Ficha de Trabalho: A agricultura portuguesa e a PAC

Fase Texto Questões a serem respondidas

Velha PAC Superou os seus objectivos produzindo 1.1 Quais objectivos?
excedentes e acabando por ser vítima do 1.2 Porque razão a CEE traçou os referidos
46 a 47 seu sucesso, nomeadamente por causa objectivos?
da crescente despesa que favoreceu uma 1.3 Porquê uma crescente despesa?
agricultura subsídio-dependente, 1.4 Porque se diz “vítima do seu sucesso”?
excessivamente cara, desleal para os 1.5 Qual a razão para os grandes impactos
outros produtores mundiais e com ambientais?
demasiados impactos ambientais. De 1.6 De que modo encorajou o rendimento
qualquer modo, permitiu aumentos dos agrícola e a produtividade?
rendimentos agrícolas e da 1.7 Porque é que Portugal não estava
produtividade. particularmente privilegiado em termos de
Os apoios iam substancialmente para os subsídios?
maiores produtores (França, 1.8 Porque é que esta fase era adequada para a
Alemanha…). Nesse campo Portugal não modernização da agricultura portuguesa?
estava especialmente privilegiado.
Reformas A urgente contenção na despesa 2.1 O que entendes por estabilizadores agro-
justificou reformas na política que tantos orçamentais?
47 a 49 resultados deu no passado. Deste modo 2.2 Apresenta alguns exemplos.
surgem os estabilizadores agro- 2.3 O que entendes por pagamentos directos
orçamentais que favoreceram a ao agricultor?
contenção dos excedentes, da despesa e 2.4 Apresenta alguns exemplos.
da contaminação ambiental. Apesar de 2.5 Ao não subsidiar a produção qual o risco que
subsidiarem menos a produção as a reforma da PAC corre?
reformas não pretendem o abandono do 2.6 Quais são as soluções encontradas face à
mundo rural. Por esse facto surgem diminuição dos apoios à produção?
algumas medidas de apoio aos 2.7 De que modo as reformas procuram resolver
agricultores (pagamentos directos) e ao alguns dos principais problemas da “velha PAC”?
mundo rural.
Reforço do apoio à qualidade em 3.1 Porquê qualidade em vez de quantidade?
detrimento da quantidade. Troca os 3.2 Como é que a Nova PAC encoraja os
e subsídios à produção e à protecção do agricultores a praticarem uma agricultura
mercado da UE por medidas que sustentável?
A Nova favoreçam um ambiente rural saudável e 3.3 O que entendes por boas práticas agrícolas?
PAC com vida (medidas agro-ambientais). 3.4 O que é o pagamento único por exploração?
Deste modo (através do pagamento único 3.5 O que entendes por modulação?
50 por exploração/modulação) as boas práticas 3.6 O que leva a nova PAC a preocupar-se com a
agrícolas são subsidiadas. Porque desertificação do mundo rural?
pretende uma agricultura cada vez 3.7 Refere três programas para apoiar o
menos subsídio-dependente, encoraja desenvolvimento da agricultura e do mundo
novas actividades no mundo rural, rural.
aumentos da competitividade dos 3.8 Apresenta três exemplos de novas actividades
agricultores minimamente competitivos, apoiadas pela Nova PAC.
ou até o abandono da actividade. 3.9 Descreve o modo como se vai procurando
Pretende, em última análise, que todos tornar os agricultores menos subsidio-
os intervenientes possam subsistir no dependentes
futuro sem dependências excessivas do
FEOGA
A PAC e O PEDAP surgiu da necessidade de um período de 4.1 Qual a necessidade do
Portugal transição que permitisse preparar Portugal para o PEDAP para a nossa integração
mercado único. As reformas da PAC apresentaram a na CEE?
51 a 56 “receita” de reduzir excedentes desincentivando a 4.2 Porque é que se considera
 quantidade. Como Portugal é deficitário, muitas das novas que as reformas e a Nova PAC
regras não fazem sentido no nosso país. Apesar de tudo, apresentam receitas erradas
Portugal beneficiou dos subsídios para o desenvolvimento para Portugal?
rural e para a modernização do sector. Mas os referidos 4.3 De que modo é que
apoios acabaram por não compensar a falta de algumas das novas orientações
competitividade de muitos dos nossos agricultores, o podem beneficiar os
aumento da competição e o consequente défice agro- agricultores pouco
alimentar. De qualquer modo, algumas orientações competitivos?
acabam por beneficiar uma agricultura como a 4.4 Quais são as hipóteses de
portuguesa, que é pouco industrializada e mais tradicional sobrevivência dos produtores
que a da maioria dos outros países. Como muitos dos que não conseguem ser
nossos agricultores são pouco produtivos, a crescente competitivos ao nível da
descolagem dos apoios em relação à produção até pode quantidade fornecida e do
ser benéfica para a sobrevivência dos agricultores não preço?
competitivos. A multifuncionalidade também pode ser um 4.5 Qual o significado de
conceito favorável para alguns dos nossos agricultores. descolagem dos subsídios em
relação à produção?

Poten- Sendo conhecidas as nossas grandes 5.1 Quais são as grandes fragilidades da
cialização fragilidades é relativamente fácil saber o agricultura portuguesa?
do sector que há que melhorar, mais difícil é fazê-lo 5.2 Como potencializar a componente
agrário no terreno. Para potencializar o sector humana?
em rural é necessário melhorar três pontos 5.2.1 Descreve dois exemplos.
Portugal fracos: os humanos (formação, 5.3 Que soluções para os problemas físicos?
qualificação profissional, estrutura etária) , 5.3.1 Descreve dois exemplos.
57 a 65 os físicos (emparcelamento, adequação 5.4 Apresenta como melhorar a componente
das culturas ao meio, preservação dos técnica?
sistemas tradicionais) e a produção/ 5.4.1 Descreve dois exemplos.
transformação comercialização (inovação, 5.4 Que soluções para a valorização da
apresentação, associativismo, indústria que produção nacional?
valorize a produção). 5.4.1 Descreve dois exemplos.

Novas A Nova PAC considera que devem ser
oportu- apoiadas as iniciativas que permitam a
nidades sustentabilidade dos espaços rurais, de
para o modo a que num futuro próximo possam
mundo subsistir com base na competitividade,
rural inovação e diversificação de actividades. A
norma será: quem pode ser competitivo em
68 a 74 termos agrícolas que o seja (através da
quantidade ou da qualidade) e quem não é
que inove (novas actividades, certificações,
produtos únicos…). Como se pretende um
espaço rural com actividades e pessoas,
actualmente existem apoios para que os
agricultores permaneçam nos campos com
actividades que mantenham o mundo rural
“vivo”. De qualquer modo, há um horizonte
de uma agricultura sem subsídios (quem
sabe se não será já em 2013).
6.1 Quais as grandes medidas para o
desenvolvimento do mundo rural entre 2007 e
2013?
6.2 De que modo o programa LEADER pode
permitir novas oportunidades no mundo
rural?
6.2.1 Apresenta um exemplo de um projecto
exequível.
6.3 Define o conceito de certificação.
6.4 Explica o papel que a certificação pode
ter na competitividade de certos produtos
nacionais.
6.5 Define agricultura biológica.
6.6 Explica por que é que a agricultura
biológica faz todo o sentido no contexto da
Nova PAC.