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DISCIPLINA
Contabilidade Pública
PROFESSOR
INTRODUÇÃO
c) Receita de Transação com Contraprestação: Objetivo, Alcance, Definições, Mensuração da Receita, Identificação da
Transação, Prestação de Serviços, Venda de Bens, Juros, Royalties e Dividendos ou Distribuições Similares, Divulgação.
d) Provisões, Passivos Contingente e Ativos Contingentes: Objetivo, Alcance, Definições, Reconhecimento, Mensuração,
Reembolso, Mudança na Provisão, Uso de Provisão, Aplicação das Regras de Reconhecimento e Mensuração, Divulgação.
e) Estoques: Objetivo, Alcance, Definições, Mensuração de Estoques, Reconhecimento no Resultado, Divulgação.
f) Contratos de Concessão de Serviços Públicos – Concedente: Objetivo, Alcance, Definição, Reconhecimento e
Mensuração de Ativo da Concessão de Serviço, Reconhecimento e Mensuração de Passivos, Outros Passivos,
Compromissos, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes, Outras Receitas, Apresentação e Divulgação.
g) Plano de Contas Aplicado ao Setor Público.
h) Procedimentos Contábeis Orçamentários: Princípios Orçamentários, Receita Orçamentária, Despesa Orçamentária.
i) Procedimentos Contábeis Patrimoniais: Composição do Patrimônio Público. Variações Patrimoniais. Mensuração de
Ativos e Passivos. Ativo Imobilizado. Ativo Intangível. Reavaliação, Redução ao Valor Recuperável, Depreciação,
Amortização e Exaustão. Reflexo Patrimonial das Despesas de Exercícios Anteriores (DEA).
j) Procedimentos Contábeis Específicos: Operações de Crédito. Dívida Ativa. Parcerias Público-Privadas. Regime Próprio
de Previdência Social. Precatórios em Regime Especial. Consórcios Públicos. Fundeb.
k) Demonstrações Contábeis: Apresentação, Aspectos Conceituais, Finalidades e Normatização, Forma de Elaboração e
seus Elementos. Balanço Patrimonial, Balanço Orçamentário Balanço Financeiro, Demonstração das Variações
INTRODUÇÃO
Patrimoniais, Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido; Demonstração dos Fluxos de Caixa, Notas
Explicativas. Consolidação das Demonstrações Contábeis.
l) Controle Interno: Abrangência, Classificação e Estrutura e Componentes.
m) Legislação: Lei nº 4.320/1964, Lei Complementar n.º 101/2000, Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao
Setor Público; Aplicações apresentadas no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) – 8ª edição,
válidas a partir do exercício de 2019; Portaria Conjunta STN/SOF nº 06, de 18 de dezembro de 2018; Portaria Conjunta
STN/SPREV nº 07, de 18 de dezembro de 2018; Portaria STN nº 877, de 18 de dezembro de 2018.
Tópico da Revisão Quantidade de Questões de 2011 a 2020.1
Função, Autoridade e Alcance da Estrutura Conceitual. Nenhuma
Composição do Patrimônio Público. Nenhuma
Procedimentos Contábeis Orçamentários: Receita Orçamentária, Despesa Orçamentária. 6
Variações Patrimoniais e MCASP Parte II 2
Características Qualitativas. 1
Plano de Contas MCASP Parte IV. 11
Demonstrações Contábeis e MCASP Parte V. 13
INTRODUÇÃO
Mensuração de Ativos e Passivos. Ativo Imobilizado. Ativo Intangível. Reavaliação, Redução
1
ao Valor Recuperável, Depreciação, Amortização e Exaustão.
Subsistema de Custos – NBCT 16.11 2
Lei nº 4.320/1964 1
Total de Questões 37
https://www.editorajuspodivm.com.br/autores/detalhe/916
INTRODUÇÃO
Tópico: Função, Autoridade e Alcance da
Estrutura Conceitual.
INTRODUÇÃO
Campo de Aplicação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público:
Casos Especiais Campo de Aplicação da Lei
Consta na Lei 6.404/1976
Entidade Estrutura Conceitual MCASP
Orçamentária Anual?
Administração Direta, Sim, no Orçamento
Não se aplica
Autarquias e Fundações Obrigatório Obrigatório Fiscal e Seguridade
Públicas. Social
Sim, no Orçamento
Empresas Estatais Dependentes Obrigatório Obrigatório Fiscal e Seguridade Obrigatório
INTRODUÇÃO
Social
Empresas Estatais Sim, no Orçamento
Facultativo Facultativo Obrigatório
Independentes de Investimento
Não. Mas possui seu
Conselhos Profissionais Obrigatório Facultativo Não se aplica
próprio orçamento.
Obrigatório desde 6 de
Obrigatório desde 17 de No que couber, segue a ITG
maio de 2019 (Acórdão Não. Mas possui seu
Serviços Sociais Autônomos junho de 2020 (Acórdão 2002 (R1) – Entidade sem
Plenário TCU próprio orçamento.
Plenário TCU 1.567/2020). Finalidade de Lucros
991/2019).
(ESAF/MDIC/Analista) Tendo por base as definições das Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público
– NBCASP, assinale a opção verdadeira a respeito do campo de aplicação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público.
a) As entidades privadas que recebam transferências de recursos públicos devem observar integralmente suas normas
e técnicas no registro das transações relacionadas a estes recursos.
b) Os serviços sociais autônomos e entidades governamentais devem aplicar integralmente as normas e técnicas desse
ramo da contabilidade.
INTRODUÇÃO
c) É opcional o uso de suas normas e técnicas pelos conselhos de profissionais desde que as técnicas por eles adotadas
proporcionem a evidenciação do patrimônio.
d) Abrange integralmente qualquer ente, governamental ou não, que gerencie ou aplique recursos públicos.
e) A observação de suas normas e técnicas está condicionada à adesão e uso dos sistemas contábeis governamentais.
Tópico: Composição do Patrimônio
Público.
INTRODUÇÃO
INTRODUÇÃO
INTRODUÇÃO
ESTRUTURA DO PATRIMÔNIO PÚBLICO
1.Ativo 2.Passivo
1.1. Ativo Circulante 2.1. Passivo Circulante
INTRODUÇÃO
1.2. Ativo não circulante 2.2. Passivo Não Circulante
2.3. Patrimônio Líquido
Os ativos devem ser classificados como circulante quando satisfizerem a um dos
seguintes critérios:
a. Estiverem disponíveis para realização imediata; e
b. Tiverem a expectativa de realização até doze meses após a data das demonstrações
contábeis.
Os demais passivos devem ser classificados como não circulantes. Pelo critério seguido
pela STN, os passivos são segregados utilizando o critério da exigibilidade.
INTRODUÇÃO
INTRODUÇÃO
INTRODUÇÃO
INTRODUÇÃO
Tópico: Classificação e Estágios da
Receita e da Despesa
INTRODUÇÃO
Imprescindível ao Exame
Classificações Oficiais Quais?
de Suficiência do CFC
Natureza, Fonte, Resultado
4 classificações da Receita Primário, Esfera Natureza
Orçamentária
Esfera Orçamentária,
INTRODUÇÃO
9 classificações da
Institucional, Funcional,
Programática, IDOC, Natureza
Despesa
IDUSO, Fonte, Natureza,
Resultado Primário
3.000,00:
Estágio da Previsão
LRF
Art. 12. As previsões de receita observarão as normas técnicas e legais,
considerarão os efeitos das alterações na legislação, da variação do índice de
preços, do crescimento econômico ou de qualquer outro fator relevante e serão
acompanhadas de demonstrativo de sua evolução nos últimos três anos, da
projeção para os dois seguintes àquele a que se referirem, e da metodologia de
cálculo e premissas utilizadas.
Estágio do Lançamento
Lei 4320/64
Art. 53. O lançamento da receita, o ato da repartição
competente, que verifica a procedência do crédito fiscal e a
pessoa que lhe é devedora e inscreve o débito desta.
Estágio da Arrecadação
•É a ação de por em custódia e segurança e por extensão
cobrar, receber, tomar posse.
•O contribuinte quita suas obrigações junto ao estado por
intermédio dos agentes arrecadadores ou bancos autorizados
pelo ente.
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Estágio do Recolhimento
É a transferência dos valores arrecadados à conta específica
do Tesouro, responsável pela administração e controle da
arrecadação e programação financeira, observando-se o
Princípio da Unidade de Caixa, representado pelo controle
centralizado dos recursos arrecadados em cada ente.
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Classificação da Despesa quanto à natureza: MTO
Classificação da Despesa quanto à natureza
Classificação da Despesa : categoria econômica e grupo natureza da despesa
Despesas quanto à categoria econômica: 1º Nível
42
Estágio do Empenho
Lei 4320/64
Art. 60. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho.
§ 1º Em casos especiais previstos na legislação específica será dispensada a
emissão da nota de empenho.
§ 2º Será feito por estimativa o empenho da despesa cujo montante não se
possa determinar.
§ 3º É permitido o empenho global de despesas contratuais e outras, sujeitas a
parcelamento.
43
Estágio do Empenho
Decreto 93.872/1986
Art. 24. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho (Lei nº 4.320/64,
art. 60).
Parágrafo único. Em caso de urgência caracterizada na legislação em vigor,
admitir-se-á que o ato do empenho seja contemporâneo à realização da
despesa.
44
Estágio do Empenho
Lei 4320/64
Art. 61. Para cada empenho será extraído um documento
denominado "nota de empenho" que indicará o nome do
credor, a representação e a importância da despesa bem como
a dedução desta do saldo da dotação própria.
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Estágio da Liquidação
Lei 4320/64
Art. 63. A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor
tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.
§ 1° Essa verificação tem por fim apurar:
I- a origem e o objeto do que se deve pagar;
II- a importância exata a pagar;
III- a quem se deve pagar a importância, para extinguir a obrigação.
§ 2º A liquidação da despesa por fornecimentos feitos ou serviços prestados terá por base:
I- o contrato, ajuste ou acordo respectivo;
II- a nota de empenho;
III- os comprovantes da entrega de material ou da prestação efetiva do serviço.
Estágio do Pagamento
Lei 4320/64
Art. 62. O pagamento da despesa só será efetuado quando
ordenado após sua regular liquidação.
Art. 64. A ordem de pagamento é o despacho exarado por
autoridade competente, determinando que a despesa seja paga.
Parágrafo único. A ordem de pagamento só poderá ser exarada em
documentos processados pelos serviços de contabilidade.
Tipos de Empenho
Modalidade Conceito Exemplo
do Empenho
Valores fixos e previamente Aquisição de
Ordinário definidos e cujo pagamento material
deve ocorrer uma única vez permanente
Despesas cujo montante não se Serviços de
possa determinar previamente água, energia,
Estimativa
lubrificantes,
combustíveis
Despesas contratuais ou outras Compromisso
Global de valor determinado sujeitas a decorrentes de
parcelamento aluguéis
Restos a Pagar
Restos a Pagar
Restos a Pagar
1.(CFC/Exame de Suficiência/2011.2) Com base em um contrato continuado de serviço de
manutenção de aparelhos com o fornecimento de peças incluso no mesmo contrato, sem
distinção dos objetos de gasto no Setor Público, julgue os itens abaixo como Verdadeiros (V)
ou Falsos (F) e, em seguida, assinale a opção CORRETA.
I. O elemento de despesa tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como
vencimentos e vantagens fixas, juros, diárias, material de consumo, serviços de terceiros
prestados sob qualquer forma e outros de que a administração pública se serve para a
consecução de seus fins.
INTRODUÇÃO
II. Para a emissão do empenho, deve-se identificar o objeto do gasto, que, no caso, é a
prestação de serviços com base no contrato de manutenção de aparelhos, já que não é
possível no contrato fazer a distinção entre os objetos de gasto.
III. É desnecessária a emissão de dois empenhos, sendo emitido apenas um na Natureza da
Despesa, pois o fornecimento de peças está incluso e não altera o valor do contrato.
A sequência CORRETA é:
a) F, F, F.
b) F, F, V.
c) V, F, F.
d) V, V, V.
2. (Exame de Suficiência do CFC/Bacharel 2016.1) As receitas do setor público são
classificadas em duas categorias econômicas: as Receitas Correntes e as Receitas de
Capital. As Receitas Correntes correspondem a:
INTRODUÇÃO
Corresponde às transações que não afetam o patrimônio público, ORIGINADAS DE
Administrativa ATOS ADMINISTRATIVOS, com o objetivo de dar cumprimento às metas programadas
e manter em funcionamento as atividades da entidade do setor público.
Variações Patrimoniais
Variações Patrimoniais
Natureza Descrição
Variações Aquelas decorrentes de transações no setor público
Quantitativas que aumentam ou diminuem o patrimônio líquido.
Quantitativas
Superveniências e Insubsistências (acréscimos e decréscimos patrimoniais) Natureza Patrimonial apenas.
Extraorçamentárias Cotas, repasses e subrepasses decorrentes de provisões do exercício anterior Natureza de Controle e Patrimonial apenas.
Transações Variações
Econômico- Patrimoniais
Financeiras Fatos Movimentação de bens entre órgãos da mesma gestão Natureza Patrimonial apenas.
INTRODUÇÃO
(CFC/Exame de Suficiência/2015.1)
INTRODUÇÃO
Tópico: Características Qualitativas
INTRODUÇÃO
INTRODUÇÃO
1. (CFC/Exame de Suficiência/2018.1)
De acordo com a NBC TSP Estrutura Conceitual – Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de
Informação Contábil de Propósito Geral pelas Entidades do Setor Público, as características qualitativas da
informação incluída nos relatórios contábeis de propósito geral são atributos que tornam a informação útil
para os usuários e dão suporte ao cumprimento dos objetivos da informação contábil. Assinale a alternativa
correta em relação a uma das características qualitativas da informação.
A) A comparabilidade se refere à utilização dos mesmos princípios ou políticas contábeis e da mesma base de
elaboração em diferentes períodos na entidade.
INTRODUÇÃO
B) A tempestividade significa ter informação disponível para os usuários antes que ela perca a sua capacidade
de ser útil para fins de prestação de contas e responsabilização e tomada de decisão.
C) A compreensibilidade implica que uma informação complexa e de difícil entendimento para usuários com
conhecimento técnico e que conhecem as atividades da entidade deve ser excluída dos relatórios contábeis de
propósito geral.
D) A informação é material se a sua omissão ou distorção puder influenciar o cumprimento do dever de
prestação de contas e responsabilização, ou as decisões que os usuários tomam com base nos relatórios
contábeis de propósito geral elaborados para aquele exercício.
Tópico: Plano de Contas
INTRODUÇÃO
O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP)
é a estrutura básica da escrituração contábil, formada
por um conjunto de contas previamente
estabelecido, que permite obter as informações
necessárias
INTRODUÇÃO à elaboração de relatórios gerenciais e
demonstrações contábeis conforme as características
gerais da entidade, possibilitando a padronização de
procedimentos contábeis.
Conta é a expressão qualitativa e quantitativa de
fatos de mesma natureza, evidenciando a
composição, variação e estado do patrimônio, bem
como de bens, direitos, obrigações e situações nele
não compreendidas, mas que, direta ou
INTRODUÇÃO
indiretamente, possam vir a afetá-lo.
PCASP: estrutura das contas
INTRODUÇÃO
INTRODUÇÃO
Subsistemas de Informações
Subsidia a Administração
Subsistema Conceito Pública com informações
sobre
-Orçamento;
Registra, processa e evidencia os ATOS
-Programação e execução
E OS FATOS relacionados ao
Orçamentário orçamentária;
planejamento e à execução
INTRODUÇÃO
-Alterações orçamentárias;
orçamentária.
-Resultado orçamentário.
Registra, processa e evidencia os
- Alterações nos elementos
FATOS financeiros e não financeiros
patrimoniais;
Patrimonial relacionados com as variações
- Resultado econômico;
qualitativas e quantitativas do
- Resultado nominal.
patrimônio público.
Subsistemas de Informações
Subsidia a Administração
Subsistema Conceito Pública com informações
sobre
Registra, processa e evidencia os ATOS
de gestão cujos efeitos possam -Alterações potenciais nos
produzir modificações no patrimônio da elementos patrimoniais;
Compensação
INTRODUÇÃO
entidade do setor público, bem como -Acordos, garantias e
aqueles com funções específicas de responsabilidades.
controle.
- Custos dos programas, dos
projetos e das atividades
Registra, processa e evidencia os
desenvolvidas;
custos dos bens e serviços,
Custos - Bom uso dos recursos
produzidos e ofertados à sociedade pela
públicos;
entidade pública.
-Custos das unidades
contábeis
Elementos essenciais do registro contábil
Elemento
A data da ocorrência da transação.
A conta debitada.
A conta creditada.
O histórico da transação de forma descritiva ou por meio do uso de código de histórico padronizado,
INTRODUÇÃO
quando se tratar de escrituração eletrônica, baseado em tabela auxiliar inclusa em plano de contas.
O valor da transação.
O número de controle para identificar os registros eletrônicos que integram um mesmo lançamento
contábil.
Exemplo de registro contábil
INTRODUÇÃO
Exemplos de Lançamentos Básicos:
-Previsão da Receita
-Fixação da Despesa
INTRODUÇÃO
Regras de integridade do PCASP
10.1. Lançamentos Contábeis
O registro contábil deve ser feito pelo método das partidas dobradas e os lançamentos
devem debitar e creditar contas que apresentem a mesma natureza de informação.
Regras de integridade do PCASP
Assim, os lançamentos estarão fechados dentro das classes 1 a 4 ou das classes 5 e 6 ou
das classes 7 e 8:
a. Lançamentos de natureza patrimonial: apenas debitam e creditam contas das classes
1, 2, 3 e 4.
b. Lançamentos de natureza orçamentária: apenas debitam e creditam contas das
classes 5 e 6.
c. Lançamentos de natureza de controle: apenas debitam e creditam contas das classes
88
7 e 8.
Regras de integridade do PCASP
10.2. Pagamentos e Recebimentos
A natureza de informação patrimonial contempla os registros financeiros e patrimoniais.
Assim, uma atenção especial deve ser dada aos fatos financeiros que tenham como contrapartida
uma conta que possua o atributo Permanente (P), ou seja, que dependam de autorização
legislativa para a sua realização ou liquidação.
Em suma se há uma obrigação “P”, o pagamento somente pode ser feito se no
empenho ou na liquidação houver a conversão do atributo “P” para o atributo “F”.
89
Regras de integridade do PCASP
10.2. Pagamentos e Recebimentos
Dessa forma, como regra de integridade, deve-se observar que as contas com o atributo
Permanente (P) apenas poderão ser movimentadas em contrapartida a:
i. conta de Variação Patrimonial Aumentativa (VPA);
ii. conta de Variação Patrimonial Diminutiva (VPD);
iii. outra conta marcada com o atributo Permanente (P), para reclassificação do ativo ou do
passivo; e
iv. conta marcada com o atributo Financeiro (F), para troca do atributo, exclusivamente quando
houver a respectiva execução orçamentária da despesa ou da receita.
90
Regras de integridade do PCASP
10.3. Desenvolvimento de Equações Contábeis
Algumas equações podem ser utilizadas para fins de conferência e validação das
informações geradas.
91
Regras de integridade do PCASP
10.4. Consistência dos Registros e Saldos de Contas
Cada unidade que realize a gestão de recursos públicos deverá ser responsável pelo
acompanhamento, análise e consistência dos registros e saldos das contas contábeis, bem como
os reflexos causados nos respectivos demonstrativos. A análise pode ser realizada, também,
por meio do balancete, conforme exemplos a seguir:
a. Análise de saldos invertidos: no caso de contas que tenham saldo apenas devedor ou credor,
de acordo com sua natureza, a apresentação de saldo invertido pode representar a execução de
uma operação indevida.
b. Classificação inadequada de receitas e despesas, tanto para as contas de natureza
orçamentária, nas fases de previsão e execução, quanto para as contas de natureza patrimonial
(VPA e VPD).
92
Regras de integridade do PCASP
10.4. Consistência dos Registros e Saldos de Contas
c. Utilização indevida de contas contábeis, por exemplo uma escola de ensino básico, cuja
atividade fim é educação, que apresente, em seu ativo imobilizado, saldo na conta “Aeronaves”,
provavelmente realizou uma classificação indevida.
d. Saldos irrisórios ou residuais: devem ser analisadas as contas que apresentem saldos com
valores irrisórios ou sem movimentação por um longo período.
e. Existência de saldos em contas contábeis descritas como “Outros(as)”: recomenda-se
que os registros nessas contas sejam limitados a 10% do total do grupo.
93
1. (CFC/Exame de Suficiência/2012.1) Relacione os subsistemas de informações da
Contabilidade Aplicada ao Setor Público descritas na primeira coluna com os seus objetivos na
segunda coluna e, em seguida, assinale a opção CORRETA.
INTRODUÇÃO
A sequência CORRETA é:
a) 2, 4, 3, 1.
b) 2, 3, 4, 1.
c) 1, 4, 3, 2.
d) 1, 2, 3, 4.
INTRODUÇÃO
2. (CFC/Exame de Suficiência/2015.1)
INTRODUÇÃO
(CFC/Exame de Suficiência/2015.1)
INTRODUÇÃO
3. (CFC/Exame de Suficiência/2011.1) Indique o registro contábil CORRETO, considerando as
informações disponíveis, para registrar a Previsão Inicial da Receita Orçamentária:
Gabarito: A
4.(CFC/Exame de Suficiência/2012.1) Relacione a classe descrita na primeira
coluna com exemplos de grupo de contas na segunda coluna e, em seguida,
assinale a opção CORRETA.
A sequência CORRETA é:
a) 2, 5, 3, 4, 1.
b) 2, 5, 1, 4, 3.
c) 2, 4, 1, 5, 3.
d) 2, 3, 1, 4, 5.
Gabarito: B
5. (CFC/Exame de Suficiência/2014.2)
6. (CFC/Exame de Suficiência/2016.2)
Considere que, em uma determinada Prefeitura Municipal, o fato gerador do Imposto sobre a Propriedade Predial
e Territorial Urbana – IPTU tenha ocorrido no dia 1º.1.2016, mas o recebimento venha a ocorrer apenas a partir de
março, com descontos regressivos ao longo do exercício.
Com base nessa situação e no que dispõe Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MCASP –,
assinale a opção que apresenta o CORRETO reconhecimento patrimonial da Variação Patrimonial
Quantitativa em 1º.1.2016.
7. (CFC/Exame de Suficiência/2016.2)
Com base no Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – PCASP, as contas contábeis são
classificadas segundo a natureza das informações que evidenciam. De acordo com o Plano de
Contas Aplicado ao Setor Público – PCASP, assinale a opção que apresenta apenas contas de
natureza orçamentária.
a) Empréstimos e Financiamentos Concedidos; Crédito Disponível; Pessoal a Pagar.
b) Execução de Obrigações Contratuais; Perdas com Alienação de Imobilizado; Restos a pagar
processados inscritos.
c) Previsão Inicial de Receita; Dotação Orçamentária; Restos a pagar processados inscritos.
d) Restos a Pagar não processados inscritos; Execução de Outros Atos Potenciais Ativos;
Créditos Tributários a Receber.
8. (CFC/Exame de Suficiência/2017.1)
Um Município brasileiro utiliza o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – PCASP. Em
2.1.2017, o Município efetuou o lançamento de ofício do Imposto sobre a Propriedade Predial
e Territorial Urbana – IPTU, e o registrou em sua contabilidade de acordo com o Regime de
Competência. No dia 2.3.2017, esse Município arrecadou R$40.000,00 relativos ao IPTU.
Considerando-se o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – PCASP e o caso
apresentado, os lançamentos contábeis que representam a contabilização do fato ocorrido
em 2.3.2017 envolverão apenas contas de natureza:
a) De Controle, Financeira e Patrimonial.
b) Orçamentária, Patrimonial e Financeira.
c) Financeira, Orçamentária e de Controle.
d) Patrimonial, Orçamentária e de Controle.
9. (CFC/Exame de Suficiência/2017.2)
Considerando-se o disposto no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MCASP, o
registro contábil da constituição de uma provisão será efetuado a crédito de conta de
Provisões e a débito de conta pertencente ao grupo de:
a) Créditos Empenhados a Liquidar.
b) Créditos Empenhados em Liquidação.
c) Variações Patrimoniais Aumentativas.
d) Variações Patrimoniais Diminutivas.
10. (CFC/Exame de Suficiência/2017.2)
A fim de garantir a integridade dos procedimentos contábeis, assim como a qualidade, consistência e
transparência das informações geradas pela Contabilidade Pública, o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
Público – MCASP dispõe sobre regras de integridade relativas ao Plano de Contas Aplicado ao Setor Público –
PCASP.
Uma das regras de integridade refere-se aos Lançamentos Contábeis, sendo que o MCASP destaca que o registro
contábil deve ser feito pelo método das partidas dobradas e os lançamentos devem debitar e creditar contas
que apresentem a mesma natureza de informação. O PCASP está dividido em oito classes, a saber: 1 – Ativo; 2 –
Passivo; 3 – Variações Patrimoniais Diminutivas; 4 – Variações Patrimoniais Aumentativas; 5 – Controle e
Aprovação do Planejamento e Orçamento;
6 – Controle e Execução do Planejamento e Orçamento; 7 – Controles Devedores e 8 – Controles Credores.
Considerando-se o que estabelece o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público sobre as regras de
integridade do PCASP, assinale a afirmativa CORRETA em relação aos lançamentos contábeis.
a) Lançamentos de natureza orçamentária debitam e creditam contas das classes 5 e 6, apenas.
b) Lançamentos de natureza orçamentária debitam e creditam contas das classes 7 e 8, apenas.
c) Lançamentos de natureza patrimonial debitam e creditam contas das classes 1, 2 e 7, apenas.
d) Lançamentos de natureza patrimonial debitam e creditam contas das classes 1, 2 e 5, apenas.
11. (Exame de Suficiência do CFC/Bacharel 2019.2) Assinale o registro contábil referente ao
reconhecimento do crédito tributário relativo ao Imposto sobre Propriedade de Veículo
Automotores, pelo enfoque patrimonial:
A)
Débito: Créditos tributários a receber
Crédito: Impostos sobre patrimônio e a renda / IPVA
B)
Débito: Caixa e equivalentes de caixa em moeda nacional
Crédito: Impostos sobre patrimônio e a renda / IPVA
C)
Débito: Impostos sobre patrimônio e a renda / IPVA
Crédito: Créditos tributários a receber
D)
Débito: Caixa e equivalentes de caixa em moeda nacional
Crédito: Créditos tributários a receber
Tópico: Demonstrações Contábeis e
INTRODUÇÃO MCASP Parte V
É uma
É uma
Demonstração
Demonstração
Contábil
Contábil nos
Relatórios constantes nos Existia
Termos do
Contábeis de anexos da lei originalmente na Enfoque e regime Aspecto
MCASP em
Propósito Geral 4320/1964 após lei 4320/1964
convergência
a publicação da
com a NBCT SP
Portaria
11??
438/2012?
Balanço Orçamentário:
SIM SIM SIM Orçamentário
Orçamentário misto
Orçamentário:
Balanço Financeiro SIM SIM SIM Orçamentário
misto
Balanço Patrimonial:
SIM SIM SIM Patrimonial
Patrimonial competência
Demonstração das
Patrimonial:
Variações SIM SIM SIM Patrimonial
competência
Patrimoniais
Demonstração dos
SIM SIM NÃO Caixa Não se aplica
Fluxos de Caixa
É uma
É uma
Demonstração
Demonstração
Contábil
Contábil nos
Relatórios constantes nos Existia
Termos do
Contábeis de anexos da lei originalmente na Enfoque e regime Aspecto
MCASP em
Propósito Geral 4320/1964 após lei 4320/1964
convergência
a publicação da
com a NBCT SP
Portaria
11??
438/2012?
SIM. Aplicada
apenas para as
Empresas Estatais
Demonstração das Dependentes e
Patrimonial:
Mutações do para os entes que SIM NÃO Patrimonial
competência
Patrimônio Líquido as incorporarem no
processo de
consolidação das
contas.
Informação
comparativa com o
NÃO SIM NÃO Não se aplica Não se aplica
período anterior
Art. 7º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação e tem seus efeitos aplicados para
União, Estados e Distrito Federal e Municípios no prazo estabelecido pela Portaria STN nº 437, de
12 de julho de 2012.
Uma portaria pode alterar uma Lei Materialmente
Complementar?
Lei 4320/64
Art. 113. Para fiel e uniforme aplicação das presentes normas, o Conselho
Técnico de Economia e Finanças do Ministério da Fazenda atenderá a
consultas, coligirá elementos, promoverá o intercâmbio de dados informativos,
expedirá recomendações técnicas, quando solicitadas, e atualizará sempre
que julgar conveniente, os anexos que integram a presente lei.
Uma portaria pode alterar uma Lei Materialmente Complementar?
Decreto 6.976/2009
Art. 7o Compete ao órgão central do Sistema de Contabilidade Federal:
.....
XXIV - exercer as atribuições definidas pelo art. 113 da Lei no 4.320, de 17 de março de
1964, a saber: atender a consultas, coligir elementos, promover o intercâmbio de dados
informativos, expedir recomendações técnicas, quando solicitadas, e atualizar, sempre
que julgar conveniente, OS ANEXOS que integram aquela Lei;
DCASP: Balanço
Orçamentário –
Parte 1
Balanço Orçamentário
Lei 4320/64
Art. 102. O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas e despesas
previstas em confronto com as realizadas.
Balanço Orçamentário: Atualizado
Além disso, os Balanços Orçamentários não consolidados (de órgãos e entidades, por
exemplo), poderão apresentar desequilíbrio e déficit orçamentário, pois muitos deles não
são agentes arrecadadores e executam despesas orçamentárias para prestação de serviços
públicos e realização de investimentos. Esse fato não representa irregularidade, devendo
ser evidenciado complementarmente por nota explicativa que demonstre o montante da
movimentação financeira (transferências financeiras recebidas e concedidas) relacionado à
execução do orçamento do exercício.
DCASP: Balanço
Orçamentário –
Parte 2
Balanço Orçamentário: Indicadores nível 2
Fórmula Produto
Operação de crédito – Amortização da Se > 0 → aumento do endividamento
dívida Se < 0 → diminuição do endividamento
Operação de crédito – Se > 0 → descumpriu a “regra de ouro”
Despesas de capital Se < ou = 0 → cumpriu a “regra de ouro”
Receita de capital – Se < 0 → capitalização
Despesas de capital Se > 0 → descapitalização
Receitas primárias – Resultado Primário
Despesas primárias Se>0 →Superávit; Se < 0 → Déficit
Balanço Orçamentário e a abertura de
créditos adicionais: situações de
desequilíbrio
Situações de desequilíbrio
Em decorrência da utilização do superávit financeiro de exercícios anteriores
1 para abertura de créditos adicionais, apurado no Balanço Patrimonial do exercício
anterior ao de referência
Em decorrência da reabertura de créditos adicionais, especificamente os
créditos especiais e extraordinários que tiveram o ato de autorização promulgado
2 nos últimos quatro meses do ano anterior, caso em que esses créditos serão reabertos
nos limites de seus saldos e incorporados ao orçamento do exercício financeiro em
referência.
Balanço Financeiro
Balanço Financeiro
Lei 4320/64
Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa
orçamentárias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza
extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do
exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita
extraorçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária.
Balanço Financeiro
Lei 4320/64
Art. 103 [...]
Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita
extraorçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária.
Incluem-se nos restos a pagar os serviços da dívida a pagar: parcela da
amortização do principal, correção monetária, juros e outros encargos sobre a
dívida.
Balanço Patrimonial
Balanço Patrimonial: Conceitos Estrutura Original
ATIVO PASSIVO
ATIVO FINANCEIRO (AF) PASSIVO FINANCEIRO (PF)
Disponível RP
Vinculado em C/C Serviço da Dívida a Pagar
Realizável Depósitos e Débitos em Tesouraria
ATIVO PERMANENTE PASSIVO PERMANENTE
Bens móveis e imóveis Dívida Fundada Interna
Créditos Dívida Fundada Externa
Permanente
Soma do ativo real (AF+AP) Soma do passivo real (PF+PP)
SALDO PATRIMONIAL SALDO PATRIMONIAL
Passivo Real a Descoberto Ativo Real Líquido
ATIVO COMPENSADO PASSIVO COMPENSADO
TOTAL TOTAL
Balanço Patrimonial: Conceitos Estrutura Original
Lei 4320/64
Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:
[...]
§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis
independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários.
§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cuja
mobilização ou alienação dependa de autorização legislativa.
Balanço Patrimonial: Conceitos Estrutura Original
Lei 4320/64
Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:
§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outros pagamento
independa de autorização orçamentária.
§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que
dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate.
§ 5º Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores, obrigações e
situações não compreendidas nos parágrafos anteriores e que, imediata ou
indiretamente, possam vir a afetar o patrimônio.
Fórmula Indicadores
Ativo Financeiro – Passivo Financeiro Se > 0→ Superávit Financeiro;
Se < 0 →Déficit Financeiro
Balanço
Ativo Patrimonial:
real – Passivo real Indicadores
Se > 0→ Ativo Real líquido;
(Saldo Patrimonial) Se < 0 → Passivo Real a descoberto
Passivo Real – Ativo Real Se > 0→ Passivo Real a descoberto;
(Saldo Patrimonial) Se < 0 → Ativo Real líquido
Saldo Patrimonial de 31.12 – Saldo Resultado Patrimonial (DVP)
Patrimonial de 01.01
Ativo Real Líquido de 31.12 – Ativo Real Resultado Patrimonial (DVP)
Líquido de 01.01
Balanço Patrimonial Estrutura Atual
Os passivos devem ser classificados como circulante quando satisfizerem um dos seguintes
critérios:
(a) corresponderem a valores exigíveis até doze meses da data das demonstrações contábeis
(b) corresponderem a valores de terceiros ou retenções em nome deles, quando a entidade do
setor público for a fiel depositária, independentemente do prazo de exigibilidade.
Os demais passivos devem ser classificados como não circulante.
As contas do ativo devem ser dispostas em ordem decrescente de grau de conversibilidade; as
contas do passivo, em ordem decrescente de grau de exigibilidade.
Balanço Patrimonial
Estrutura Atual
(inclui a estrutura
original)
Elaboração: Quadro dos Ativos e
Passivos Financeiros e Permanentes
Este quadro apresenta os ativos e passivos financeiros e permanentes, de acordo com o disposto
no art. 105 da Lei nº 4.320/1964.
Será elaborado utilizando-se a classe 1 (Ativo), a classe 2 (Passivo e Patrimônio Líquido) do PCASP,
bem como as contas que representem passivos financeiros, mas que não apresentam passivos
patrimoniais associados, como as contas da classe 6 “Crédito Empenhado a Liquidar” e “Restos
a Pagar Não Processados a Liquidar”.
Os ativos e passivos financeiros e permanentes e o saldo patrimonial serão apresentados pelos
seus valores totais.
Balanço Patrimonial
Estrutura Atual
(inclui a estrutura
original)
Elaboração: Quadro das Contas de Compensação
Este quadro apresenta os atos potenciais do ativo e do passivo a executar, que potencialmente
podem afetar o patrimônio do ente. Os valores dos atos potenciais já executados não devem ser
considerados.
Será elaborado utilizando-se a classe 8 (Controles Credores) do PCASP. O PCASP não padroniza o
desdobramento dos atos potenciais ativos e passivos em nível que permita segregar os atos
executados daqueles a executar. Tal desdobramento deverá ser feito por cada ente, a nível de item
e subitem (6º nível e 7º nível).
Balanço Patrimonial
Estrutura Atual
(inclui a estrutura
original)
Demonstração das Variações Patrimoniais
DCASP: DVP –
Parte 1
Demonstrações das Variações Patrimoniais
Lei 4320/1964
Fórmula Indicador
Variações Quantitativas Aumentativas
Resultado Patrimonial
– Variações Quantitativas Diminutivas
Orçamentário ou Modificativo (aumentativo/ diminutivo) ou Altera o
Fato É demonstrado na DVP?
Extraorçamentário Permutativo PL?
Receita tributária Orçamentário Modificativo aumentativo Sim Sim
Recebimento de cota Orçamentário Modificativo aumentativo Sim Sim
Orçamentárias Orçamentárias
Receitas Correntes Despesas Correntes
Receitas de Capital Despesas de Capital
Mutações ativas Mutações Passivas
Extra orçamentárias Extra orçamentárias
Acréscimos Patrimoniais Decréscimos Patrimoniais
Resultado Patrimonial Déficit Resultado Patrimonial Superávit
Total Geral Total Geral
Orçamentário ou Modificativo (aumentativo/ diminutivo) ou Altera o É demonstrado na
Fato
Extraorçamentário Permutativo PL? DVP?
Receita tributária Orçamentário Modificativo aumentativo Sim Sim
Recebimento de cota Orçamentário Modificativo aumentativo Sim Sim
Receita de Alienação de bens Orçamentário Permutativo Não Sim
Despesas de pessoal Orçamentário Modificativo diminutivo Sim Sim
Fórmula Indicadores
Variações Ativas orçamentárias – Situação líquida patrimonial resultante da
variações Passivas orçamentárias execução orçamentária.
Sobre Restos a Pagar é importante esclarecer que a DFC abrange o pagamento dos Restos a
Pagar e não sua inscrição. Para classificar o desembolso com o seu pagamento, é necessário
primeiro identificar a qual atividade pertence (operacional, investimento ou financiamento).
Quanto à classificação para Restos a Pagar na referida demonstração, é necessário verificar a
função da despesa referente ao RP. Caso a função não esteja na estrutura mostrada no MCASP, a
mesma poderá ser incluída, já que a lista de funções demonstrada na estrutura do demonstrativo
não é exaustiva.
Casos Especiais: Repasses Financeiros
Gabarito: B
4.(CFC/Exame de Suficiência/2011.1) Uma instituição social recebe recursos
públicos e, portanto, está dentro do campo de aplicação da Contabilidade
Aplicada ao Setor Público, devendo seguir o Princípio da Competência. A
referida instituição tem ainda como fonte de receita a contribuição mensal de
seus associados, que se reuniram e resolveram pagar de uma só vez o valor de
R$30.000,00 correspondente a três exercícios, com o objetivo de formar um
fundo financeiro. Nos três exercícios, essa organização tem custos de impressão
de folhetos informativos da ordem de R$5.000,00 em cada ano e, no segundo
ano, resolveu fazer um seguro cujo prêmio foi pago em dinheiro no valor de
R$3.000,00 com cobertura para o segundo e o terceiro anos. Com base nos
valores informados e nos conceitos relativos ao Princípio de Competência, é
CORRETO afirmar que a instituição irá apurar:
a) déficit de R$8.000,00 em todos os exercícios.
b) déficit de R$8.000,00 no segundo e de R$5.000,00 no terceiro ano; superávit
de R$25.000,00 no primeiro ano.
c) superávit de R$5.000,00 no primeiro ano e de R$3.500,00 no segundo e no
terceiro anos.
d) superávit de R$8.000,00 em todos os exercícios.
Gabarito: C
5. (CFC/Exame de Suficiência/2012.2) Em relação aos Balanços Orçamentário,
Financeiro e Patrimonial no setor público, é CORRETO afirmar que:
a) O Balanço Financeiro demonstra e evidencia a movimentação financeira das
entidades do setor público no período a que se refere, e discrimina somente os
recebimentos e os pagamentos extraorçamentários.
b) O Balanço Financeiro demonstra e evidencia apenas a movimentação
financeira das despesas orçamentárias das entidades do setor público no
período a que se refere de natureza extraorçamentária.
c) O Balanço Orçamentário demonstra e evidencia a movimentação financeira
das entidades do setor público no período a que se refere, e discrimina somente
as receitas por fonte ou espécie.
d) O Balanço Orçamentário demonstra e evidencia apenas as receitas e despesas
previstas em confronto com as realizadas, por categoria econômica.
6. (CFC/Exame de Suficiência/2014.1) Considerando a Lei no 4.320/1964, a Lei
Complementar no 101/2000 e as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas
ao Setor Público, relacione o título da demonstração contábil aplicada ao setor
público, apresentada na primeira coluna, com o conceito apresentado na
segunda coluna e, em seguida, assinale a opção CORRETA.
A sequência CORRETA é:
a) 3, 2, 1.
b) 2, 3, 1.
c) 2, 1, 3.
d) 1, 2, 3.
7. (Exame de Suficiência/CFC 2014.2)
8. (CFC/Exame de Suficiência/2015.2) Considerando-se a Lei n.º 4.320/1964, a Lei Complementar n.º
101/2000 e as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público, em relação às
Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público, assinale a opção INCORRETA.
a) A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio,
resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do
exercício.
b) A redução por dividendos, o acréscimo por doações e subvenções para investimentos recebidos e o
acréscimo por subscrição e integralização de capital são exemplos de itens que afetam o Patrimônio
INTRODUÇÃO
Líquido e, conjuntamente, o Ativo e o Passivo, apresentados na Demonstração das Mutações do
Patrimônio Líquido.
c) O Balanço Financeiro demonstra receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas em
sua estrutura; evidencia as receitas e as despesas orçamentárias por categoria econômica; confronta o
orçamento inicial e as suas alterações com a execução; demonstra o resultado orçamentário; e
discrimina as receitas por fonte e as despesas por grupo de natureza.
d) O Balanço Patrimonial demonstrará o Ativo Financeiro, o Ativo Permanente, o Passivo Financeiro, o
Passivo Permanente, o Saldo Patrimonial e as Contas de Compensação.
9. (Exame de Suficiência do CFC/Bacharel 2016.1) De acordo com a Lei n.º 4.320/64,
julgue os itens do Ativo e Passivo e, em seguida, assinale a opção CORRETA.
a) I e II, apenas.
b) I, apenas.
c) II e III, apenas.
d) III, apenas.
10. (Exame de Suficiência do CFC/Bacharel 2016.1) Considerando-se a Lei n.º
4.320/1964, a Lei Complementar n.º 101/2000 e as Normas Brasileiras de Contabilidade
Aplicadas ao Setor Público, em relação às Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor
Público, assinale a opção INCORRETA.
208
Classificação no Balanço Elementos
Método de Avaliação
Patrimonial Patrimoniais
Valor original. Se em moeda estrangeira convertidas na
Disponibilidades
data do Balanço Patrimonial (BP).
Ativo
Aplicações financeiras de Valor justo (valor de mercado)
Circulante
Tabela-Resumo dos
liquidez elementos patrimoniais
imediata Atualizadas até a data do BP
e métodos de avaliação
Direitos pelaSão
e Títulos de créditos NBCTSP
mensuradoseouMCASP
avaliados de acordo com as bases de
mensuração dos ativos e dos passivos.
Se em moeda estrangeira convertidos na data do BP.
Se forem Pré-Fixados: Ajuste a Valor Presente
Obrigações
Se forem Pós-Fixados: Ajuste até a data de encerramento
Passivo
das Demonstrações Contábeis com todos os encargos
Circulante
incorridos.
Deve corresponder à melhor estimativa de desembolso
Provisões necessário para liquidar (ou extinguir) a obrigação presente
na data das demonstrações contábeis.
211
Classificação no
Elementos
Balanço Método de Avaliação
Patrimoniais
Patrimonial
Menor dos dois valores a seguir:
Estoques: regra geral Valor realizável líquido (preço
Custo Histórico
líquido de venda)
Estoques: bens de almoxarifado Custo médio ponderado.
Estoques: adquiridos por meio de
Valor justo (valor de mercado) na data da aquisição.
transação sem contraprestação
Estoques: de distribuição gratuita ou Menor dos dois valores a seguir:
de valor irrisório; ou de consumo no
Ativo
processo de produção de bens a serem Custo Corrente de Reposição
Circulante Custo Histórico.
distribuídos gratuitamente ou por valor (valor de reposição).
irrisório
Com a revogação da norma NBCT 16.10, por ora, fica sem parâmetro. Porém,
Estoques: animais e produtos agrícolas era adotado o seguinte parâmetro:
e extrativos (atividade seja primária e o Os
estoques de animais e de produtos agrícolas e extrativos devem ser
custo de produção seja de difícil mensurados ao valor justo menos a despesa de venda no momento do
determinação ou que acarrete gastos reconhecimento inicial e no final de cada período de competência (na data
das demonstrações contábeis), exceto quando o valor justo não puder ser
excessivo). 212
mensurado de forma confiável.
Classificação no Balanço Elementos
Método de Avaliação
Patrimonial Patrimoniais
Investimentos: com influência
significativa, em coligadas ou Método de Equivalência Patrimonial.
em controladas
Investimentos: demais Método de Custo.
Valor de aquisição, custo de produção ou construção. Se
Imobilizado: regra geral
possuir vida econômica limitada é depreciado.
Geram benefícios futuros?
Imobilizado: Gastos
Ativo não -Sim. Incorporados ao ativo
posteriores.
Circulante -Não. Incorridos como despesa.
Foi possível avaliá-lo ou mensurá-lo por procedimento
técnico ou consta o valor termos da doação?
Imobilizado adquirido a título
-Sim. Valor justo a partir do valor da avaliação no ativo não
gratuito
circulante.
-Não. Apenas registra em notas explicativas.
-Deve ser o valor contábil líquido constante nos registros da
Imobilizado: transferido
entidade de origem. 213
Classificação no
Elementos
Balanço Método de Avaliação
Patrimoniais
Patrimonial
Valor de aquisição ou produção.
Intangível Se possuir vida econômica limitada é
amortizado.
Geram benefícios futuros?
Intangível: Gastos
-Sim. Incorporados ao ativo
Ativo não posteriores.
-Não. Incorridos como despesa (VPD).
Circulante Com a revogação da norma NBCT 16.10,, por
ora, fica sem parâmetro. A norma anterior
Intangível adquirido a informava que o critério de mensuração ou
avaliação dos ativos intangíveis obtidos a título
título gratuito gratuito e a eventual impossibilidade de sua
valoração devem ser evidenciados em notas
explicativas. 214
Tabela-Resumo de Depreciação, Amortização, Exaustão
Processo Período Observação
Tem múltiplas causas da redução
do valor - o uso, a ação da
Depreciação (decréscimo natureza e obsolescência, de
patrimonial) forma que se inicia a partir do
momento em que o item do ativo
se tornar disponível para uso.
Mensal
A causa que influencia a redução
Amortização (decréscimo do valor é a existência ou exercício
patrimonial) de duração limitada, prazo legal ou
contratualmente limitado
A principal causa da redução do
Exaustão (decréscimo patrimonial)
valor é a exploração.
215
Tabela-Resumo Impairment e Reavaliação
217
Provisões e Passivos Contingentes
218
1.(Exame de Suficiência/CFC 2015.2) De acordo com a NBC T 16.10 – Avaliação e
Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público, em relação aos
Estoques, assinale a opção INCORRETA.
a) Deve ser adotado o método UEPS para mensuração e avaliação das saídas do
almoxarifado.
b) Deve ser adotado o valor de mercado, se o valor de aquisição, de produção
ou de construção for superior ao valor de mercado.
c) Os estoques são mensurados ou avaliados com base no valor de aquisição ou
no valor de produção ou de construção.
d) Os resíduos e os refugos devem ser mensurados, na falta de critério mais
adequado, pelo valor realizável líquido.
2.(Exame de Suficiência/CFC 2016.2) De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público –
MCASP, os estoques são ativos na forma de materiais ou suprimentos a serem usados no processo de produção,
ou na forma de materiais ou suprimentos a serem usados ou distribuídos na prestação de serviços, ou mantidos
para a venda ou distribuição no curso normal das operações ou ainda usados no curso normal das operações.
Os estoques são mensurados ou avaliados com base no valor de aquisição/produção/construção ou valor
realizável líquido, dos dois o menor. Os gastos de distribuição e de administração geral relacionados ao estoque
são considerados como Variações Patrimoniais Diminutivas – VPD do período em que ocorrerem e não como
custo dos estoques. De acordo com o exposto, assinale o item que apresenta um exemplo que NÃO é
reconhecido como Variação Patrimonial Diminutiva – VPD do período em que é realizado.
a) Quantias anormais de materiais desperdiçados, de mão de obra ou de outros custos de produção.
b) Custos de armazenamento, a menos que sejam necessários no processo de produção antes de uma nova fase
de produção.
c) Despesas gerais administrativas que não contribuam para colocar os estoques no seu local e na sua condição
atual.
d) Custo incorrido com transporte de matéria-prima para utilização no processo de produção.
3.(Exame de Suficiência/CFC 2018.1) Um estoque é mantido em uma entidade pública com o
objetivo de distribuição gratuita para a população carente. De acordo com a NBC TSP 04 –
Estoque, este estoque deve ser mensurado pelo menor valor entre o custo e o
A) valor justo.
B) valor realizável líquido.
C) custo histórico corrigido.
D) custo corrente de reposição..
4.(Exame de Suficiência/CFC 2018.2) Uma entidade pública foi acionada na justiça por um
antigo funcionário, que cobrava R$ 20.000,00 referentes ao adicional de insalubridade não
pago. Os advogados da entidade consideram que o risco de perda na justiça é possível.
Assinale a alternativa que indica o tratamento contábil correto do fato de acordo com a NBC
TSP 03 – Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes.
A) Constituir provisão para contingências e evidenciar o fato em nota explicativa.
B) Constituir provisão para contingências, mas não evidenciar o fato em nota explicativa.
C) Não constituir provisão para contingências, mas evidenciar o fato em nota explicativa.
D) Não constituir provisão para contingências e nem evidenciar o fato em nota explicativa.
5.(Exame de Suficiência/CFC 2019.1) O Manual da Contabilidade Aplicada ao Setor Público estabelece os
tratamentos contábeis para o ativo imobilizado das entidades do Setor Público, de forma que os usuários das
demonstrações contábeis possam analisar informações consistentes acerca do ativo imobilizado no grupo do
ativo não circulante. Diante do exposto, analise as afirmativas a seguir.
I. Compreende os bens móveis que têm existência material e que podem ser transportados por movimento
próprio ou removido por força alheia sem alteração da substância ou da destinação econômico-social.
(Exemplos: máquinas, veículos, dentre outros).
II. Compreende os bens vinculados ao terreno que não podem ser retirados sem destruição ou danos.
(Exemplos: imóveis comerciais, viadutos, dentre outros).
III. O custo de um item do imobilizado deve ser reconhecido como ativo sempre que for provável que benefícios
econômicos futuros ou potencial de serviços associados ao item fluirão para a entidade; e se o custo ou valor
justo do item puder ser mensurado com segurança. Partindo dessa premissa, o item do imobilizado deve ter
uma base monetária confiável.
IV. Quando um item do ativo imobilizado é reavaliado, a depreciação acumulada na data da sua reavaliação deve
ser eliminada contra o valor contábil bruto do ativo, atualizando-se o seu valor líquido pelo valo reavaliado. O
valor do ajuste decorrente da atualização ou da eliminação da depreciação acumulada faz parte do aumento ou
da diminuição no valor contábil registrado.
Estão corretas as afirmativas
A) I, II, III e IV.
B) I e II, apenas.
C) II e III, apenas.
D) I, II e III, apenas.
6.(Exame de Suficiência/CFC 2019.1) A normatização dos procedimentos contábeis relativos a provisões,
passivos contingentes e ativos contingentes foi elaborada com base na Norma Brasileira de Contabilidade
Aplicada ao Setor Público, NBC TSP 03, de 21 de outubro de 2016, aprovada pelo Conselho Federal de
Contabilidade e utilizada no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) 8ª edição para
colaborar com o processo de elaboração e execução do orçamento. Segundo a NBC TPS 03 e o MCASP 8ª
edição, o Passivo Contingente NÃO pode ser definido como um(a)
A) obrigação presente que decorre de eventos passados, mas não é reconhecida porque não é possível fazer
uma estimativa confiável do valor da obrigação.
B) obrigação possível que resulta de eventos passados, e cuja existência será confirmada apenas pela ocorrência
ou não de um ou mais eventos futuros incertos, não completamente sob o controle da entidade.
C) obrigação presente que decorre de eventos passados, mas não é reconhecida porque é improvável que a
saída de recursos que incorporam benefícios econômicos ou potencial de serviços seja exigida para liquidar a
obrigação.
D) evento não planejado ou não esperado que não esteja totalmente sob o controle da entidade e que acarreta
a possibilidade de um ingresso de recursos sob a forma de benefícios econômicos ou potencial prestação de
serviços à entidade.
7.(Exame de Suficiência/CFC 2012.1) Uma entidade pública pretende adquirir
um veículo e quer analisar qual o efeito da depreciação, usando o método das
cotas constantes e o método da soma dos dígitos. O valor bruto contábil é
R$52.000,00; foi determinado o valor residual de R$12.000,00 e valor
depreciável de R$40.000,00. A vida útil do bem é de 5 anos, conforme a política
da entidade. A taxa de depreciação será calculada anualmente para efeito de
decisão. Assim, mantidas as demais premissas, os valores líquidos contábeis, no
uso do cálculo da depreciação pelo método das cotas constantes e pelo método
da soma dos dígitos, respectivamente, ao final do quarto ano, são:
a) R$10.400,00 e R$3.466,67.
b) R$20.000,00 e R$14.666,67.
c) R$20.800,00 e R$10.400,00.
d) R$28.000,00 e R$20.000,00.
8.(Exame de Suficiência/CFC 2012.2) Uma prefeitura estabeleceu que seus bens
seriam depreciados pelo método da soma dos dígitos. No dia 2.1.2009, foi
adquirida e colocada em funcionamento uma máquina nova para recuperação
de estradas no valor de R$45.000,00, com vida útil de 10 anos. Considerando
como base apenas a depreciação, o valor da Depreciação Acumulada e do Valor
Líquido Contábil, será de, respectivamente:
a) R$22.090,91 e R$22.909,09 no final do 8º ano.
b) R$27.818,18 e R$17.181,82 no final do 3º ano.
c) R$32.727,27 e R$12.272,73 no final do 5º ano.
d) R$36.818,18 e R$8.181,82 no final do 7º ano.
9.(Exame de Suficiência/CFC 2014.1) Uma entidade pública registrou um veículo
para compor seu ativo imobilizado pelo custo de aquisição de R$78.000,00. No
ato da contabilização, a entidade determinou que esse veículo terá um valor
residual de R$21.000,00 e uma vida útil de cinco anos; o Método das Cotas
Constantes foi escolhido para apropriação da depreciação.
Diante dessas informações, assinale a opção CORRETA.
a) A depreciação anual é no valor de R$4.200,00.
b) A depreciação mensal é no valor de R$1.300,00.
c) O valor depreciável do veículo será de R$57.000,00.
d) O valor depreciável do veículo será de R$78.000,00.
10. (Exame de Suficiência/CFC 2015.1)
11. (Exame de Suficiência/CFC 2015.2) De acordo com a NBC T 16 – Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Público, especificamente à Depreciação, Amortização e
Exaustão, julgue os itens abaixo como Verdadeiros (V) ou Falsos (F) e, em seguida, assinale a
opção CORRETA.
I. Depreciação é a redução do valor dos bens tangíveis pelo desgaste ou perda de utilidade
por uso, ação da natureza ou obsolescência.
II. Valor residual é o montante líquido que a entidade, com razoável segurança, espera obter
por um ativo no fim de sua vida útil econômica, deduzidos os gastos esperados para sua
alienação.
III. Amortização é a redução do valor aplicado na aquisição de direitos de propriedade e
quaisquer outros, inclusive ativos intangíveis, com existência ou exercício de duração limitada,
ou cujo objeto sejam bens de utilização por prazo legal ou contratualmente limitado.
IV. Valor líquido contábil é o valor do bem registrado na Contabilidade, em determinada data,
deduzido da correspondente depreciação, amortização ou exaustão acumulada.
A sequência CORRETA é:
a) F, F, F, V.
b) F, V, F, V.
c) V, F, V, F.
d) V, V, V, V.
Tópico: Subsistema de Custos – NBCT
16.11
INTRODUÇÃO
Objetivos do SICSP
INTRODUÇÃO
Atributos das Informações
Atributo Descrição
Entendida como a qualidade que a informação tem de influenciar as decisões de seus
Relevância
usuários auxiliando na avaliação de eventos passados, presentes e futuros.
Utilidade deve ser útil à gestão tendo a sua relação custo benefício sempre positiva.
Qualidade de a informação estar disponível no momento adequado à tomada de
Oportunidade
decisão.
Valor social Deve proporcionar maior transparência e evidenciação do uso dos recursos públicos.
Referente à qualidade que a informação tem de estar livre de erros materiais e de juízos
Fidedignidade prévios, devendo, para esse efeito, apresentar as operações e acontecimentos de acordo
com sua substância e realidade econômica e, não, meramente com a sua forma legal.
Atributos das Informações
Os serviços públicos possuem características peculiares tais como:
universalidade e obrigação de fornecimento, encaradas na
maioria das vezes como direito social, em muitas situações, têm
apenas o estado como fornecedor do serviço (monopólio do
Estado). O serviço público fornecido sem contrapartida ou por
custo irrisório diretamente cobrado ao beneficiário tem (em
sua grande maioria) o orçamento como principal fonte de
alocação de recursos.
Atributos das Informações
Atributo Descrição
Informações de custos devem ser elaboradas de acordo com a finalidade específica pretendida
Especificidade
pelos usuários.
Entende-se a qualidade que a informação deve ter de registrar as operações e acontecimentos de
forma consistente e uniforme, a fim de conseguir comparabilidade entre as distintas instituições
Comparabilidade
com características similares. É fundamental que o custo seja mensurado pelo mesmo critério no
tempo e, quando for mudada, esta informação deve constar em nota explicativa.
Deve permitir o detalhamento das informações em razão das diferentes expectativas e
Adaptabilidade
necessidades informacionais das diversas unidades organizacionais e seus respectivos usuários.
Sistema que deve ser capaz de produzir informações em diferentes níveis de detalhamento,
Granularidade
mediante a geração de diferentes relatórios, sem perder o atributo da comparabilidade.
Princípio da Competência
A contabilidade evidenciará perante a Fazenda Pública a situação de todos quantos, de qualquer modo,
arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados[1].
Ressalvada a competência do Tribunal de Contas ou órgão equivalente, a tomada de contas dos agentes
responsáveis por bens ou dinheiros públicos será realizada ou superintendida pelos serviços de
contabilidade[2].
Haverá controle contábil dos direitos e obrigações oriundos de ajustes ou contratos em que
a administração pública for parte[5].
Para fins orçamentários e determinação dos devedores, ter-se-á o registro contábil das receitas
patrimoniais, fiscalizando-se sua efetivação [1].
Os serviços públicos industriais, ainda que não organizados como empresa pública ou autárquica,
manterão contabilidade especial para determinação dos custos, ingressos e resultados, sem prejuízo
da escrituração patrimonial e financeiro comum [2].