1 INTRODUÇÃO

É de grande relevância o acompanhamento da situação fiscal dos municípios,

onde aA Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) estabelece um conjunto de normas de
finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, buscando prevenir
riscos e corrigir desvios que possam afetar o equilíbrio das contas públicas. É fato, que a
Constituição Federal de 1988 (CF/88) transferiu a responsabilidade de grande parte dos
serviços de atendimento ao cidadão para os municípios, o que exige um
acompanhamento constante da situação Fiscal desses entes.
Para os Municípios do Estado do Ceará não é diferente, principalmente no
exercício de 2020 com a situação daem ambiente pandemiapandêmico, como o último
exercício de 2020. Analisar a Capacidade de Pagamento (CAPAG) desses municípios
Municípios é uma forma simples do cidadão comum verificar como os gestores vem
administrando a situação Fiscal .
A administração pública tem como pressuposto servir a sociedade onde as
organizações não existem para servir os seus propósitos, dessa forma existe uma
afinidade com a Teoria dos Stakeholders como base para se entender a atuação das
organizações. A CAPAG surge através da Portaria do Ministério da Fazenda Nº 501 de
23 de Novembro de 2017 e tem nos seus indicadores a importância do acompanhamento
da situação Fiscal .
A contabilidade pPública brasileira possui normas e regulamentos próprios, mas
nae tem buscado harmonizar os conceitos nacionais aos parâmetros internacionais
constante de a fim de manter uma compreensão universal a partir das International
Public Sector Accounting Standards (IPSAS) vem aproximando os conceitos
Nacionais aos parâmetros Internacionais.
Em virtude da complexidade da organização pública, as premissas da Teoria dos
Stakeholders pode ajudar a contribuem ao entender entendimento e auxiliar auxílio na
tomada de decisão dos gestores públicos, . Tais agentes públicos onde dirigem as
diferentes organizações públicas que não são voltadas ao mercado, e lidamndo com
aspectos políticos, sociais e econômicos muitas vezes críticos numa diversidade de
atores, tendo como principal interessado os e atendendo cidadãos que buscam serviços
públicos de qualidade garantindo que seus impostos produzam resultados.
Diante do exposto surge a necessidade de responder ao questionamento: qual a
capacidade de pagamento dos municípios cearenses no exercício de 2019/2020? Nesse
sentido a investigação vai identificar o endividamento, poupança corrente e índice de
liquidez desses municípios.
Neste sentido, Ttem-se por objetivo principalgeral analisar o nível de
endividamento e a capacidade de contrair empréstimos dos entes municipais do Estado
do Ceará no ano de 2020 e comparar com o exercício de 2019 para compreender o
impacto da pandemia na situação Fiscal.
Diante do exposto surge a necessidade de responder ao questionamento: qual a
capacidade de pagamento dos municípios cearenses no exercício de 2019/2020? Nesse
sentido a investigação vai identificar o endividamento, poupança corrente e índice de
liquidez desses municípios.

Na busca de compreender os impactos que a pandemia gerou nos municípios do

Estado Ceara no exercício de 2020, o estudoa da CAPAGda CAPAG serve de
parâmetro para análise da dívida e da capacidade de pagamento desses entes.
Compreender esses dados serve de podem contribuir ao entendimento do cenário atual,
mas principalmente dos impactos futuros que esses municípios terão para ajustar sua
situação fFiscal e ainda atender as necessidades de seus cidadãos .
Tem-se por objetivo principal analisar o nível de endividamento e a capacidade
de contrair empréstimos dos entes municipais do Estado do Ceará no ano de 2020 e
comparar com o exercício de 2019 para compreender o impacto da pandemia na
situação Fiscal.
Diante do exposto surge a necessidade de responder ao questionamento: qual a
capacidade de pagamento dos municípios cearenses no exercício de 2019/2020? Nesse
sentido a investigação vai identificar o endividamento, poupança corrente e índice de
liquidez desses municípios.
Metodologicamente o estudo classifica-se como descritivo, onde é realizado um
estudo detalhado, coletando dados da capacidade de pagamento dos municípios cearenses
em 2019/2020, analisando e interpretando os mesmos.