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Curso de Direito
Disciplina “Direito da Seguridade Social”
(10º Semestre) – Curso de Direito
AULA 05
Esse material foi realizado pelo Prof. Ms. Felipe Stribe da Silva deve servir exclusivamente para o acompanhamento da disciplina de
“Direito da Seguridade Social”, do 10º semestre do Curso de Direito da Universidade Franciscana (UFN) pelos alunos regularmente
matriculado na disciplina, não sendo autorizada a sua cópia ou envio para terceiros, sob pena de responsabilização daquele que
desvirtuar essa finalidade.
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a) Segurados: a.1) Obrigatórios:
LEI Nº 8.212, DE 24 DE JULHO DE 1991. LEI Nº 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991.
Art. 12. São segurados obrigatórios da Previdência Social as Art. 11. São segurados obrigatórios da Previdência
seguintes pessoas físicas: Social as seguintes pessoas físicas:
II - como empregado doméstico: aquele que presta serviço II - como empregado doméstico - aquele que presta
de natureza contínua a pessoa ou família, no âmbito residencial serviço de forma contínua, subordinada, onerosa e pessoal a
desta, em atividades sem fins lucrativos; pessoa ou família, no âmbito residencial desta, em atividade
sem fins lucrativos, por mais de dois dias por semana;;
a.1.3) Empregado Doméstico
Requisitos:
A)
B)
C)
D)
Empregador Doméstico
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a) Segurados: a.1) Obrigatórios:
a.1.4) Segurado Especial
trabalho dos membros da família é indispensável à própria subsistência e ao de mútua dependência e colaboração, sem
a utilização de empregados
desenvolvimento socioeconômico do núcleo familiar e é exercido em condições de permanentes.
b)
c)
d)
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LEI Nº 8.212, DE 24 DE JULHO DE 1991. LEI Nº 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991.
Art. 11. [...] § 2º Todo aquele que exercer,
Art. 12.: [...] § 2º Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade concomitantemente, mais de uma atividade
remunerada sujeita ao Regime Geral de Previdência
remunerada sujeita ao Regime Geral de Previdência Social é obrigatoriamente filiado em relação Social é obrigatoriamente filiado em relação a cada
uma delas.
a cada uma delas. § 3º O aposentado pelo Regime Geral de
§ 4º O aposentado pelo Regime Geral de Previdência Social-RGPS que estiver Previdência Social–RGPS que estiver exercendo ou
que voltar a exercer atividade abrangida por este
exercendo ou que voltar a exercer atividade abrangida por este Regime é segurado Regime é segurado obrigatório em relação a essa
obrigatório em relação a essa atividade, ficando sujeito às contribuições de que trata atividade, ficando sujeito às contribuições de que
trata a Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, para fins
esta Lei, para fins de custeio da Seguridade Social. de custeio da Seguridade Social.
§ 4º O dirigente sindical mantém, durante o
§ 5º O dirigente sindical mantém, durante o exercício do mandato eletivo, o mesmo exercício do mandato eletivo, o mesmo
enquadramento no Regime Geral de Previdência Social-RGPS de antes da enquadramento no Regime Geral de Previdência
Social-RGPS de antes da investidura.
investidura. § 5o Aplica-se o disposto na alínea g do inciso I
do caput ao ocupante de cargo de Ministro de
§ 6o Aplica-se o disposto na alínea g do inciso I do caput ao ocupante de cargo de Estado, de Secretário Estadual, Distrital ou
Ministro de Estado, de Secretário Estadual, Distrital ou Municipal, sem vínculo efetivo Municipal, sem vínculo efetivo com a União,
Estados, Distrito Federal e Municípios, suas
com a União, Estados, Distrito Federal e Municípios, suas autarquias, ainda que em autarquias, ainda que em regime especial, e
fundações.
regime especial, e fundações. § 6o Para serem considerados segurados
especiais, o cônjuge ou companheiro e os filhos
§ 7o Para serem considerados segurados especiais, o cônjuge ou companheiro e os maiores de 16 (dezesseis) anos ou os a estes
filhos maiores de 16 (dezesseis) anos ou os a estes equiparados deverão ter participação equiparados deverão ter participação ativa nas
atividades rurais do grupo familiar
ativa nas atividades rurais do grupo familiar § 7o O grupo familiar poderá utilizar-se de
§ 8o O grupo familiar poderá utilizar-se de empregados contratados por prazo empregados contratados por prazo determinado ou
de trabalhador de que trata a alínea g do inciso V do
determinado ou trabalhador de que trata a alínea g do inciso V do caput deste artigo, à caput, à razão de no máximo 120 (cento e vinte)
pessoas por dia no ano civil, em períodos corridos
razão de no máximo 120 (cento e vinte) pessoas por dia no ano civil, em períodos ou intercalados ou, ainda, por tempo equivalente
corridos ou intercalados ou, ainda, por tempo equivalente em horas de trabalho, não em horas de trabalho, não sendo computado nesse
prazo o período de afastamento em decorrência da
sendo computado nesse prazo o período de afastamento em decorrência da percepção percepção de auxílio-doença.
de auxílio-doença.
Entendendo a Regra: 120/dia/ano
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a) Segurados: a.1) Obrigatórios:
a.1.5) Contribuinte Individual
Art. 12. São segurados obrigatórios da Previdência Social as seguintes pessoas físicas:
obrigatórios da Previdência
Social as seguintes pessoas
físicas:
a) a pessoa física, proprietária ou não, que explora atividade agropecuária, a qualquer título, em caráter
ou não, que explora atividade
agropecuária, a qualquer título,
em caráter permanente ou
permanente ou temporário, em área superior a 4 (quatro) módulos fiscais; ou, quando em área igual ou temporário, em área superior a 4
(quatro) módulos fiscais; ou,
quando em área igual ou inferior a
inferior a 4 (quatro) módulos fiscais ou atividade pesqueira, com auxílio de empregados ou por intermédio 4 (quatro) módulos fiscais ou
atividade pesqueira, com auxílio
de prepostos; ou ainda nas hipóteses dos §§ 10 e 11 deste artigo; de empregados ou por intermédio
de prepostos; ou ainda nas
hipóteses dos §§ 9o e 10 deste
_____________________________________________________________________________________________________ artigo;
b) a pessoa física, proprietária
ou não, que explora atividade de
b) a pessoa física, proprietária ou não, que explora atividade de extração mineral - intermédio de prepostos, com ou
sem o auxílio de empregados,
utilizados a qualquer título, ainda
garimpo, em caráter permanente ou temporário, diretamente ou por intermédio de que de forma não contínua;
c) o ministro de confissão
religiosa e o membro de instituto
prepostos, com ou sem o auxílio de empregados, utilizados a qualquer título, ainda que de vida consagrada,
congregação ou de ordem
religiosa;
de
c) o ministro de confissão religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de urbana ou rural, o diretor não
empregado e o membro de
conselho de administração de
e) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual finalidade, bem como o síndico ou
administrador eleito para exercer
atividade de direção condominial,
o Brasil é membro efetivo, ainda que lá domiciliado e contratado, salvo quando coberto desde
remuneração;
que recebam
_____________________________________________________________________________________________________ emprego;
h) a pessoa física que exerce,
por conta própria, atividade
g) quem presta serviço de natureza urbana ou rural, em caráter eventual, a uma ou mais
empresas, sem relação de emprego;
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
h) a pessoa física que exerce, por conta própria, atividade econômica de
natureza urbana, com fins lucrativos ou não
Categoria REGRA
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
DECRETO No 3.048, DE 6 DE MAIO DE 1999.:
Art. 9º São segurados obrigatórios da previdência social as seguintes pessoas físicas:
V - como contribuinte individual:)[...]
e) desde que receba remuneração decorrente de trabalho na empresa
1. o empresário individual e o titular de empresa individual de responsabilidade limitada, urbana ou rural;
2. o diretor não empregado e o membro de conselho de administração de sociedade anônima;
3. o sócio de sociedade em nome coletivo; e
4. o sócio solidário, o sócio gerente, o sócio cotista e o administrador, quanto a este último, quando não for empregado em
sociedade limitada, urbana ou rural;
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a) Segurados: a.2) Facultativos:
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b) Dependentes: 1ª Classe
(b.1) Cônjuge/Companheiro
Obs. 01: renúncia a alimentos!
(b.2) Filhos
§ 2º .O enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho mediante declaração do segurado e desde que comprovada a
dependência econômica na forma estabelecida no Regulamento.
§ 3º Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que, sem ser casada, mantém união estável com o segurado ou
com a segurada, de acordo com o § 3º do art. 226 da Constituição Federal.
DECRETO No 3.048, DE 6 DE MAIO DE 1999.
Art. 16. [...] § 3º Equiparam-se aos filhos, nas condições do inciso I, mediante declaração escrita do segurado, comprovada a
dependência econômica na forma estabelecida no § 3º do art. 22, o enteado e o menor que esteja sob sua tutela e desde que não possua
bens suficientes para o próprio sustento e educação. (Redação dada pelo Decreto nº 4.032, de 2001)
§ 4º O menor sob tutela somente poderá ser equiparado aos filhos do segurado mediante apresentação de termo de tutela.
§ 5º Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que mantenha união estável com o segurado ou segurada.
§ 6o Considera-se união estável aquela configurada na convivência pública, contínua e duradoura entre o homem e a mulher,
estabelecida com intenção de constituição de família, observado o § 1o do art. 1.723 do Código Civil, instituído pela Lei no 10.406, de 10
de janeiro de 2002. (Redação dada pelo Decreto nº 6.384, de 2008).
b) Dependentes: 2ª Classe
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b) Dependentes: 3ª Classe
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Relação Jurídica Previdenciária
3 4 3
4
1 3 2
$$ 5
Elementos
3. Vínculo Jurídico (Filiação)
Conceitos essenciais:
Filiação
a) Surgimento
60
EXCEÇÃO
LEI Nº 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991. DECRETO No 3.048, DE 6 DE MAIO DE 1999.
REGULAMENTO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
TÍTULO III - DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Art. 13. Mantém a qualidade de segurado,
Capítulo I - DOS BENEFICIÁRIOS independentemente de contribuições:
Seção I - Dos Segurados I - sem limite de prazo, quem está em gozo de benefício;
II - até doze meses após a cessação de benefício por
Art. 15. Mantém a qualidade de segurado, incapacidade ou após a cessação das contribuições, o
independentemente de contribuições: segurado que deixar de exercer atividade remunerada
abrangida pela previdência social ou estiver suspenso ou
I - Sem limite de prazo, quem está em gozo de benefício, exceto licenciado sem remuneração;
III - até doze meses após cessar a segregação, o segurado
do auxílio-acidente; acometido de doença de segregação compulsória;
2º) Joana, autônoma, trabalhou por 72 meses, foi dispensada e retornou a sua
atividade após 25 meses trabalhou por mais 36 meses e foi dispensada, sendo que
está a 14 meses sem trabalhar.
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3º) Pedro, empregado, trabalhou por 72 meses, foi dispensada e retornou a sua
atividade após 23 meses trabalhou por mais 52 meses e foi dispensada, sendo que
está a 14 meses sem trabalhar.
4º) João, autônomo, trabalhou por 72 meses, foi dispensada e retornou a sua
atividade após 23 meses trabalhou por mais 52 meses e foi dispensada, sendo que
está a 25 meses sem trabalhar.
Inscrição
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4º BLOCO - QUESTÕES
(1) Sobre as espécies de segurados da Relação Jurídica previdenciária, (2) Quanto à categoria de segurado empregado da previdência social,
marque a alternativa correta: julgue a alternativa correta:
(a) Somente são sujeitos da relação jurídica previdenciária os segurados, (a) A categoria de segurado empregado da previdência social se
que poderão ser obrigatórios ou facultativos, sendo que aqueles poderão confunde com a categoria empregado para o direito do trabalho (art. 3º
ser: empregados, contribuintes individuais ou trabalhadores avulsos, da CLT), pois somente será segurado da previdência social nesta
apenas. categoria quem também for empregado nos termos da CLT.
(b) Os segurados facultativos e os segurados obrigatórios restaram (b) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial
vinculados ao sistema da mesma forma, pelo exercício da atividade internacional do qual o Brasil é membro efetivo, ainda que lá domiciliado
econômica remunerada. e contratado será considerado segurado empregado da previdência
(c) Os dependentes não são considerados sujeitos da relação jurídica social.
previdenciária, somente os segurados ostentam esta categoria. (c) O fato de o trabalhador ser contratado por empresa de trabalho
(d) Os segurados facultativos poderão ser empregados, contribuintes temporário (Lei nº 6.019/74) exclui este trabalhador da categoria de
individuais, empregados domésticos, trabalhadores avulsos ou segurados segurado empregado da previdência social, tornando ele contribuinte
especiais. individual.
(e) Os sujeitos da relação jurídica previdenciária serão os dependentes e (d) Será segurado empregado, para a previdência social, o trabalhador
os segurados, que por sua vez poderão ser facultativos ou obrigatórios, que for contratado no Brasil para trabalhar como empregado em
sendo que nesta segunda hipótese poderão ser: empregados, empregados sucursal ou agência de empresa nacional no exterior.
domésticos, trabalhadores avulsos, contribuintes individuais ou (e) Aquele que presta serviço no Brasil à missão diplomática ou a
segurados especiais. repartição consular de carreira estrangeira e a órgãos a ela
subordinados, ou a membros dessas missões e repartições, será sempre
segurado da previdência social na condição de empregado, amparado
pelo Regime Geral de Previdência Social brasileiro, mesmo que ele seja
estrangeiro sem residência permanente no Brasil.
(3) Julgue as seguintes situações concretas: (4) Quanto à categoria de segurado empregado doméstico, marque a
I – Luiz foi contratado pela União para trabalhar no exterior junto à alternativa correta:
Organização Internacional do Trabalho (OIT), entidade cujo Brasil é (a) O segurado empregado doméstico tem os mesmos direitos do
membro e não está coberto por outro regime previdenciário. segurado empregado, portanto para a legislação previdenciária não há
II – Pedro foi contratado pelo Comitê Internacional da Cruz Vermelha diferença entre estas categorias.
(CICV) que passou a funcionar no Brasil e não está coberto por regime (b) Para ser considerado empregado doméstico o trabalhador deverá
próprio de previdência. prestar serviço a pessoa ou família, no âmbito residencial com
III – Ana, acadêmica de nutrição, é estagiária de uma instituição financeira continuidade e em atividades com finalidade lucrativa para quem recebe
onde cumpre funções de caixa e atendente de público. o serviço.
IV – José é aluno do curso de Direito e faz estágio em um escritório de (c) Caso seja descaracterizada a condição do empregado doméstico ele
advocacia cumprindo efetivamente funções pertinentes a sua formação se tornará segurado contribuinte individual para fins previdenciários.
tais como produção de peças processuais, participação em atos como (d) Joana trabalha em uma casa de família como empregada doméstica e
audiências e reuniões, acompanhamento de entrevistas com clientes, cozinheira, anexo a esta casa a família mantém uma lanchonete, cujos
sendo supervisionado por profissional habilitado e registrado para ofertar alimentos também são produzidos por Joana, neste caso ela não será
o estágio. considerada empregada doméstica, mas sim segurada empregada.
Quais destes serão considerados segurados empregados nos termos da (e) O Segurado Empregado doméstico não terá direito a aposentadoria
lei previdenciária: especial, salário família, auxílio-acidente e auxílio-doença.
(a) Todos eles. (b) Nenhum deles.
(c) José, Ana e Pedro. (d) Luiz, Pedro e Ana.
(e) Somente Luiz e Pedro.
(5) Referente à categoria segurado contribuinte individual, julgue a (6) Julgue as seguintes situações concretas:
alternativa correta: I – Omar é diretor do conselho de administração, empregado da ALS
(a) Na realidade não se trata da “categoria regra”, pois se determinado Empresa de desenvolvimento de Software, uma sociedade anônima que
individuo tiver a sua condição como segurado contribuinte individual atua no Brasil.
desconfigurada passará a ser considerado segurado empregado. II – Bruno é eletricista que presta serviço em caráter eventual, a diversas
(b) A categoria de segurado contribuinte individual une diferentes empresas e não tem vínculo empregatício com nenhuma delas.
atividades econômicas em uma mesma categoria previdenciária devido a III – Fábio é cooperado de uma cooperativa rural do Município de Santo
uma característica de que os profissionais que as exercem não são Antonio da Patrulha, caracterizada como “Cooperativa de Produção” na
responsáveis pelas suas próprias contribuições. forma da Lei nº 10.666/2003.
(c) O extrativista, vegetal e mineral, será sempre considerado um VI – José é pastor da Igreja Universal do Sétimo Dia, sendo que nesta
segurado especial, pois esta é a “categoria regra”. religião ele recebe confissões.
(d) O brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial Quais destes serão considerados segurados contribuintes individuais
internacional do qual o Brasil é membro efetivo, ainda que lá domiciliado nos termos da lei previdenciária:
e contratado será considerado segurado contribuinte individual, quando (a) Omar, Bruno e José. (b) Bruno, Fábio e Omar.
não coberto por outro regime previdenciário. (c) Bruno, Fábio e José. (d) Todos eles.
(e) O síndico ou administrador eleito para exercer atividade de direção (e) Nenhum deles.
condominial, sem receber qualquer remuneração será considerado
segurado contribuinte individual para fins previdenciários.
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(7) Quanto à categoria segurado especial, marque o item correto: (8) Julgue as seguintes situações concretas:
(a) Esta categoria de segurado terá a vantagem de ter os mesmos I – Isaias é contratado para trabalhar como empregado em uma pequena
benefícios dos demais segurados e a desvantagem de ter uma forma propriedade rural que funciona prioritariamente em regime de
especial de contribuição sobre a sua produção. econômica familiar e onde os seus proprietários são segurados especiais.
(b) O segurado especial não precisa morar no imóvel rural, nem em II – Antonio é extrativista vegetal (Seringueiro) em uma propriedade
qualquer localidade próxima a ele. rural com dimensões de 08 (oito) módulos fiscais, onde ele atua na coleta
(c) Se o segurado contar com o auxílio de terceiros estará imediatamente e extração, de modo sustentável, de recursos naturais renováveis.
excluído da categoria segurado especial, passando a ser considerado III – Marcio é pescador artesanal que faz da pesca a sua profissão
segurado contribuinte individual. habitual e utiliza-se de embarcação, de médio porte.
(d) O segurado especial deve trabalhar em “regime economia familiar”, Quais destes serão considerados segurados especiais nos termos da lei
assim entendida aquela em que o trabalho dos membros da família é previdenciária:
indispensável à própria subsistência e ao desenvolvimento (a) Isaias e Marcio. (b) Isaias.
socioeconômico do núcleo familiar. (c) Marcio. (d) Antonio.
(e) O “regime de econômica familiar” pode ser exercido sem condições de (e) Nenhum deles.
mútua dependência e colaboração, e com a utilização de empregados
permanentes.
(9) Sobre a categoria de segurado facultativo e sobre a possibilidade de (10) Quanto aos dependentes para fins do Regime Geral da Previdência
dupla filiação, marque a alternativa correta: Social, marque a alternativa correta:
(a) O segurado facultativo somente poderá inscrever-se a partir dos 18 (a) Não há qualquer escalonamento no pagamento dos benefícios
(dezoito) anos de idade. previdenciários aos dependentes, ou seja, irão concorrer cônjuge e filhos
(b) A filiação do segurado facultativo ocorre pelo exercício de atividade com os pais do segurado falecido.
remunerada. (b) Os filhos são considerados dependentes de segunda classe e,
(c) Somente poderão inscrever-se como segurados facultativos portanto não irão ter direito a benefícios previdenciários, caso exista
taxativamente os previstos no § 1º do art. 11 do Decreto Lei nº 3.048/99, cônjuge sobrevivente.
e todos eles necessariamente não poderão perceber qualquer (c) O companheiro terá os mesmos direitos previdenciários na condição
remuneração em suas atividades. de dependente do cônjuge, porém este companheiro necessariamente,
(d) O segurado obrigatório da previdência social poderá filiar-se como para o STF (ADI 4.277), deverá ser necessariamente de sexo diferente do
segurado facultativo para complementar a sua renda, situação em que segurado.
passará a ter direito a dois benefícios previdenciários. (d) Os filhos serão considerados dependentes para fins da Lei Orgânica
(e) É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade da Previdência Social (Lei nº 8.213/91) se forem: não emancipado, de
de segurado facultativo, de pessoa participante de regime próprio de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que
previdência, ressalvada a situação do afastamento sem vencimento e tenha deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou
desde que não permitida, nesta condição, contribuição ao respectivo relativamente incapaz, assim declarado judicialmente.
regime próprio. (e) Serão dependentes da previdência social os ascendentes naturais, ou
seja, excluem-se os pais adotivos e estende-se esta condição aos avós.
(11) Sobre os atos de filiação e inscrição conforme previsto na Lei nº (12) Quanto à qualidade de segurado, conforme estudado, julgue a
8.213/91 e no Decreto nº 3.048/99, marque a alternativa correta: alternativa correta:
(a) A inscrição é o vínculo jurídico que se estabelece entre pessoas que (a) A aquisição da qualidade de segurado dar-se-á da mesma forma tanto
contribuem para a previdência social e esta, do qual decorrem direitos e para o segurado obrigatório quando para o segurado facultativo.
obrigações. (b) Para o segurado obrigatório a filiação é um ato volitivo, onde a
(b) A filiação significa o ato pelo qual o segurado é cadastrado no Regime iniciativa de filiar-se cabe ao segurado, e o vínculo com o sistema surge
Geral de Previdência Social, mediante comprovação dos dados pessoais e quando o sujeito realiza a sua inscrição e recolhe a primeira
de outros elementos necessários e úteis a sua caracterização. contribuição.
(c) O ato de filiação do segurado facultativo ocorre após a sua inscrição (c) A manutenção da qualidade de segurado dar-se-á prioritariamente
formalizada e com o pagamento da primeira contribuição. pelo chamado “período de graça”, sendo que nestas situações o indivíduo
(d) Para o segurado obrigatório a filiação não decorre automaticamente continua pagando as contribuições.
do exercício de atividade remunerada, mas sim efetivamente do seu ato de (d) A manutenção da qualidade de segurado ocorrerá de forma
inscrição junto à previdência social. primordial pelo recolhimento, dentro dos prazos estabelecidos, das
(e) Para o segurado empregado doméstico a inscrição será formalizada contribuições previdenciárias, porém caso não haja este recolhimento
pela apresentação de documento que caracterize a sua condição ou o surge a figura do período de graça, onde o indivíduo não paga
exercício de atividade profissional liberal ou não. contribuições, mas mantém tal qualidade.
(e) Nas situações quando o segurado estiver detido ou recluso, ou ainda,
estiver prestando serviço militar, ele terá direito a, respectivamente, 12
(doze) e 03 (três) meses de período de graça, prazos que irão iniciar do
momento da reclusão ou da incorporação.
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