TEORIA BUROCRÁTICA

Conceito

Segundo Chiavenato (2004), a burocracia diz respeito a uma forma de organização

humana que se baseia na racionalidade, ou seja, na adequação dos meios aos objetivos que se
pretendem alcançar, a fim de garantir a máxima eficiência nessa realização.

A Teoria Burocrática faz parte das escolas clássicas da administração, foi

sistematizada no princípio por Weber como uma maneira de dominação, no qual a burocracia era
sustentada sobre o conhecimento técnico que lhe conferia um caráter racional transformando-a
em um instrumento capaz de alcançar alta eficiência administrativa, dessa forma, regras formais
padronizam e conferem igualdade no tratamento dos casos e por meio de tarefas a serem
executadas tem-se em vista os fins que se almejam (MARCHETTI et al, 2009).

Ao se referir a Burocracia, a associação que comumente se faz é que esta esteja

ligada á lentidão, ou seja, algo que apenas gera dificuldade. No entanto, a Burocracia não existe
com esse intuito, a mesma se refere a uma maneira de tornar as organizações mais eficientes para
que os objetivos sejam atingidos com maior eficácia, por detalhar como os procedimentos devem
ser feitos, ou seja, padronizando as técnicas que ajudam na organização. (DA SILVA, 2017).

A Burocracia além desse conceito popular que recebe de ser compreendida como
uma organização de papeladas que se multiplicam impedindo soluções rápidas, é também
compreendida no sentido do apego dos próprios funcionários de uma organização aos
regulamentos e rotinas que levam a ineficiência. Portanto, quando se fala de Burocracia, os
leigos dão-lhe nome de disfunção e não de sistema em si (CHIAVENATO, 2004).

Dessa forma, segundo Chiavenato (2004), o conceito da burocracia segundo Max

Weber, é justamente o contrário ao conceito popular. Para ele a burocracia é uma organização
eficiente por excelência e para isso explica todos os detalhes, ainda que mínimos de como as
tarefas deverão ser realizadas. Weber definiu como características da burocracia o caráter legal
das normas e regulamentos, o caráter formal das comunicações, o caráter racional e divisão do
trabalho, a impessoalidade nas relações, a hierarquia de autoridade, as rotinas e procedimentos
padronizados, a competência técnica e meritocracia, a especialização da administração, a
profissionalização dos participantes e a completa previsibilidade do funcionamento.

Exemplo de aplicação nas Organizações Atuais

A teoria da Burocracia está presente tanto no setor Público quanto no setor

Privado. Como exemplo atual pode-se citar um Hospital, onde os procedimentos
seguem normas previamente estabelecidas, protocoladas e que devem ser registrados
de forma fidedigna desde a admissão de um paciente até sua alta.

O hospital em si funciona com diversas áreas, cada uma responsável por

atividades relativas à sua competência, a comunicação formal entre elas é essencial
para o funcionamento harmônico do hospital, as relações são profissionais, a maior
autoridade é conferida a quem dirige o Hospital, os profissionais recebem treinamentos
e com base na previsibilidade do funcionamento são aprovisionado materiais, recursos
físicos e humanos, tudo devidamente registrado ainda que seja um processo
demorado, mas contribui para manutenção da organização e eficiência do Hospital.

A teoria burocrática é aplicada ainda em Agências Bancárias como na

realização de empréstimos, pedidos de cartão de crédito, em lojas de vendas no
processo de compras por meio de parcelamentos, na formalização de uma empresa,
na contratação de profissionais para atuar em uma determinada empresa e dentre
outros exemplos que existem no contexto atual.

Referências

CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração. 7. ed. Rio de Janeiro:

Elsevier, 2004

DA SILVA, Ester Florea. Um Estudo Sobre a Aplicação da Teoria da Burocracia na

Execução Orçamentária o Caso do Setor da Educação. Instituto Federal de São Paulo,
Caraguatatuba, 2017
MARCHETTI, C. T. C; Et al. A Influência da Gestão Burocrática Nas Organizações Públicas
do Brasil. Revista INICIA, Santa Rita do Sapucaí, MG, 2009.