0703242-65.2021.8.07.0018-1629284783127-471392-0703994-37 Oficio Dema 356

Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios
PJe - Processo Judicial Eletrônico
18/08/2021
Número: 0703242-65.2021.8.07.0018
Classe: AÇÃO CIVIL PÚBLICA CÍVEL
Órgão julgador: Vara de Meio Ambiente, Desenvolvimento Urbano e Fundiário do DF
Última distribuição : 20/05/2021
Assuntos: Meio Ambiente
Segredo de justiça? NÃO
Justiça gratuita? NÃO
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM
Partes Advogados
MINISTERIO PUBLICO DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITORIOS (AUTOR)
RITA MARIA COSTA (REU)
CARLOS AUGUSTO DE VASCONCELOS COSTA (REU)
ALMERINDA LOPES PINTO VASCONCELOS (REU)
William da Costa (REU)
Telma do Nascimento Ferreira Costa (REU)
OTACILIO JOSE DA COSTA (REU)
FRANCISCA IMACULADA DA SILVA (REU)
SONIA MARIA DE VASCONCELOS GONCALVES (REU)
Calimério Gonçalves (REU)
CITAÇÃO COLETIVA (ART. 554, §1º CPC) (REU)
EVENTUAIS TERCEIROS INTERESSADOS (REU)
Outros participantes
PRU1 - PROCURADORIA-REGIONAL DA UNIAO - 1A.
REGIAO/DF (INTERESSADO)
DISTRITO FEDERAL (INTERESSADO)
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA
AGRÁRIA (INTERESSADO)
Documentos
Id. Data da Documento Tipo
Assinatura
100245495 13/08/2021 0703994-37 oficio DEMA 356 Documento de Comprovação
15:32
8 GOVERNODOD[S'IR]TOFEDERAL
POLICIACIVILDODISTRITOFEDERAL
DELEGACIA DE COMBATE À OCUPAÇÃOIRREGULAR DO SOLO E
AOS CRIMES CONTRA A ORDEM URBANÍSTICA E O MEIO
AMBIENTE
OFICIO
NO356/2021-DEMA Brasília - DF, 09 de Agosto de 2021
Protocolo NO1417201/2021-DEMA
Ref.: OFICIO NO182/2021-VMADUF
Ao Excelentíssimo Senhor
CARLOS FREDERICO MAROJA DE MEDEIROS
JUIZ DE DIREITO
VMADUF
SAM,sala 03,térreo,Setores Complementares,
Brasília/DF - CEP: 70620020
Assunto: Em Resposta ao Ofício n' 182/2021-VMADUF,encaminha relatório n' 279/2021

SEFFAU/DEMA.
Excelentíssimo Senhor JUIZ DE DIREITO
Em atenção ao expediente em epígrafe, ofício 182/2021-VMADUF,encaminhoo Relatório

de Investigação n'279/2021 -SEFFAU-DEMA- para conhecimento
Respeitosamente
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LORISVALDO CHÀGHAROSA
Delegado Chefe
Matrícula: 05Z,6142-5
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SOP Conjunto A Lote 23 Bloco D Complexo da Polícia Civil - Brasília - 70.6 10-907
Telefone(s): 3207-4855 - www.pçdf.df.gov.br - doma-saa@pcdf.df.gov.br Gerado por; lass - doma/
Brasília - Património Cultural da Humanidade
Número do documento: 21081315320168100000093512382

https://pje.tjdft.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=21081315320168100000093512382
Assinado eletronicamente por: WELLINGTON RODRIGUES DE CARVALHO - 13/08/2021 15:32:01
Num. 100245495 - Pág. 1
GOVERNODODISTRITOFEDERAL
®
POLICIACIVIL DO DISTRITOFEDERAL
DEPARTAMENTO DE POLICIA ESPECIALIZADA
DELEGACIA DE COMBATE À OCUPAÇÃO IRREGULAR DO SOLO E AOS
CRIMES CONTRA A ORDEM URBANÍSTICA E O MEIO AMBIENTE - DEMA
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REFERENCIAS
Oficio no182/20121
- VNIADUF
Protocolo n' 1.417.201/2021 -- DEVIA
Relatório n' 279/2021 1/ 6

Num. 100245495 - Pág. 2
POLICIACIVILDODISTRITOFEDERAL
:lv DELEGACIA DE COMBATE À OCUPAÇÃO IRREGULAR DO SOLOE AOS
Brasília-DF, 03 de agosto de 2021
Relatórion' 279/20021- DEMA

Oficion' 182/20121- VMADUF
Protocolon' 1.417.201/2021
- DEMA
À consideração da
Filipe Vila Nova deAlmeida

Agente do Polícia
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Atendendo determinação de Vossa Senhoria no sentido de

apurar e informar os fatos noticiados no oficio em epígrafe, tenho a relatar o que segue
AO CHEFE DA SEFFAU - DEMA

FELIPE VILA NOVA DE ALMEIDA
Relatório n' 279/2021 2/6

Num. 100245495 - Pág. 3
®
DELEGACIA DE COMBATE A OCUPAÇÃO IRREGULAR DO SOLO E AOS
\-.e«-/ CRIMES CONTRA A ORDEM URBANÍSTICA E O MEIO AMBIENTE - DENSA
DOSFATOS
O ofício em questão
requisitaa estaespecializada
a
realização de uma nlscalização abrangente na área do INCRA 7, com o intuito de
verificar a ocorrência de danos ambientais e/ou parcelamento irregular do solo para fins
urbanos.Cumpre salientar que se trata de uma grande extensãoda área e esta

especializada possui um reduzido contingente de servidores. A área do INCRA 7, possui
aproximadamente
400 (quatrocentas)
propriedadesrurais e como o crime de dano
ambiental e o parcelamento inegular do solo são crimes dinâmicos, muitas vezes após
passarmos fiscalizando uma área outra pode estar sendo alvo de tais crimes. Além disso, .J
a fiscalização das propriedades rurais no Distrito Federal é realizada pela Secretaria de ê

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Agricultura -- SEAGRI e Instituto Nacional de Colonizaçãoe Reforma Agrária - lu
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INCRA, os quais ao verificar a possível ocorrência do desvirtuamento da finalidade da 0
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propriedade, enviam processo pelo sistema SEI a esta especializada para que então,
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verifiquemos a existência ou não da prática delituosa. Q

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Imagem capturada no aplicativo TerraGeo da Terracap onde podemos ver a extensão da área e quantitativo de lotes

Num. 100245495 - Pág. 4
DELEGACIA DE COMBATE À OCUPAÇÃO IRREGULAR DO SOLO E AOS
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Imagem colhida junto ao Google Earth, em destaqueárea do INCRA 7, os pontos em verde representam periciadas realizadas no Q
local pelo IC/SSELMA -- PCDF. 0
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Em destaqueáreado INCRA 7, segundoo aplicativo TerraGeo da Terracap o mesmo se encontra em área da união

Num. 100245495 - Pág. 5
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DELEGACIA DE COMBATE À OCUPAÇÃO IRREGULAR DO SOLOE AOS
DF CRIMES CONTRA A ORDEM URBANÍSTICA E O MEIO AMBIENTE - DENSA
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Em destaquechácaras localizadas no INCRA 7, sob tutela do INCRA, sendo as em verde e amarelo privadas, ou soja, escrituradas .J
e as em rosa públicas, estando em sistema de concessãoainda.

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CONCLUSÃO
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a.
Diante das imagens acima podemos verificar que a área é

bastante extensa e possui um grande número de propriedade em seu interior, esta
especializada dentro de sua capacidade técnica e operacional está sempre presente na
região promovendo investigações, e quando verificamos indícios de crime é solicitada
perícia para o local. Verificamos ainda que conforme o aplicativo TerraGeo da Terracap
a região do INCRA 7, se encontra em terás pertencentes à União e por fim uma parte
significativa das propriedadesestásob a tutela do INCRA.
Conforme o explanado acima, salvo melhor juízo da

autoridade policial, é contraproducente a realização de uma fiscalização abrangente no
local, pela extensão da área, número reduzido de servidores nesta especializada e pelo
Relatório n' 279/2021 5 /6

Num. 100245495 - Pág. 6
POLICIACIVIL DODISTRITOFEDERAL
8 DEPARTAMENTO DE POLiCiA ESPECIALIZADA
\
:lvl DELEGACIA DE COMBATE À OCUPAÇÃO IRREGULAR DO SOLO E AOS
DF
fato dos delitos de Dano Ambiental e Parcelamento Irregular do solo para Rinsurbanos
serem extremamente dinâmicos, desta forma podendo até mesmo incitar as pessoasa
cometerem tais delitos, pois teriam a convicção de que uma vez que foram fiscalizados,
levaria um tempo, certamentedilatado, para serem novamente fiscalizados. E nesse
caso,já estariam com o Parcelamento consolidado quando retornássemos ao local, o que
reduziria as chances de erradicação das unidades habitacionais construídas dentro do
parcelamento irregular. Ademais, outras áreassob responsabilidade desta especializada

ficariam com suas investigações paradas/sobrestadas.
E o que tinha a informar .J

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HELITON MARCAL Assin,dodeformadigital por
HELITONMARCAL U
PEDROS0:37357255 b-
PEDROS0:3735725SI 15
1 15 Dados: 2021.08.05 15:10;55 -03'00' Q
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Heliton Marçal Pedroso
Agente de Polícia .J
Matrícula 58.145-3 >
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Relatório n' 279/2021

Num. 100245495 - Pág. 7
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'29/07/2021 ' httPs://ple.tjdft.Jus.br/ple/Processo/ConsultaProcesso/Detalhe/documen

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OFÍCIO À DOMA
Ofício n' 182/2021- VMADUF.

Brasília, 28 de junho de 2021
gnu,u=m.,:,..:.,., NOh
Mat.
Assunto: solicita ações de fiscalização - INCRA 7
Senhor Delegado,
*áãU=g'HKgm:=E!:=::::1
mnm3ZElã U:H
glebase das chácarasdaregião.
girOU ç uas''"a-'li*X8GÓia da Portaria 151/2015- 1' PROURB,atravésdo qual o Ministério Público instaurouo Inquérito Civil Público
visando co etuanexa wp - '"' parcelamento irregular do solo no IN\-KA / . 'l)
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Atenciosamente,
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CARLOS FI{EDERICO MAROTA D13MADEIROS r .,.. fli';â ./e.a..ü'ú -
JUIZDEDIREITO
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Num. 100245495 - Pág. 8
29/07/2021
httPs:/7pje.tjdft.jus.br/PJe/Processo/ConsultaProcesso/Detalhe/documentoHTML.seam?ca=af93c04
152489al4a6d840t4c81937380.
uPs:/Fole.tjdR.Jus.br/PJe/Processo/ConsultaProcesso/Detalhe/documentoHTML.seam?ca=af93c041
52489al 4fl6rlR 07annl na,

Num. 100245495 - Pág. 9
Tribunal de Justiça do Distrito Federal
PJe - Processo Judicial Eletrõnico
29/07/2021
Número: 07041 32-04.2021 .8.07.0018
Classe:jAÇa=or:Val lde IVleioAmb ente, Desenvolvimento Urbano e Fundiário do DF

última distribuição : 25/06/2021
Assuntos: Meio Ambiente
Segredo de justiça? NÃO
Just ça gratuita? NAO ntecipação de tutela? SIM

Advogados
Partes
';iLi;;;ii;';ÜiLiCO DO DISTRITOFEDERAL E DOS

TERRtTQBl9g.!AÇ119B
CICEROE DMILSONFERRE
ROSEAN
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clcERO eDWiLSQB.EgBBnpA JEITOSA (ADVOGAQ9.
.nr' en.4 R4o CDC\ BREU

CITA Ão CQbEIDl4:.@
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Outros parti!!pontas
Id Datada
Assinatura
95809223 25/06/2021
17:29

Num. 100245495 - Pág. 10
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PORTARIA N'151/2015-1'PROURB
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Região Administrativa de Brazlândial
=ll;l:lillE=1:1111:;
CONSIDERANDO o propósito de se buscar uma atuação mais
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u''"d' 'blm"l"m«l. p'': OENIOAU RA MOURA. 25/06/2021 172&3800000089s43964

Num. 100245495 - Pág. 11
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MINISTÉRIOPüBLICO
DAUNIAO
@ Mlttistério Público do Distüo Federal e Territórios
consentânea com a missão constitucional reservada ao Ministério Público pela

Constituição
Federalde 1988e que propicieo aperfeiçoamento
do sistemade
desenvolvimento urbano e fundiário do Distrito Federal, gerando benefícios à população
como um todo;
CONSIDERANDO
o teor da Recomendação
Ro16. de 28 de
abril de 2010. do Conselho Nacional do Ministério Público, ao sugerir que "as unidades do
Ministério Público. no âmbito de sua autonomia. priorizem o planejamento das questões
institucionais. destacando as que, realmente. tenham repercussão social. devendo, para
alcançara efetividade
de suas ações.redefiniras atribuições
atravésde ato
administrativo, ouvidos os C)rgãos Competentes. e, também, que repensem as funções
exercidas pelos membros da Instituição. permitindo. com isto. que estes, eventualmente.
deixem de atuar em procedimentossem relevânciasocial, para [...] direcionar, na
plenitude de suas atribuições a sua atuação na defesa dos interesses da sociedade";
CONSIDERANDO a necessidade de estabelecimento de
critérios para a instauração e condução de procedimentos,de modo a garantir maior

eficiência na atuação da Promotoria, segundo o grau de abrangência e relevância das
questões enfrentadas
CONSIDERANDO que a abertura de procedimentos
específicos para cada chácara objeto de parcelamento pode traduzir-se em ineficácia da

.:-:-'-.i.i nnh n .nn+n r4Pvis;tn global. ainda que se obtenha êxito nas demandas
atuação ministerial sob o po
individuais propostas:
CONSIDERANDO que se deve priorizar a fiscalização da
atividade-fim dos órgãos incumbidos da implementação e fiscalização da politica de uso e

procedimentos mais
ocupação do solo do Distrito Federal. mediante a instauração de
abrangentes. para o acompanhamentoda atuação dos órgãos e agentes públicos
responsáveis pelo tratamento das questões apresentadas, sem prejuízo da instauração
de procedimentos específicos quando a natureza e a relevância da investigação assim o
exigirá
2/5
Num. 95809223 - Pág. 2

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Num. 100245495 - Pág. 12
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RESOLVE
necessáriaspresente portaria. promovendo-se os registros
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3/5
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Num. 100245495 - Pág. 13
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MINISTÉRIO
PÚBLICODA UNIÃO
Ministério Público do Distrito Federale Territórios
3) requisitem-se informações à TERRACAP acerca da

situação fundiária das chácaras do INCRA 7 situadas em
terras de sua propriedade. com o fornecimento dos dados
qualificativos dos respectivos
ad quirentes/beneficia rios/ocupantesl
4) requisitem-se informações ao INCRA acerca da

dominialidade e situação fundiária da área em questão.
com a discriminação das chácaras que continuam sob a
responsabilidade daquele órgão e daquelas cuja
propriedade tenha sido transferida a particulares, bem
como o fornecimento dos dados qualificativos dos
respectivos adquirentes/beneficiários/ocupantesl
5) requisitem-se informações ao ICMBio e ao IBRAM acerca

das restrições ambientais aplicáveis à referida área. para
fins de parcelamentodo solo e/ou edificação.bem como
sobre eventuais medidas administrativasaplicadas na
região. nos últimos 5 anos. no exercício do poder de
polícia. com o fornecimento dos dados qualificativos dos
respectivos infratores e a indicação das respectivas
chácarasl
6) requisitem-se informações à SEAGRI e à EMATER/DF

acerca das chácaras da região sujeitas à competência
daqueles órgãos que tenham sido objeto de parcelamento
para fins urbanos, com o fornecimento dos dados
qualificativos dos respectivos ocupantesl
7) requisitem-se informações à CAESB acerca da eventual

captação de água e/ou lançamento de efluentes
clandestinos na regiãol
8) requisitem-se Informações à CEB acerca da eventual

existência de ligações clandestinas de energia elétrica na
reglaol
9) requisitem-se informações à Administração Regional de
Brazlândia acerca de eventual licenciamento de obras na
região. nos últimos 5 anosi
10) publique-se a presente portaria, assim como os extratos

referentesaos atos realizados,na forma do artigo 2'
inciso VII. da Resolução n' 66/20051
l l ) proceda-se ao controle do prazo previsto no artigo 13-A

da referida resolução - l (um) ano - informando sobre a
eventual necessidade de prorrogação do referido prazo
4/S
B12itll: :: m;:= m ST==" â í::í:=;:1"""""""' Num. 95809223 - Pág. 4

Num. 100245495 - Pág. 14
@ MINISTÉRIOPÚBLICODAUNIÂO
Ministério Pública do Distrito Federale Terriórios
cam antecedência mínima de 15 (quinze) dias

Fixo o prazo de lO (dez) dias para atendimento das
requisições. as quais deverão ser instruídas com cópia da presente portaria.
Brasíljg-DF, 13.de novembro de 2015

-C.;---b -
a{,,c,ç 0{44 -/
Dênio /!ugusto de Oliveira Moura

Promotor de Justiça
5/5
Número do documento: 2106251 7295141 200000089543964
httPs://Pio.ljdn.JuB.bc443/pjo/Processo/ConsurlaDocumenta/llst\aew.soam?x=21062517295141200000089543964
Assinado alotronlcamento por: DENSOAUGusTO DE OLlyEIRA MOURA - 25/06/2021 17:29:38
Num. 95809223 - pág. 5

Num. 100245495 - Pág. 15
Pago 1 ot l
Eàlail'--'doma-saa@pcdf.df.gov.br
Vara de Meio Ambiente - remessade ofício
Matheus de Araujo Martins Rosa - VMADUF <matheus.araujo@tjdftjus.br>

qui29/07/2021 16:47
Para:dema-saaedema-saa@pcdf.df.gov.br>;
Categorias:Categoria roxa
2 anexos(237KB)
Anexo Portaria MP.pdf; Ofício à DOMA (geral).pdf;
Prezados,segue anexo ofíc 10
Favor acusar recebimento
Att.,
Matheus Rosa
Técnico Judiciário - Mat. 318443
l
r de Meiol ,Ambiente / Desenvolvimento
S r
Urbano pari do DF
e Fundiário
T]Df''r
] Vara
29/07/2021

Num. 100245495 - Pág. 16

0703242-65.2021.8.07.0018-1629284783127-471392-0703994-37 Oficio Dema 356

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0703242-65.2021.8.07.0018-1629284783127-471392-0703994-37 Oficio Dema 356

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Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios

PJe - Processo Judicial Eletrônico

Assunto: Em Resposta ao Ofício n' 182/2021-VMADUF,encaminha relatório n' 279/2021

Excelentíssimo Senhor JUIZ DE DIREITO

Em atenção ao expediente em epígrafe, ofício 182/2021-VMADUF,encaminhoo Relatório

Impi ;o"""o:--':-,:« ll 11111111111111

Número do documento: 21081315320168100000093512382

CA \. /'bB t'-./' '\. ('T'

Relatório n' 279/2021 1/ 6

Número do documento: 21081315320168100000093512382

Brasília-DF, 03 de agosto de 2021

Relatórion' 279/20021- DEMA

Filipe Vila Nova deAlmeida

Atendendo determinação de Vossa Senhoria no sentido de

AO CHEFE DA SEFFAU - DEMA

Relatório n' 279/2021 2/6

Número do documento: 21081315320168100000093512382

urbanos.Cumpre salientar que se trata de uma grande extensãoda área e esta

a fiscalização das propriedades rurais no Distrito Federal é realizada pela Secretaria de ê

verifiquemos a existência ou não da prática delituosa. Q

Relatório n' 279/2021 3/6

Número do documento: 21081315320168100000093512382

H .r#.t : llc ye;; iee .'=ifi

H m$ e ent lçleH =:oiT:)qatrt

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Relatório n' 279/2021 4/6

Número do documento: 21081315320168100000093512382

e as em rosa públicas, estando em sistema de concessãoainda.

Diante das imagens acima podemos verificar que a área é

Conforme o explanado acima, salvo melhor juízo da

Relatório n' 279/2021 5 /6

Número do documento: 21081315320168100000093512382

parcelamento irregular. Ademais, outras áreassob responsabilidade desta especializada

E o que tinha a informar .J

Relatório n' 279/2021

Número do documento: 21081315320168100000093512382

'29/07/2021 ' httPs://ple.tjdft.Jus.br/ple/Processo/ConsultaProcesso/Detalhe/documen

Ofício n' 182/2021- VMADUF.

Assunto: solicita ações de fiscalização - INCRA 7

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Número do documento: 21081315320168100000093512382

Número do documento: 21081315320168100000093512382

Número: 07041 32-04.2021 .8.07.0018

Classe:jAÇa=or:Val lde IVleioAmb ente, Desenvolvimento Urbano e Fundiário do DF

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