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1 Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres
individuais e coletivos; (INTRODUÇÃO)
I. INTRODUÇÃO ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 13
I. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 14
II. QUESTÕES DA AULA ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 35
III. GABARITO ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 39
IV. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 40
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Durante essa caminhada pelo mundo dos concursos, também fui aprovado
dentro das vagas para outros cargos, porém, sem assumi-los: Agente de
Polícia Federal Regional – 2004, Agente de Polícia Civil do DF – 2004,
Ministério das Relações Exteriores – Oficial de Chancelaria – 2004 e
Escriturário do BRB – 2001.
Meu querido aluno, eu vou te fazer um pedido agora: se você estiver com
pressa e tiver que pular alguma parte desse material, pule a parte relativa à
matéria. Mas por favor, LEIA E REFLITA SOBRE AS PRÓXIMAS PÁGINAS.
Elas economizarão um tempo precioso de suas vidas e podem ser o diferencial
entre o tão sonhado cargo de Agente da Polícia Federal ou mais uma
reprovação.
Uma vez apresentados, gostaria de dizer para vocês que o processo de estudo
para concursos públicos pode ser dividido em três etapas: aprendizado do
conteúdo, revisão da matéria por meio de esquemas e mapas mentais e, por
fim, a aplicação do conhecimento e mensuração do nível de aprendizagem
por meio de resolução de exercícios e provas anteriores.
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Não há exigência de conhecimentos prévios. O curso é voltado
tanto para o estudante que nunca estudou Direito Constitucional
quanto para o aluno mais avançado, que quer adquirir
conhecimentos profundos sobre o tema.
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Roberto? Resposta: para saber a efetividade do seu estudo e para ter um
parâmetro de autoavaliação.
Eu sei que é difícil sair da nossa zona de conforto. Mas é necessário que
façamos isso! Antes de continuar, assista a esse vídeo. Dura 6 minutos.
http://www.youtube.com/watch?v=qZIPGfzhzvM.
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Gostaram do vídeo? Muitas pessoas estudam para concursos públicos por dois,
três, quatro anos e não passam. Você sabe por quê? Será que essas pessoas
não são inteligentes?
Eu garanto que elas são inteligentes sim! E muito! Mas talvez o método de
estudo dessas pessoas não esteja sendo tão eficiente quanto poderia. Vou dar
algumas dicas para melhorar a qualidade do seu estudo. Esse método
funcionou até agora para mim e para TODOS os meus alunos que
estudaram dessa forma, sem exceções. Espero que ajude você
também.
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que já foi estudado de forma a sempre deixar nosso conhecimento na
superfície e não deixarmos que ele afunde.
Vocês perceberão nas aulas (inclusive nessa), que eu uso esquemas em três
cores para sistematizar o conteúdo. O meu caderno é EXATAMENTE desse
jeito. Esses esquemas são praticamente a digitalização das minhas anotações.
A "arte de fazer bons resumos" deve ser treinada e é uma habilidade que pode
ser desenvolvida. Muitas pessoas me perguntam sobre como fazer um bom
caderno; se é melhor fazê-lo em meio físico ou digital, sobre o tamanho
ideal...
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O grande segredo dos resumos e esquemas é o seguinte:
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FOCO NO ESTUDO
Um dos maiores conselhos que você pode receber de mim e da grande maioria
das pessoas que já passaram em um concurso público é o seguinte: O FOCO É
ESSENCIAL!
Quando digo foco, não quero dizer que temos que estudar 2, 3, 4 anos para
passar em um concurso. Uma pessoa pode estudar extremamente focada por 2
meses e passar em um excelente concurso. O que não costuma dar muito
certo é ficar correndo atrás de edital...
Outra coisa: eu ouço muita gente dizendo assim: “estou estudando para o
próximo concurso...é muita matéria....para esse não vai dar...mas já vou
adiantando o estudo né?...ahhh você sabe como é... é difícil né?....”
Por outro lado, se você estudar para ESSE concurso, você dá o comando para
que o seu cérebro aprenda AGORA e não deixe nada para depois. Além disso,
se você diz para você mesmo que está estudando para ESSE concurso, as
suas atitudes são de alguém que vai passar NESSE concurso:
Se você estuda para ESSE concurso, as chances de tomar atitudes como essas
são infinitamente maiores. Estudar para o próximo concurso é o mesmo que se
enganar.
Não acredite e nem duvide nessas e em outras técnicas repassadas por mim
ou por qualquer outro professor. TESTE você mesmo e veja se funciona ou
não.
Faço agora o meu segundo pedido a você: Teste direito! Faça bem feito!
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É justamente a atitude de se melhorar constantemente que te fará um
vencedor!
É como disse o vídeo: O que faz alguém ser bom em algo? Dedicação.
Trabalho duro. E fazer isso com a direção e metodologia corretas. Se você fizer
isso, de qualquer jeito, você será bom.
Mas o que faz alguém ser profissional em alguma coisa? É pegar aquela
pequena decisão que você tomou e executá-la, levando isso mais longe do que
a sua imaginação pode levar. É dedicar cada respiração do seu corpo, cada
pensamento, cada momento, para aquela causa. É dar absolutamente o seu
MELHOR e não se acomodar por nenhum motivo. Não é talento, não é
inteligência, é simplesmente, “o tamanho do seu apetite pelo sucesso”.
SUCESSO!!
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AGENTE DE POLÍCIA FEDERAL
4 Ordem social: base e objetivos da ordem social; seguridade social; meio ambiente; família,
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criança, adolescente, idoso e índio.
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I. INTRODUÇÃO
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I. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
1. CONSIDERAÇÕES GERAIS
Meus caros Agentes da Polícia Federal, primeiramente, vocês devem saber que
a grande maioria dos direitos e garantias fundamentais está prevista no artigo
5º da Constituição. Contudo, eles não estão contidos exclusivamente no
referido artigo. Dessa forma, os direitos e garantias fundamentais estão
previstos no art. 5o da Constituição, esparramados ao longo da CF e
também implícitos em seu texto, não constituindo um rol taxativo.
Como exemplo, temos o Princípio da anterioridade eleitoral (art. 16) e o
Princípio da anterioridade tributária (art. 150, III, b).
Direitos sociais;
Direitos de nacionalidade;
Direitos políticos;
Partidos políticos; e
Remédios constitucionais.
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regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em
que a República Federativa do Brasil seja parte”.
Esquematizando:
Até a Idade Média, o Estado podia interferir na vida das pessoas como bem
entendesse. Ele era soberano e o Rei não precisava respeitar nenhum limite ou
lei. Esse contexto permitiu que o Estado cometesse uma série de abusos e
atrocidades, sem o menor limite ou respeito aos seus súditos.
Histórias como essa, para nós, beiram ao ridículo, mas expressam bem o
poder do Estado em outras épocas.
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Com o passar do tempo, na era do Liberalismo, a população passou a se
revoltar com esses abusos que o Estado cometia e passou a reivindicar direitos
como a vida, a liberdade, a propriedade, entre outros. Esses direitos
pressupõem uma não ação do Estado, ou seja, o Estado não pode matar
alguém injustamente; o Estado não pode tirar os bens de alguém
injustamente, assim como não pode tirar a liberdade de alguém injustamente.
Esquematizando:
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Gerações dos Direitos Fundamentais
Direitos de - Igualdade
2ª Geração - Direitos sociais (trabalhadores, educação, saúde, moradia...)
- Direitos culturais e econômicos
- Liberdades positivas: o Estado tem que agir
- Contexto histórico: Revolução industrial
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3. CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
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SUPRACONSTITUCIONAL (acima da própria Constituição), podendo
apenas ser confrontado com ele mesmo. Olhe esse trecho, retirado de seu
livro:
Aplicabilidade imediata: O §1º do art. 5o. diz que “as normas definidoras
dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata”.
Atenção: isso não significa que todos os direitos fundamentais são normas
de eficácia plena. Existem os três tipos de normas de direitos e garantias
fundamentais: plena, contida e limitada.
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Esquematizando:
• Historicidade – possuem caráter histórico, passando pelas diversas revoluções e chegando
aos dias de hoje.
• Universalidade – destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer forma de distinção
ou discriminação.
Abrangência:
Todos os brasileiros e estrangeiros, residentes ou não no Brasil
Pessoa Física, Jurídica e Estado
o Ex: direito de propriedade
Existem direitos fundamentais direcionados somente ao Estado
o Ex: requisição administrativa
Características dos direitos e garantias fundamentais
Não é a doutrina dominante
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4. OBSERVAÇÕES
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d) Diferença entre direitos, garantias e remédios constitucionais:
Meu caro aluno e futuro Agente da Polícia Federal, essa diferenciação é
bastante simples e pode ser feita com a simples observação do esquema
abaixo:
o Direitos: são os bens e vantagens prescritos na CF
o Garantias: são os instrumentos que asseguram o exercício dos direitos.
Remédios: são uma espécie de garantia
• Remédios • Administrativos - Direito de certidão
- Direito de petição
• Judiciais - Habeas Corpus (HC)
- Habeas Data (HD)
- Mandado de Segurança (MS)
- Mandado de Segurança Coletivo (MSC)
- Ação Popular (AP)
- Mandado de Injunção (MI)
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EXERCÍCIOS
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
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É isso mesmo! Os direitos fundamentais de primeira dimensão ou
geração criam uma barreira contra as ações injustas do Estado. Dessa
forma nasceram as chamadas liberdades negativas (o Estado não pode
agir para que seja assegurado o direito).
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
6. (CESPE - 2014 - SUFRAMA - Nível Superior) O direito à vida, assim como todos
os demais direitos fundamentais, é protegido pela CF de forma não absoluta.
Gabarito: Certo.
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• Universalidade – destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer forma de distinção
ou discriminação.
Abrangência:
Todos os brasileiros e estrangeiros, residentes ou não no Brasil
Pessoa Física, Jurídica e Estado
o Ex: direito de propriedade
Existem direitos fundamentais direcionados somente ao Estado
o Ex: requisição administrativa
Direitos fundamentais aplicam-se também nas relações entre particulares
o Ex: trabalhador, danos morais
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
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também fazem jus a todos os direitos, garantias e ações constitucionais
previstos no art. 5.o da Carta da República.
Gabarito: Errado.
11. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nível Superior) O regime jurídico das
liberdades públicas protege as pessoas naturais brasileiras e as pessoas
jurídicas constituídas segundo a lei nacional, às quais são garantidos os
direitos à existência, à segurança, à propriedade, à proteção tributária e aos
remédios constitucionais, direitos esses que não alcançam os estrangeiros em
território nacional.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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para que ele exerça tais direitos positivamente, mas também para que exija,
dos poderes públicos, a correção das omissões a eles relativas.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
15. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justiça) Quando houver conflito entre
dois ou mais direitos e garantias fundamentais, o operador do direito deve
interpretá-los de forma a coordenar e combinar os bens jurídicos em dissenso,
evitando o sacrifício total de uns em relação aos outros, realizando uma
redução proporcional do âmbito de alcance de cada qual, de forma a conseguir
uma aplicação harmônica do texto constitucional.
Gabarito: Certo.
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16. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justiça) De acordo com autorizada
doutrina, os interesses transindividuais se inscrevem entre os direitos
denominados de primeira geração;
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
21. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O exercício dos
direitos e garantias fundamentais está sujeito aos prazos prescricionais
previstos na CF e no Código Civil brasileiro.
Gabarito: Errado.
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• Historicidade – possuem caráter histórico, passando pelas diversas revoluções e chegando
aos dias de hoje.
• Universalidade – destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer forma de distinção
ou discriminação.
Abrangência:
Todos os brasileiros e estrangeiros, residentes ou não no Brasil
Pessoa Física, Jurídica e Estado
o Ex: direito de propriedade
Existem direitos fundamentais direcionados somente ao Estado
o Ex: requisição administrativa
Características dos direitos e garantias fundamentais
Não é a doutrina dominante
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22. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscópico) A característica de relatividade
dos direitos fundamentais possibilita que a própria Constituição Federal de
1988 (CF) ou o legislador ordinário venham a impor restrições ao exercício
desses direitos.
Além disso, a lei também pode impor restrições aos DGF. Tome como
exemplo as normas constitucionais de eficácia contida. Elas produzem
plenos efeitos até que uma lei posterior limite o exercício desses
direitos.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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25. (CESPE/DPE-ES/2009) Os direitos de primeira geração ou dimensão (direitos
civis e políticos) — que compreendem as liberdades clássicas, negativas ou
formais — realçam o princípio da igualdade; os direitos de segunda geração
(direitos econômicos, sociais e culturais) — que se identificam com as
liberdades positivas, reais ou concretas — acentuam o princípio da liberdade;
os direitos de terceira geração — que materializam poderes de titularidade
coletiva atribuídos genericamente a todas as formações sociais — consagram o
princípio da solidariedade.
Direitos de - Igualdade
2ª Geração - Direitos sociais (trabalhadores, educação, saúde, moradia...)
- Direitos culturais e econômicos
- Liberdades positivas: o Estado tem que agir
- Contexto histórico: Revolução industrial
Gabarito: Errado.
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anterioridade da lei eleitoral (art. 16) e anterioridade tributária (art.
150, III, b). Além disso, os DGF podem também estar implícitos.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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Espero que todos vocês tenham muito SUCESSO nessa jornada, que é
bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante!
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II. QUESTÕES DA AULA
6. (CESPE - 2014 - SUFRAMA - Nível Superior) O direito à vida, assim como todos
os demais direitos fundamentais, é protegido pela CF de forma não absoluta.
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10. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) Embora a CF estabeleça
como destinatários dos direitos e garantias fundamentais tanto os brasileiros
quanto os estrangeiros residentes no país, a doutrina e o STF entendem que os
estrangeiros não residentes (como os que estiverem em trânsito no país)
também fazem jus a todos os direitos, garantias e ações constitucionais
previstos no art. 5.o da Carta da República.
11. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nível Superior) O regime jurídico das
liberdades públicas protege as pessoas naturais brasileiras e as pessoas
jurídicas constituídas segundo a lei nacional, às quais são garantidos os
direitos à existência, à segurança, à propriedade, à proteção tributária e aos
remédios constitucionais, direitos esses que não alcançam os estrangeiros em
território nacional.
15. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justiça) Quando houver conflito entre
dois ou mais direitos e garantias fundamentais, o operador do direito deve
interpretá-los de forma a coordenar e combinar os bens jurídicos em dissenso,
evitando o sacrifício total de uns em relação aos outros, realizando uma
redução proporcional do âmbito de alcance de cada qual, de forma a conseguir
uma aplicação harmônica do texto constitucional.
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16. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justiça) De acordo com autorizada
doutrina, os interesses transindividuais se inscrevem entre os direitos
denominados de primeira geração;
21. CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O exercício dos
direitos e garantias fundamentais está sujeito aos prazos prescricionais
previstos na CF e no Código Civil brasileiro.
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os direitos de terceira geração — que materializam poderes de titularidade
coletiva atribuídos genericamente a todas as formações sociais — consagram o
princípio da solidariedade.
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III. GABARITO
1. E 2. C 3. E 4. C 5. C 6. C 7. C 8. C 9. E 10. E
11. E 12. E 13. C 14. E 15. C 16. E 17. C 18. C 19. E 20. C
21. E 22. C 23. E 24. E 25. E 26. E 27. E
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IV. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
www.stf.jus.br
www.cespe.unb.br
http://www.esaf.fazenda.gov.br/
http://www.fcc.org.br/institucional/
www.consulplan.net
http://www.concursosfmp.com.br
http://www.fujb.ufrj.br
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