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LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO
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AULA 2 - SOBRE AS NORMAS DE CIRCULAÇÃO E

CONDUTA
Será que o uso de dispositivos de prerrogativas acionados, durante um serviço de urgência,
dá direito a qualquer privilégio no deslocamento?

E quando em atendimento de ocorrência ou em simples presença ostensiva, posso

posicionar a viatura em qualquer lugar?

Você verá a resposta dessa e de outras questões durante esta aula, além de relembrar
conceitos importantes presentes no CTB.

2.1 COMEÇANDO DO INÍCIO: O QUE É “TRÂNSITO”?

A compreensão do conceito de trânsito é fundamental para o entendimento das normas
gerais de circulação e conduta aplicáveis aos veículos de emergência.

Trânsito é...

Segundo o art. 1º, §1º, do CTB,

Considera-se trânsito a utilização das vias por

pessoas, veículos e animais, isolados ou em
grupos, conduzidos ou não, para fins de
circulação, parada, estacionamento e operação de
carga ou descarga.

Via é...

Segundo o Anexo I do CTB,

É a superfície por onde transitam veículos,

pessoas e animais, compreendendo a pista, a
calçada, o acostamento, ilha e canteiro central.

Pode-se dizer que “trânsito é o compartilhamento do espaço comum”. Ou seja, a simples

presença de pessoas, veículos ou animais na via pública, sejam imobilizados ou em
movimento.

Esse compartilhamento, por óbvio, traz um ambiente propício para o surgimento de conflitos,
pois reúne os mais diversos tipos de pessoas e meios de transporte, cada um com suas
necessidades peculiares.

Dessa forma, existe a necessidade estabelecer requisitos mínimos para assegurar a harmonia
nesse espaço, o que é feito pelo próprio CTB, mediante as normas gerais de circulação e
conduta e também por meio das sanções, destinadas aqueles que não seguem
as regras.

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2.2 QUAIS SÃO OSLEGISLAÇÃO

DEVERES BÁSICOS DO CONDUTOR?
DE TRÂNSITO
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Conforme os artigos iniciais do CTB, todo condutor, especialmente quando o veículo for de
emergência, tem alguns deveres importantíssimos, que estão descritos no quadro a seguir:

Figura 9: Deveres de todo condutor, segundo o CTB

Fonte: do Conteudista; SCD/EaD/Segen.

2.3 NOVAS REGRAS DE CIRCULAÇÃO, ESTACIONAMENTO E

PARADA
Considerando que você já possui habilitação, presume-se que a maioria das normas de
circulação e conduta já não são novidades.

Entretanto, a Lei 14.071/20, que entrou em vigor em abril de 2021, trouxe algumas mudanças
nessas normas, e diversas delas estão relacionadas diretamente aos veículos de emergência.
Veja algumas:

Regras para os veículos de emergência

Por exemplo: nos arredores de uma

determinada escola foi constatado um
aumento no número de assaltos a pedestres
nos horários de saída e entrada de alunos.
Tal escola situa-se em avenida
movimentada, com pouco espaço
regulamentado para estacionamento.
Logo,
em tese, uma equipe em viatura não teria
como ficar próxima sem infringir alguma
norma de trânsito. Porém, com a alteração
do CTB, é possível que ela seja posicionada
sobre outros pontos da via, como a calçada,
canteiro,
marcas de canalização, ou
qualquer outro espaço disponível, a fim de
propiciar a necessária ostensividade.

Obviamente, esse posicionamento deve ser avaliado de forma a não trazer mais riscos que
benefícios em relação aos pedestres e demais usuários da via, além de ser
obrigatório o uso
concomitante dos dispositivos regulamentares de iluminação intermitente.

Veja, a seguir, como ficaram as alterações:

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LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO
 CTB - ANTES CTB - A PARTIR DE ABRIL DE 2021
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Art. 29

[...]

VII - Os veículos destinados a socorro de incêndio e salvamento, os de polícia, os de fiscalização e operação

trânsito e as ambulâncias, além de prioridade de trânsito, gozam de livre circulação, estacionamento e parada
quando em serviço de urgência
e devidamente identificados por dispositivos regulamentares de alarme sono
iluminação vermelha intermitente, observadas as seguintes disposições:

[...]

Observe que a menção à cor vermelha do dispositivo de iluminação intermitente foi retirada
no texto novo, justamente para abrir espaço para a regulamentação do Contran, que agora
prevê também a cor azul, como você viu na aula anterior.

No caso específico do atendimento de emergência, o não uso dos dispositivos de iluminação

intermitente sujeita os respectivos veículos ao enquadramento na seguinte infração prevista
no CTB:

Art. 222. Deixar de manter ligado, nas situações

de atendimento de emergência, o sistema de
iluminação vermelha intermitente dos veículos de
polícia, de socorro de incêndio e salvamento, de
fiscalização de trânsito e das ambulâncias, ainda
que parados:

Infração - média;

Penalidade - multa.

Regras para os demais condutores da via

CTB - ANTES CTB - A PARTIR DE ABRIL DE 2021

Art. 29, inciso VII

[...]

a) quando os dispositivos estiverem acionados, indicando a proximidade dos veículos, todos os condutores
deverão deixar livre a passagem pela faixa da esquerda, indo para a direita da via e parando, se necessário;

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Os condutores que não abrem passagemDE

LEGISLAÇÃO para os veículos de emergência, quando o caso
TRÂNSITO
 exigir, estão sujeitos ao enquadramento na seguinte infração:
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Art. 189. Deixar de dar passagem aos veículos

precedidos de batedores, de socorro de incêndio
e salvamento, de polícia, de operação e
fiscalização de trânsito e às ambulâncias, quando
em serviço de urgência e devidamente
identificados por dispositivos
regulamentados de
alarme sonoro e iluminação vermelha
intermitentes:

Infração - gravíssima;

Penalidade - multa.

Por outro lado, quando o condutor tirar vantagem da passagem aberta pelo veículo de
emergência, ele será enquadrado na seguinte infração:

Art. 190. Seguir veículo em serviço de urgência,

estando este com prioridade de passagem
devidamente identificada por dispositivos
regulamentares de alarme sonoro e iluminação
vermelha intermitentes:

Infração - grave;

Penalidade - multa.

Regras para os pedestres

CTB - ANTES CTB - A PARTIR DE ABRIL DE 2021

Art. 29, inciso VII

[...]

b) os pedestres, ao ouvir o alarme sonoro, deverão aguardar no passeio, só atravessando a via quando o veícu
já tiver passado pelo local;

Os pedestres podem ser penalizados por não cumprir o disposto acima?

Em tese sim. Porém, a forma de autuação ainda não foi regulamentada.

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2.4 - E QUANTO AO USO DESNECESSÁRIO

LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO DOS DISPOSITIVOS

DE PRERROGATIVA? 
Apesar de não estar tipificado, as instituições regulam administrativamente essa prática, em
geral, prevê sanções em seus códigos de conduta ou de disciplina. Todavia, não há
penalidade maior que aquela sofrida pelos próprios órgãos que prestam serviços
de
emergência.

A consequência é de difícil reversão: além dos danos à imagem da instituição e dos

profissionais vai mais além:

Imagine você parado num congestionamento em uma rodovia. De repente surge um veículo
de emergência em alta velocidade pelo acostamento, com os dispositivos de prerrogativa
acionados. O que você imagina? Que aconteceu alguma coisa muito grave mais adiante.
Correto? Entretanto, logo em seguida a fila começa a andar e você avista o tal veículo de
emergência... parado em um restaurante, com a equipe almoçando!

Esse é apenas um exemplo. Ações como essa acabam por reduzir muito a credibilidade dos
dispositivos, que podem acabar sendo ignorados quando realmente precisarmos deles.

2.5 - E QUANTO À PRERROGATIVA DE CIRCULAÇÃO? POSSO

FAZER QUALQUER COISA?
Seria ótimo poder fazer qualquer coisa quando os dispositivos de prerrogativa estão
acionados, mas é impossível.

Cada pedestre, cada ciclista, cada condutor, pode agir de forma diferente e imprevisível ao
escutar o alarme sonoro ou avistar as luzes intermitentes. Fora os que estão distraídos com
fones nos ouvidos, usando o celular para falar com alguém ou digitar
uma mensagem, com
os vidros do veículo fechados, com música alta etc.

Figura 10: Pedestre distraído com celular: cena comum hoje em dia
Fonte: Guillaume Meurice - Pexels

Então, algumas regras de trânsito até podem ser flexibilizadas, porém com o máximo de
cautela e com os dispositivos de prerrogativa acionados (alarme sonoro e iluminação
intermitente).

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Por exemplo: LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO


Ter a preferência onde ela não é sua;
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Deixar de parar quando a sinalização assim o exigir;

Exceder a velocidade de forma coerente com o local e o grau de urgência;

Transitar em locais não permitidos para a maioria dos veículos, como faixas exclusivas,
acostamentos e outros locais diferenciados da pista de rolamento.

Porém, existem outras que não podem ser quebradas, sob pena de causar um acidente ou
agravar os que porventura vierem a ocorrer:

Ultrapassar em curvas, aclives e outros locais sem visibilidade nenhuma;

Forçar passagem entre veículos que se deslocam em sentido contrário;

Não utilizar o cinto de segurança (segurança passiva);

Desrespeitar ordem emanada por agente de trânsito.

Pense sempre no seguinte:

o benefício que
você busca proporcionar a alguém, em um
deslocamento de urgência, jamais poderá se
sobrepor ao prejuízo que a coletividade
poderá sofrer.

Ou seja, um deslocamento mal feito poderá resultar na simples troca de uma vida por outra.
Ou então pior, a troca de mais vidas por nenhuma, caso você não consiga completar o
deslocamento por conta de um acidente sofrido no caminho, e ainda acabe envolvendo
terceiros.

Figura 11: Acidente envolvendo viatura

Fonte: Arquivo PRF.

2.6 - SOBRE OS CRIMES DE TRÂNSITO

Os crimes de trânsito fazem parte da legislação penal especial, aquela que está prevista fora
do código penal e foram elaboradas pelo legislador como forma de proteger a vida e trazer
maior segurança no trânsito. Na elaboração da norma, o legislador considerou
a condição

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diferenciada daquele que conduz um veículo

LEGISLAÇÃO automotor e a responsabilidade que possui com
DE TRÂNSITO
 a coletividade, tipificando condutas delitivas como o homicídio culposo e a lesão corporal
 ocorridas
no trânsito.
com penas mais severas, quando  Classificou ainda algumas condutas
já previstas como infração, também como crimes: embriaguez ao volante; exibição de
manobras perigosas; condução sem CNH gerando perigo de dano, entre outros.

Durante o serviço de urgência, devido às características peculiares do deslocamento, há a

chance dos condutores cometerem infrações de trânsito e até mesmo alguns crimes de
trânsito, previstos no Capítulo XIX do CTB. Por isso, a atenção dos condutores
de veículos de
emergência, o respeito ao Código de Trânsito Brasileiro e o correto uso dos dispositivos de
prerrogativa são indispensáveis. Afinal, nenhum condutor deseja responder a um processo
criminal devido a um acidente, ou pior,
carregar consigo o peso de ter lesionado ou matado
alguém.

Os crimes de trânsito em que os condutores de veículos de emergência têm a maior

probabilidade de se envolver são os seguintes:

Figura 12: Crimes de Trânsito

Fonte: SCD/EaD/Segen.

AMPLIE SEU CONHECIMENTO!!

Leia um resumo das principais alterações do CTB, que entraram em vigor a

partir do dia 12 de abril de 2021, em:
bit.ly/portaltransito14071

Revisando...

Você relembrou então quais são as principais normas de circulação e conduta relacionadas
aos veículos de emergência, e as novidades que chegaram.

Na próxima aula vamos estudar um pouco sobre a habilitação requerida o nosso trabalho, e
quais são os requisitos para obtê-la.

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