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Curso de Direito
Professor: Rodrigo Eduardo Ferreira
Componente curricular (disciplina): Direito Tributário – Teoria Geral
Aula 01
Pré-aula: leitura do livro Direito Tributário Esquematizado do Prof. Roberto Caparroz, capítulo
2, itens 2.1 a 2.9
Pós-aula: realização das atividades propostas para o dia respectivo na sala virtual.
Aspectos gerais
Ramo autônomo da ciência jurídica.
Integrante do direito público.
Objeto: atividade financeira do Estado no que se refere a receitas (tributárias).
Assuntos abordados: limitações ao poder de tributar, proteção dos indivíduos contra
ilegalidades, análise de instituição e cobrança de tributos etc.
Outros nomes: direito fiscal, legislação tributária, legislação fiscal, direito do imposto, tax law
etc.
Estado Fiscal: Na história da formação do Estado moderno, o denominado “Estado Fiscal” ou
“Estado Tributário” sucedeu o chamado Estado Patrimonial (século XVI), caracterizado por
gerar sua própria riqueza, e posteriormente substituiu também o Estado de Polícia (século XVII),
este último marcado pela ação intervencionista sobre a economia. O Estado Fiscal, nascido a
partir do século XVIII e cujo modelo hoje evoluiu para o “Estado Social Fiscal”, tem como
característica fundamental ser financiado essencialmente por meio de tributos, ou seja, os
particulares são a fonte originária da riqueza, e não o próprio Estado (MAZZA, Alexandre).
TRIBUTO
Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa
exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada.
Não constitui sanção de ato ilícito: não é punição. Multa? Cobrar mais tributo por
irregularidades administrativas?
Direitos: IR
Indiretos: ICMS e IPI (incidência múltipla e fracionada). Valor agregado?
Seletivos: tributação mais onerosa para supérfluos e mais branda para essenciais.
Não seletivos: objetos/pessoas são tributados de forma igualitária.