es bastante alentadora en algunos establecimientos, en donde el buen
rendimiento escolar es un factor protector, que logra la mantención de los niños y
niñas en el sistema escolar, el cual se reconoce como una red de apoyo
significativa para el niño y su familia.
6
Condell (31%), este último, se ubica entre los liceos mas vulnerables de la
comuna, sin embargo, presentan una serie de potencialidades, entre las que se
pueden distinguir las siguientes: cuentan con el programa Liceo para todos
(MINEDUC), un equipo docente altamente comprometido con el alumnado, que
atiende a jóvenes infractores de ley sin discriminación, situación que lo convierte
en un factor protector, que contribuye a la reinserción social de los adolescentes.
7
asociados al fenómeno de la violencia urbana en tres grandes categorías: los de e
tipo institucional, los relacionados con las características del entorno urbano y
físico y los de tipo social.
Entre los factores de tipo social, es posible identificar los siguientes
ejemplos: Niveles de cesantía, niveles de pobreza e indigencia, niveles de
integración y cohesión barrial (existencia o no de una identidad poblacional, de
experiencias organizativas, etc.); pautas culturales (existencia de normas
culturales que favorezcan o inhiban la violencia); pautas de interacción familiar
(ausencia o presencia de situaciones de maltrato infantil, VIF, entre otras); niveles
de deserción escolar, consumo de productos mediáticos (influjo de modelos de
conducta que favorezcan o no la violencia), para el análisis de este informe,
resulta útil citar algunos indicadores, referidos al consumo de alcohol y otras
drogas.
8
16% de esta población. Respecto a la edad de inicio, el informe indica que
el 5% de los que han consumido marihuana, la probaron por primera vez a
los 13 años de edad o antes. Para el uso de pasta base alcanza los 17
años de edad; mientras la edad de inicio para la cocaína, indica los 22 años
de edad.
• Los adolescentes y jóvenes, que tienen mayor compromiso con el uso de
drogas, muestran percepciones de riesgo mas bajas.
• Según el estudio el consumo en adultos jóvenes (26-34 años) alcanzan una
tasa del 7.6%, ubicándose en primer lugar la marihuana con una tasa de
6.7%, el uso de pasta base 1.03% y la cocaína reúne el 2.2%.
• Respecto a la droga ilícita de mayor consumo en el país sigue siendo la
marihuana, y además indica el aumento de la participación femenina en el
consumo de ésta, alcanzando la relación 1:3 (por cada 3 hombres hay una
mujer que consume). A su vez, las mujeres, obtienen una tasa de consumo
de cualquier droga ilícita que alcanza al 3 % en el año 2004.
• CONACE, usa como medida de referencia para describir la magnitud del
consumo de drogas ilícitas, la prevalencia de consumo de último año
(aquellos que declaran hacer consumido al menos una vez la droga
señalada en los últimos doce meses). En particular el comportamiento de
uso de drogas ilícitas de uso mas frecuente: se ubican la marihuana,
5.29%; pasta base 0.62% (sulfato de cocaína) y cocaína 1.28 % (clorhidrato
de cocaína).
• Finalmente, un dato que resulta significativo de analizar, es el aumento en
el consumo de alcohol, de acuerdo a la prevalencia ultimo mes, alcanza a
56.8% el 2004. Respecto al mayor consumo de drogas este se registra en
las regiones primera, metropolitana, quinta y Sexta. Mientras la región del
Maule ocupa el lugar Nº 10 en el ranking.
9
B) Informe Anual de Estadísticas Nacionales y Regionales Sobre
Procedimientos Policiales por Infracciones a la Ley de Drogas, el año 2005
De acuerdo a este informe que se elabora a partir de los resultados de
procedimientos policiales, informados por Carabineros de Chile, Policía de
Investigaciones y Servicio Nacional de Aduanas referidas a narcotráfico nacional y
regional para el año 2005. Se pueden desprender los siguientes datos para la
región:
a) Del total nacional de procedimientos policiales asociados a la ley de drogas,
la región del Maule registra 731 procedimientos, presentando una variación
porcentual de 76% respecto del año 2004/2005.
b) Respecto a la distribución regional de armas de fuego corta y larga
incautadas en procedimientos por Ley de Drogas, el Maule presenta 24
armas, en cuanto a la incautación de armas hechizas alcanzan a 6, que
representa el 24% a nivel país. Referente a las armas de fuego, reporta 30
unidades y 7 armas blancas.
c) A cerca de los principales decomisos de drogas en nuestra región se
observa lo siguiente: respecto al total de Clorhidrato de cocaína
decomisado, nuestra región reporta 927 grs. Que representa un 0,040% al
total nacional, se incautaron 856 grs. de Pasta Base de Cocaína, 105.540
grs. de marihuana procesada, representando el 0.016 % nacional. Así como
también, registro 63.503 plantas de marihuana, que contribuye al 49,32 %
del decomiso nacional, finalmente, en nuestra región se incautaron 212
unidades de fármacos, que representa el 0.21% del total nacional. En
cuanto al total de personas lesionadas y fallecidas en el marco de estos
procedimientos policiales asociados a la Ley 20.000, en nuestra región no
se presentaron lesionados, respecto al año 2004 donde se registraron seis
personas lesionadas.
10
C) Delincuencia y Droga: Consumo de Drogas en Detenidos
Otro antecedente a relevar, se refiere a los antecedentes arrojados por el
informe Delincuencia y Droga, de Paz Ciudadana,3 este estudio presentaba como
objetivo, producir información de calidad sobre el consumo de drogas en
detenidos, la vinculación entre consumo y comisión de delitos, experiencias y
necesidades de tratamiento de esa población, que contribuyeran al diseño de
políticas y programas que permitan reducir la delincuencia en Chile,
particularmente la que se vincula al abuso de sustancias.
Entre las principales conclusiones se presentan las siguientes:
• Existe un alto consumo de drogas en detenidos por delitos de mayor
connotación, especialmente de cocaína / pasta base (67% tiene presencia
de droga en orina, 89% de ellos, cocaína/pasta base).
• Detenidos por porte y trafico de drogas también son consumidores (aprox.
90% presenta al menos una droga).
• Uso de cocaína/pasta base se asocia a indicadores de compromiso
delictual (detenciones y cárcel).
• La detención es un buen momento para comenzar tratamiento (70% de los
dependientes desea tratarse).
A la luz de estos antecedentes, es posible desprender las siguientes
conclusiones:
La estrategia de prevención de drogas debe ser parte importante del plan
comunal de seguridad ciudadana: la evolución de la delincuencia depende
críticamente de los resultados de las políticas de prevención, tratamiento y control
de drogas.
3
Conferencia de prensa realizada por Gerente General de la Fundación Paz Ciudadana, Gonzalo Vargas,
Santiago, 30 de Agosto de 2005.
11
Aumentar la cobertura de tratamiento para la población penal: superar el déficit
actual en cárceles y medio libre.
Promover el tratamiento como alternativa o complemento a los procedimientos y
penas tradicionales.
Establecer mecanismo de referencia temprana, dado que la motivación al
tratamiento es alta en momentos críticos (como la aprehensión), por lo que las
intervenciones que comienzan inmediatamente tienen mejores resultados.
Si bien, en la región, el consumo de drogas, tales como el clorhidrato de
cocaína y pasta base, se ha estabilizado, según los datos proporcionados por
Gendarmería de Chile, cabe señalar, que desde el año 2001 existe un Convenio
de Colaboración entre CONACE y Gendarmería, que permite la implementación
de comunidades terapéuticas en diez regiones del país, para atender a aquellos
internos que presenten consumo problemático de drogas. En este sentido, es que
en el Centro de Cumplimiento Penitenciario de Talca se ubica la comunidad
Terapéutica intra penitenciaria “Nauthilius”, que atiende a 30 internos de manera
residencial y a seis de manera ambulatoria, y al revisar las principales drogas de
consumo, que presentan al ingresar a este programa, la coordinadora señala que
la totalidad de los usuarios atendidos presenta consumo dependiente de
marihuana, benzodiazepinas y alcohol, así como también, describen que
comenzaron el uso de drogas en la adolescencia. Por lo cual, seria significativo
desarrollar una línea de acción, destinada a fortalecer los factores protectores de
los adolescentes y jóvenes, para prevenir el consumo de drogas, como factor de
riesgo que puede incidir en el inicio de una serie de conductas riesgosas, entre
ellas comportamientos violentos, bajar el rendimiento escolar, desertar del
sistema educativo, comenzar a ejercer el trabajo infantil, la vagancia, mendicidad y
la vida de calle, que puede convertirse en un elemento gatillante para comenzar a
infringir la ley.
12
5. INFORMACIÓN TERRITORIAL
5.1 Problemas sectoriales por unidad vecinal
Desde el inicio de la gestión del actual Alcalde, sr. Patricio Herrera Blanco,
la comunidad ha sido protagonista de un cambio importante en la tarea, entre las
transformaciones mas significativas se ubican que el año 2005, la comuna se
dividió en 16 territorios vecinales, que incluyen 13 territorios urbanos y tres rurales,
los cuales incluían distintas unidades vecinales, estableciéndose 16 mesas de
trabajo, que circunscriben a organizaciones territoriales, funcionales, entre otras
instituciones publicas y privadas, tales como: Escuelas, Centros de salud,
Corporaciones, Fundaciones, solo por mencionar algunas. Las que se organizaron
para diagnosticar sus necesidades en los ámbitos de salud, educación,
infraestructura, equipamiento, espacios públicos, entre otros. Para juntos elaborar
propuestas territoriales que contribuyan a mejorar su entorno comunitario.
Aprovechando estos insumos, fue que durante el mes de enero del
presente año, se realizo un Seminario denominado “Seguridad Ciudadana Tarea y
compromiso de Todos”, que convoco a mas de 198 personas, incluyendo a:
autoridades, dirigentes de los 16 territorios, delegados del Plan cuadrante de la
13
comuna, funcionarios municipales e integrantes del Consejo de Comuna Segura,
fue así que, a través de una metodología participativa se lograron identificar
territorialmente dificultades y soluciones en materia de seguridad ciudadana, los
cuales han sido clasificados según las categorías proporcionados de Franz
Vanderschueren, entre factores sociales, institucionales y del entorno urbano y
físico, detallan a continuación:
14
TABLA Nº 1: FACTORES SOCIALES, INSTITUCIONALES Y SITUACIONALES EN MATERIA DE SEGURIDAD
CIUDADANA POR TERRITORIO
16
• Reforzar a
organizaciones
con información
5 • Drogadicción • Falta de resguardo • Falta de • Habilitar nuevas
• Conductas violentas policial. infraestructur vías de acceso.
a (sedes, • Circunvalación
canchas, con línea de Ffcc.
plazas, Y canal Baeza
iluminación, • Aumentar
retenes). espacios de
• Escasas recreación y
vías de capacitación.
acceso para • Habilitación de
la acción plan 2006
policial.
6 • Delincuencia • • Discote que • Desarrollar plan
frente al de trabajo
mall, riesgo • Poda de árboles
de
accidentes
automovilísti
cos.
• Inundación
de paso
nivel
• Mejorar
iluminación
17
• Reparación
de sede
social
7 • Consumo de alcohol y • Falta de contingencia • Sitios • Aumentar
drogas policial. eriazos oportunidades de
• Demarcació participación
n de pasos juvenil
peatonales. • Limpieza y cierre
• Complement de sitios eriazos.
ar
iluminación
8 • Consumo de alcohol • Falta de vigilancia • Falta de •
en la vía publica. policial. sedes
• Falta de organización sociales.
y comunicación a
nivel comunitario
• Delincuencia • • Invasión en • Erradicación de
• Comercio ambulante. áreas verdes comercio
• Sitios ambulante
eriazos • Recuperar
• Déficit en la espacios públicos
iluminación • Aumentar
iluminación
9 • Bares clandestinos • Falta de vigilancia • Falta •
10 • Cesantía policial especialmente alumbrado
• Desmotivación de los en las noches y publico
colegios. • Casas
18
vecinos • Falta de un reten de abandonada
Carabineros. s
• Drogadicción • • Falta de • Pavimentación
• Alcoholismo limpieza en • Crear áreas
• Delincuencia el sector. verdes
• Arreglo de puente
• Mejorar
señalización del
sector
11 • • Falta de compromiso • Estacionami • Mayor vigilancia
12 de la Municipalidad entos de vecinal
para la atención de camiones en • Terminar
publico calles y proyectos y
pasajes construcción de
• Vehículos juegos infantiles
abandonado • Cumplimiento de
s normativa
• Falta de respecto a casas
áreas verdes abandonadas y
• Casas su entrega a
abandonada organizaciones
s sociales.
• Sitios • Municipalidad
eriazos cumpla
• Poda de compromisos con
árboles los dirigentes y su
• Falta lugar comunidad.
19
de
parqueamien
to de
camiones
• Falta señal
éticas
20
• Incrementar
actividades
juveniles y
medidas de
seguridad social.
• Creación de
infraestructura
social y deportiva
para mejorar el
desarrollo de la
juventud y la
comunidad.
21
5.2.- CARACTERIZACION TERRITORIAL DE LOS DELITOS EN LA
COMUNA DE TALCA
4
Datos proporcionados por Encargada de Seguridad Publica de la Región del Maule, mayo de 2006.
23
24
Características por Perfil de Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva Talca – Marzo de 2006
U
LÍMITES PERFIL CARACTERÍSTICAS POBLACIONAL Y COMERCIAL V
E
Población Residente
CUADRANTE
Unidad de Vigilancia
Centros Deportivos
Población Flotante
Compra y venta de
Locales Alcoholes
Necesaria para el
Establecimientos
Establecimientos
Centros de Pago
Comercio Menor
Supermercados
Terminales Loc
Consultorios y
Educacionales
Km. Lineales
Servicentros
Comerciales
Nivel Crítico
Financieras
Carnicerías
Panaderías
Ferreterías
Hospitales
Farmacias
Empresas
Vehículos
Bancos y
Colectiva
Postas
JJ. VV.
Oeste
Norte
Este
Km2
Sur
11
6
Oriente, Río 1 2 3 1 1 4 1 6,6
1 4 Norte 5 Sur 2,4 45,1 15.230 44.400 24 4 2 0 6 0 5 3 4 6 5 6
Línea Claro 8 5 6 6 5 1 1 1
3
Férrea
11
Oriente, Río 1 2 2 3,9
2 12 Norte 4 Norte 8,2 36,1 18.900 10.500 0 0 5 9 0 1 0 0 2 0 1 0 4 5 0 0
Línea Claro 1 5 2 7
Férrea
Cruce Estero 1 2
Ruta 5 Línea 2 1 1 1 3 1 1 1 3,3
3 Superior Calván( 9,5 6,6 17.392 2.500 2 3 6 1 1 4 1 3 4 1 5
Sur Férrea 4 1 3 1 8 2 1 5 7
Lircay Cartón) 0 5
2
Línea Comun 1 1 9 1 1 2,8
4 5 Sur 9,3 41 28.000 0 0 2 7 1 1 0 3 2 0 0 2 0 0 4 3
Férrea a Maule Oriente 4 5 5 8 5
0
Estero Río 4 2 9 2,2
5 1 Oriente 19 Sur 2,8 33,3 20.538 0 0 4 8 8 4 1 0 1 4 0 1 0 4 3 1 0
Piduco Claro 3 0 2 1
Estero
Río 3 2 9 1,6
6 19 Sur 1 Oriente Calván 4,7 43,7 30.250 0 1 0 8 5 1 0 2 6 0 0 2 2 2 3 4 0
Claro 0 4 6 5
(Cartón)
12
Canal
Norte,
Williams, Av.
Línea Av. Río 1 2 8 4,4
7 Canal de la 4,0 45 34.116 2.900 1 1 4 1 1 1 1 0 0 0 7 1 6 7 1 0
Férrea Lircay, Claro 6 2 2 2
Luz, 24
10
Norte
Norte,
L.
Férrea
Ruta 5
Canal Canal
Huillibor-goa, Sur, 1 1 8 1,8
8 William de la 4,0 45 16.080 250 0 6 6 2 0 0 3 1 0 4 0 1 1 1 1 0
Av. Lircay Línea 6 3 2 1
s Luz
Férrea
Camino 2
Rivera sur Estero Ruta 5 1 1 1 3 1 1 1,1
9 Las 4,0 5,0 41.000 1.000 1 4 1 1 3 0 3 2 1 8 0 0 6
Río Lircay Piduco Sur 4 2 4 4 1 5 0
Rastras 8
26
DISTRIBUCION DE DMCS según Unidad Territorial.
Delitos c/ Delitos c/
DENUNCIOS DMCS
personas propiedad
UNIDAD % % %
TRI(1)_06 TRI(1)_06 TRI(1)_06
TERRITORIAL PART PART PART
Cuadrante 1 445 22.8% 193 18.3% 252 28.1%
Cuadrante 2 90 4.6% 35 3.3% 55 6.1%
Cuadrante 3 312 16.0% 142 13.4% 170 18.9%
Cuadrante 4 168 8.6% 96 9.1% 72 8.0%
Cuadrante 5 176 9.0% 110 10.4% 66 7.3%
Cuadrante 6 43 2.2% 27 2.6% 16 1.8%
Cuadrante 7 353 18.1% 242 22.9% 111 12.4%
Cuadrante 8 56 2.9% 35 3.3% 21 2.3%
Cuadrante 9 311 15.9% 176 16.7% 135 15.0%
TOTAL
1,954 100.0% 1,056 100.0% 898 100.0%
CUADR. TALCA
TALCA 1,986 1.6% 1,078 2.0% 908 1.1%
DENUNCIOS RB FUERZA RB VIOLENCIA HURTO LESIONES HOMICIDIO VIOLACIÓN VIF DROGAS
UNIDAD % % % % % % % %
TRI(1)_06 TRI(1)_06 TRI(1)_06 TRI(1)_06 TRI(1)_06 TRI(1)_06 TRI(1)_06 TRI(1)_06
TERRITORIAL PART PART PART PART PART PART PART PART
Cuadrante 1 119 25.2% 72 29.3% 133 31.3% 63 18.4% 0 0.0% 1 25.0% 57 12.3% 0 -
Cuadrante 2 31 6.6% 9 3.7% 24 5.6% 17 5.0% 0 0.0% 0 0.0% 9 1.9% 0 -
Cuadrante 3 88 18.6% 51 20.7% 82 19.3% 47 13.7% 1 50.0% 0 0.0% 43 9.3% 0 -
Cuadrante 4 45 9.5% 6 2.4% 27 6.4% 22 6.4% 0 0.0% 0 0.0% 68 14.7% 0 -
Cuadrante 5 38 8.0% 18 7.3% 28 6.6% 31 9.1% 0 0.0% 0 0.0% 61 13.2% 0 -
Cuadrante 6 5 1.1% 1 0.4% 11 2.6% 5 1.5% 0 0.0% 1 25.0% 20 4.3% 0 -
Cuadrante 7 64 13.5% 48 19.5% 47 11.1% 86 25.1% 1 50.0% 2 50.0% 105 22.7% 0 -
Cuadrante 8 8 1.7% 5 2.0% 13 3.1% 15 4.4% 0 0.0% 0 0.0% 15 3.2% 0 -
Cuadrante 9 75 15.9% 36 14.6% 60 14.1% 56 16.4% 0 0.0% 0 0.0% 84 18.2% 0 -
TOTAL CUADR.
473 100.0% 246 100.0% 425 100.0% 342 100.0% 2 100.0% 4 100.0% 462 100.0% 0 100.0%
TALCA
TALCA 477 0.8% 246 0.0% 431 1.4% 351 2.6% 2 0.0% 4 0.0% 475 2.7% 0 -
28
Según información entregada por la Encargada Regional de seguridad
Publica y al análisis policial acerca de denuncias de DMCS, es posible
identificar que los cuadrantes que presentan mayo numero de denuncias se
presentan los siguientes:
1. Ámbito publico
30
sino que además permita reconocer y solucionar los problemas reales que les
aquejan.
Para tal efecto, el territorio jurisdiccional de la Tercera y Cuarta Comisaría de
Talca, se ha subdividido en sectores claramente delimitados y de los cuales se
tiene información precisa acerca del número y características de su población,
actividades económicas y sociales más importantes, así como la realidad
delictual del mismo.
A cada una de estas áreas de acción se le ha asignado el nombre de
Cuadrante, cuyo patrullaje estará a cargo de personal especialmente
seleccionado. De esta manera, el carabinero aparece como un fiel testigo de
los requerimientos ciudadanos, interiorizándose del entorno físico a su cargo y,
lo que es más importante, pudiendo establecer comunicación franca y honesta
con los vecinos; el carabinero es ahora, una autoridad humana, conocida,
familiar y accesible.
La Policía de Investigaciones de Chile: integrantes activos del Consejo
de Seguridad Ciudadana, destacándose por su participación en la evaluación
de los proyectos concursables, en diálogos ciudadanos y participando en
diversas acciones que la comunidad realiza. Su representante además,
mantiene actualizado el plan de seguridad ciudadana, a través de la línea
observatorio, reportando periódicamente las estadísticas referidas a los DMCS,
otro aspecto importante de destacar es que la institución, facilita el Salón de
conferencias, para diversas actividades que el Programa Comuna Segura
desarrolle.
31
Secretaria Comunal y facilita material de difusión para entregar en las diversas
acciones publicas en las que participa el programa.
La intervención del Programa Barrio Mas Seguro, busca la construcción
conjunta y participativa de la seguridad, involucrando al Gobierno, a los
municipios, las policías, la comunidad y todas las instituciones que puedan
aportar, desde su especificidad, a este proceso, abordando integralmente los
factores que inciden en el surgimiento de las situaciones descritas.
El Programa busca comprometer y articular a todos los actores
involucrados en cada territorio donde se inserta esta labor, con el objetivo de
alcanzar avances que se mantengan en el tiempo. Esta iniciativa, se
implementa en la comuna desde el año 2003, bajo la administración de la
Gobernación Provincial de Talca, que focalizo su acción en el sector sur
oriente, específicamente en la Población San Miguel del Piduco, una de las
más vulnerables a nivel comunal, hasta la fecha este programa ha destinado la
suma de $ (M) 9.8 de pesos, financiados por CONACE, los que permiten
financiar los honorarios profesionales de la coordinadora del proyecto, así
como también, gastos operacionales para la difusión y actividades del mismo.
d) El Ministerio de Vivienda y Urbanismo: mediante el Programa de
Regeneración Urbana 200 barrios, recientemente se aprobó para la comuna,
la suma de $ (M) 864 de pesos. Que serán invertidos en la Población Padre
Hurtado, a través del proyecto Barrio Critico, el cual contempla una intervención
integral que aborda factores específicos, tales como: urbanísticos, ambientales,
sociales, económicos y culturales. A su vez, se invertirá la suma de $ (M) 698
de pesos, en 300 familias del sector. Por otro lado, mediante el proyecto
barrios vulnerables, el cual se focalizara en las poblaciones J. M. Carrera y Sor
Teresa de Los Andes, ambas aledañas a la Población Padre Hurtado. De esta
manera se intenta realizar una inversión focalizada e integral, que mejore los
estándares de calidad del entorno urbano y promoviendo el fortalecimiento de
la participación social, en uno de los sectores mas poblados y vulnerables de
la comuna.
32
La Municipalidad de Talca, con mas de 300 funcionarios, sus diversos
departamentos están en coordinación con el programa Comuna Segura, entre
los que destacan: la Dirección de Desarrollo Comunitario, la Dirección de
Administración y Finanzas, con quienes se mantiene una coordinación
dinámica y fluida, solo por indicar algunas: como se mencionaba anteriormente,
la DIDECO,
desde el año 2005 implementa un programa emblemático para la Comuna:
denominado Presupuestos Participativos, donde el municipio puso a
disposición de la Comunidad cantidad de $ (85) millones de pesos del
presupuesto normal, para que sean los propios vecinos los que propongan y
decidan en qué gastar esos recursos. Para lograr esto, Talca se dividió en 16
territorios, incluidos 3 rurales, los cuales se organizaron en mesas de trabajo
con los dirigentes sociales de las organizaciones vigentes, llámese juntas de
vecinos, clubes deportivos, centros culturales, clubes de adultos mayores,
grupos juveniles, entre otros., quienes reunidos proponen ideas a realizar en el
territorio. Posteriormente, se seleccionaron 5 de ellas, las cuales fueron
sometidas a una votación popular. Lográndose la participación de 16.000
personas en la votación y se aprobaron 35 proyectos que se encuentran en
plena ejecución. Este sistema ha resultado tan exitoso que para el 2006 se
decretaron el doble de los recursos: $ (M) 160 millones de pesos. Además,
producto de esta experiencia, la región fue focalizada como región piloto para
realizar este programa en otras comunas.
Recientemente, en un encuentro en Porto Alegre (Brasil), de 254 ciudades
participantes, Talca fue una de las 14 comunas y la única de Chile que logró
postular un proyecto a recursos de la Unión Europea referidos al tema de la
sostenibilidad de los presupuestos participativos, donde se espera ser uno de
las seis iniciativas seleccionadas.
En la orbita de la gestión municipal, es posible distinguir una oferta de
servicios públicos que operan a nivel local, como programas dependientes de
diversos Ministerios o Servicios, entre los más destacables están:
33
Del Instituto de Desarrollo Agropecuario INDAP, se destaca el Programa
PRODESAL, con una inversión total de: $ (M) 22,9 de pesos, que tiene por
finalidad fomentar la productividad de los sectores rurales de la comuna, cuya
población alcanza la suma significativa de 8042 habitantes.
34
En el ámbito de tratamiento se ubica el Programa de Rehabilitación de Drogas
con una inversión de $ (M) 23.2 de pesos. Para el año 2006. Mientras el
Programa de Marginalidad alcanza la suma de $ (m) 47 de pesos, destinados
a trabajar con niños y niñas con consumo problemático de drogas, este plan es
ejecutado mediante convenios con el Hogar de Cristo y la Corporación
SERPAJ. Solo por mencionar los más significativos, los cuales se implementan
en el sector norte de Talca, dado que la población infanto juvenil, proviene
principalmente de estos sectores.
35
Otro de los recursos que es posible identificar, se ubican los sistemas de
atención residencial para aquellos niños y niñas, que deben ser separados
de su entorno social y familiar debido a una medida de protección emanada de
un juez de menores. Dichos proyectos proporcionan una atención cotidiana lo
más personalizada y semejante posible a la vida en familia; satisfacer los
derechos básicos de provisión, protección y participación de los niños y niñas; y
facilitar la reinserción familiar y social de éstos, considerando sus
requerimientos personales.
36
de la comunidad, que ejecutarán las sanciones de Reparación del Daño y
Servicios en beneficio de la comunidad.
Los proyectos de intervención de adolescentes consumidores de drogas, serán
parte de la oferta nacional para la sanción accesoria de rehabilitación de
adicciones que la ley contempla.
4. REDES COMUNALES
En cuanto a la presencia de Redes Comunales, presentes en la comuna, se
pueden distinguir las siguientes:
Comisión comunal de Prevención de Drogas: instalada desde el año 1999,
por PREVIENE, compuesta por representantes de distintas instituciones, tales
como: Carabineros, DAEM, JUNJI, INTEGRA, dos Consultorios de Salud,
DIDECO, Comuna Segura, dos Uniones Comunales de Juntas de Vecinos,
PRAIS, Asociación de Boxeo, entre otras. Cuya misión se refiere a
implementar la política de prevención de drogas, las líneas de intervención que
esta red implementa se focalizan principalmente el ámbito comunitario y de
marginalidad social.
Red de monitores y monitoras del Programa Prevenir en Familia:
organizada por PREVIENE, el año 2005, reúne a voluntarios capacitados en el
37
Programa desde el año 2003, quienes desarrollan talleres destinados a
familias de diversos sectores de la comuna.
Red de Marginalidad: agrupada por CONACE, que cuenta con la participación
de representantes de SENAME, MINEDUC y SERPAJ, cuya función se refiere
principalmente a mantener una caracterización de la situación que atraviesan
los niños y niñas de la calle; Coordinar y focalizar los programas dirigidos a
esta población,
Red de Tratamiento y rehabilitación: convocada por CONACE, funciona
mensualmente y reúne a encargadas de los programas de Tratamiento que
este organismo financia, y que se desarrollan en los Cuatro Centros de Salud y
al interior de el Centro de cumplimiento Penitenciario de Talca, la función de
esta mesa técnica, es velar por la calidad y cobertura de atención a las
personas y familias que presentan consumo problemática de drogas
Consejo Comunal de la Infancia y la Juventud: fundada el año 2005, agrupa
a 39 organizaciones que trabajan con niños o jóvenes y que conforman una
gran red de apoyo a estos grupos.
Red de Violencia Intrafamiliar: citada por la Casa de la Mujer Yela, en la que
participan representantes de Centros de Salud, educación, juntas de vecinos y
otras organizaciones, cuyo propósito es difundir la Ley de Violencia
Intrafamiliar, favorecer la denuncia de parte de las victimas y entregar una
orientación oportuna a las familias que lo requieran.
Foro Red de Derechos Sexuales y Reproductivos: funciona en la comuna
desde el año 2002, convoca a organizaciones de mujeres de Talca y San
Clemente, ASOSIDA, PREVIENE y Comuna Segura, su fin es difundir los
derechos sexuales y reproductivos de las mujeres.
Comité Vida Chile: implementado por el Depto. Comunal de Salud, cuenta con
representantes de las siguientes instituciones: DAEM, Centros de Salud,
DIDECO, Universidad Católica, PREVIENE, Comuna Segura, dos Uniones
Comunales de Juntas de Vecinos y Adultos Mayores, entre las mas
representativas. Su objetivo es promover estilos de vida saludables, abordando
38
distintos factores, entre ellos: ambiente libres del Humo del Tabaco,
Alimentación Saludable, ejercicio físico y factores psicosociales.
5. PARTICIPACION CIUDADANA
39
Juntas de Vecinos participan activamente en el Consejo de Seguridad
Ciudadana desde el año 2002, respecto a la representación de las
agrupaciones de mujeres ante el consejo, ésta es liderada por el Centro
Cultural Casa Yela, lo cual debiera ser revisado, ya que al momento de
integrarse al Consejo no existía la Unión comunal de Organizaciones
Femeninas.
40
convenios de participación y colaboración mutua con las siguientes
instituciones: Municipalidad de Talca, Secretaría Ministerial de Gobierno,
Comisión Nacional de Medioambiente, Diario El Centro, entre otras.
41
IV.- ANÁLISIS DELICTUAL COMUNAL
42
TASA DE DENUNCIAS AL 4° TRIMESTRE DE 2005 COMPARATIVO
CON LOS NIVELES REGIONAL Y NACIONAL
43
TASA DE DENUNCIAS PERIODO 2004 – 2005 COMPARATIVO CON LOS
NIVELES REGIONAL Y NACIONAL DE DELITOS DE MAYOR
CONNOTACION SOCIAL.
- TOTAL PAIS 1.762,76 1.940,64 2.321,93 2.554,90 2.562,49 10,09 19,65 10,03 0,30
TOTAL SEPTIMA
7 REGION 1.568,26 2.116,85 2.601,43 2.754,78 2.506,39 34,98 22,89 5,90 -9,02
7 Provincia de Talca 1.564,16 2.187,93 3.035,82 3.280,50 2.880,92 39,88 38,75 8,06 -12,18
7 Talca 1.939,46 2.933,29 4.143,05 4.205,14 3.660,89 51,24 41,24 1,50 -12,94
44
TASA DE DENUNCIAS POR DELITOS
DE ROBO CON FUERZA
SEGÚN UNIDAD
TERRITORIAL
VARIACIONES %
UNIDAD
REGION TERRITORIAL 2001 2002 2003 2004 2005 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
- TOTAL PAIS 714,13 801,59 902,08 971,37 998,40 12,25 12,54 7,68 2,78
TOTAL SEPTIMA
7 REGION 523,05 856,72 974,34 1.011,33 913,71 63,79 13,73 3,80 -9,65
7 Provincia de Talca 580,34 1.042,86 1.285,32 1.282,48 1.070,47 79,70 23,25 -0,22 -16,53
7 Talca 806,27 1.521,41 1.875,93 1.751,11 1.423,57 88,70 23,30 -6,65 -18,70
VARIACIONES %
REGION UNIDAD TERRITORIAL 2001 2002 2003 2004 2005 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
- TOTAL PAIS 368,13 427,97 542,56 598,02 580,02 16,26 26,77 10,22 -3,01
TOTAL SEPTIMA
7 REGION 523,27 662,26 846,55 843,80 745,36 26,56 27,83 -0,32 -11,67
7 Provincia de Talca 465,48 572,68 912,50 892,85 783,30 23,03 59,34 -2,15 -12,27
7 Talca 629,77 773,04 1.251,75 1.128,41 979,59 22,75 61,93 -9,85 -13,19
VARIACIONES %
REGION UNIDAD TERRITORIAL 2001 2002 2003 2004 2005 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
- TOTAL PAIS 434,47 438,56 505,12 553,15 550,56 0,94 15,18 9,51 -0,47
7 TOTAL SEPTIMA REGION 456,91 469,45 566,26 644,09 612,25 2,74 20,62 13,74 -4,94
7 Provincia de Talca 447,19 415,39 546,67 699,01 641,08 -7,11 31,60 27,87 -8,29
7 Talca 412,16 406,00 564,96 699,11 667,62 -1,49 39,15 23,74 -4,50
45
TASA DE DENUNCIAS POR DELITOS DE
VIOLACIÓN
VARIACIONES %
REGION UNIDAD TERRITORIAL 2001 2002 2003 2004 2005 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
- TOTAL PAIS 12,73 11,59 11,17 14,57 15,43 -8,97 -3,59 30,37 5,93
7 TOTAL SEPTIMA REGION 8,75 8,46 8,82 12,31 15,10 -3,35 4,31 39,55 22,63
7 Provincia de Talca 10,57 7,91 8,65 9,10 18,80 -25,21 9,41 5,19 106,60
7 Talca 7,52 7,40 6,31 8,60 17,38 -1,61 -14,73 36,23 102,24
GRAFICO N°1
46
TASA DE DENUNCIAS POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR Año (CADA
100 MIL HABITANTES)
TASAS DE DENUNCIAS POR VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
VARIACIONES %
REGION UNIDAD TERRITORIAL 2001 2002 2003 2004 2005 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
- TOTAL PAIS 406,16 448,25 512,59 560,83 588,08 10,36 14,35 9,41 4,86
7 TOTAL SEPTIMA REGION 482,17 489,00 551,22 635,44 610,96 1,42 12,72 15,28 -3,85
7 Provincia de Talca 576,06 487,40 548,90 679,15 643,53 -15,39 12,62 23,73 -5,24
7 Talca 636,29 509,60 601,36 775,51 740,92 -19,91 18,01 28,96 -4,46
47
ESCOLARIDAD DENUNCIANTES AFECTADOS (VICTIMAS) VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR SERIE ANUAL 2005
AÑOS
2005
SEXO EDUCACIÓN Frecuencia %
Hombres No especifica 4 2,7
Analfabeto 1 0,7
Básica 51 34,5
Media 73 49,3
Superior 19 12,8
Otra 0 0,0
TOTAL 148 100,0
Mujeres No especifica 4 0,4
Analfabeto 15 1,6
Básica 361 37,9
Media 469 49,3
Superior 103 10,8
Otra 0 0,0
TOTAL 952 100,0
TOTAL No especifica 8 0,7
Analfabeto 16 1,5
Básica 412 37,5
Media 542 49,3
Superior 122 11,1
Otra 0 0,0
TOTAL 1100 100,0
48
ANALISIS DE LOS DELITOS DE MAYOR
CONNOTACION SOCIAL DE TALCA
3. Tasa comparada
TASA DE DENUNCIAS POR DELITOS
DE ROBO CON FUERZA
SEGÚN UNIDAD
TERRITORIAL
VARIACIONES %
UNIDAD
REGION TERRITORIAL 2001 2002 2003 2004 2005 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
- TOTAL PAIS 714,13 801,59 902,08 971,37 998,40 12,25 12,54 7,68 2,78
TOTAL SEPTIMA
7 REGION 523,05 856,72 974,34 1.011,33 913,71 63,79 13,73 3,80 -9,65
7 Provincia de Talca 580,34 1.042,86 1.285,32 1.282,48 1.070,47 79,70 23,25 -0,22 -16,53
7 Talca 806,27 1.521,41 1.875,93 1.751,11 1.423,57 88,70 23,30 -6,65 -18,70
49
88,7
100
80
60
23,3
40
20
0
-6,65 -18,7
-20
2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
En el año 2005 Talca registra una tasa de denuncias por delitos de robo
con fuerza de 1423 casos cada 100 mil habitantes. Respecto de 2004 se
aprecia una disminución de la tasa de un 18,7% (de 1751 a 1423 casos cada
100 mil habitantes).
600
400 TOTAL PAIS
200
TOTAL SEPTIMA REGION
0
Provincia de Talca
I(2 2
I(3 2
I(4 2
I(1 2
I(2 3
I(3 3
I(4 3
I(1 3
I(2 4
I(3 4
I(4 4
I(1 4
I(2 5
I(3 5
I(4 5
05
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
TR )_0
Talca
)_
I(1
TR
50
6. DETENCIONES POR ROBO CON FUERZA SERIE ANUAL 2005
AÑOS
2005
SEXO EDAD Frecuencia %
Hombres 0-13 17 6,6
14-17 90 34,7
18-24 110 42,5
25-34 25 9,7
35-64 17 6,6
65 y mas 0 0,0
TOTAL 259 100,0
Mujeres 0-13 0 0,0
14-17 4 80,0
18-24 1 20,0
25-34 0 0,0
35-64 0 0,0
65 y mas 0 0,0
TOTAL 5 100,0
TOTAL 0-13 17 6,4
14-17 94 35,6
18-24 111 42,0
25-34 25 9,5
35-64 17 6,4
65 y mas 0 0,0
TOTAL 264 100,0
AÑOS
2005
SEXO EDUCACIÓN Frecuencia %
Hombres No especifica 3 1,2
Analfabeto 2 0,8
Básica 181 69,9
Media 70 27,0
Superior 3 1,2
Otra 0 0,0
TOTAL 259 100,0
Mujeres No especifica 0 0,0
Analfabeto 0 0,0
Básica 5 100,0
Media 0 0,0
51
Superior 0 0,0
Otra 0 0,0
TOTAL 5 100,0
TOTAL No especifica 3 1,1
Analfabeto 2 0,8
Básica 186 70,5
Media 70 26,5
Superior 3 1,1
Otra 0 0,0
TOTAL 264 100,0
La mayoría de los infractores por robo con fuerza, son hombres, tienen entre
14 y 24 años de edad, representan el 77,2% del total de detenidos, el 69,9 %
cuenta con E. Básica, mientras que el 27,7% presenta E. Media.
1. Ranking Nacional
52
3. Tasa comparada
VARIACIONES %
REGION UNIDAD TERRITORIAL 2001 2002 2003 2004 2005 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
- TOTAL PAIS 368,13 427,97 542,56 598,02 580,02 16,26 26,77 10,22 -3,01
TOTAL SEPTIMA
7 REGION 523,27 662,26 846,55 843,80 745,36 26,56 27,83 -0,32 -11,67
7 Provincia de Talca 465,48 572,68 912,50 892,85 783,30 23,03 59,34 -2,15 -12,27
7 Talca 629,77 773,04 1.251,75 1.128,41 979,59 22,75 61,93 -9,85 -13,19
80 61,93
60
40 22,75
20
0
-9,85 -13,19
-20
2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
53
400
300
200 TOTAL PAIS
100 TOTAL SEPTIMA REGION
0
Provincia de Talca
I(2 2
TR _02
TR _02
TR _02
TR _03
TR _03
TR _03
TR _03
TR _04
TR _04
TR _04
TR _04
TR _05
TR _05
TR _05
05
Talca
0
)_
)_
)
)
I(1
I(3
I(4
I(1
I(2
I(3
I(4
I(1
I(2
I(3
I(4
I(1
I(2
I(3
I(4
TR
TR
AÑOS
2005
SEXO EDAD Frecuencia %
Hombres 0-13 39 8,3
14-17 102 21,7
18-24 126 26,8
25-34 104 22,1
35-64 95 20,2
65 y mas 4 0,9
TOTAL 470 100,0
Mujeres 0-13 18 4,3
14-17 38 9,1
18-24 104 24,9
25-34 103 24,6
35-64 144 34,4
65 y mas 11 2,6
TOTAL 418 100,0
TOTAL 0-13 57 6,4
54
14-17 140 15,8
18-24 230 25,9
25-34 207 23,3
35-64 239 26,9
65 y mas 15 1,7
TOTAL 888 100,0
2005
SEXO EDUCACIÓN Frecuencia %
Hombres No especifica 2 0,4
Analfabeto 4 0,9
Básica 222 47,2
Media 224 47,7
Superior 18 3,8
Otra 0 0,0
TOTAL 470 100,0
Mujeres No especifica 1 0,2
Analfabeto 5 1,2
Básica 169 40,4
Media 198 47,4
Superior 45 10,8
Otra 0 0,0
TOTAL 418 100,0
TOTAL No especifica 3 0,3
Analfabeto 9 1,0
Básica 391 44,0
Media 422 47,5
Superior 63 7,1
Otra 0 0,0
TOTAL 888 100,0
55
ROBO CON INTIMIDACION UNA CIFRA PREOCUPANTE
1. Ranking Nacional
Según la Tasa Anual 2005 Talca se encuentra en el N°17 en el Ranking
nacional de la 20 comunas con población igual o superior a los 50.000
hbts., de mayor tasa en este delito.
3. Tasa comparada
TASA DE DENUNCIAS POR DELITOS DE ROBO CON
INTIMIDACIÓN
SEGÚN UNIDAD TERRITORIAL
VARIACIONES %
REGION UNIDAD TERRITORIAL 2001 2002 2003 2004 2005 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004
- TOTAL PAIS 129,12 127,17 153,28 183,66 197,86 -1,51 20,53 19,82 7,73
7 TOTAL SEPTIMA REGION 21,16 50,54 78,76 101,96 94,56 138,82 55,85 29,46 -7,26
7 Provincia de Talca 20,86 73,42 106,88 177,58 163,20 251,98 45,57 66,15 -8,10
7 Talca 30,08 115,44 168,42 286,04 262,63 283,71 45,90 69,84 -8,18
56
2. DETENCIONES POR ROBOS CON VIOLENCIA, INTIMIDACIÓN
y SORPRESA SERIE ANUAL 2005
AÑOS
2005
SEXO EDAD Frecuencia %
Hombres 0-13 10 6,3
14-17 62 38,8
18-24 67 41,9
25-34 16 10,0
35-64 4 2,5
65 y mas 1 0,6
TOTAL 160 100,0
Mujeres 0-13 3 20,0
14-17 3 20,0
18-24 9 60,0
25-34 0 0,0
35-64 0 0,0
65 y mas 0 0,0
TOTAL 15 100,0
TOTAL 0-13 13 7,4
14-17 65 37,1
18-24 76 43,4
25-34 16 9,1
35-64 4 2,3
65 y mas 1 0,6
TOTAL 175 100,0
57
ESCOLARIDAD DETENCIONES POR ROBOS CON VIOLENCIA,
INTIMIDACIÓN y SORPRESA SERIE ANUAL 2005
AÑOS
2005
SEXO EDUCACIÓN Frecuencia %
Hombres No especifica 5 3,1
Analfabeto 4 2,5
Básica 102 63,8
Media 46 28,8
Superior 3 1,9
Otra 0 0,0
TOTAL 160 100,0
Mujeres No especifica 0 0,0
Analfabeto 0 0,0
Básica 13 86,7
Media 2 13,3
Superior 0 0,0
Otra 0 0,0
TOTAL 15 100,0
TOTAL No especifica 5 2,9
Analfabeto 4 2,3
Básica 115 65,7
Media 48 27,4
Superior 3 1,7
Otra 0 0,0
TOTAL 175 100,0
NOTA: Cubre como una sola agrupación los Robos por Sorpresa, Robos con
Violencia y Robos con Intimidación que son publicados por separado en los
informes trimestrales y anuales.
58
V.- CONCLUSIONES
PRINCIPALES PROBLEMAS DE SEGURIDAD
CIUDADANA
La mayoría de los infractores por robo con fuerza, son hombres, tienen entre
14 y 24 años de edad, representan el 77,2% del total de detenidos, el 69,9 %
cuenta con E. Básica, mientras que el 27,7% presenta E. Media.
Estos antecedentes invitan a reflexionar y/o desarrollar estrategias
comunales especificas con la población infanto juvenil, ya sea a nivel
preventivo, fortaleciendo los factores protectores que estos poseen y también
disminuyendo los factores de riesgo de carácter individual y familiar, para
evitar que estos jóvenes continúen la escalada delictual que están
comenzando.
2. HURTO:
Según la tasa de anual 2005 Talca se encuentra en el lugar N° 21 del
Ranking de mayor tasa de denuncias anual (2005) de Hurto de un total de
342 comunas y N° 9 en el Ranking nacional de la 20 comunas con
población igual o superior a los 50.000 hbts., de mayor tasa en este
delito.
La mayoría de los infractores por este delito son hombres, el año 2005 se
registraron 332 detenidos, cuyas edades fluctúan entre 14 y 34 años de edad,
que representan el 70,6% del total de detenidos, Cabe señalar, que en este
59
delito existe una alta participación de mujeres, registrándose 245 detenidas,
entre 14 y 34 años de edad, que representan el 59% del total de detenidas,
respecto a su escolaridad el 40,4 % presenta E. Básica y el 47,4 % curso la E.
Media.
60
Esto se refuerza con la situación vivida en Talca, respecto al perfil de los
detenidos por DMCS, durante el año 20055, el Robo con fuerza, en Talca
registró 264 detenidos, 111 eran niños y niñas entre 0 y 17 años de edad, que
representan al 42% del total de detenidos. Mientras que el hurto, anota a 888
detenidos, de los cuales 167 son niños y niñas, este indicador es considerable,
dado que 56 infractores son mujeres, que a diferencia de otros delitos, las
niñas tenían una participación menor. Respecto al delito de Robo con
intimidación, que incluye los robos con violencia y sorpresa, en la comuna se
indican 175 detenidos, donde la intervención de niños y niñas alcanzo a 78
detenciones que representan un 44.5 % del total, lo cual invita a reflexionar de
manera extensa, acerca de los factores de riesgos que están incidiendo en que
aumente el numero de niñas y niños involucrados en este tipo de delito y
analizar de manera critica, los aciertos y fracasos de las estrategias y el
impacto que las políticas sociales publicas y privadas, están teniendo en el
ámbito de infancia y familia.
5. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
5
Informe Nacional Denuncias y Detenciones Delitos de Mayor Connotación Social, Anual y cuarto
trimestre 2005, Gobierno de Chile, Ministerio del Interior, División de Seguridad Ciudadana, Santiago,
febrero, 2006.
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alcanza a 906 victimas, que representan el 95,1% del total de denuncias,
cuyas edades varían entre los 18 y 64 años.
Respecto a la escolaridad de los afectados hombres y mujeres, el 37,5 %
presentan E. Básica; el 49,3 % E. Media; mientras un 11,1% cuenta con
estudios superiores.
LINEAS DE INVERSIÓN
1.- Desarrollar acciones para prevenir el robo con intimidación
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ANEXOS
DENUNCIOS DMCS Delitos c/ personas Delitos c/ propiedad
UNIDAD TERRITORIAL TRI(1)_06 % PART TRI(1)_06 % PART TRI(1)_06 % PART
Cuadrante 1 445 22.8% 193 18.3% 252 28.1%
Cuadrante 2 90 4.6% 35 3.3% 55 6.1%
Cuadrante 3 312 16.0% 142 13.4% 170 18.9%
Cuadrante 4 168 8.6% 96 9.1% 72 8.0%
Cuadrante 5 176 9.0% 110 10.4% 66 7.3%
Cuadrante 6 43 2.2% 27 2.6% 16 1.8%
Cuadrante 7 353 18.1% 242 22.9% 111 12.4%
Cuadrante 8 56 2.9% 35 3.3% 21 2.3%
Cuadrante 9 311 15.9% 176 16.7% 135 15.0%
TOTAL CUADR. TALCA 1,954 100.0% 1,056 100.0% 898 100.0%
TALCA 1,986 1.6% 1,078 2.0% 908 1.1%