Comportamiento de las

Remesas
Internacionales
en un Contexto de Crisis Económica Mundial
y Seguritización de las Fronteras

Aida García Naranjo Morales

Pontificia Universidad Católica del Perú
COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

Indice
INTRODUCCIÓN 3
ASPECTOS CONCEPTUALES 4
1. LA SITUACIÓN INTERNACIONAL, ESTÁ CARACTERIZADA
POR LA INÉDITA CRISIS ACTUAL MULTIDIMENSIONAL LA
QUE TIENE IMPLICANCIAS PARA EL FENÓMENO
MIGRATORIO Y EL COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS. 5
2. LA RECESIÓN ECONÓMICA Y SUS EFECTOS
SOBRE LA INMIGRACIÓN 7
3. LAS IMPLICANCIAS DE LA CRISIS PARA LAS ECONOMÍAS
LATINOAMERICANAS Y CARIBEÑAS SON DIVERSAS 12
4. EL IMPACTO DE LA RECESIÓN SOBRE LAS
TRANSFERENCIAS DE REMESAS EN EL AÑO 2008 13
5. ¿CUÁL SERÁ EL COMPORTAMIENTO DE LOS MIGRANTES
EN ESTE CONTEXTO DE CRISIS ECONÓMICA MUNDIAL? 18
6. LA EMIGRACIÓN DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE,
LA EMIGRACIÓN FUTURA Y SUS TENDENCIAS 19
7. ESCENARIOS BÁSICOS PARA LAS REMESAS 20
8. PREVÉN DIFÍCIL AÑO 2010 PARA ENVÍO DE REMESAS 27
9. CONCLUSIONES 29
10. BIBLIOGRAFÍA 32
11. RECUADROS 33
1.Radiografía Latinoamericana de la Emigración,
Inmigración y las Remesas 33
2. El Migrante Peruano 34
ANEXOS:
ANEXO 1. EMIGRACIÓN INTERNACIONAL DE PERUANOS,
POR SEXO, 1990 – 2008 35
ANEXO 2 EMIGRACIÓN INTERNACIONAL DE PERUANOS,
POR SEXO, 1990 – 2008 36
ANEXO 3 EMIGRACIÓN INTERNACIONAL DE PERUANOS,
1990-2008 36
ANEXO 4 FALTA TITULO 37
ANEXO 5 Bolivia: Bajan inversión extranjera directa y
remesas de emigrantes / Las remesas enviadas por los
inmigrantes caen el 10% hasta junio / Quinto trimestre
consecutivo en rojo para las remesas 37
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

Introducción

E l propósito fundamental del presente en-

sayo, es conocer, como primera hipótesis
de trabajo si la crisis económica global ha
tenido algún impacto sobre las remesas mone-
tarias familiares. Tanto América Latina y el Caribe
y en particular en Perú.
plicancias de la crisis sobre las economías lati-
noamericanas y en particular, sobre las trans-
ferencias de remesas en el año 2008 y el 2009
y sus proyecciones al 2010, así como los prin-
cipales hallazgos, basados en encuestas e in-
vestigaciones de diferentes autores.

La primera
l parte del texto se centra en la ca-
racterización de la crisis económica y bus-
caremos vincularla con sus efectos sobre la
migración y las remesas, señalando que la
crisis no es solo económica sino multidimen-
sional, resaltando la crisis en relación a los mi-
grantes.
La segunda parte realiza una mirada de las im-
l
La tercera
l parte analiza algunos factores con
el propósito de comprender los efectos de la
recesión sobre las remesas, así como cuál será
el comportamiento de los migrantes en este
contexto, no sólo de crisis económica, sino de
políticas migratorias coercitivas, apuntando a
definir algunos escenarios básicos a futuro
y las conclusiones derivadas. 3
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
Aspectos Conceptuales
S
egún Samuel Wendel, los emigrantes rea-
lizan las remesas, es decir las transferen-
cias de remuneraciones, con la finalidad
de mejorar la calidad de vida de sus familiares.
Con esta explicación, el autor determina un con-
cepto que nos acerca a la terminología de las re-
mesas
Las remesas son las transferencias de re-
muneraciones o del monto acumulado de
riqueza que hacen los emigrantes indivi-
duales a su país de origen, las cuales son
usadas para apoyar a sus familiares, a fin
que puedan amortizar sus préstamos, ha-
cer inversiones, pagar la educación de los
hijos. etc. Se considera como una forma
de P890 de coaseguro, que emana de un
contrato implícito entre cada emigrante y
su familia. (2000: 378).
A nivel de los Bancos Centrales, la definición de
remesas usada es la proporcionada por el Fondo
Monetario Internacional (FMI) donde se indica
que «las remesas de trabajadores comprenden
transferencias corrientes de emigrantes que tie-
nen empleo en la economía nueva y son consi-
derados residentes allí» Esta definición es dada
en la 5. Edición de su Manual de Balanza de
Pagas (MBPSJ El FMI, considera al emigrante co-
mo «una persona que llega a una economía y
4 permanece o espera permanecer allí por un año
o más», por lo que la definición asume que «las
remesas de los trabajadores suelen involucrar a
familiares».
Las remesas a nivel de cuantificación se regis-
tran en la Balanza de Pagos y se pueden definir
como aquellas transferencias de recursos que
vienen del exterior y que son efectuadas por tra-
bajadores emigrantes considerados residentes
en el país de destino. Es importante subrayar
que el concepto de residencia corresponde a to-
do aquel que decide vivir permanentemente en
otro país o que espera quedarse allí por más de
un año (cf. Loyola y Espejo 2007).
Russell (1986), por su parte, afirma que las dife-
rencias de las condiciones económicas entre los
países desarrollados y los que se encuentran en
vías de desarrollo han permitido la dilatación del
flujo de las migraciones y, por ende, el incre-
mento de envío de dinero y especies de sus paí-
ses de destino. Así que se puede considerar que
ambos fenómenos están directamente correla-
cionados e incluso más en el contexto de la glo-
balización.
La presente monografia tiene por objeto esta-
blecer las implicancias de la crisis financiera in-
ternacional, en el envio de remesas; partiendo
de la hiposisis del parrafo anterior, de que am-
bos fenomenos estan directamente correlacio-
nados.
Aida García Naranjo Morales
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1. La Situación Internacional,
está caracterizada por la Inédita
Crisis Actual Multidimensional
la que tiene Implicancias para el
Fenómeno Migratorio y el
Comportamiento de las Remesas.
L a actual coyuntura mundial, está caracteri-
zada por el incremento en el precio de los
alimentos, la recesión de la Economía de
los Estados Unidos y el incremento del precio
del petróleo. A pesar de que la desaceleración
de la economía mundial fue anticipada hace ya
veinticuatro meses, a inicios del año 2008, termi-
nó por prevalecer, entre los principales especia-
listas, una visión optimista de los acontecimien-
tos y de sus probables consecuencias. Esta vi-
sión se fundó en las siguientes pautas:
- El derrumbe del sector hipotecario en los
Estados Unidos era un evento localizado y sin
mayores consecuencias financieras.
- La industria de la construcción residencial recu-
peraría, en pocos meses, su dinamismo.
- La transitoria desaceleración que se observa-
ría en la tasa de crecimiento en los Estados
Unidos no afectaría el vigor de la economía
mundial.
- Tanto China como Europa reemplazarían a los
Estados Unidos como líderes del proceso de
expansión1,2
Características principales de la crisis:
- Esta crisis es la más grave, profunda y gene-
ralizada del capitalismo desde 1929, sin que
haya aún poder político mundial capaz de im-
poner salidas y soluciones multidimensiona-
les con facilidad dado el declinamiento de
EEUU. La particularidad de la crisis global es
que desarrolló en el centro, en el corazón del
sistema. Según La OMC, Organización mun-
1 Revista Punto de Equilibrio, Año 17 Numero 97, Mayo Junio 2008; revisado el 07/06/08
http://www.puntodeequilibrio.com.pe/punto_equilibrio/01.php?serv_key=2100&bolnum_key=25
2 Fragmento extraído de: Remesas y desarrollo económico local en Lima Norte: Un enfoque territorial para políticas generales – Colección Investigación y
desarrollo. Lima, 2008. Observatorio socioeconómico Laboral de Lima norte.
dial del Comercio, en Julio del 2007 señalaba
que “lo peor está por venir”.
- Es multidimensional (financiera, productiva,
alimentaria, energética, del medio ambiente,
política) y nosotros tendríamos que añadir, es
también migratoria.
- Compromete la doctrina neoliberal desa-
rrollada desde mediados del siglo XX.
- Pone en jaque al llamado “Consenso de
Washington”, políticas neoliberales im-
puestas al mundo entero desde la década de
los 70 por Reagan y Thatcher.
- Se da en el marco de la crisis del sistema ca-
pitalista de producción –estancamiento con
inflación- alentada por el fin del largo creci-
miento expansivo de la posguerra (producto
de la caída de la tasa de ganancia, de la guerra
en Medio Oriente y el consecuente aumento
del precio del petróleo), abriendo condiciones
para imponer el neoliberalismo y su feroz pro-
ceso de minimización del Estado, desregu-
lación laboral, concentración transnacional
de la propiedad y la producción (vía privati-
zaciones en el tercer mundo) que son el eje de
la globalización neoliberal.
- Estamos ante un nuevo escenario, que acen-
túa el proceso de polarización. En el mundo
se debaten sus causas, sus consecuencias, y las
posibles salidas a la misma. Se debate sobre el
carácter de la crisis. ¿Se trata de una crisis civi-
5
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
lizatoria, una crisis sistémica cuya solución de-
mandaría cambios sustantivos, como noso-
tros pensamos (lo que no implica que se re-
suelva de golpe)? ¿O se limita a una grave cri-
sis del capitalismo neoliberal, una crisis cíclica,
que se resolverá con cambios regulatorios y
del rol del Estado como los que imponen las
potencias centrales, pero que no cuestiona los
fundamentos del sistema?
Lo que casi nadie duda es que no es una crisis pa-
sajera que afecte sólo algunos países y que otros
puedan optar por el “desenganche”, como lo se-
ñalo inicialmente el gobierno peruano y por ello
desde nuestro punto de vista comprende a los
países de origen, de transito y de destino y por lo
tanto, estimamos como hipótesis de partida
que afectara a los migrantes y sus familias y el
consecuente envío de sus remesas monetarias,
entre otros.
Las consecuencias económicas de la crisis son
claras:
- una severa recesión. Según el FMI el produc-
to mundial retrocederá -1.3%, la peor caída en
70 años y el producto per cápita mundial caerá
entre -2.5 y -3.6%. EEUU en -2.8%, la UE en -
4.2% y Japón en -6.5%.
- fuerte disminución del comercio mundial,
según la OMC se contraerá en 10%, En las eco-
nomías desarrolladas se contraerá 14% y en
las economías en desarrollo 7 %.
- contracción de la demanda y caída de los
precios de las materias primas, precios que
caerían en el año 2009 entre 28 y 46%, mien-
tras la producción industrial lo haría en más de
6%, según el FMI.
- desempleo mundial galopante, mientras cre-
ce el subempleo y caída de los salarios.
- retracción de las inversiones, escasez y enca-
recimiento del crédito.
- fuga de capitales de la periferia hacia el centro.
6 - fuerte disminución de las remesas de los emi-
grantes, entre otras.
La crisis ambiental –alentada por la explota-
ción y maltrato a la naturaleza que generan el
modelo industrial y de vida imperante- que se-
gún Oxfam UK 2009, podría generar cerca 375
millones de victimas por desastres naturales (se-
quías, derrumbes, etc.) hasta el 2015. A ello se la
suma la crisis alimentaria se expresa en el es-
tancamiento del crecimiento de la producción
de cereales, precios aun altos de alimentos (a pe-
sar de la caída reciente) que han aumentado en
cerca de 155 millones las personas que necesi-
tan ayuda para sobrevivir, acercándonos a 963
millones de hambrientos expuestos a morir. La
crisis energética que es gravísima.
Todo ello agrava la pobreza que podría aumen-
tar entre 55 y 90 millones de pobres según lo
han estimado diferentes fuentes. Aumenta el
desempleo que sube de 6% a 7.1%, pudiendo
sumar 51 millones más hasta el 2010) y el sub-
empleo (informal sin derechos, que llegaría al a
66% de la población laboral del mundo y 57% en
AL), así como la sobre explotación del trabajo
y destrucción de pequeñas, medianas y gran-
des empresas en el mundo entero y, especial-
mente en los países más pobres y menos desa-
rrollados.
La crisis también nos recuerda que promueve
feroces batallas por los espacios y recursos,
en graves conflictos y guerras por el control de
mercados y de materias primas o fuentes de
energía, en batallas por redistribuir las zonas de
control e influencia, en la destrucción de fuerzas
productivas y la imposición de nuevas relacio-
nes de producción para dar curso a nuevos ci-
clos de crecimiento.
Este nuevo escenario acentúa la incertidum-
bre, la desconfianza, principalmente en el sector
productivo, laboral y comercial, promueve medi-
das proteccionistas en diferentes países (centra-
les y otros), se acentúa el papel de los Estados en
el salvataje, pero –sobre todo- profundiza y ha-
ce crecer los conflictos y luchas sociales en to-
do el mundo.
La última Conferencia en Davos ha advertido las
dimensiones sin precedentes de la crisis social
que está en desarrollo.
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

2. La Recesión Económica y sus

efectos sobre la Inmigración

A l igual que la mayoría de las personas,

los emigrantes se han visto afectados
por la recesión global. La crisis económi-
ca tuvo un efecto sobre los emigrantes, ya que
muchos perdieron sus empleos, comenzaron a
instituciones financieras e introdujera variados
esquemas de recuperación financiera, situación
similar vive la unión Europea.

Se ha experimentado un descenso en el acce-

percibir menores ingresos, o fueron víctimas di-
rectas de la crisis del sector hipotecario. En algu-
nos países, como en Estados Unidos y España, la
recesión ha tenido un nivel de impacto más ele-
vado que en otros y ello es de significación para
América Latina y el Caribe, en tanto son los prin-
cipales países de destino. Se ha producido una
severa crisis crediticia, que a su vez hizo que el
gobierno estadounidense interviniera algunas
so a préstamos clave en los que se apoyaban
muchos consumidores, empresas, e incluso sec-
tores industriales. El impacto de la crisis de liqui-
dez ha tenido repercusiones globales, que han
afectado el sector de la economía real, la cual ne-
cesita créditos para operar. Esto trae como con-
secuencia bajas proyecciones respecto al creci-
miento económico para los años 2009 y 2010.

Proyecciones de crecimiento entre las principales economías industrializadas

2007 2008 2009 2010

Alemania 2,5 1,3 -2,5 0,1

Francia 2,2 0,8 -1,9 0,7

Italia 1,5 -0,6 -2,1 -0,1

España 3,7 1,2 -1,7 -0,1

Japón 2,4 -0,3 -2,6 0,6

Reino Unido 3 0,7 -2,8 0,2

Canadá 2,7 0,6 -1,2 1,6

Estados Unidos 2 1,1 -1,6 1,6

Fuente: FMI, World Economic Outlook, Enero 2009.

De acuerdo con datos del Banco Mundial, en el
año 2008 aproximadamente entre 130 y 155 mi-
llones de personas cayeron en la pobreza como
consecuencia de los aumentos en los precios de
los alimentos y los combustibles. Asimismo,
otros 53 millones de personas podrían llegar a ni-
veles de pobreza debido a la disminución del cre-
cimiento económico en el año 2009.
Impacto de la crisis económica sobre los emi-
grantes3
Cuando examinamos la crisis global, Estados
Unidos (el país donde reside el 65 por ciento de
los emigrantes latinoamericanos y caribeños, y
en el cual se origina 75 por ciento de las reme-
sas) se convierte en un punto de partida para

3 La mayor parte del análisis que se hace en esta sección se basa en datos sobre las tendencias económicas en Estados Unidos y sus efectos sobre los
inmigrantes en Estados Unidos. 7
4 Los terminos “hispano” y “latino” se usan intercambiablemente en este informe.
5 R. Kochhar. Diciembre de 2008.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
analizar el efecto de la crisis sobre los emigran-
tes. La recesión económica ha afectado a todos
los trabajadores, incluso a los emigrantes, bien
sean calificados o no calificados. Al comparar los
índices de desempleo entre inmigrantes latinos4
desde el comienzo de la crisis en el último tri-
mestre del año 2007 hasta el cuarto trimestre de
2008, se observa un aumento de 5,1 a 8,0 por
ciento, es decir, 2,9 puntos porcentuales, lo cual
son tasas similares a las registradas durante la re-
cesión previa5. En comparación, el índice de de-
sempleo para todos los trabajadores en Estados
Unidos se ha incrementado de 4,6 a 6,6 por cien-
to, es decir, 2,0 puntos porcentuales, durante los
mismos períodos.. En España, las estadísticas no
resultan concluyentes; sin embargo, se estima
que unos 350,000 emigrantes han sido despedi-
dos de sus empleos y que el índice de desem-
pleo es 17 por ciento6,7.
En términos de los índices de desempleo, los in-
migrantes de México y América Central han su-
frido de manera desproporcionadamente ma-
yor que los trabajadores de origen extranjero na-
cidos en Estados Unidos y los nacidos en otros
países. Del tercer trimestre de 2007 al tercero de
2008, el desempleo se elevó de 4,5 a 7,0 por cien-
to en el caso de los trabajadores nacidos en
Centroamérica, y de 4,3 a 6,3 por ciento en el ca-
so de los trabajadores nacidos en México8.En ge-
neral, los hispanos nacidos en el extranjero mos-
traron el porcentaje más alto de incremento en
los índices de desempleo durante el período an-
tes mencionado.
Los trabajadores inmigrantes, en especial los
procedentes de México y América Central, mues-
tran una mayor concentración laboral que los tra-
bajadores de origen extranjero nacidos en
Estados Unidos en aquellos sectores económi-
cos que se han visto más afectados por la rece-
sión. Durante un período de un año a partir de
noviembre de 2007, los 15 sectores industriales
no agrícolas que experimentaron las mayores
pérdidas de puestos de trabajo emplearon apro-
ximadamente 21 por ciento de trabajadores naci-
6 “Remesas de inmigrantes en España se desploman a causa de la crisis,” Jorge Sainz, Madrid 31 de Marzo de 2009;
http://latino.msn.com/noticias/articles/articlepage.aspx?cp-documentid=18879835. “Inmigrantes en España: primeras víctimas de crisis”, Diciembre, 2008.
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,3851577,00.html.
7 Fragmento extraído de: Recesión Global, Migraciones y Remesas: Efectos sobre las Economías de América Latina y el Caribe. SELA. Caracas, Venezuela. Mayo de 2009.
8 8 Ibid
9 D. Papademtriou et al. 2009.
10 R. Kochhar. Febrero 2009.
11 Datos actuales de encuestas demográficas, ajustados para reflejar cambios anuales.
dos en Estados Unidos, en comparación con 30
por ciento de trabajadores nacidos en el extran-
jero9. Además, 43 por ciento de los trabajadores
oriundos de México y América Central estaban
empleados en esas industrias.
Si bien la creciente ola de desempleo ha arrasa-
do en la mayoría de los sectores económicos, el
sector de la construcción sufrió las mayores pér-
didas relativas de empleos, que afectaron por
igual a los trabajadores hispanos y no-hispanos,
nacidos en Estados Unidos o en el extranjero.
Desde el comienzo de la crisis, en el último tri-
mestre de 2007, hasta el cuarto trimestre de
2008, el sector de la construcción, que ya venía
manifestando serios problemas, perdió 283.000
empleos que estaban ocupados por trabajado-
res hispanos nacidos en el extranjero, es decir,
13 por ciento del total de puestos laborales.10
Durante el mismo período, los trabajadores his-
panos nacidos en el extranjero que trabajaban
en el sector manufacturero de bienes no perece-
deros sufrieron un fuerte revés, ya que perdie-
ron 93,000 empleos, es decir, 10 por ciento del to-
tal, mientras que los trabajadores de origen his-
pano nacidos en Estados Unidos, de hecho, ga-
naron 32.000 empleos durante el mismo perío-
do.
Aun cuando los inmigrantes sufren mayormente
los impactos de la crisis, también muestran una
capacidad mayor de adaptación a los cambios
dadas las condiciones del mercado laboral. En
particular, los inmigrantes muestran una mayor
disposición que los nacidos en Estados Unidos a
cambiar de sector laboral o a mudarse a otro lu-
gar de residencia para trabajar. Aparte los secto-
res de la construcción y manufactura, el número
de empleos ocupados por trabajadores de ori-
gen hispano ha crecido en todos los demás sec-
tores de la economía, y los mayores incrementos
se han observado en las áreas de servicios pro-
fesionales y comerciales (61.000 empleos), ser-
vicios educativos (52.000 empleos) y servicios
en restaurantes y hoteles (39.000 empleos), en-
tre los últimos trimestres de 2007 y 200811.
Aida García Naranjo Morales
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Cambios de ocupación entre emigrantes en Washington D.C.

que envían remesas: 2007 a 2008

Ocupación 2007 (%) 2008 (%)

Servicios de mantenimiento 12.9 19.2

Construcción 19.4 17.8

Cocinero 14.5 17.4

Mesonero 4.3 7.2

Cuidado de niños 7.5 6.9

Pintor 6.5 5.1

Fuente: SELA. 2009

Percepción de estabilidad laboral medio de los hispanos nacidos en el extranjero

por género y país de origen es ilusorio.

Porcentaje con empleos inestables
Hombres
Mujeres
Total
Bolivia
Colombia
República Dominicana
El Salvador
Guyana
México
Fuente: OSEL LIMA NORTE. Informe Socio Económico Laboral 2005:
Comas, Puente Piedra y Ventanilla, 2006. Lima Perú.
“La mayoría de los trabajadores también sintió
los efectos de la crisis económica debido al des-
censo en sus ingresos reales durante el pasado
año. El salario promedio de los inmigrantes lati-
nos que llegaron a Estados Unidos desde el año
2000 de hecho disminuyó en 5,2 por ciento en-
tre los terceros trimestres de 2007 y 2008.12 Por el
contrario, los inmigrantes que llegaron al país en-
tre 1990 y 1999 experimentaron un incremento
de 4,5 por ciento en su ingreso promedio duran-
te el mismo período. En este último grupo tam-
bién se observó un descenso significativo en el
número de empleos, población en edad produc-
tiva y volumen de fuerza laboral durante el mis-
mo período, lo cual parece respaldar el argu-
mento de que el incremento en el salario pro-
12 Ibid
13 M. Orozco. 2008
Los inmigrantes hispanos se han visto doble-
mente afectados por la crisis en el mercado hipo-
48
tecario estadounidense, no sólo en términos de
61 sus empleos, sino también debido a su propia si-
54 tuación de vivienda. Aunque a veces se exagera
con respecto a la amplitud de este último pro-
86 blema. Antes de que estallara la crisis hipoteca-
45 ria, sólo un pequeño porcentaje de inmigrantes
(5 por ciento) tuvo acceso a mecanismos de fi-
66
nanciamiento para comprar una vivienda, lo cual
85 contribuye a explicar por qué menos de la mitad
12 de los inmigrantes (45 por ciento) posee vivien-
da propia, en comparación con 60 por ciento de
29
la población total de Estados Unidos13.
Si bien no es tan grande el número de personas
afectadas, para los inmigrantes hispanos las con-
secuencias de la crisis hipotecaria resultaron, sin
duda alguna, más severas. Cuando la Reserva
Federal redujo drásticamente las tasas de inte-
rés tras la recesión del año 2001, muchos hispa-
nos aprovecharon la oportunidad para comprar
vivienda.
Sin entender las implicaciones de comprar pro-
piedades sobrevaloradas que estaban más allá
de su rango de ingresos a tasas de interés pro-
pensas a futuras fluctuaciones. Los hispanos, en
general, adolecían de una falta de antecedentes
crediticios y bancarios y eran más vulnerables a
sufrir abusos por parte de los prestamistas, que
muchas veces los convencían para que asumie-
9
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

ran préstamos de alto riesgo a pesar de reunir
las condiciones para recibir mejores tasas. “En
general, los hispanos tenían dos veces más pro-
babilidades que los estadounidenses de que se
les ofrecieran hipotecas con tasas ajustables,
que son altamente predatorias, y 30 por ciento
más probabilidades de recibir hipotecas de alto
costo”14. De hecho, un informe del Centro para
Aprendizaje Responsable estima que una de ca-
da 12 hipotecas que se concedieron a hispanos
en 2005 y 2006 terminará en un embargo hipo-
tecario, La amenaza de sufrir un embargo hipo-
tecario pone en riesgo no sólo sus condiciones
habitacionales, sino también el patrimonio que
a muchos hispanos les ha llevado una genera-
ción acumular.
Las políticas públicas probablemente exacerba-
rán los efectos negativos de la crisis para los inmi-
grantes. La reforma del sistema de asistencia so-
cial excluye la posibilidad de que los inmigrantes
que ingresaron legalmente al país recientemen-
te y que carecen de ciudadanía tengan acceso a
los principales programas federales de benefi-
cencia, como los vales canjeables por alimentos
y la asistencia en efectivo. Si bien muchos esta-
dos grandes, como California, Nueva York,
Texas, Florida, Illinois y New Jersey, han decidido
anular este cambio, los inmigrantes legales de
entrada reciente no tienen derecho a tener acce-
so a muchos programas de asistencia pública de
vital importancia, en especial los programas diri-
gidos a personas desempleadas o subemplea-
das. En general, los inmigrantes no autorizados
no tienen derecho a ningún servicio o programa
federal de beneficencia, a excepción de unos
cuantos servicios de emergencia.
Además de la recesión, los inmigrantes se han
visto afectados por el aumento del sentimiento
de rechazo hacia los inmigrantes y las deporta-
ciones efectuadas por el gobierno.
El cumplimiento de las leyes de inmigración se
ha intensificado drásticamente en los últimos
cinco años, con un incremento en las medidas
de seguridad en las fronteras y un aumento de
las deportaciones. En el último lustro, el número
de deportaciones en Estados Unidos se ha incre-
mentado en 60 por ciento. En 2007, un total de
320.000 personas fueron deportadas, de las cua-
les 96 por ciento provenían de América Latina y
el Caribe.15 La proporción de personas deporta-
das debido a acusaciones o sentencias judiciales
varió ampliamente por región. A Centroamérica
correspondió un nivel bajo de deportaciones
por motivos judiciales en relación con su núme-
ro total de emigrantes, mientras que el Caribe re-
presentó el nivel más alto, en el cual República
Dominicana ocupó el primer lugar con 71 por
ciento. Para 2008, la cifra de deportaciones se ha-
bía elevado a 359.000. América Central registra
el mayor incremento en la tasa y número de de-
portaciones. Las deportaciones de personas pro-

10 14 Janet Murgia, Presidenta del consejo Nacional de La Raza (NCLR), en E. Moscoso. 2008.
15 Todas las cifras sobre deportaciones provienen del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos. Sistema de Control de Extranjeros Deportables
(DACS). 2007. El número de personas deportadas entre 2003 y 2008 supero 1,5 millones de personas.
Aida García Naranjo Morales
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Número de deportaciones por región y país: 2003 a 2007

2007
Deportaciones
2003 2004 2005 2006 2007 por motivos
judiciales1 (%)

Caribe 7.637 8.544 8067 6.515 6.763 63

América Central 23.144 27.686 40773 62.298 79.060 18
América del Norte 156.814 177.401 170629 188.151 210.259 36
América del Sur 9.990 13.618 14535 12.103 11.988 23
Total en EE.UU. 211.098 240.665 246431 280.974 319.382 31
Costa Rica 514 599 676 795 655 12
Cuba 76 465 730 124 76 42
República Domini. 3.472 3.760 3210 3.107 2.990 71
El Salvador 5.561 7.269 8305 11.050 20.045 23
Guatemala 7.726 9.729 14522 20.527 25.898 13
Honduras 8.182 8.752 15572 27.060 29.737 17
México 155.812 175.865 169031 186.726 208.996 36
Nicaragua 820 947 1292 2.446 2.307 22
Se refiere a personas que fueron deportadas debido a acusaciones judiciales o sentencias por delitos.
Fuente: Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos. Sistema de Control de Extranjeros Deportables (DACS). Julio de 2008,
Enforcement Case Tracking System (ENFORCE), Octubre de 2007.

dad en las fronteras y las continuas redadas

Encuestados cuyos envíos de de las autoridades de inmigración también
remesas se han visto afectados (%) han afectado los envíos de remesas.

Hombres 29
Según Orozco, en la encuesta realizada en 2008
Mujeres 38 a los inmigrantes que envían remesas, una ter-
Total 33 cera parte de ellos señaló que las redadas y otras
acciones relacionadas (el hecho de que los fun-
Bolivia 71 cionarios policiales y las empresas exijan docu-
Colombia 3 mentos de identificación, entre otras cosas) han
afectado sus envíos de remesas. Las mujeres ma-
República Dominicana 8
nifestaron sentirse más afectadas que los hom-
El Salvador 63 bres (38 y 29 por ciento, respectivamente), a pe-
Guyana 14 sar de que se evidenciaron mayores diferencias
por país de origen. Mientras que los encuesta-
México 27
dos que enviaban remesas a Colombia y
Fuente: Orozco, Manuel ¿Están cayendo las remesas hacia AL y el Caribe?
Confidencial.28 de Octubre de 2008
República Dominicana resultaron ser los menos
afectados por las redadas de inmigración, el
venientes de El Salvador, Guatemala, Honduras y Cuadro siguiente muestra un alto nivel de im-
Nicaragua han aumentado en más del triple en- pacto entre los inmigrantes que envían remesas
tre 2003 y 2007 y la mayor parte de este incre- a Bolivia y El Salvador.
mento se debe a motivos judiciales.16
Efecto de las redadas de inmigración y acciones
La intensificación de las medidas de seguri- similares sobre los envíos de remesas.
11
16 Fragmento extraído de: Recesión Global, Migraciones y Remesas: Efectos sobre las Economías de América Latina y el Caribe. SELA. Caracas, Venezuela. Mayo de
2009.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
3. Las Implicancias de la Crisis
para las Economías Latinoamericanas
y Caribeñas son Diversas
E n primer lugar, aproximadamente un mi-
llón de hogares que antes recibían reme-
sas no continuarán percibiendo dinero
por este concepto en 2009, y cuatro millones re-
cibirán 10 por ciento menos. Esto significa que,
en general, estos hogares perderán una fuente
significativa de recursos financieros que repre-
sentan entre 65 y 7 por ciento de la totalidad de
sus ingresos. Algunos de los países que sufrirán
más que los otros son Haití, Honduras, Guyana,
Nicaragua y El Salvador. La disminución de las re-
mesas en esos países se observará especialmen-
te en la pérdida de dinero para más de 50.000 ho-
gares y las transferencias totalizarán casi 1 por
ciento del producto interno bruto de dichas na-
ciones. (SEL A – Sistema Económico
Latinoamericano y del Caribe, Caracas,
Venezuela. 2009).
12
En 2009, como resultado de una encuesta apli-
cada por SELA se destaca que casi un millón de
personas no podrán remitir dinero; que sólo 40
por ciento de quienes están desempleados con-
tinuarán enviando remesas, y que 25 por ciento
de los que tienen empleo remitirán 10 por cien-
to menos del monto que enviaban. Las implica-
ciones de la crisis para las economías latinoame-
ricanas y caribeñas son diversas. En primer lugar,
aproximadamente un millón de hogares que an-
tes recibían remesas no continuarán percibien-
do dinero por este concepto, en 2009, y otros
cuatro millones recibirán 10 por ciento menos.
Esto significa que, en general, estos hogares per-
derán una fuente significativa de recursos que re-
presentan entre 65 y 7 por ciento de la totalidad
de sus ingresos. Específicamen-te, SELA señala
que en 2008, los inmigrantes dependieron de
sus ahorros para mantener un ritmo sostenido
en mandar dinero a sus familias.
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

4. El Impacto de la Recesión sobre

las Transferencias de Remesas
en el Año 2008

E
gen.
stos cambios y efectos sobre los emigran-
tes también se han traducido en cambios
en el flujo de dinero hacia el país de ori-

El crecimiento de las remesas comenzó a debili-

tarse en 2007, mientras que en el año 2008 las re-
mesas prácticamente no aumentaron. Se evi-
dencia que, en términos reales, solamente 40
por ciento de los emigrantes desempleados con-
tinuaron transfiriendo remesas y, en general, to-
dos los remitentes de remesas enviaron 5 por
ciento menos que las sumas habituales. Sin em-
bargo, a pesar de estos cambios, los volúmenes
agregados por año no registraron un descenso
en comparación con 2007. Se supone entonces,
que los emigrantes utilizaron sus ahorros para
enfrentar la situación. (SELA / 2009).

Inicialmente se resaltó que las remesas son im-

portantes para el desarrollo y las políticas eco-
nómicas debido a los volúmenes de dinero que
son enviados a América Latina y el Caribe. En par-
ticular, este flujo de dinero se produce en fun-
ción del aumento de la movilidad de la mano de
obra extranjera a escala mundial. La emigración
ha crecido considerablemente desde los años
noventa y se ha diversificado hacia distintos pun-
tos del planeta, siendo la Unión Europea y en es-
pecial España el lugar donde se registra la mayor
movilidad. Un indicador de la magnitud de la
movilidad internacional ha sido el crecimiento y
ritmo de las transferencias de remesas.
Sin embargo, dicho indicador es relativamente
impreciso. La capacidad de los bancos centrales
para medir las remesas ha sido relativamente in-
suficiente, ya que carecen de metodologías y ex-
periencia práctica en lo que respecta a la emi-
gración y las transferencias de remesas familia-
res. No obstante, muchas instituciones banca-
rias han comenzado a mejorar sus métodos y, co-
mo resultado, han logrado realizar evaluaciones
más precisas acerca de los emigrantes y losFlu-
jos de dinero. En términos generales, la investi-
gación de SELA demostró que un promedio de
65 por ciento de los emigrantes (con un rango
entre 50 por ciento y 80 por ciento) envían reme-
sas a sus familiares, lo cual significa más de 20 mi-
llones de personas.
Si bien el flujo de las remesas, según fuentes ofi-
ciales, experimentó un alza significativa entre
2001 y 2008, la mayor parte de ese incremento
se atribuye al mejoramiento estadístico de la me-
dición de remesas. Este aspecto es sumamente
importante y al ignorarlo se introduce un sesgo
en los supuestos sobre las tendencias de la emi-
gración y las remesas. Por ejemplo, la suma
transferida ha mostrado una variabilidad relati-
vamente pequeña que se ubica por encima de 5
por ciento en el período mencionado. De igual
forma, la emigración no ha superado 10 por cien- 13
to anual.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

Distribución de remesas 2006

Near East $29,678 Europe $50,805

Middle East $17,617 Russian Federation $25,634
Turkey $7,477 Southeast Europe $11,065
Caucasus $4,584 Central Europe $14,106
Latin America
and the Caribbean $68,062
South America $24,298
Central America $11,031
Caribbean $8,379
Mexico $24,354

Asia $113,946
Africa $38,895
East Asia $23,079
North Africa $17,129
Southeast Asia $32,506
West Africa $10,803
Pacific $1,393
East Africa $5,153
Central Asia $10,155
Central Africa $1,317
South Asia $46,813
Southern Africa $4,493

IFAD

Remesas a América Latina y el Caribe, 2001 -2008

(países selectos)

Países Emi- (% de Prom.

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 grantes de
PBI) remesas

Argentina 100 184 225 270 780 850 920 955 318,333 0.34 250

Belice 73 77 81 93 100 110 45,833 8.30 200

Bolivia 10 104 340 421,6 860 89 1050 1097 507,417 8.06 180

Brasil 2600 4600 5200 5624 5793 7373 7166 7200 750,000 2.29 800

Colombia 1756 2431 3067 3857,3 4126 4200 4521 4842 1513,095 2.31 267

Costa Rica 80,25 134,8 306 320 400 520 582 624 186,298 2.34 279

Cuba 930 1138,5 1194 1194 100 1000 1000 1200 583,333 2.29 200

Chile 800 880 333,333 0.52 220

Reo. Dom. 1807 2111,5 2216,55 2438,2 2560 2747 3120 3148 1204,375 7.47 218

Ecuador 1430 1575 1657 1740 1827 2893 3118 2822 682,030 5.87 345

ElSalvador 1911 220 2316,3 2548 2830 3316 3695 3788 878.748 18.3 359

Guatemala 584,3 1690 2106 2680,7 2993 3610 4128 4315 919,578 12.7 391
14 Guvana 90 119 137 143 260 270 423 415 206,834 36.7 167
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

Países Emi- (% de Prom.

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 grantes de
PBI) remesas

Haití 810 931,5 978 1026 1077 1100 1650 1870 1277,626 30.0 122

Honduras 460 770 862 1134 1763 2359 2561 2707 930,874 21.6 242

Jamaica 967,5 1229 1426 1497 1651 1770 1860 2034 1.227.754 17.9 138

México 8895 10502 13266 16613 20034 23053 26075 25145 5646,015 2.47 371

Nicaraaua 660 759 787,5 809,55 901 950 960 1056 691.253 18.1 127

Panamá 220 231 254 292 340 325 108,333 1.55 250

Paraauav 506 550 650 750 700 191.538 5.68 305

Perú 930 1265 1295 1360 2495 2869 2900 2960 1469,662 2.56 168

Suriname 50 55 102,3 115 120 40,000 6.16 250

T.TobaQo 40,9 58,5 88 93 97 110 125 130 43,333 0.64 250

UruQuay 42 105 110 115 115 130 43,333 0.51 250

Venezuela 136 235 247 259 272 300 331 832 424,119 0.35 163

ALC 24290 32045 38048 44997 52868 61531 68405 69605 20223,049 0.34 280

Crecimiento 32% 19% 18% 17% 16% 11% 2%

Países 19 19 22 24 24 24 25 25
Fuente; Bancos centrales y BID.PIB;CEPAL Emigrantes: base de datos sobre emigraciones globales:
Remesas; datos de estudios y ECO, 2008.

Sin embargo, entre 2006 y 2008 los países don- Con un descenso de 1,3 por ciento en el año
de las metodologías para la medición de las re- 2008 con respecto a 2007. Este decrecimiento co-
mesas han sido más constantes comenzaron a rresponde principalmente a México.
mostrar un decrecimiento de las remesas.

Crecimiento trimestral de las remesas, año a año, países selectos (%)

T1- T2- T3- T4- T1- T2- T3- T4- T1- T2- T3- T4-
2006 2006 2006 2006 2007 2007 2007 2007 2008 2008 2008 2008

México 28 21 15 10 3 -1 5 1 -3 -1 -8 -2
El Salvador 25 16 12 9 8 7 8 3 6 7 3 -5
Guatemala 20 21 27 14 12 13 17 15 10 8 6 -5
Honduras 39 43 28 22 7 5 9 4 9 13 6 3
Nicaragua 13 13 19 9 -5 8 6 15 22 14 9 0
Colombia 17 27 14 12 11 -2 23 29 20 19 10 -12
Ecuador 9 17 23 27 3 9 7 3 12 -8 -13 -22
Jamaica 4 8 7 10 8 10 12 14 12 11 4 -10
República D. 11 19 18 6 18 11 7 9 5 5 5 -5

Total 9 países 23 21 17 11 6 3 8 6 4 3 -2 -5 15
Fuente: Bancos Centrales, estimaciones del autor.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

El descenso en el crecimiento que se evidencia
coincide con las declaraciones de los emigran-
tes sobre sus hábitos de transferencia de reme-
sas.
Cuando se les preguntó (encuesta SELA), si esta-
ban enviando más, menos o la misma cantidad
de dinero que en 2007, la mayoría de los encues-
tados (84 por ciento) respondió que estaba en-
viando la misma cantidad que en 2007.
Curiosamente, entre quienes cambiaron los nive-
les de sus envíos, una proporción igual (8 por
ciento) dijo que estaba enviando más dinero y
no menos dinero. Las principales razones del
cambio de los niveles de las remesas fueron la
debilidad o inestabilidad de la economía en
Estados Unidos (45 por ciento), mayores necesi-
dades familiares (23 por ciento) y mayores in-
gresos (12 por ciento).

Cambios en los niveles de remesas desde 2007, por país de origen (%)

Envían más Envían menos Envían lo mismo

México 8 5 87
República Dominicana 15 14 71
El Salvador 1 1 98
Colombia 6 3 91
Bolivia 0 0 100
Guyana 24 25 51
Total 8 8 84
Fuente: Encuesta Orozco complementaria de emigrantes latinos,2008.

Los emigrantes resaltaron que enviaron aproxi- didas y obligaciones familiares.

madamente las mismas sumas que en 2007, de-
bido al aumento del desempleo y la caída de los
ingresos, pero en realidad sus remesas bajaron.
Encontramos que estas diferencias pueden ser
reconciliadas por el uso de los ahorros de los mi-
grantes para compensar por sus ganancias per-
En primer lugar, según la información que apor-
taron las compañías de transferencia de dinero
con respecto a las remesas, los emigrantes en-
viaron 5 por ciento menos que las sumas norma-
les de sus remesas.

Cantidades promedio enviadas en remesas por los emigrantes

300
290
280
270
260
250
240
230
220
210
200
Ene 06

Mar 06

May 06

Jul 06

Sep 06

Nov 06

Ene 07

Mar 07

May 07

Jul 07

Sep 07

Nov 07

Ene 08

Mar 08

May 08

Jul 08

Sep 08

16
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú
Fuerza laboral latinoamericana
emigrante en Estados Unidos
Año Crecimiento
2003
2004 5,10%
2005 3,40%
2006 5,00%
2007 3,50%
2008 1,90%
Fuente: R. Kochhar. Febrero de 2009.
Vemos que los inmigrantes utilizaron sus aho-
rros para compensar las pérdidas en sus ingre-
sos personales. Hicieron esto para mantener los
niveles de remesas consistentes para poder cu-
brir las necesidades económicas de sus familias
en su país de origen. No obstante, este proceso
no fue mundialmente parejo. Por ejemplo, el
Banco Central de España informó que los flujos
mandados de España se habían reducido por 7
por ciento.
Los efectos de la recesión sobre las remesas
Al igual que lo que se observa respecto a otras
tendencias económicas, las remesas de dinero
que se estima enviarán los inmigrantes proce-
dentes de América Latina y el Caribe disminuirán
de US$ 69.000 millones en el año 2008 a US$
64.000 millones en 2009. A medida que empeo-
ra la crisis económica global, los inmigrantes re-
ducirán sus flujos de remesas hasta en 7 por cien-
to debido a la pérdida de empleos, la disminu-
ción de los ingresos y la desaceleración de las mi-
graciones (además de la persistencia de las de-
portaciones). SELA /2009.
El futuro de los flujos de remesas luce sombrío.
El índice de desempleo entre los emigrantes en
Estados Unidos pudiera alcanzar 10 por ciento e
incluso más en España. Además, los ahorros se-
guirán agotándose en tanto que la recesión siga
socavando sus ingresos y su capacidad para re-
poner sus ahorros en tiempos de crisis. Aunque
este declive es mucho menos dañino que el que
se prevé en el caso de las exportaciones, no es
desdeñable. Los emigrantes están contando con
sus ahorros a fin de mantener un ritmo sosteni-
do en los envíos de dinero a sus familiares.
Mientras duren sus ahorros, soportarán la crisis
económica con relativa fuerza.
Quienes están desempleados o están perdiendo
ingresos deberán reducir sus transferencias.
Casi un millón de personas no podrán remitir di-
nero a América Latina y el Caribe.
Específicamente, sólo 40 por ciento de quienes
están desempleados continuarán enviando re-
mesas, y 25 por ciento de los que tienen empleo
remitirán 10 por ciento menos del monto que 17
normalmente enviaban a sus familiares.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
5. ¿Cuál será el comportamiento de los
Migrantes en este contexto de Crisis
Económica Mundial?
S
e señala que en tanto “el trabajo en el mun-
do rico se seca”, los migrantes estarían de
vuelta a casa. Si bien es cierto que com-
partimos la primera parte de esta afirmación a
partir del análisis precedente de las consecuen-
cias de la crisis, lo que queremos es interrogar, a
partir del diagnostico multidimensional realiza-
do, ¿es acaso que en el mundo pobre (o en vías
de desarrollo) que el trabajo no se seca? ¿Por
qué tendríamos que pensar que la crisis se pre-
fiere vivir en el Sur-en la periferia- y no en el
Norte -en el corazón del sistema-? ¿Por qué es-
tar desempleado en el Sur y no mejor en el
Norte desarrollado? La respuesta como nuestra
segunda hipótesis de trabajo es que los mi-
grantes optarán preferencialmente vivir por la
crisis en el mundo desarrollado; y “su gran cam-
bio de sentido”, es decir, estar de vuelta a casa bá-
sicamente respondería a políticas agresivas y/o
coercitivas de retorno, vinculadas a la seguritiza-
ción de las fronteras, los muros y la directiva
18 Europea del retorno.
No podemos dejar de tomar en cuenta, hoy más
que nunca, que la migración internacional es un
fenómeno multidimensional. Son diferentes los
aspectos que involucran esta problemática, y
que constituye uno de los fenómenos económi-
cos, laborales, sociales y culturales de mayor im-
portancia mundial; dadas las grandes transfor-
maciones en las economías y en las sociedades
de origen, transito y destino; enfoque que se ubi-
ca en el marco general, por encima de una tipo-
logía de los migrantes, basada en la temporali-
dad de su periodo migratorio, ya sea este tem-
poral, circular, mediano o de largo plazo y/o en
su estatus migratorio. Mucho más aún en un con-
texto global “en donde la crisis internacional
afectará no sólo a los países desarrollados, sino
de manera más grave a un aún a las economías
de los países en vías de desarrollo, en donde el
impacto de la ralentización de los intercambios
comerciales será más duro para los países en de-
sarrollo” (OMC 2009-07-15).
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú
6. La Emigración de América Latina y
El Caribe, la Emigración Futura y
sus Tendencias
E
s un aspecto importante que debe tener-
se en mente para explorar los cambios en
las transferencias de remesas. El descenso
de las tasas de emigración puede atribuirse a dis-
tintas causas, incluyendo el impacto de la aplica-
ción de las leyes que se refleja en el incremento
de las deportaciones, así como también en el de-
clive del efecto multiplicador de la emigración le-
gal como resultado de 20 años sin reforma de las
leyes de inmigración en Estados Unidos.
Además, demográficamente, la recesión econó-
mica y los temores de deportación pueden indu-
cir a algunas personas a retornar y a otras a emi-
grar de sus países de origen.
A pesar del incremento de los casos conocidos
de emigrantes retornados, una arrolladora ma-
yoría de emigrantes no mostró sentir inclinación
ni deseo de volver a su país de origen, por lo me-
nos en el corto plazo. En la encuesta realizada en
el año 2008 entre los emigrantes que envían re-
mesas, apenas 10por ciento dijo que tenía pla-
nes de regresar a su país de origen. Entre aque-
llos que tenían previsto retornar, 72 por ciento
no piensa salir de Estados Unidos por lo menos
durante 10 años o hasta el momento de su jubi-
lación. Cabe destacar que ninguno de los en-
Razones para emigrar
Razón para emigrar
Enviar dinero a casa
Bajos salarios en el país de origen
Mejorar las condiciones de vida
No hay trabajo en el país de origen
Por recomendación de familiares
Alto costo de la vida en el país
Situación política en el país de origen
Fuente: Encuesta Orozco complementaria de emigrantes latinos, 2008
cuestados tenía planes de retornar a su país de
origen un año después de que la encuesta fue
realizada, a pesar de la recesión económica en
Estados Unidos.
Entre las razones para emigrar, los emigrantes
que envían remesas señalan la posibilidad de
mejorar las condiciones de vida mediante el en-
vío de dinero a su lugar de origen, donde los sala-
rios son bajos.
De acuerdo con la encuesta de 2008, las princi-
pales razones para la emigración de un familiar
incluyen la posibilidad de enviar dinero al país
de origen (61 por ciento), los bajos salarios en el
país de origen (60 por ciento) y el deseo de mejo-
rar la vida del emigrante o sus familiares (56 por
ciento). Como dato interesante, 10 por ciento de
los encuestados dijo que la situación política en
el país de acogida sería una causa detrás de la
emigración. Entre los encuestados, quienes más
citaron la situación política como una causa para
emigrar fueron los oriundos de El Salvador (20
por ciento), mientras que quienes menos seña-
laron esa causa fueron los procedentes de
República Dominicana (3 por ciento) y Bolivia (4
por ciento).
%
61
60
58
40
32
27
10
19
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

7. Escenarios Básicos para las Remesas

E
n términos generales, la crisis económica
en los países industrializados comenzó a
mostrar su fuerza en 2009. La crisis se ha
manifestado por lo menos de tres maneras: el
descenso del consumo, la falta de acceso al cré-
dito y el aumento de los índices de desempleo.
Los emigrantes están enfrentando dificultades si-
milares a las que encara el resto de la población,
en especial en lo que respecta al incremento del
desempleo, la caída del consumo y la merma de
los ahorros. Sin embargo, las obligaciones con
sus familias siguen siendo un deber importante
para ellos.
Al observar los datos disponibles se puede apre-
ciar que en 2009 las remesas retrocedieron 7 por
ciento, considerando factores tales como el de-
sempleo, el descenso de los ingresos y la caída
de la emigración.
Según estadísticas poblacionales actuales de
Estados Unidos, la migración creció 1,9 por cien-
to entre 2007 y 2008. Además, los cálculos su-
gieren que es poco probable que durante la cri-
sis se observe un aumento de la tasa de creci-
miento de la migración de mano de obra extran-
jera. La recesión puede ser un factor tanto moti-
vador como desmotivador de la emigración. Así
mismo, en 2009, es posible que el desempleo se
ubique en un mínimo de 10 por ciento en
Estados Unidos y en más de 14 por ciento en
Europa.
Finalmente, los ahorros como reservas de ingre-
sos están en declive, toda vez que hay menos
oportunidad de reponerlos (consultar la si-
guiente sección) y se hace difícil utiliza restos re-
cursos para seguir cumpliendo con las mismas
obligaciones. El cálculo presupone que el creci-
miento de la mano de obra extranjera en el 2009
será de 1,5 por ciento ligeramente menor que en
2008.
Si bien hay gente en América Latina y el Caribe
que prevé emigrar (como se analizó en la sec-
ción anterior), esas expectativas posiblemente
no se cumplan sino hasta finales de 2009, cuan-
do las condiciones en estos países pudieran em-
peorar dramáticamente.17 Por ejemplo, informes
procedentes de España indican que la emigra-
ción hacia ese país se ha frenado desde que la re-
cesión comenzó a golpear esa nación.18 Además,
las deportaciones en Estados Unidos también
pudieran contribuir a reducir el número de inmi-
grantes.19 El cálculo también estudia la propor-
ción de los desempleados que continúan en-
viando remesas (40 por ciento), según los hallaz-
gos de la encuesta realizada en 2008. Este cálcu-
lo incorpora los resultados de encuestas efec-
tuadas en Estados Unidos y publicadas en abril
de 2009,20 según los cuales 25 por ciento de los
emigrantes dijeron que sus remesas han dismi-
nuido 10 por ciento (consultar el Cuadro 12).
Este cálculo también utiliza como frecuencia de
transferencia de-las remesas 12 veces al año en
vez de 14 veces al año, como se evidencia en la
encuesta de 2009. Según las cifras, el porcentaje
de personas que están enviando más remesas es
menor, mientras que el número de emigrantes
que están enviando menos dinero ha aumenta-
do, todo ello en comparación con las tendencias
de 200821.
¿Están los emigrantes enviando más, menos o la
misma cantidad de dinero en el año 2009 que en
el año 2008?

17 Las proyecciones sobre un deterioro económico en América Latina no son concluyentes, ya que simplemente indican que las condiciones empeorarán a finales
de 2009 o en el 2010. Véase, por ejemplo, el informe del BID Policy Trade – offs for unprecedented times. 2009 (Política de compensaciones en tiempos de
crisis). La comisión Económica para América Latina y el Caribe predice un crecimiento de 0,3 por ciento
18 Cada vez llegan menos inmigrantes a España, 5 de Marzo de 2009, por Marta Fdez. Olmos. http:)//www.inmigrantesenespana.com/menos-inmigrantes-espana-
desempleo.
19 Es posible que el número de casos de deportaciones en 2009 sea menor que en 2008, cuando alcanzaron 329.041; sin embargo, todavía penalizan las
migraciones.
20 La encuesta realizada en abril de 2009 incluye a 600 emigrantes que viven en Washington, DC. Los Ángeles y la Ciudad de Nueva Cork. Son de las siguientes
20 nacionalidades: salvadoreños, ecuatorianos, mexicanos, dominicanos, guatemaltecos y bolivianos
21 Fragmento extraído de: Recesión Global, Migraciones y Remesas: Efectos sobre las Economías de América Latina y el Caribe. SELA. Caracas, Venezuela. Mayo
de 2009.
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú
Envían más
Envían menos
Envían la misma cantidad
Diferencia
Fuente: Orozco, encuesta complementaria de 2008 y encuesta de 2009.
Migración, Remesas y el Perú, el contexto in-
ternacional
Se presentarán algunas ideas que permitan en-
marcar el impacto de las remesas a nivel de
América Latina, puesto que para el 2007 estas ca-
si alcanzaron US$ 60 000 millones, convirtiéndo-
la en la primera receptora de remesas del mun-
do, no obstante para el caso del Perú estas re-
presentan solo el 2% del PIB, permitiendo afir-
mar que la actual coyuntura que vive el país y el
crecimiento sostenido se deben a diferentes ca-
nales permitiendo que nuestra dependencia a
las mismas no es fuerte.
Implicaciones por número de hogares afec-
tados
El monto estimado de las remesas para 2009 es
64.000millo~es de dólares, un descenso con res-
pecto a los 69.000millones de dólares en 2008.
Esta caída se refleja en el número de hogares
que no están recibiendo remesas y en aquellos
que están recibiendo menos remesas que en
2008. En el primer caso, el número de remitentes
ha retrocedido 827.000. En general. las encues-
tas realizadas a los remitentes muestran que sus
envíos van dirigidos a 1,3 personas. Por lo tanto,
2008 2009
8,20% 4,00%
7,90% 30,00%
83,90% 66,00%
0,30% 26%
la disminución significa una pérdida de 3.300 mi-
llones de dólares.
2009, 10% menos de remesas
En los resultados de la encuesta realizada en
abril de 2009 a los inmigrantes en Estados
Unidos. Se indican que 25 por ciento de los emi-
grantes estaba enviando 10 por ciento menos di-
nero que en 2008. Esto afecta a 4.7 millones de
personas, quienes estarían recibiendo en total
1.700 millones de dólares menos. Por ejemplo,
los ahorros de los emigrantes cayeron de 3.500
dólares en 2008 y 4.600 dólares en 2007 a 2.500
dólares en 2009.
Además, los destinatarios de las remesas que de-
penden en gran medida de estos ingresos regis-
trarán pérdidas entre 65 por ciento de todos sus
ingresos (en el caso de aquellos que no recibirán
nada de dinero) hasta 7 por ciento (en el caso de
aquellos que recibirán 10por ciento menos). En
términos absolutos, las personas más afectadas
son las de México y Colombia. Estas cifras tienen
efectos importantes en los resultados económi-
cos, sobre todo en los países que dependen mu-
cho de la economía global, tales como Haití y
Honduras, donde la caída pudiera representar 21
hasta 1 por ciento del PIB en 2008.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

Hogares que no están recibiendo remesas en el año 2009

País Hogares US $ % del PIB en 2008

México 448.913 1.616.085.664 0,2%

Colombia 91.370 311 .706.626 0,2%

República Dominicana 73.650 183.829.975 0,4%

Guatemala 56.925 204.930.503 0,6%

Brasil 56.508 406.854.344 0,1%

ElSalvador 50.940 183.382.757 0,9%

Ecuador 49.439 196.963.731 0,4%

Cuba 49.307 88.7 53.265 0.2%

Haití 49.209 70.140.370 l,l%

Jamaica 41.929 51.823.747 0,5%

Honduras 39.212 111.988.397 0,9%

Perú 35.888 68.590.503 0,1%

Argentina 34.577 82.985.768 0,0%

Nicaragua 32.723 45.389.682 0,8%

Otros Daíses 202.594 562.232.816

Fuente: Estimaciones de Orozco, 2008

Trascendencia del impacto en los países
El impacto del descenso de las remesas sobre las
economías de los países puede tener varias di-
mensiones, incluyendo el balance y crecimiento
macroeconómico, la reducción de la pobreza, la
construcción de activos, el efecto multiplicador
y los ingresos públicos. Investigaciones anterio-
res han demostrado que un ascenso de las reme-
sas ciertamente incremento el crecimiento eco-
nómico22, la construcción de activos23 y la reduc-
ción de la pobreza35. El impacto es mayor en los
países que dependen más de las remesas en tér-
minos per cápita o de ingresos.
En estos países. el hecho de que 50.000 hogares
experimenten una caída en los ingresos es signi-
ficativo. En su mayoría. las remesas suponen 65
por ciento de los ingresos de estos hogares.
Por lo general, esto representa un promedio de
al menos 3.000 dólares al año. Mientras 5 por
ciento de todos los hogares destinatarios de re-
mesas se verá afectado por la pérdida de ingre-
sos, el efecto sobre el crecimiento y el consumo
será considerable. debido al impacto que dichos
ingresos tienen sobre el gasto doméstico y el
consumo local de alimentos. Por lo tanto, la dis-
minución del número de hogares que reciben re-
mesas representa pérdidas significativas en los
países que son altamente dependientes de las re-
mesas y vulnerables a las turbulencias exter-
nas24.

22 22 Orozco 2008.
23 Loser 2006, Orozco 2007.
24 Fragmento extraído de: Recesión Global, Migraciones y Remesas: Efectos sobre las Economías de América Latina y el Caribe. SELA. Caracas, Venezuela. Mayo
de 2009.
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

Hogares afectados como porcentaje de todos los hogares que reciben remesas

Porcentaje
Hogares Receptores Afectados de Afectados

Nicaragua 1.158.545 650.000 32.723 5%

Honduras 2.563.591 833.167 39.212 5%

Rep. Dom. 2.477.294 941.372 73.650 8%

Guatemala 3.800.000 1.100.000 56.925 5%

Paraguay 1.432.276 458.328 30.000 7%

Haití 2.408.716 891.257 49.208 6%

Fuente: Estimaciones del autor.

Receptores de remesas y acceso financiero

República
Dominicana Guatemala Honduras Nicaragua

Personas que ahorran (%) 49 20 44 34

Personas con cuentas bancarias 45 30 40 24

Personas que ahorran en bancos 27 8 16 26

Suma promedio ahorrada (US$) 1440 1460 1661 1200

Suma estimada ahorrada millones 670 300 664 265

de US$

Fuente: Encuestas a hogares realizadas por Orozco, 2008

El impacto de esta caída se sentirá especialmen- rencias procedentes de Estados Unidos y 23

te en los hogares que dependen de las transfe- España.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

Encuesta Tamaño Ciudades Países

Nueva York, Bolivia, Colombia,

Los Angeles, República Dominicana,
Encuesta a emigrantes 2007 1250 Washington DC, y El Salvador, Guatemala,
Florida Jamaica, México y
Nicaraqua

Nueva York y Bolivia, Colombia,

Encuesta suplementaria 2008 800 Washington DC República Dominicana,
El Salvador, Guyana y
México

New York, Bolivia, Ecuador,

Encuesta a emigrantes Washington DC y El Salvador,
600
durante la crisis 2009 Los Angeles República Dominicana,
Guatemala, y Mexico

Encuesta a hogares hondureños 2008 1000 A nivel nacional

Encuesta a hogares nicaraqüenses 2008 1000 A nivel nacional

Encuesta a hogares dominicanos 1000 A nivel nacional

Encuesta a hogares cubanos Miami, Ciudad de

300 Nueva York,
2009 (en Estados Unidos)
New Jersey

Encuesta a cubanos (en Cuba) 200 La Habana

Fuente: Orozco, 2008.

Perú
Evolución de las Remesas del Exterior, 1990-2008
3000

2500 2437
Remesas en millones de US$

2131
2000
1837

1500 1440

1133
1000
647 718 869
599 597
473 753 705
500 670
238 363
149 289
87
0
24
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

Frecuencias % Monto Promedio (S/.)

Total 100,0
semanal 0,6 226,0
Quincenal 1,1 375,0
mensual 53,9 593,0
bimestral 10,0 371,0
Trimestral 11,9 453,0
Semestral 13,0 447,0
Anual 9,5 349,0
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2007.

Tendencia de las remesas en el Perú desaceleración en particular de las provenien-

En el 2008, las transferencias corrientes fueron
de US$ 2 803 millones, de los cuales 87,0% co-
rrespondieron a las remesas de peruanos en el
exterior (US$ 2437,3 millones). Éstas aumenta-
ron en 14,4% en el año, aunque en el cuarto tri-
mestre el aumento fue de 2,9%, reflejando una
tes de Estados Unidos. (BCR/2009). Estas últimas
se redujeron en 1,2%, en tanto que las proce-
dentes de otros países se incrementaron en
6,3%. En el año, las remesas provenientes de
Estados Unidos se incrementaron en 5,3%, mien-
tras que las que provienen de otros países se in-
crementaron en 22,2%.(BCR/2009).

Transferencias de Remesas del Exterior,

por Trimestre, 1990-2008 (millones de US$)

Trimestre
Año Anual
i ii iii iv

1990 87 22 22 22 22
1991 149 37 37 37 37
1992 238 60 60 60 60
1993 289 72 72 72 72
1994 473 118 118 118 118
1995 599 150 150 150 150
1996 597 149 149 149 149
1997 636 159 159 159 159
1998 647 162 162 162 162
1999 670 168 168 168 168
2000 718 180 179 180 179
2001 753 169 179 179 226
2002 705 159 168 168 212
2003 869 181 205 220 262
2004 1 133 238 269 288 338
2005 1 440 308 352 367 413
2006 1 837 389 445 471 533
2007 2 131 476 509 542 604
2008 2 437 572 615 630 621 25
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

Perú: Transferencias de Remesas del Exterior, por Trimestre,

2000 - 2008 (millones De Us$)
Millones
de US$

1000 Remesas del exterior 2000 - 2008 : US$ 12 023 millones

900 Tasa promedio de crecimiento trimestral ( 2000 - 2008 ) : 3,6 %

Promedio trimestral ( 2000 - 2008 ) : US$ 334 millones

800 Mediana trimestral ( 2000- 2008) : US$ 278 millones

Desviación estandar trimestral ( 2000-2008) : US$ 161 millones

700

600

630
621
615
604
572
542
500

533

509
471

476
445
400

413
389
367
352
300

338
308
288
269
262
238

200
226

220
212

205
180

181
180

179
179
179

179
169

168
168
159

100

0
I II III IV I II III IV

Remesas 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Anual
718 753 705 869 1 133 1 440 1 837 2 131 2 437

Fuente: Banco Central de Reserva del Perú

Perú: Principales Países de Procedencia de las Remesas,

2008 (millones de US$)
1.200
991
(40,7%)
1.000

800

600 424
372 (17,4%)
(15,3%)
400
228
(9,4%) 152
(6,2%) 105 84
200
(4,3%) (3,5%) 26 20 18 18
(1,0%) (0,8%) (0,7%) (0,7%)
0
Estados España Japón Italia Chile Argentina Ecuador Bolivia Venezuela Uruguay Resto
Unidos de de países
26 América
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú
8. Prevén Difícil Año 2010 para envío
de Remesas - Perspectivas 2010
Basados en un estudio del director de Remesas y
Desarrollo del Centro de Análisis Diálogo
Interamericano, Manuel Orozco, los datos ex-
puestos no son nada esperanzadores para el
2010, sobre todo en Latinoamérica, una región
que pasará “un año duro, con tendencias más ne-
gativas que en el 2009”. Madrid.
El informe ha sido realizado en seis ciudades de
EE. UU., además de Madrid, Barcelona y Roma,
en las cuales entrevistaron a mil 200 personas,
para ver cómo responde la inmigración a la crisis
económica.
A partir de las cifras que se obtienen de su estu-
dio, Orozco refirió que, “aunque la recuperación
económica depende de cada país, las familias, en
general, van a presionar todavía más a los inmi-
grantes”, que se verán obligados a seguir man-
dando dinero.
25 Prensa Libre, Guatemala. 06 de Octubre de 2009
Descenso del ahorro
“Hasta el momento, la reducción en el envío de re-
mesas había sido subsanada por muchos inmi-
grantes gracias al ahorro, que a partir de ahora
disminuirá en torno a 30 por ciento”, explicó. La
presión familiar y el descenso del ahorro son dos
de los factores que, de acuerdo con el director
de Remesas y Desarrollo, influirán, con la evolu-
ción de la tasa de desempleo y del nivel de in-
gresos, en la “ligera” recuperación de las reme-
sas en el 2010.
Retorno25
Acerca de la posibilidad del retorno, Orozco aña-
dió que, desde que se comenzó la crisis econó-
mica, “el tanto por ciento que quiere volver a sus
países ha pasado de 15 a 54, aproximadamente,
pero un tercio de ellos lo hacen pensando en re-
27
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
gresar en unos años para seguir trabajando”.
El director de Remesas y Desarrollo enfatizó en
que “hoy por hoy el costo de regresar es más alto
que el de quedarse”, y eso teniendo en cuenta
que la actual tasa de desempleo en la población
inmigrante en España es de 23 por ciento, “aun-
que en 2010 podría reducirse a 15 por ciento”.
Los inmigrantes, vitales para la recuperación
económica
La crisis económica mundial ha reducido el pa-
pel de los empleados inmigrantes, pero proba-
blemente eso cambie drásticamente a medida
que los países desarrollados afronten una esca-
sez de trabajadores en las próximas cuatro déca-
das, señaló un informe de la ONU 2010. La de-
manda de inmigrantes volverá cuando la recu-
peración económica esté en marcha, ofreciendo
grandes ahorros administrativos y de recluta-
miento para las compañías que operan en los
países ricos, dijo el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo. “Tras la recuperación
de la crisis mundial, la demanda de trabajadores
inmigrantes volverá“, dijo Jeni Krugman, autora
del último informe del PNUD sobre migración.
Levantaran las restricciones al movimiento
de inmigrantes26
Particularmente trabajadores no cualificados, pa-
ra permitirles moverse a otros puestos cuando
estén disponibles.
El PNUD también recomendó que los países evi-
ten el proteccionismo, liberalicen la legislación
laboral y acaben con la xenofobia y la marginali-
zación de los inmigrantes, cuyas familias se bene-
ficiaron considerablemente de las “remesas so-
ciales” enviadas a los países de origen.
El PNUD dijo que la demanda de trabajadores in-
migrantes en los países desarrollados sería más
alta en las próximas cuatro décadas, a medida
que la población activa se reduzca. Se espera
que las poblaciones crezcan más de un tercio en
los países más pobres. “Las tendencias demográ-
ficas y poblacionales son una muestra para reco-
nocer la necesidad de derechos para los inmi-
grantes y la retirada de las restricciones de movi-
28
26 Público, España.
27 La prensa, Honduras
miento“, dijo el informe (PNUD).
“Los inmigrantes habitualmente impulsan la pro-
ducción económica y dan más de lo que toman“,
dijo el PNUD. “La inmigración no expulsa a la po-
blación local del mercado de trabajo y mejora la
tasa de inversión en nuevos negocios e iniciati-
vas“, añadió.
El envío de remesas no es un gasto discrecio-
nal27
Para muchos latinoamericanos que viven en
Estados Unidos. Para ellos es la principal razón
por la que se encuentran fuera. Y ese factor en
sí mismo también explica por qué las empresas
que prestan el servicio financiero creen que éste
es un mercado en el que vale la pena invertir pa-
ra posicionarse a largo plazo.
Los envíos de remesas están entre los flujos de
capitales que más han resistido los embates de
la crisis.
Disminuyendo en menor proporción que las in-
versiones privadas, por ejemplo. “Los inmigran-
tes envían dinero en función a las necesidades de
sus familias”, dice Natasha Bajuk, especialista en
remesas del BID. Muchos de ellos están dispues-
tos a asumir sacrificios para ayudarles, ya recor-
tando costos, mudándose a una vivienda más
económica, por ejemplo, o están dispuestos a to-
mar un segundo empleo.
Independiente de la crisis, los inmigrantes tie-
nen previsto enviar unos $62,000 millones el año
2009, $42,300 millones de los cuales proven-
drían de Estados Unidos.
Se mantiene la frecuencia de transferencias
Brett Horn, director asociado de Morningstar, el
que monitorea a la industria para la firma de ana-
listas, dice que si bien los montos de los envíos
están disminuyendo, hasta el momento no está
sucediendo lo mismo con la frecuencia con que
realizan las transferencias. Horn dice que
América Latina sigue siendo un mercado impor-
tante para las compañías del sector.
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú
9. Conclusiones
1. La situación internacional, caracterizada por
la inédita crisis actual ha tenido implicancias
para el fenómeno migratorio y el compor-
tamiento de las remesas internacionales
sin que haya aún poder político mundial ca-
paz de imponer salidas y soluciones integra-
les, multidimensionales, más allá del rescate fi-
nanciero y políticas migratorias coercitivas.
2. El desempleo mundial galopante, el creci-
miento del subempleo y la caída de los sala-
rios, como consecuencia de la crisis impactará
en la disminución de las remesas financieras
de los emigrantes a sus familias.
Considerando que el principal destino de los
peruanos que migraron al exterior es Estados
Unidos (30,6) seguido de Argentina (14,0%),
España (13,0%), Italia (10,3%), etc. No pode-
mos dejar de vincular la contracción de las re-
mesas con la reducción de la tasa de creci-
miento económico de Estados Unidos y
Europa. Dado que, los peruanos migraron
preferentemente hacia países de América
(67%), donde casi la mitad de ellos tienen co-
mo destino Estados Unidos y el resto general-
mente realiza una migración intraregional; el
28,4% se dirigieron a Europa- España e Italia
principalmente.
3. Es previsible a futuro que mientras se man-
tenga la crisis en las economías centrales, se
reducirán las remesas al igual que lo que se
observa respecto a otras tendencias econó-
micas, teniendo como antecedente que las re-
mesas de dinero, que se estima , enviaron los
inmigrantes procedentes de América Latina y
el Caribe disminuyeron de US$ 69.000 millo-
nes en el año 2008 a US$ 64.000 millones en
2009. Es previsible también que a medida
que empeora la crisis económica global, los in-
migrantes reducirían sus flujos de remesas
debido a la pérdida de empleos - que se man-
tendrá como lo proyectan diversas fuentes,
hasta el 17%- , la disminución de los ingresos
y la desaceleración de las migraciones (ade-
más de la persistencia de las deportaciones).
Estimamos a partir de estas evidencias empí-
ricas, que esa tendencia se expresaría tam-
bién en el 2010, trayendo como consecuen-
cia, que se reducirán las transferencias pues
quienes están desempleados o están per-
diendo ingresos tenderán a reducir sus trans-
ferencias y remitir un porcentaje menor del
monto que normalmente enviaban a sus fami-
liares, sin que podamos señalar el porcentaje
proyectado previsible también la reducción
de sus ahorros.
4. Implicancias de la crisis para las economías la-
tinoamericanas y caribeñas serán diversas ya
que muchos (1) perdieron sus empleo, (2) co-
menzaron a percibir menores ingresos o vícti-
mas directas de la crisis del sector hipoteca-
rio; por ello, siendo Estados Unidos (el país
donde reside el 65 por ciento de los emigran-
tes latinoamericanos y caribeños, y en el cual
se origina 75 por ciento de las remesas) se ha
convertido en un punto de partida para ana-
lizar el efecto derivado de la crisis sobre los mi-
grantes. Que afectad a todos los trabajado-
res, emigrantes, calificados o no calificados,
siendo 15 sectores industriales no agrícolas
los que experimentaron las mayores pérdidas
de puestos de trabajo. Esta situación ha afec-
tado en mayor medida los trabajadores
oriundos de México y América Central esta-
ban empleados en esas industrias. Si bien la
creciente ola de desempleo ha arrasado en la
mayoría de los sectores económicos, es el sec-
tor de la construcción el que sufrió las mayo-
res pérdidas relativas de empleos.
5. Sin embargo, aún cuando los inmigrantes su-
fren mayormente los impactos de la crisis,
también muestran una capacidad mayor de
adaptación a los cambios, según los estudios
de SELA, dadas las condiciones del mercado
laboral y muestran una mayor disposición
que los nacidos en Estados Unidos a cambiar
de sector laboral o a mudarse a otro lugar de
residencia para trabajar. En los sectores de la
construcción y manufactura, el número de em-
pleos ocupados por trabajadores de origen
hispano ha crecido, en todos los demás sec-
tores de la economía, y los mayores incre-
mentos se han observado en las áreas de ser-
29
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
vicios profesionales y comerciales, servicios
educativos y servicios en restaurantes y hote-
les.
6. Los inmigrantes hispanos vieron doblemente
afectados por la crisis en el mercado hipote-
cario estadounidense, no sólo en términos de
sus empleos, sino también debido a su propia
situación de vivienda. Si bien es cierto, no es
tan grande el número de personas afectadas,
para los inmigrantes hispanos las consecuen-
cias de la crisis hipotecaria resultaron más se-
veras, sin entender las implicaciones de com-
prar propiedades sobrevaloradas que esta-
ban más allá de su rango de ingresos a tasas
de interés propensas a futuras fluctuaciones.
Ello debido a que, los hispanos, en general,
adolecían de una falta de antecedentes credi-
ticios y bancarios y eran más vulnerables a su-
frir abusos por parte de los prestamistas.
7. Las políticas públicas, no solo las económicas,
sino las migratorias, las de seguridad y las de
vivienda, probablemente exacerbarán los
efectos negativos de la crisis para los inmi-
grantes.
La reforma del sistema de asistencia social, co-
mo hemos visto, excluye la posibilidad de
que los inmigrantes que ingresaron legal-
mente al país recientemente y que carecen de
ciudadanía tengan acceso a los principales
programas federales de beneficencia.
Además de la recesión y las políticas públicas,
los inmigrantes se han visto afectados por el
aumento del sentimiento de rechazo y las de-
portaciones efectuadas por el gobierno. El
cumplimiento de las leyes de inmigración se
ha intensificado drásticamente en los últimos
cinco años, con un incremento de intensifica-
ción en las medidas de seguridad en las fron-
teras y un aumento de las deportaciones.
Asimismo la aprobación, el pasado 18 junio,
de la nueva directiva europea para el retorno
de inmigrantes ilegales afectará las remesas
procedentes de la Unión Europea.
8. Si bien el flujo de las remesas, según fuentes
oficiales, experimentó un alza significativa en-
30 tre 2001 y 2008, la mayor parte de ese incre-
mento se atribuye al mejoramiento estadísti-
co de la medición de remesas. Sin embargo,
entre 2006 y 2008 los países donde las meto-
dologías para la medición de las remesas han
sido más constantes comenzaron a mostrar
un decrecimiento de las remesas. Con un des-
censo de 1,3 por ciento en el año 2008 con res-
pecto a 2007. Este decrecimiento correspon-
de principalmente a México. También el des-
censo en el crecimiento que se evidencia coin-
cide con las declaraciones de los emigrantes
sobre sus hábitos de transferencia de reme-
sas. Las principales razones del cambio de los
niveles de las remesas fueron la debilidad o
inestabilidad de la economía en Estados
Unidos y España, entre otros.
9. Todos estos cambios y efectos sobre los mi-
grantes se han traducido por lo tanto en cam-
bios en el flujo de dinero hacia el país de ori-
gen. El crecimiento de las remesas comenzó a
debilitarse ya que en 2007, mientras que en
el año 2008 las remesas prácticamente no au-
mentaron y en el 2009 se redujeron. la econo-
mía europea y estadounidense está reducien-
do su tasa de crecimiento, y en particular en
España que cuenta para el primer trimestre
del 2008 con una tasa de 2,8% respecto al
3,5% del 2007. En términos generales, la crisis
económica en los países industrializados co-
menzó a mostrar su fuerza en 2009.
Implicaciones por número de hogares afecta-
dos: El monto estimado de las remesas para
2009 es 64.000millones de dólares, un des-
censo con respecto a los 69.000millones de
dólares en 2008. Sin embargo, dichos indica-
dores son relativamente imprecisos. La capa-
cidad de los bancos centrales para medir las
remesas ha sido relativamente insuficiente.
10. Según la información que aportaron las com-
pañías de transferencia de dinero con res-
pecto a las remesas, los emigrantes enviaron
5 por ciento menos que las sumas normales
de sus remesas. Los inmigrantes utilizaron
sus ahorros para compensar las pérdidas en
sus ingresos personales. Hicieron esto para
mantener los niveles de remesas consisten-
tes para poder cubrir las necesidades eco-
nómicas de sus familias en su país de origen.
No obstante, este proceso no fue mundial-
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú
mente parejo.
11. Otro aspecto importante para explorar los
cambios en las transferencias de remesas, es
el descenso de las tasas de emigración que
puede atribuirse a distintas causas, inclu-
yendo el impacto de la aplicación de las le-
yes que se refleja en el incremento de las de-
portaciones, así como también en el declive
del efecto multiplicador de la emigración le-
gal como resultado de 20 años sin reforma
de las leyes de inmigración en Estados
Unidos y las políticas de retorno Europeas
luego de la aprobación de la directiva del re-
torno. Además, demográficamente, la rece-
sión económica y los temores de deporta-
ción pueden inducir a algunas personas a re-
tornar y a otras a emigrar de sus países de ori-
gen.
12. A pesar de que es constatable el incremen-
to de emigrantes retornados, una arrollado-
ra mayoría de emigrantes no mostró sentir
inclinación ni deseo de volver a su país de ori-
gen, por lo menos en el corto plazo. Para
muchos latinoamericanos que viven en
Estados Unidos y Europa El envío de reme-
sas no es un gasto discrecional. Es más bien
la principal razón por la que se encuen-
tran fuera. Por lo que se mantendrá la fre-
cuencia de transferencias ya que si bien los
montos de los envíos están disminuyendo,
hasta el momento no está sucediendo lo mis-
mo con la frecuencia con que se realizan las
transferencias.
13. El impacto del descenso de las remesas so-
bre las economías de los países tiene tras-
cendencia e impacto en muchos países y
puede tener varias dimensiones, (1) creci-
miento macroeconómico, (2) la reducción
de la pobreza, (3) la construcción de activos,
(4) el efecto multiplicador y los ingresos pú-
blicos. El impacto de esta caída se sentirá es-
pecialmente en los hogares, como Perú, que
dependen de las transferencias procedentes
principalmente de Estados Unidos y España.
Los datos expuestos, por los diferentes ex-
pertos, no son nada esperanzadores para el
2010, sobre todo en Latinoamérica, una re-
gión que pasará “un año duro, con tenden-
cias más negativas que en el 2009” “Hasta el
momento, la reducción en el envío de reme-
sas había sido subsanada por muchos inmi-
grantes gracias al ahorro, que a partir de aho-
ra disminuirá, se estima para el 2010 en torno
a 30 por ciento”.
14. Si bien es cierto, la crisis económica mundial
ha reducido el papel de los empleados inmi-
grantes, probablemente eso cambie drásti-
camente a medida que los países desarrolla-
dos afronten una escasez de trabajadores en
las próximas cuatro décadas, como señaló
un informe de la ONU 2010 y para el PNUD
también recomendó que los países eviten
el proteccionismo, liberalicen la legislación
laboral y acaben con la xenofobia y la margi-
nalización de los inmigrantes. “Las tenden-
cias demográficas y poblacionales son una
muestra para reconocer la necesidad de dere-
chos para los inmigrantes y la retirada de las
restricciones de movimiento“
15. Para nuestro caso la economía peruana está
viviendo un largo periodo de crecimiento
consecutivo con una tasa de crecimiento
promedio similar a 6,1% Este crecimiento
económico tiene distintas «locomotoras de
apoyo», (1) el precio de los minerales, (2) las
exportaciones no tradicionales, (3) el consu-
mo interno y (4) la inversión y (5) el sector de
la construcción, por lo cual las remesas, aun-
que no sigan creciendo, no son un «único
motor» que apoye a nuestra economía, co-
mo si lo es para otros países de América
Latina y el Caribe, que como México y
Centro América y en el caso de Unasur
–Ecuador y Bolivia- son los países que se ve-
rán mas afectados por el comportamiento
de las remesas- En este nuevo contexto in-
ternacional, la relación de Perú con los
Estados Unidos, la Unión Europea y en parti-
cular España, está caracterizada por cam-
bios en su dinámica migratoria y el propio
comportamiento de las remesas internacio-
nales que requieren de atención de políticas
públicas migratorias y económicas, entre
otras.
31
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
10. Referencia Bibliográfica
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32
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Primera Edición. Centrum. Centro de Negocios de
la Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima
Perú.
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

11. Recuadros
1. Radiografía Latinoamericana de la
Emigración, Inmigración y las Remesas28
En el recuadro numero 1 del libro de Migration
and Remittances Factbook (2008) evidencia da-
tos importantes sobre la emigración, se indica
que el número de emigrantes ha sido de cerca
de 28,3 millones de personas aproximadamente
el 5,1% de la población.
Han sido diez países de mayor emigración en
América Latina y el Caribe: siendo México el país
con mayor emigración, seguido de Colombia,
Cuba, Brasil, El Salvador, República Dominicana,
Jamaica, Ecuador, Perú y Haití.
La cantidad total de migrantes latinoamericanos
en Estados Unidos aumentó de 8,6 millones en
1990 a unos 16 millones en el 2000 (es decir un
aumento del 86%), los Hondureños son los que
han emigrado en mayor volumen en poco más
de 10 años (la emigración se ha incrementado
en un 150%), Brasil, es otro país de una fuerte
emigración a Estados Unidos (de 95 mil alrede-
dor de 210 mil personas); para el caso de
América del Sur el coeficiente de emigrantes ha
sido en promedio cercano al 6% (Fajnzylber y
López 2008:4-5)

LATINO AMERICA Y PAISES EN DESARROLLO:

MONTO DE REMESAS ENVIADAS, 1995-2007
(En miles de millones de US$)
Diez son los principales países receptores de remesas en 2007:

(en miles
de millones 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
de US$)

Entradas por
concepto de 13,3 20,0 24,2 27,9 34,8 41,3 48,6 56,5* 59,9
remesas

Todos los
países en 57,5 84,5 95,6 115,9 143,6 161,3 191,2 221,3 239,7
desarrollo

Salidas por
concepto de 1,1 2,0 2,4 1,9 1,8 2,0 2,3 2,6**
remesas

Todos los
países en 12,4 11,5 13,6 20,4 23,8 30,9 36,0 44,2
desarrollo

Nota: *1,9% del PIB en 2006. ** 0,1% del PIB en 2006. El cuadro consigna las remesas registradas oficialmente. Se estima que el volumen real de las
remesas, con inclusión de los flujos no registrados que se realizan a través de canales tanto formales como informales, es aún mayor. En negrita datos de
Latino América Fuente: Ratha y Xu (2008)

México (US$ 25 000 millones), República Dominicana (US$ 3 200 millones),

Colombia (US$ 4 600 millones), Ecuador (US$ 3 200 millones),
Brasil (US$ 4 500 millones), Honduras (US$ 2 600 millones),
Guatemala (US$ 4 100 millones), Jamaica (US$ 2 000 millones), y
El Salvador (US$ 3 600 millones), Perú (US$ 2 000 millones)
33
28 Fragmento extraído de: Remesas y desarrollo económico local en Lima Norte: Un enfoque territorial para políticas generales – Colección Investigación y
desarrollo. Lima, 2008. Observatorio socioeconómico Laboral de Lima norte.
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

La mayor diáspora peruana ha emigrado en el

l de los peruanos migrantes se puede indicar
periodo correspondiente entre 1990- 2006 que a nivel Perú la migración tiene rostro
(82,0%) femenino (53,3%) siendo después del año 88
El principal destino de los peruanos que
l donde viajan al extranjero en mayor
migraron al exterior29 es Estados Unidos (30,6) proporción que los hombres. En promedio los
seguido de Argentina (14,0%), España (13,0%), migrantes salieron del país a vivir de manera
Italia (10,3%) y Chile (9,3%). Quizá las permanente en otro país cuando tenían entre
perspectivas de trabajo, una mejor calidad de los 20 a 29 años de edad (43,5%) de otro lado,
vida y los menores costos de viaje (visa, boleto el 85,8% eran personas menores de 40 años
aéreo) sean las principales atracciones para cuando tomaron la decisión de dejar el Perú.
una migración. En cuanto al lugar de procedencia, Lima,
l

Tomando en consideración los continentes,

l recepciona al mayor porcentaje de hogares
los peruanos migraron preferentemente § (57,6%) que tienen algún ex miembro
hacia países de América (67%), donde casi la viviendo permanentemente en el exterior o
mitad de ellos tienen como destino Estados que reciben remesas del exterior.
Unidos y el resto generalmente realiza una Los hogares peruanos que tienen al menos un
l

migración intraregional; el 28,4% se dirigieron ex miembro radicando en el extranjero y

a Europa- España e Italia principalmente, el 4% declararon recibir remesas del exterior
emigró hacia los países del Asia y una representan el 39,6%.”30
pequeña proporción (0,7%) ha buscado
dirigirse a Oceanía y África. 2. El Migrante Peruano
En cuanto a las características demográficas
l

Características de la Migración Internacional Peruana

PERÚ: EMIGRACIÓN INTERNACIONAL DE PERUANOS
SEGÚN CONTINENTE DE DESTINO, 2006
(En porcentaje)

28,4
Europa

Asia

4,0 Oceanía y Africa

67,0 0,6

Fuente: INEI Encuesta nacional Continua 2008 (ENCO)

Elaboración OSEL Lima Norte

29 Si se considera el continente que escogieron los migrantes se observa que el 67% de los peruanos fueron a países de América, el 28,4% emigraron hacia

34 Europa y en menor proporción migraron a Asia (4%) y el 0,6% al África y Oceanía. (Veáse INEI op. cit pag 38-39) De otro lado, existe una fuerte diáspora
peruana que se dirige a los países que conforman la Región Andina. Hoy en día se está proporcionando un mayor impulso a la migración hacia Australia.
30 Fragmento extraído de: Remesas y desarrollo económico local en Lima Norte: Un enfoque territorial para políticas generales – Colección Investigación y
desarrollo. Lima, 2008. Observatorio socioeconómico Laboral de Lima norte.
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

Anexo 1. Emigración Internacional de Peruanos, por Sexo, 1990 – 2008

Total Mujeres Hombres

Año
Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Total 2 013 090 100,0 1 025 487 50,9 987 603 49,1

1990 E/ 46 596 100,0 22 385 48,0 24 211 52,0

1991 E/ 68 349 100,0 32 177 47,1 36 172 52,9

1992 E/ 58 789 100,0 33 699 57,3 25 090 42,7

1993 E/ 78 944 100,0 41 685 52,8 37 259 47,2

1994 45 287 100,0 22 888 50,5 22 399 49,5

1995 33 008 100,0 16 760 50,8 16 248 49,2

1996 33 909 100,0 17 851 52,6 16 058 47,4

1997 40 766 100,0 21 986 53,9 18 780 46,1

1998 52 604 100,0 28 840 54,8 23 764 45,2

1999 48 208 100,0 25 700 53,3 22 508 46,7

2000 60 564 100,0 31 754 52,4 28 810 47,6

2001 66 110 100,0 34 878 52,8 31 232 47,2

2002 96 375 100,0 46 977 48,7 49 398 51,3

2003 131 912 100,0 67 460 51,1 64 452 48,9

2004 185 530 100,0 95 423 51,4 90 107 48,6

2005 196 159 100,0 95 141 48,5 101 018 51,5

2006 204 177 100,0 98 521 48,3 105 656 51,7

2007 259 189 100,0 129 198 49,8 129 991 50,2

2008 306 614 100,0 162 164 52,9 144 450 47,1

E/ Cifras estimadas considerando los saldos migratorios.

Fuente: Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN) - Unidad de Informática y Estadística.
Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

35
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES

Anexo 2. Emigración Internacional de Peruanos, por Sexo, 1990 - 2008

350000
306614
300000

259189
250000

196159
200000 204177
185530

150000
131912
96375
100000 78944
68349
45287 40766 48208 66110
50000 58789 60564
46596 52604
33008 33909
0
1990 E/
1991 E/
1992 E/
1993 E/
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Anexo 3. Emigración Internacional de Peruanos, 1990-2008

350
307
300
Emigrantes en miles de personas

259
250

196 204
200
186

150 132
96
100 79
68 66
47
59 53 48 61
41
50
45 33 34

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
36
Aida García Naranjo Morales
Pontificia Universidad Católica del Perú

Anexo 4. Falta Título

Educación 13,0

Otro 3,1
Vivienda 3,2

Gastos del Ahorros 3,2

hogar
(alimentos,
vestido...)

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, ENAHO 2007.

37
 COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS INTERNACIONALES
Anexo 5. Bolivia: Bajan inversión extranjera
directa y remesas de emigrantes31
La economía de Bolivia registró en los primeros
nueve meses del año 2009 una caída en la
inversión extranjera directa (IED) y en las
remesas enviadas por sus emigrantes, según un
reporte de balanza de pagos difundido hoy por
el Banco Central. Entre enero y septiembre de
este año la “IED neta ajustada” se situó en 204,6
millones de dólares, lo que muestra una caída
del 51 por ciento respecto a los 420,2 millones
del mismo período del 2008.
Las remesas de los inmigrantes sumaron 758
millones de dólares en los primeros nueve
meses del año 2009, lo que refleja una caída del
8,2 por ciento frente a los 821 millones de
dólares de igual período de la gestión pasada
2008. Las remesas más altas llegaron de los
bolivianos de España con 318 millones, igual a
un 42 por ciento del total, si bien presenta una
disminución del 15 por ciento respecto a la cifra
de 2008 (375 millones).
Los bolivianos en Argentina enviaron 170
millones,
Los de EE.UU. 107,
Los de Italia 34,
Los de Brasil 26,5 y
los de Chile 15, entre otros.
Según el Banco Central, los efectos de la crisis
mundial en las remesas que recibe Bolivia: han
sido moderados si se los compara con países
como:
38
31 EPA. Diciembre 2009
32 Público, España
- Colombia que registró una caída de 17,4 por
ciento,
- México de 13,4 por ciento
- El Salvador de 10,3 por ciento.
Las remesas enviadas por los inmigrantes
caen el 10% hasta junio
Los inmigrantes residentes en España enviaron a
sus países de origen remesas por valor de 1.209
millones de euros en el segundo trimestre de
2009, lo que representó un retroceso del 10,05
por ciento en comparación con los 1.344
millones que mandaron en el mismo periodo del
año pasado.
Quinto trimestre consecutivo en rojo para las
remesas32
Las remesas enviadas por trabajadores
españoles residentes en el extranjero sumaron,
por su parte, 1.673 millones de euros, cantidad
que también se vio reducida en un 13,2 por
ciento respecto a los 1.928 millones enviados en
el mismo periodo de 2008.
Según la organización Remesas.org, esta caída
supone “el quinto trimestre consecutivo en rojo
para las remesas“, por lo que la comparación se
hace con cifras que ya habían sido afectadas por
la crisis. Además, se da la circunstancia, explica
Remesas.org, de que los inmigrantes son de
los grupos más afectados por la crisis, ya que,
por ejemplo, el desempleo afecta al 28 por
ciento de ellos, frente al 16 por ciento de
españoles.
39
 Comportamiento de las

Remesas
Internacionales
en un Contexto de Crisis Económica Mundial
y Seguritización de las Fronteras

Aida García Naranjo Morales

Pontificia Universidad Católica del Perú