Director Geral do Instituto de Desenvolvimento Florestal (IDF) Ministério da Agricultura www.idf.co.ao 1. ANTECEDENTES A lógica subjacente ao desenvolvimento do Sector Florestal em Angola respondeu a: 1. Período de colecção extensiva e sistemática da flora de Angola, em que Brito Teixeira, Grandvaux Barbosa, Romero Monteiro, Gossweiller e Welwitsch entre outros contribuíram significativamente para o conhecimento da flora tropical.
2. Exploração da madeira tropical - Em que o
reconhecimento do valor das madeiras tropicais e em particular das madeiras Angolanas e Moçambicanas, conduziram em 1948 à criação do Laboratório de Anatomia e Tecnologia de Madeiras localizado em 1950 na Comissão Florestal Tropical no âmbito da antiga Junta de Investigações do Ultramar.
A dinâmica de crescimento das formações naturais e, claramente quanto à interface floresta-população para perceber-se as causas da dinâmica da desflorestação;
Aclimatação de espécies exóticas com predomínio do
eucalipto, do cupressus, da casuarina e posteriormente dos pinheiros em que sobressai o Pinus patula;
4. O desenvolvimento de extensas Plantações
industriais que começaram a ter expressão desde os princípios de 1950 pelo Caminhos de Ferro de Benguela e Compania de Celulose e Papel de Angola ;
5. O o ensino das ciências florestais em angola, para
responder a toda esta demanda
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53 milhões de hectares de Florestas Naturais (indígenas)
(43.3% do País) , incluindo:
2% de Floresta densa húmida de alta produtividade
que reveste o relevo acidentado da aba atlântica desde Cabinda até ao rio Balombo
20% de Mosaico Savana Guineense, ocupa cerca
de da área total caracterízando a parte setentrional e parte da zona húmida
45,2% de Floresta aberta de Miombo;
ocupa cerca de da superfície florestal total, dispersando-se por vastas zonas do país
5,3%); Prados- Chans, anharas
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24,2% de Savana seca com árvores e/ou
arbustros
3% de Estepes da faixa litoral
subdesértica
0,3% Formações vegetais do
desérto
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Alto Chiungo (Sanguengue)
Alto Catumbela
Cuima
Bunjei
IDF-Largo António Jacinto Edifício B1º Andar, Cx. Postal n.º74, Telef. 222 322729; Fax 222 323934 director.geral@idf.co.ao ; www.idf.co.ao Luanda-República de Angola Potencial De Recursos Florestais ( Contin
Registam-se significativas reduções nas áreas originalmente plantada no
planalto central , na ordem de 31%
Apesar das significativas reduções de área identificadas, é importante
salientar que existem outras significativas áreas para reflorestação e ampliação dos Polígonos Florestais na ordem dos 278% ÁREAS PARA ÁREAS ÁREAS REDUÇÃO DE REFLORESTA ÁREAS POTENCIAIS POLÍGONO ORIGINAI ACTUAIS ÁREAS ÇÃO (HA E % ) S (HA) (HA) (HA - %) (HA)
IDF-Largo António Jacinto Edifício B1º Andar, Cx. Postal n.º74, Telef. 222 322729; Fax 222 323934 director.geral@idf.co.ao ; www.idf.co.ao Luanda-República de Angola 3. Quadro legal Antecedentes Decreto n.º 40.040, de 9 de Fevereiro de 1955 estabelecia todas as bases legais para proteger e utilizar o solo, a flora e a fauna nas ex-colónias; Decreto nº 44531, de 22 de Agosto de 1962 ,Regulamento Florestal estabelecia os preceitos destinados a exploração económica e comercialização dos recursos florestais Auxiliado por diplomas e portarias pontuais Situação actual Resolução N.º 1/2010 de 14 de Janeiro,-Política Nacional de Florestas, Fauna Selvagem e Áreas de Conservação, constitui a base do novo quadro legal para o sector florestal de Angola.
O novo quadro legal deu lugar a formulação participativa de uma nova Lei e a respectivos Regulamentos específicos : de Florestas, Fauna Selvagem e caça, de Áreas de Conservação e de Fiscalização florestal .
Tomou em consideração e está harmonizado com a legislação interna sobre o
ambiente, águas, ordenamento do território, bem como acordos regionais e convenções internacionais relacionadas : Protocolos da SADC; CBD; UNCCD; UNFCCC; CITES, entre outras. IDF-Largo António Jacinto Edifício B1º Andar, Cx. Postal n.º74, Telef. 222 322729; Fax 222 323934 director.geral@idf.co.ao ; www.idf.co.ao Luanda-República de Angola 4. ENQUADRAMENTO LÓGICO DO SECTOR FLORESTAL EM ANGOLA
Pontos fortes
Potencial variado e abundante de recursos florestais
Disponibilidade de florestas com elevada capacidade produtiva
em virtude de não se ter efectuado exploração em grande parte do Pais, as florestas produtivas apresentam reservas de madeira acima de 25 m3/hectare indica a existência; Isto indicia a existência de aproximadamente 40.000.000 m3, em condições de exploração. No geral,Angola tem capacidade de produzir em media : 360.000 m ³ / ano de madeiras em florestas indígenas ( naturais); aproximadamente 850.000 m ³ / ano de plantações florestais existentes, Correspondo isto a um aporte de USD 150 milhões à economia nacional, ou seja elevando a 4% a contribuição do Sector Florestal no actual BIP
Ambiente político e económico favorável traduzida no novo quadro
legal e vontade do Executivo que propicia a adopção de programas espécificos de estimulo ao investimento e gestão dos recursos florestais IDF-Largo António Jacinto Edifício B1º Andar, Cx. Postal n.º74, Telef. 222 322729; Fax 222 323934 director.geral@idf.co.ao ; www.idf.co.ao Luanda-República de Angola Enquadramento lógico (Contin.)
Fraquezas e Ameaças Falta de informação actualizada sobre os recursos florestais de base: não existem ainda dados de inventários florestais detalhados nacionais e locais. A falta desta informação tem grande impacto na falta de planos e programas de gestão sustentável dos recursos florestais e faunísticos
Falta de demarcação clara do fundo de terrenos rurais, no qual se inclui o
património florestal permanente com base nas Leis de Terra e de Administração do Território, para se saber com rigor quais as terras que se destinam à produção agrícola, florestal, pecuária e, entre estas, as destinadas à protecção ambiental, bem como as de vocação múltipla (agro-florestal, silvo-pastoril, agro-silvo-pastoril, etc
Exploração desordenada e ilegal das florestas naturais, plantadas e de fauna
selvagem motivada pela obtenção do lucro facil aliada à incidência da pobreza numa franja da população rural e periurbana de aproximadamente 9.5 milhões de habitantes
A falta de mecanismo de certificação florestal pode ocasionar a
possibilidade da madeira de Angola ser considerada ilegal nos mercados regional e internacional
Capacidade limitada de recursos humanos especializados para o sector
florestal. Actualmente a força de trabalho ao serviço no sector florestal (IDF) é de 1.134 (mil cento e trinta e quatro) trabalhadores, dos quais 963 são do sexo masculino e 171 são do sexo feminino. Deste, somente 30 são técnicos superiores, dos quais apenas 10 são Engenheiros Florestais, 160 técnicos médios e 944 administrativos
Dificuldades logísticas dos operadores florestais motivadas pelo
deficiente tecnologia e capacidade de gestão e fraca formação profissional na área da tecnologia da madeira; Fundos limitados de gestão e desenvolvimento do sector florestal: no geral, os fundos que o IDF recebe são maioritariamente destinados a cobertura de despesas correntes. Por conseguinte, o sector não tem recursos suficientes para investir em projectos de desenvolvimento.
Oportunidades
Gestão florestal sustentavel através do desenvolvimento de concessões
florestais de longo prazo, como forma de rendimento para as populações.
Crescimento da demanda e procura dos produtos florestais:
Decorrente do forte aumento da construção civil e , porque a exploração de madeira começa a constituir uma área atractiva de negócios, várias pessoas anteriormente dedicadas a outras actividades
Crescimento do investimento privado nas actividades de
aproveitamento das florestas, da fauna selvagem, tais como o corte e industrialização da madeira, turismo contemplativo, safaris de caça, desenvolvimento de ranchos e fazendas de pecuarização da fauna,
Desenvolvimento e aproveitamento de plantações florestais para
fins comerciais ou industriais: As oportunidades estão claras actualmente para o desenvolvimento de plantações florestais para fins diversos e o aproveitamento racional das existentes.
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a) o segmento da produção lenhosa que comprende a produção de madeira
em toro e serrada, Carvão Vegetal e lenha.
Por dificuldades financeiras e
operacionais, a média anual actual de produção de madeira em toro …..60.000 m3
Necessidade nacional..500.000 m3, (
incorporando todas as utilizações)
Consumo “per capita” avaliado em
0,03 – 0,05 m3/pessoa/ano),
A produção e consumo de carvão vegetal e lenha representa cerca de 60% do balanço
energético nacional. O crescimento da sua demanda nos grandes centros urbanos e zonas periurbanas , tornou a sua comercialização num negócio bastante lucrativo para muitas populações rurais e urbanas., com todas as consequências ambientais daí resultantes
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b) o segmento de produção não lenhosa que se desenvolve maioritariamente
no sector informal e com grande peso em termos de contribuição na segurança alimentar das populações rurais e periurbanas.
c) A industria transformadora que , no periodo colonial e pós-
independencia, era constituido pelas industrias de móveis, contraplacados e folheados, parquet, celulose e pasta de papél e fosforeira, há muito deixou de ter peso no país por ter sido afectada durante o longo periodo de instabilidade, Actualmente é constituída por unidades de serrações e carpintarias, de pequena e média dimensão, cuja capacidade instalada não ultrapassa 600 – 700 m3/dia, ou seja, 100.000 – 150.000 m3/ano
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O Executivo Angolano adoptou um programa básico e 2 complementares
para relançar a gestão e produção florestal, posicionados como documentos de apoio à implementação da Política Nacional de Florestas, Fauna Selvagem e Áreas de Conservação.
6.1 PDGSFF - Programa de Desenvolvimento e Gestão Sustentável
dos Recursos Florestais e Faunísticos
Objectivos :
Gestão florestal e faunísticaatravés de acções de avaliação, protecção, e
vulgarização ; Fomento da produção florestal, através da criação e funcionamento de empresas florestais competitivas, eficientes e geradoras de emprego; Reforço da capacidade Institucional, através de acções de formação e treinamento do pessoal bem como a construção e reabilitação de infra- estruturas de apoio.
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O programa faz parte do Programa Executivo do Sector Agário, é revisto
em cada cino anos e para o quinquênio 2013-2017 está avaliado em cerca de USD 67,6 Milhões para a implementação dos seguintes projectos
Projectos básicos: Avaliação (Inventario) dos Recursos Florestais; Gestão dos recursos florestais por via das concessões florestais ; Combate a desertificação no litoral e Cunene; Construção/reabilitação e apetrecho de infra-estruturas de apoio ao Sector Florestal; Construção do Centro de Treinamento e Capacitação para técnicos e fiscais Florestais Reforço da fiscalização e aplicação da legislação florestal e faunística , entre outros
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Objectivos : Criar plantações florestais com espécies exóticas, nativas ou outras, incluindo fruteiras , para: Produção de produtos madeireiros e não madeireiros; Recuperação de áreas/terras desflorestadas e degradadas; Protecção ambiental / sequestro de carbono e lazer; Investigação e desenvolvimento.
O seu custo está estimado em USD 92,5 milhões divididos entre os sectores público, comunitário e privado, para atingir num período 10 anos: um total de 50.000 hectares de plantações florestais , sendo: 18.000 hectares de plantações Florestais de Protecção e Conservação: 20.000 hectares; de plantações Florestais Industriais e Comerciais: 5.000 hectares; comunitárias e Energéticas: 5.000 hectares; de plantação de Árvores Fora das Florestas e Agro-Florestas 2.000 hectares. de investigação:
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6.3 PRFIMMA - Programa de Relançamento da Fileira da Industria de
Madeira, Mobiliário e Afins
Objectivos :
Favorecer a oferta nacional de madeira e seus derivados, evitando a
dependência externa neste importante segmento, bem como aumentar a sua competitividade; Diversificar e aumentar a produção interna de bens e serviços; Revitalizar a economia rural e os circuitos económicos e comerciais a nível nacional; Assegurar a estabilidade dos preços da madeira e garantir que as carpintarias e mobiliário estejam sempre em condições de fornecer os bens de consumo a preços acessíveis dos actuais praticados no país; Poupar divisas com a aquisição massiva de mobiliário e outros bens de consumo de origem florestal.
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USD 38,5 Milhões na Cadeia Básico de Exploração da Florestal para:
Criação de dezoito (18) unidades de corte de madeira em 14 províncias; Dezasseis (16) Unidades de Transportação de Madeira em 14 províncias; e Quinze (15) unidaes de Semi-transformação (Serrações) em 13 províncias
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A cadeia básica florestal prevê criar cerca de 8.000 postos de
trabalho directos e produzir até 2017 cerca de 235.000 m3/ano de madeira em toro
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USD 183 Milhões na Industria transformadora para criação de ;
Uma (1) Fábrica de Aglomerados
de partículas cruas “Anglopan------ ----Cabinda,/ Uma (1) Fábrica de Carpintaria de Grande Porte “Carpintec” ---- --Kwanza Norte / Duas (2) Fábricas de Mobiliário de Grande Porte“MadeiMóvel e PainelMovel …… Benguela e Luanda –Viana/. Uma (1) Fábrica de Soalho de Grande Porte “PaviWood”----- Kuando Kubango/ Cinco (5) Serrações/ Carpintarias de Grande Porte, “SerCarps, --------- Zaire, Lunda Sul , Moxico e Uige (2) IDF-Largo António Jacinto Edifício B1º Andar, Cx. Postal n.º74, Telef. 222 322729; Fax 222 323934 director.geral@idf.co.ao ; www.idf.co.ao Luanda-República de Angola Muito Obrigado pela Vosa Atenção www.idf.co.ao
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