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CONHECIMENTOS
ACERCA DO ESTADO
DO TOCANTINS
História e Geografia do Estado de
Tocantins
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ATUALIDADES E CONHECIMENTOS ACERCA DO
ESTADO DO TOCANTINS
História e Geografia do Estado de Tocantins
Diogo Surdi
Sumário
História e Geografia do Estado de Tocantins. . ........................................................................... 4
1. A Criação do Estado e o Movimento Separatista.................................................................. 4
2. Os Diversos Governos. . ..............................................................................................................16
3. Clima e Vegetação......................................................................................................................19
4. Hidrografia...................................................................................................................................21
Questões de Concurso.................................................................................................................. 22
Gabarito............................................................................................................................................ 35
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ATUALIDADES E CONHECIMENTOS ACERCA DO
ESTADO DO TOCANTINS
História e Geografia do Estado de Tocantins
Diogo Surdi
Apresentação
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ATUALIDADES E CONHECIMENTOS ACERCA DO
ESTADO DO TOCANTINS
História e Geografia do Estado de Tocantins
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HISTÓRIA E GEOGRAFIA DO ESTADO DE TOCANTINS
1. A Criação do Estado e o Movimento Separatista
A República Federativa do Brasil adota, de acordo com a Constituição Federal, a forma
federativa de Estado.
Consequentemente, quatro são os diferentes entes federativos existentes em nosso orde-
namento jurídico, sendo eles: União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
Tocantins é, neste contexto, um dos Estados da Federação. Na verdade, o Estado de To-
cantins foi o último, dentre os atualmente existentes, a ser constituído. A sua existência tor-
nou-se possível com a promulgação da Constituição Federal de 1988, que, no artigo 13 do
ADCT, apresenta a seguinte redação:
Art. 13. É criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento da área descrita neste artigo, dan-
do-se sua instalação no quadragésimo sexto dia após a eleição prevista no § 3º, mas não antes de
1º de janeiro de 1989.
§ 1º O Estado do Tocantins integra a Região Norte e limita-se com o Estado de Goiás pelas divisas
norte dos Municípios de São Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minaçu, Cavalcante, Monte
Alegre de Goiás e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as divisas atuais de Goiás com
os Estados da Bahia, Piauí, Maranhão, Pará e Mato Grosso.
No entanto, a ideia de constituição de um novo estado com base nas terras do norte de
Goiás já era um desejo antigo da população interessada. É possível afirmar, inclusive, que a
ideia de separação do mencionado território remonta o ano de 1821, quando, por divergências
e dificuldades relacionadas com o transporte da região, um movimento separatista começou
a ganhar força, tendo, como principal medida, proclamado o Governo Autônomo de Tocantins.
A realidade da época era mais ou menos a seguinte: O norte de Goiás era um território que
tinha, nos anos anteriores, sido ocupado por inúmeros povos. Todos estes povos tinham um
objetivo em comum, que era encontrar ouro naquela região.
Os que vieram de São Paulo (bandeirantes) eram chamados de sulistas. Já os que chega-
ram ao território oriundos do Norte e do Nordeste eram intitulados de nordestinos.
Devido à baixa infraestrutura e à falta de logística na região, as relações comerciais des-
tas duas categorias de pessoas eram travadas, preponderantemente, com os respectivos es-
tados vizinhos.
Assim, os bandeirantes (ou sulistas) negociavam com estados localizados no lado sul do
país (São Paulo e Minas Gerais), ao passo que os nordestinos tinham relações comerciais
com os estados do lado norte do país (Pará e Maranhão).
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Esta falta de integração, bem como a necessidade de ter que percorrer todo o estado de
Goiás para a realização de transações, fez que as ideias separatistas ganhassem, cada vez
mais, força entre os interessados.
Como mencionado, o território que deu origem ao estado de Tocantins era o norte de
Goiás. De todas as fases pelas quais o território em questão passou, a mais importante e re-
conhecida historicamente, sem dúvidas, foi o período da “economia do ouro”.
Movidos pela possibilidade de encontrar ouro e de enriquecer rapidamente, um grande
contingente populacional do resto do país se deslocou para a região localizada no esta-
do de Goiás.
O período de 1730 a 1740 ficou conhecido como a época em que foram descobertas as
primeiras regiões auríferas do estado. Posteriormente, tivemos a criação do primeiro “arraial
do ouro”, ou seja, um lugar provisório onde a população permanecia pelo tempo necessário à
realização das explorações.
O período áureo da região, impulsionado pelas explorações às minas, não durou muito
tempo. À medida que o ouro era encontrado, os interesses das autoridades em “controlar” tais
descobertas era cada vez maior.
Desta forma, se inicialmente a atividade de exploração às minas era livre, possibilitando
que todos os indivíduos que eventualmente encontrassem riqueza pudessem sair do território,
com o tempo, as autoridades passam a exercer um controle severo sobre o ouro encontrado.
Como exemplo de medidas adotadas naquela época, podemos citar a determinação do
Governo Português para que novas estradas direcionadas às minas não pudessem ser aber-
tas, o trancamento dos rios e a limitação à própria atividade.
Pouco tempo depois, a intitulada “economia do ouro” começou a entrar em declínio. Se no
início do período o ouro era considerado uma atividade de futuro para a região (tendo, inclusi-
ve, alcançado o seu ápice nos anos 1750), por volta de 1800, em sentido diverso, a maior parte
da arrecadação vinha dos impostos e taxas cobrados para o exercício da atividade.
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A queda da receita da atividade ocorreu entre 1779 e 1822, sendo gerada, principalmen-
te, pelo fato de não terem sido descobertas novas minas de ouro. Com a crise, tivemos uma
evasão de pessoas da região. A maioria voltada para os estados de onde anteriormente ti-
nham vindo.
No entanto, a queda da atividade representou muito mais, para a economia, do que a saída
de pessoas. Como não havia mais ouro, não havia como o governo cobrar impostos. E se o
valor da arrecadação com os impostos diminuía, os recursos se tornavam limitados, gerando,
em pouco tempo, um cenário de devastação e de grande pobreza.
Em meados do século XIX, já com a mineração estando praticamente extinta, a atividade
preponderante da região passou a ser a criação de gado e o desenvolvimento de atividades
agrícolas.
Um importante acontecimento deste período ocorreu em 1809, quando, com o objetivo de
incentivar o povoamento da região e de criar uma melhor logística para a comercialização das
atividades desenvolvidas, a então Capitania de Goiás foi dividida em duas diferentes regiões
ou comarcas, sendo elas:
• Comarca do Sul;
• Comarca do Norte.
Pode-se afirmar que este acontecimento foi a primeira forma de divisão do território de
Goiás. Em outras palavras, foi o precedente para a futura criação, anos depois, do estado de
Tocantins.
A Comarca do Norte foi criada oficialmente em 18/03/1809, data que é considerada, de
acordo com a Lei 960/1998, o dia da autonomia e marco inicial da luta pela separação do es-
tado de Tocantins. Vejamos a ementa da norma em questão:
Lei n. 960/1998
Institui o dia 18 de março como o Dia da Autonomia, considerando-o feriado estadual, data em que,
no ano de 1809, deu-se a criação da Comarca do Norte, marco inicial da luta pela emancipação do
Estado, e dá outras providências.
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Ainda que as primeiras tentativas não tenham obtido êxito, em 14 de setembro de 1821,
ambas as autoridades instalaram o Governo Independente do Norte, numa clara tentativa de
dividir, política e administrativamente, as duas Comarcas de Goiás. A capital provisória do
novo governo era a cidade de Cavalcante.
No entanto, ainda que houvesse um interesse na criação de um novo território indepen-
dente, era inegável que o principal objetivo, com o estabelecimento de um intitulado “Governo
Independente do Norte” era o de simplesmente se separar do governo da Capitania do Sul, e
não dos mandos e desmandos de Portugal.
Quando tais ideias foram descobertos, a dita “revolução” perdeu força e apoio. Conse-
quentemente, uma série de divergências internas (principalmente pela falta de liderança) fez
com que o movimento perdesse força e não alcançasse o seu objetivo.
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apresentados os benefícios da separação, valorizando a cultura regional dos povos localiza-
dos no Norte de Goiás.
Por volta desta época (entre os anos 1950 e 1960), a cidade que mais se destacava no
debate e na influência sobre toda a região Norte era Porto Nacional.
Isso ocorria, em partes, por questões logísticas, haja vista que a cidade tinha uma maior
facilidade de, por meio do Rio Tocantins, estabelecer relações comerciais com Belém, uma
das principais cidades do Norte do Brasil.
O próprio Governador de Goiás, à época, tinha um discurso em prol da separação. Segun-
do as palavras de Henrique Santilo, “O povo nortense quer o Estado de Tocantins. E o povo é o
juiz supremo. Não há como contestá-lo.”
Com a divulgação de que uma nova Constituição Federal seria escrita, bem como com a
instauração da Assembleia Nacional Constituinte, em 1987, o povo de Tocantins sabia que era
o momento oportuno para conquistar a tão almejada e desejada separação.
Precedentes para tal medida não faltavam. A própria Constituição Federal de 1937, quan-
do da sua promulgação, já tinha instituído os então territórios de Amapá e Guaporé (que se
tornaria, posteriormente, Rondônia).
Sendo assim, em 1987, duas importantes e decisivas medidas são adotadas pela CONOR-
TE, sendo elas:
• A apresentação de uma emenda popular à Assembleia Nacional Constituinte de 1987;
• A criação da União Tocantinense, que se tratava de uma organização suprapartidária,
ou seja, que reunia membros de diversos partidos políticos com o objetivo de realizar a
conscientização de que a separação seria vantajosa para os povos do norte de Goiás.
Pois bem... Em meados de 1987/1988, Siqueira Campos, que era relator da Subcomissão
dos Estados na Assembleia Nacional Constituinte (e que se tornaria, depois, Governador do
Estado de Tocantins), entrega ao Presidente da ANC proposta de emenda que criada o Estado
de Tocantins.
Ainda que a Constituição Federal tenha entrado em vigor em outubro de 1988, a previsão,
com relação ao Estado de Tocantins, era de que seriam realizadas eleições em 15 de Outubro
de 1988, elegendo com isso os primeiros mandatários do Poder Executivo e Legislativo.
Na data prevista, as eleições foram organizadas e realizadas pelo Tribunal Regional Elei-
toral de Goiás, haja vista que Tocantins não contava, ainda com um TRE para realizar estes
procedimentos.
Em 1º de janeiro de 1989, o Estado de Tocantins foi oficialmente instalado. Nesta mesma
data, os eleitos das eleições de 1988 tomaram posse, começando, a partir dali, a organizar
internamente o funcionamento do novo estado da federação.
Com a criação, Tocantins passou a ter competência para, assim como os demais Estados
da Federação, de auto-organizar, autolegislar, autogovernar e autoadministrar.
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Lá no 1809, o território de Goiás foi dividido entre Comarcas do Norte e Comarcas do Sul,
estão lembrados?
Quando da posse, uma das medidas do primeiro Governador de Tocantins foi justamente
a edição de um Decreto alterando o nome das cidades que continham a designação “do Nor-
te”, como, por exemplo, Miracema do Norte e Paraíso do Norte.
Após o Decreto, as cidades passariam a ser chamadas, respectivamente, de “Miracema do
Tocantins” e “Paraíso do Tocantins”.
Obs.: Miracema do Tocantins, aliás, foi a cidade escolhida para ser a capital provisória do
Estado. A partir de 1º de janeiro de 1990, a cidade de Palmas, que foi especialmente
planejada e desenvolvida, tornava-se a capital do estado.
Antes da criação, o hoje Estado de Tocantins pertencia ao Estado de Goiás. Com a inde-
pendência, Tocantins passou a ser um ente federativo autônomo
Sob o ponto de vista da divisão política do estado, Tocantins conta, atualmente, com
139 municípios. O estado divide-se, sob o ponto de vista político, em mesorregiões e mi-
crorregiões.
As mesorregiões podem ser conceituadas, em linhas gerais, como uma forma de regiona-
lização do território que abrange diversos municípios. Nas mesorregiões, o que é levado em
conta são as características similares do território (de ordem econômica, cultural, financeira),
independente do número de municípios que a integram.
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Obs.: Palmas é a capital de Tocantins, sendo também a maior cidade do estado e o local
onde está instalada a sede do governo estadual.
A cidade foi fundada em 20 de maio de 1989, tratando-se de uma das poucas cidades
planejadas existentes no território brasileiro.
Os responsáveis pela realização do projeto arquitetônico foram os arquitetos Luís
Fernando Cruvinel Teixeira e Walfredo Antunes de Oliveira Filho.
A bandeira de Tocantins é formada por três faixas, nas cores azul, branca e amarela.
A faixa azul representa os rios e os demais recursos hidrográficos. A faixa amarela, por
sua vez, está relacionada com todas as demais riquezas existentes no Estado. A faixa branca,
com o sol, possui o significado de que o sol nascerá para todos os cidadãos tocantinenses.
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No campo político, Tocantins, assim como acontece com os demais Estados da Federa-
ção, possui os três Poderes para o desempenho de suas atividades.
Importante salientar que o poder trata-se de um atributo inerente ao Estado, possuindo
caráter instrumental e servindo como forma de alcançar o bem-estar de toda a coletividade.
Fazendo uso dos diversos poderes a ele conferido, o Estado consegue executar todas as
atividades necessárias ao atendimento do interesse público.
Para que estas atividades sejam desempenhadas de uma melhor forma, o poder atribuído
ao Estado, que é uno, divide-se de acordo com as atividades desempenhadas, dando ensejo
ao surgimento dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
Ao Poder Executivo, cabe a função administrativa, que se materializa na execução das leis
e das demais normas de caráter tipicamente interno. No âmbito do estado de Tocantins, o
Poder Executivo é formado pelo Governador e pelo Vice-Governador, que serão assessorados
pelos Secretários Estaduais.
Constituição Estadual, Art. 37. O Poder Executivo é exercido pelo Governador do Estado, auxiliado
pelos Secretários de Estado.
Parágrafo único. O Vice-Governador, além de outras atribuições que lhe forem conferidas por lei
complementar, auxiliará o Governador do Estado sempre que convocado para missões especiais.
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Ao Poder Legislativo, por sua vez, cabe a função de editar normas que inovem no or-
denamento jurídico. Faz parte do Poder Legislativo do Estado de Tocantins a Assembleia
Legislativa.
Constituição Estadual, Art. 14. O Poder Legislativo é exercido pela Assembleia Legislativa, consti-
tuída de Deputados Estaduais, eleitos na forma da lei, para uma legislatura de quatro anos.
§ 1º. A eleição dos Deputados Estaduais coincidirá com a dos Deputados Federais.
§ 2º. O número de Deputados Estaduais corresponderá ao triplo da representação do Estado na
Câmara dos Deputados e, atingindo o número de trinta e seis, será acrescido de tantos quantos
forem os Deputados Federais acima de doze, ressalvado o disposto no inciso I, do art. 235, da
Constituição Federal.
§ 3º. A dotação orçamentária global, de investimento e custeio, destinada à Assembleia Legislativa,
ser-lhe-á repassada em duodécimos, salvo as vinculadas a projetos que obedecerão aos crono-
gramas físico-financeiros.
Ao Poder Judiciário cabe a função de julgar as demandas a ele propostas. São órgãos
do Poder Judiciário do Estado de Tocantins, de acordo com as disposições da Constitui-
ção Estadual:
• Tribunal de Justiça;
• Justiça Militar;
• Juízes de Direito e Juízes Substitutos;
• Juizados Especiais;
• Justiça de Paz;
• Escola Superior da Magistratura Tocantinense (ESMAT).
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Entretanto, ainda que cada um dos Poderes da República possua uma função típica, estes
exercem, atipicamente, as funções inicialmente previstas para os demais Poderes.
Cabe ao Poder Executivo, desta forma, exercer, atipicamente, as funções de legislar e
de julgar.
Ao Poder Legislativo, neste sentido, cabem as funções, em caráter atípico, de julgar e de
executar as normas.
Ao Poder Judiciário, atipicamente, cabem as funções de executar as normas e de legislar.
É correto afirmar, com base no que foi exposto, que todos os três Poderes da República
desempenham, concomitantemente, atividades típicas e atípicas.
Tal relação pode ser visualizada por meio do quadro a seguir:
Obs.: o estado de Tocantins, assim como acontece com a União, conta com os três Pode-
res, ou seja, o Executivo, o Legislativo e o Judiciário.
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Os municípios localizados no estado, diversamente, não contam com Poder Judiciá-
rio, mas sim apenas com os Poderes Executivo e Legislativo.
Além disso, Tocantins conta com as Funções Essenciais à Justiça, que, ainda que não
sejam Poderes, desempenham um importante papel na garantia do bem-estar da popula-
ção. São exemplos de funções essenciais, dentre outras, o Ministério Público e a Defenso-
ria Pública.
O Ministério Público é uma instituição permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses
sociais e individuais indisponíveis.
Constituição Estadual, Art. 49. O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos
interesses sociais e individuais indisponíveis.
A Defensoria Pública, por sua vez, pode ser conceituada como uma instituição permanen-
te, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como expressão e instrumento
do regime democrático, fundamentalmente, a orientação jurídica, a promoção dos direitos
humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e co-
letivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados.
Constituição Estadual, Art. 53. À Defensoria Pública, instituição essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbe prestar assistência jurídica, judicial e extrajudicial, integral e gratuita, em todos os
graus de jurisdição, aos necessitados, assim considerados na forma da lei.
Obs.: ao lado do Ministério Público e da Defensoria Pública, também são funções essen-
ciais à justiça, de acordo com a Constituição Estadual de Tocantins, a Procuradoria-
-Geral do Estado e a Procuradoria-Geral da Assembleia Legislativa.
Por fim, temos o Tribunal de Contas do Estado (TCE-TO), órgão responsável por auxiliar o
Poder Legislativo no exercício do controle externo da atividade administrativa.
Constituição Estadual, Art. 32. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patri-
monial do Estado, dos Municípios e de suas entidades das administrações direta e indireta, quanto
à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será
exercida pela Assembleia Legislativa e Câmaras Municipais, respectivamente, mediante controle
externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
§ 1º O controle externo será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado.
Conforme dados do Censo Demográfico de 2010, realizado pelo Instituto Brasileiro de Ge-
ografia e Estatística (IBGE), Tocantins totalizava 1.383.445 habitantes e crescimento demográfico
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de 1,8% ao ano, superior à média nacional. A população estimada do Estado para o ano de
2020 é, ainda de acordo com o IBGE, de 1.590.248 de pessoas.
Obs.: para fins de prova, podemos sedimentar os seguintes dados estatísticos relaciona-
dos com o Estado de Tocantins (extraídos do site do IBGE: https://cidades.ibge.gov.
br/brasil/to/panorama):
a) Densidade demográfica [2010]: 4,98 hab/km²;
b) Total de veículos [2018]: 690.169;
c) Número de estabelecimentos de ensino fundamental [2018]: 1.313 escolas;
d) Número de estabelecimentos de ensino médio [2018]: 341 escolas;
e) Rendimento nominal mensal domiciliar per capita [2019]: R$ 1.056;
f) Pessoal ocupado na Administração pública, defesa e seguridade social [2018]:
83.886 pessoas;
g) Área da unidade territorial [2019]: 277.466,763 km²;
2. Os Diversos Governos
Após a criação do estado de Tocantins, fato que ocorreu com a entrada em vigor da Cons-
tituição Federal de 1988, era hora de o novo ente federativo eleger os seus representantes.
Para isso, deveria o novo estado seguir todas as regras previstas no artigo 13 do ADCT,
que foi o artigo responsável pela criação e pelo estabelecimento das primeiras regras gerais
a serem observadas por Tocantins.
Art. 13. É criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento da área descrita neste artigo, dan-
do-se sua instalação no quadragésimo sexto dia após a eleição prevista no § 3º, mas não antes de
1º de janeiro de 1989.
§ 1º O Estado do Tocantins integra a Região Norte e limita-se com o Estado de Goiás pelas divisas
norte dos Municípios de São Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minaçu, Cavalcante, Monte
Alegre de Goiás e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as divisas atuais de Goiás com
os Estados da Bahia, Piauí, Maranhão, Pará e Mato Grosso.
§ 2º O Poder Executivo designará uma das cidades do Estado para sua Capital provisória até a
aprovação da sede definitiva do governo pela Assembleia Constituinte.
§ 3º O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os Deputados Federais e os Deputados Esta-
duais serão eleitos, em um único turno, até setenta e cinco dias após a promulgação da Constitui-
ção, mas não antes de 15 de novembro de 1988, a critério do Tribunal Superior Eleitoral, obedeci-
das, entre outras, as seguintes normas:
I – o prazo de filiação partidária dos candidatos será encerrado setenta e cinco dias antes da data
das eleições;
II – as datas das convenções regionais partidárias destinadas a deliberar sobre coligações e esco-
lha de candidatos, de apresentação de requerimento de registro dos candidatos escolhidos e dos
demais procedimentos legais serão fixadas, em calendário especial, pela Justiça Eleitoral;
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III – são inelegíveis os ocupantes de cargos estaduais ou municipais que não se tenham deles
afastado, em caráter definitivo, setenta e cinco dias antes da data das eleições previstas neste
parágrafo;
IV – ficam mantidos os atuais diretórios regionais dos partidos políticos do Estado de Goiás, ca-
bendo às comissões executivas nacionais designar comissões provisórias no Estado do Tocantins,
nos termos e para os fins previstos na lei.
§ 4º Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos Deputados Federais e Estaduais eleitos
na forma do parágrafo anterior extinguir-se-ão concomitantemente aos das demais unidades da
Federação; o mandato do Senador eleito menos votado extinguir-se-á nessa mesma oportunidade,
e os dos outros dois, juntamente com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados.
§ 5º A Assembleia Estadual Constituinte será instalada no quadragésimo sexto dia da eleição de
seus integrantes, mas não antes de 1º de janeiro de 1989, sob a presidência do Presidente do
Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Goiás, e dará posse, na mesma data, ao Governador e ao
Vice-Governador eleitos.
§ 6º Aplicam-se à criação e instalação do Estado do Tocantins, no que couber, as normas legais
disciplinadoras da divisão do Estado de Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da Cons-
tituição.
§ 7º Fica o Estado de Goiás liberado dos débitos e encargos decorrentes de empreendimentos no
território do novo Estado, e autorizada a União, a seu critério, a assumir os referidos débitos.
Fazendo uso da previsão constitucional, a primeira eleição para Governador e Vice do Es-
tado de Tocantins foi realizada em 15 de Novembro de 1988.
Três foram os candidatos que disputaram a eleição, sendo eles: Siqueira Campos, José
Freire e Osvaldo Rocha. Destes, o eleito, e considerado o primeiro Governador da história do
estado de Tocantins, foi Siqueira Campos, que alcançou 62,49% dos votos válidos.
Ao contrário dos demais mandatos eleitorais, que possuem o prazo de duração de 4 anos,
o mandato, para os primeiros eleitos, teve início em 1º de Janeiro de 1989 e término em 15 de
março de 1991.
Em 3 de Outubro de 1990, foram realizadas eleições gerais para Governador e Vice. Desta
vez, não apenas o estado de Tocantins elegia seus representantes, mas sim, também, todos
os demais estados da federação.
Desta vez, quatro foram os candidatos que concorreram ao cargo de Governador, sendo
eles: Moisés Avelino, Moisés Abrão, Ary Valadão e Célio Moura.
Ao contrário do que ocorrerá na primeira eleição, que, conforme previsão constitucional,
deveria ser realizada, independente da quantidade de votos dados, apenas em primeiro turno,
as eleições de 1990 foram decididas em segundo turno.
No segundo turno, os dois candidatos com maior votação (Moisés Avelino e Moisés
Abrão) disputaram, sendo que Moisés Avelino foi eleito com o percentual de 55,94% dos vo-
tos válidos.
A possibilidade de reeleição, por parte dos Chefes do Poder Executivo (Presidente, Gover-
nadores e Prefeitos) apenas passou a ser possível, em nosso ordenamento jurídico, com a
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entrada em vigor da emenda constitucional 16, de 1997. Ainda assim, apenas uma reeleição é
possível, nada impedindo que, após o intervalo de quatro anos, um ex-governador, por exem-
plo, volte a disputar as eleições.
Período de
Candidato Eleito Observações
Mandato
01/01/1989 a
Siqueira Campos
15/03/1991
15/03/1991 a
Moisés Avelino
01/01/1995
01/01/1999 a
Siqueira Campos
01/01/2003
01/01/2003 a
Marcelo Miranda
01/01/2007
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Período de
Candidato Eleito Observações
Mandato
01/01/2019 até os
Mauro Carlesse
dias atuais
3. Clima e Vegetação
O clima pode ser definido como o conjunto de condições atmosféricas que caracterizam,
após as diversas influências recebidas, uma determinada região. No estado de Tocantins, o
clima é tropical, sendo que a temperatura do território varia muito a depender da época do ano
em que estamos.
Basicamente, Tocantins é dividido por dois diferentes períodos, sendo eles o período das
secas (que compreende os meses de abril a setembro) e o período das chuvas (que vai dos
meses de outubro a março).
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No período das secas, a temperatura possui uma média de 32ºC. No período das chuvas,
por sua vez, a temperatura vigora em torno dos 26ºC.
Esta, claro, é a regra geral, uma vez que é praticamente impossível estabelecer, com pre-
cisão, a temperatura de uma região ao longo do tempo.
Em Tocantins, por exemplo, a tendência, assim como ocorre com diversos outros estados,
é de que as cidades localizadas na parte norte tenham uma elevação de temperatura média
de 3ºC a 5ºC.
A vegetação pode ser conceituada como o conjunto de plantas de um determinado terri-
tório. A vegetação é diretamente influenciada por fatores como o clima e o solo do local.
Em Tocantins, a vegetação que predomina ao longo do estado é o cerrado. Juntamente
com a caatinga, o cerrado é considerado uma espécie de savana brasileira.
Em território brasileiro, o cerrado é um dos que está presente em maior quantidade. No es-
tado de Tocantins, o cerrado é responsável por aproximadamente 90% da vegetação existente.
Nas regiões em que o cerrado predomina, a temperatura tende a ser quente, sendo fre-
quente, também, a divisão dos períodos do ano em seca e chuva (algo que, como vimos, ocor-
re em Tocantins).
A topografia da região é plana, sendo que os solos são relacionados, em sua maior parte, a
terrenos de várzeas. Neste sentido, é possível afirmar que o relevo do Estado constitui-se de
formas tabulares e planas, resultantes de processos mais secos, criando diversos chapadões.
Obs.: dentro de Tocantins, é possível encontrar, nas margens dos Rios Tocantins e Araguaia,
pequenos trechos da Mata Atlântica. Além disso temos que destacar que a Ilha do
Bananal, presente no sudoeste do Estado, é considerada a maior ilha fluvial do mundo.
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4. Hidrografia
A hidrografia trata-se do ramo da geografia que se preocupa com o estudo das águas,
sejam elas correntes, paradas, oceânicas ou subterrâneas.
No campo hidrográfico, Tocantins apresenta um grande potencial, sendo considerado um
dos estados da federação com o maior potencial hídrico.
Boa parte do território tocantinense é banhado por dois diferentes e importantes rios, sen-
do eles o Rio Araguaia e o Rio Tocantins.
Neste sentido, importante salientar que uma das doze bacias hidrográficas do território
brasileiro está localizada no território do estado de Tocantins. Trata-se da Bacia do Rio Ara-
guaia, popularmente conhecida como Bacia Tocantins x Araguaia.
Diversos são os dispositivos da Constituição Estadual que possuem o objetivo de prote-
ger os recursos hídricos de Tocantins, haja vista que, como informado anteriormente, tal ente
é um dos maiores potenciais hídricos do Brasil.
Art. 110, § 2º É vedada a utilização de mercúrio ou qualquer outra substância química ou tóxica
que venha prejudicar os recursos hídricos do Estado e dos Municípios, em qualquer atividade labo-
ral e, especialmente, na extração de ouro.
Art. 113. São vedadas a instalação de indústrias poluentes e de criatórios de animais às margens
dos mananciais hídricos que sirvam como fontes de abastecimento de água, ou meio de subsis-
tência ou para simples lazer da população urbana.
Com relação aos recursos hídricos, merece destaque a existência da Hidrovia Tocantins-
-Araguaia, que é uma das principais formas de transporte de cargas da Região Norte para a
Região Sul.
Esta rodovia possui uma área de 921.921 quilômetros quadrados, espalhados pelos esta-
dos de Tocantins, Pará, Maranhão, Mato Grosso, Goiás e no Distrito Federal.
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QUESTÕES DE CONCURSO
001. (AOCP/SOLD/PM-TO/2018) Sobre o relevo do estado do Tocantins, assinale a alternati-
va correta.
a) Constitui-se de um relevo tipicamente tropical, sem processos que remetam a áreas secas,
resultando em montanhas suaves e onduladas.
b) Constitui-se de um relevo suave, sem movimentação, proveniente da pouca chuva na região
e poucos processos erosivos.
c) Constitui-se de um relevo montanhoso, típico de um clima mais frio e úmido, anterior ao
atual, que forma várias chapadas.
d) Constitui-se de diversas formas aplainadas, devido à dureza das rochas, que resistem aos
processos erosivos.
e) Constitui-se de formas tabulares e planas, resultantes de processos mais secos, criando
diversos chapadões.
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Tomando-se como ponto de referência a cidade de Palmas, a Ilha do Bananal, maior ilha flu-
vial do mundo, está na direção:
a) sul.
b) norte.
c) oeste.
d) sudeste.
e) sudoeste.
Conforme verificado em aula, a Ilha do Bananal, que é a maior ilha fluvial do mundo, está lo-
calizada na região sudoeste do Estado de Tocantins.
Letra e.
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A cidade de Palmas, atual capital, foi instalada pouco mais de um ano após a criação do Es-
tado do Tocantins, com a finalidade específica de ser a sede da nova unidade da federação.
Durante o primeiro ano de vida do novo Estado, a capital tinha sido instalada em:
a) Gurupi
b) Tocantinópolis.
c) Porto Nacional.
d) Miracema do Tocantins.
e) Paraíso do Tocantins.
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a) Pará.
b) Bahia.
c) Maranhão.
d) Minas Gerais.
e) Goiás.
Apenas o Estado de Minas Gerais, dentre as opções elencadas, não faz divisa com o Estado
de Tocantins.
Letra d.
O Estado de Tocantins faz divisa com os estados de Piauí, Goiás, Bahia, Maranhão, Pará e
Mato Grosso.
Letra d.
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008. (FUNPAVI/PREFEITURA DE GUARAÍ/2012/NÍVEL SUPERIOR) Criado em 05 de outubro de
1988, o estado do Tocantins levou a um redesenhamento da configuração territorial brasileira,
o novo estado passava a ter limites geográficos. Assinale a única alternativa que mostra um
estado que não faz limite territorial com o Tocantins.
a) Piauí
b) Amazonas
c) Pará
d) Maranhão
Tocantins faz fronteira com Goiás ao sul, com Mato Grosso e Pará a oeste, e com Bahia, Piauí
e Maranhão ao leste. Sendo assim, apenas o Amazonas, dentre os estados mencionados, não
faz divisa com Tocantins.
Letra b.
Dentre as cidades listadas, apenas Gurupi é considerada um dos polos das atividades do Es-
tado de Tocantins.
Letra a.
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c) Colinas, avaliada como ponto estratégico do movimento autonomista do norte de Goiás na
década de 1970.
d) Guaraí, localizada no centro da região Norte de Goiás, liderando o movimento autonomista
da década de 1980.
A cidade que, por questões de logística, tinha um maior acesso e contato com Belém, era Por-
to Nacional.
Consequentemente, Porto Nacional tornou-se, em meados das décadas de 1950 e 1960, uma
espécie de “sede” do movimento que lutava pela autonomia do Estado.
Letra a.
Ainda que a criação de Tocantins tenha ocorrido com a Constituição Federal de 1988, a insta-
lação oficial do novo Estado ocorreu em 1º de Janeiro de 1989, juntamente com a posse dos
primeiros representantes eleitos pela população.
Letra c.
Basicamente, Tocantins é dividido por dois diferentes períodos, sendo eles o período das se-
cas (que compreende os meses de abril a setembro) e o período das chuvas (que vai dos me-
ses de outubro a março).
Letra c.
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013. (COPESE/UFT/2013/PREFEITURA DE PALMAS-TO/AGENTE ADMINISTRATIVO EDUCA-
CIONAL) É CORRETO afirmar que o Tocantins, o mais novo estado brasileiro, foi criado oficial-
mente em 1988 pela promulgação:
a) do Plano Diretor Federal
b) do Regimento Federativo do Brasil
c) do Ato de Criação dos Estados Brasileiros
d) da Constituição da República Federativa do Brasil
Tocantins é o mais novo estado da federação, tendo sido criado com a promulgação da Cons-
tituição Federal de 1988.
Letra d.
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a) Centro-Oeste.
b) Nordeste.
c) Norte.
d) Planalto Central.
Antes da criação, o território que hoje forma o Estado de Tocantins pertencia ao Esta-
do de Goiás.
Letra a.
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021. (QUADRIX/2016/CRMV-TO/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO) Analise as afirmativas a se-
guir, relacionadas aos aspectos naturais, físicos e geográficos do Estado do Tocantins.
I – No Tocantins o clima que predomina é o tropical, o qual apresenta duas estações bem
definidas, uma seca e uma chuvosa; a primeira produz temperatura com média anual de 26ºC
e a segunda, 32ºC.
II – A vegetação predominante no Estado é o cerrado (cobre 60% do território), cujas princi-
pais características são os grandes arbustos e as árvores esparsas, de galhos retorcidos e
raízes profundas. O restante do território é constituído pela floresta de transição amazônica,
ao centro-norte do estado.
III – O Estado faz parte dos principais potenciais hídricos do Brasil; dessa forma o território
demonstra importantes rios como o Araguaia, o Tocantins, do Sono, das Balsas e Paraná,
sendo que no primeiro está localizada a segunda maior ilha fluvial do mundo, denominada de
Ilha do Bananal.
Pode-se afirmar que:
a) somente I está correta.
b) somente II está correta.
c) somente III está correta.
d) há apenas duas afirmativas corretas.
e) todas estão corretas.
I – Correta. O item apresenta, de forma correta, o clima predominantes de Tocantins, bem como
os períodos do estado (chuvas e secas) e a temperatura média de cada uma destas épocas.
II – Incorreta. O cerrado abarca aproximadamente 90% do território de Tocantins.
III – Incorreta. A Ilha do Bananal é a maior ilha fluvial do mundo.
Letra a.
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Pode-se afirmar que:
a) somente I está correta.
b) somente II está correta.
c) somente III está correta.
d) há apenas duas afirmativas corretas.
e) todas estão corretas.
I – Incorreta. Tocantins não faz divisa com Pernambuco, ao contrário do que afirma o item.
II – Correta. O item apresenta a definição da bandeira de Tocantins, que é formada por três
faixas: Uma faixa azul, que representa os rios da região, uma faixa amarela, representando as
riquezas do Estado, e um sol sobre uma faixa branca, que significa que o sol nasce para todos
os cidadãos do Tocantins.
III – Correta. O item refere-se aos dados coletados pelo IBGE no Censo Demográfico de 2010.
Letra d.
023. (INÉDITA/2020) Em 1809, a então Capitania de Goiás foi dividida em duas diferentes re-
giões ou comarcas, sendo elas, sendo elas a Comarca do Sul e a Comarca do Norte.
025. (INÉDITA/2020) Quem foi a autoridade que, em meados de 1987/1988, declarou o seu
apoio à separação do Estado de Tocantins por meio da seguinte frase: “O povo nortense quer
o Estado de Tocantins. E o povo é o juiz supremo. Não há como contestá-lo.”
a) a Casa do Estudante
b) a União Tocantinense.
c) Ulisses Guimarães, Presidente da Assembleia Nacional Constituinte
d) Henrique Santilo, Governador de Goiás
e) José Sarney
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O responsável pela frase em questão foi Henrique Santilo, então Governador do Esta-
do de Goiás.
Letra d.
026. (INÉDITA/2020) Palmas é a capital de Tocantins, sendo também a maior cidade do es-
tado e o local onde está instalada a sede do governo estadual. A cidade foi fundada em 20
de maio de 1989, tratando-se de uma das poucas cidades planejadas existentes no território
brasileiro.
Dentre as alternativas apresentadas, apenas a Letra E não se trata de uma afirmação verdadei-
ra. A Ilha do Bananal, em sentido diverso, é a maior ilha fluvial do mundo, e não a segunda maior.
Letra e.
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029. (COPESE/2016/PREFEITURA DE GUARAÍ-TO/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO) É CORRE-
TO afirmar que a data de criação do Estado do Tocantins, instituída pela Lei Estadual 098 de
17 de novembro de 1989, é:
a) 18 de março.
b) 01 de janeiro.
c) 05 de outubro.
d) 08 de setembro.
O Estado de Tocantins foi constituído no dia 05 de outubro de 1988, mais precisamente com a
promulgação da Constituição Federal.
Letra c.
O deslocamento de pessoas e a troca de materiais era realizado, até meados do século XX,
preponderantemente pela via fluvial. Isso ocorria em razão da grande quantidade de rios exis-
tentes no estado de Tocantins.
Letra b.
O mais novo estado da federação é Tocantins, que foi criado em 5 de Outubro de 1988.
Letra b.
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GABARITO
1. e 12. c 23. C
2. e 13. d 24. E
3. e 14. b 25. d
4. d 15. b 26. C
5. d 16. c 27. c
6. a 17. b 28. e
7. d 18. c 29. c
8. b 19. d 30. b
9. a 20. a 31. b
10. a 21. a
11. c 22. d
Diogo Surdi
Diogo Surdi é formado em Administração Pública e é professor de Direito Administrativo em concursos
públicos, tendo sido aprovado para vários cargos, dentre os quais se destacam: Auditor-Fiscal da Receita
Federal do Brasil (2014), Analista Judiciário do TRT-SC (2013), Analista Tributário da Receita Federal do
Brasil (2012) e Técnico Judiciário dos seguintes órgãos: TRT-SC, TRT-RS, TRE-SC, TRE-RS, TRT-MS e
MPU.
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