Apresentação Dra. Ana Carollina Ribeiro Dra. Ana Carollina Ribeiro
Advogada, Sócia fundadora do escritório Dionizio
Ribeiro Advogados Associados, Conselheira Seccional da OAB-GO (Gestão 2016/2018 e 2019/2021), Presidente da Comissão de Direito Previdenciário da OAB-GO (Gestão 2019/2021), Graduada em direito pela Pontifícia Universidade de Goiás-PUC/Goiás, Especialista em Direito e Processo Previdenciário, Professora de cursos e pós-graduação, Coordenadora da pós-graduação em Direito e Processo Previdenciário na Escola Superior de Advocacia da OAB-GO (ESA/GO). LEGISLAÇÃO APLICÁVEL CF/88: INSS, benefícios previdenciários e assistenciais, urbanos e rurais, regras custeio/prestação. Lei 8212/91 (Lei Custeio), Lei 8213/91 (Lei Benefícios), Decreto 3048/99 (explicitação das disposições constitucionais e legais sobre previdência). Lei 8742/93: legislação atual assistência social – o benefício assistencial, diversamente do benefício previdenciário, prescinde de contribuição ao sistema. Mudanças recentes na Previdência Social: a) MP 871 convertida na Lei 13.846/2019 (pente fino e prazo decadencial) b) Lei 13876/2019 (regras de competência delegada e limitação da prova pericial) c) EC 103/2019 (mudanças nas aposentadorias e pensões) d) Decreto 10.410/2020 (primeiro regulamento após a Emenda 103). O QUE É PLANEJAMENTO PREVIDENCIÁRIO?
É o estudo personalizado do histórico de tempo de serviço, da idade e
das contribuições previdenciárias que o segurado possui.
Análise do passado, presente e futuro;
Atenção aos regimes diversos;
projeções futuras para orientar o segurado sobre as possibilidades de
aposentadoria que possui e qual lhe será mais vantajosa. PRINCIPAIS VANTAGENS PARA QUEM FAZ O PLANEJAMENTO
❖Garantir proteção social diante da ocorrência do risco social
❖Entrega imediata de benefício previdenciário programado (permanente)
❖Consultivo (independência x retorno financeiro rápido)
❖Correção de dados do benefício programado (vínculos não computados
ou invalidados) PRINCIPAIS VANTAGENS PARA QUEM FAZ O PLANEJAMENTO
❖Enquadramento do direito adquirido
❖Enquadramento da melhor regra de transição
❖Orientação quanto aos recolhimentos presentes e futuros
❖Reanálise de processos deferidos e indeferidos
PARA QUEM É INDICADO O PLANEJAMENTO?
Para quem ainda não está aposentado.
Para quem quer evitar que o pedido de aposentadoria seja negado pelo INSS. Para quem quer corrigir possíveis erros de contribuições no sistema do INSS. Para quem quer garantir o melhor benefício. O MITO DO PLANEJAMENTO Cálculo ou Parecer ???
Reorganização Avaliação de inconsistências Falhas contributivas Avaliação de categorias de segurado Avaliação do ambiente de trabalho Recebimento de benefícios e seus reflexos Avaliação da situação jurídica previdenciária e o entendimento administrativo e judicial Revisar o ato de indeferimento O MITO DO PLANEJAMENTO ❖ Não é uma busca incessante pela RMI; ❖ Não é um conjunto de serviços: ❖ Investigação do passado (ajuste do CNIS, inscrição diversa, elos, tempo rural, militar, especial, emissão de CTC, aluno aprendiz, conversão de tempo comum em especial, etc) ❖ Presente (orientação de como recolher, retomada de recolhimentos, revisão de benefícios concedidos e indeferidos) ❖ Futuro (regra do descarte?) QUAL É O PROFISSIONAL INDICADO PARA FAZER O SEU PLANEJAMENTO?
ADVOGADO PREVIDENCIARISTA!!! IMPORTÂNCIA DO ATENDIMENTO PREVIDENCIÁRIO ENTREVISTA (FICHA DE ATENDIMENTO)
DOCUMENTOS BÁSICOS INCIAIS (PONTO DE PARTIDA)
- CNIS - CTPS (EXTRATO ANALÍTICO DO FGTS E RAIS) -CARNÊS (MICROFICHAS) PASSO A PASSO DO PLANEJAMENTO
6º PASSO: ANÁLISE DA POSSIBILIDADE DE CONTRIBUIR EM ATRASO E O
QUANTUM A SER PAGO;
7º PASSO: SIMULAÇÃO DO DIREITO ADQUIRIDO E DO DIREITO
EXPECTADO
8º PASSO: CÁLCULO DE TODAS AS RENDAS MENSAIS INICIAIS QUE
PORVENTURA O SEGURADO TENHA OU POSSA TER DIREITO PASSO A PASSO DO PLANEJAMENTO
➢ TER BONS PROGRAMAS (DESGUSTAÇÃO)
➢ PROGRAMAS GRATUITOS : (JUSPREV/JFRS);
➢ PROGRAMAS PAGOS: PREVIUS 3.0, IEPREV, SONPREV, PREVIDENCIARISTA, CÁLCULO
JURÍDICO; OBSERVAÇÕES IMPORTANTES A SEREM FEITAS :
Auxílio-Doença (Benefício por incapacidade temporária) e Aposentadoria por invalidez
(Benefício por incapacidade permanente);
Tema 1125 STF- Possibilidade de contagem, para fins de carência, do período no qual o segurado esteve em gozo de auxílio-doença, desde que intercalado com períodos de atividade laborativa; (facultativo?)
IEAN (indicativo de período laborado com exposição aos agentes nocivos);
RPPS
Analisar os benefícios indeferidos como um todo.(reabertura de tarefa, revisão, recurso)
(hipóteses para trabalhar e oferecer além do planejamento); OBSERVAÇÕES IMPORTANTES A SEREM FEITAS : Extemporaneidade no CNIS
Art. 19 RPS: § 2º Informações inseridas extemporaneamente no CNIS, independentemente de serem
inéditas ou retificadoras de dados anteriormente informados, somente serão aceitas se corroboradas por documentos que comprovem a sua regularidade, na forma prevista no art. 19-B.
Quando se considera extemporânea (par. 3º):
I - relativos à data de início de vínculo empregatício, após o último dia do quinto mês subsequente ao mês da data da admissão do segurado; II - relativos à remuneração de trabalhador avulso ou contribuinte individual que preste serviços a empresa ou equiparado, após o último dia do quinto mês subsequente ao mês da data da prestação de serviço pelo segurado; ou III - relativos à contribuição, sempre que o recolhimento tiver sido feito sem observância ao disposto em lei. OBSERVAÇÕES IMPORTANTES A SEREM FEITAS Art. 19 RPS: § 4º A extemporaneidade de que trata o § 3º poderá ser desconsiderada depois de decorrido o prazo de um ano, contado da data de inserção das informações relativas a vínculos e remunerações, conforme critérios definidos pelo INSS
Solução!
Fazer um protocolo digital com o requerimento de atualização do CNIS para inclusão,
alteração, correção, exclusão de informações;
(Fundamentação legal: art. 58 e par. IN 77/2015).
CONTRIBUIÇÕES EM ATRASO E CARÊNCIA – ART. 28, § 4º DO DECRETO 3.048/99
§ 4º Para os segurados a que se refere o inciso II do caput, na hipótese de perda da qualidade de segurado, somente serão consideradas, para fins de carência, as contribuições efetivadas após novo recolhimento sem atraso, observado o disposto no art. 19-E. Art. 27. Para cômputo do período de carência, serão consideradas as contribuições: (Redação dada pela Lei Complementar nº 150, de 2015) I - referentes ao período a partir da data de filiação ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), no caso dos segurados empregados, inclusive os domésticos, e dos trabalhadores avulsos; (Redação dada pela Lei Complementar nº 150, de 2015) II - realizadas a contar da data de efetivo pagamento da primeira contribuição sem atraso, não sendo consideradas para este fim as contribuições recolhidas com atraso referentes a competências anteriores, no caso dos segurados contribuinte individual, especial e facultativo, referidos, respectivamente, nos incisos V e VII do art. 11 e no art. 13. (Redação dada pela Lei Complementar nº 150, de 2015 OBSERVAÇÕES IMPORTANTES A SEREM FEITAS Cenários importantes:
---------------I-------------------------I-------------------------I------------------ EC 20/98 LEI 9.876/99 EC 103/19
Entender o que aconteceu antes, durante e depois! (Suma importância)
RESUMO DOS CENÁRIOS IMPORTANTES
✓ Mudança do Salário de Benefício (De 100% dos 36 meses) para:
✓ Média 80% maiores salário de contribuição a partir de 07/94, criação do
divisor mínimo (Artigo 3º§2º) e fator previdenciário (Artigo 29, I):
✓ Aplicado obrigatoriamente o fator previdenciário (variante), que leva em
✓ Aposentadoria por tempo de serviço : Integral e Proporcional
✓ Com a EC 20/98 – Revogação da Proporcional (somente em regra de transição)
✓ Lei 9.876/99 – Criou o FP, Criou a Média dos 80% dos maiores a partir de 07/94 (revogou a regra da média dos 36 meses salários de contribuição);
✓ Lei 13.183/15 – Regra de Pontuação em opção ao FP; (Continua obrigatório com opção da aplicação da regra de pontos) – 100% dos salários de contribuição (Média aritmética simples dos 80% dos maiores salários de contribuição a partir de 07/94). EC 103/19 – REFORMA DA PREVIDÊNCIA REVOGOU TUDO – Aposentadoria por tempo de contribuição Integral e Proporcional (Ressalvado o Direito Adquirido)
(NÃO EXISTE mais aposentadoria por TC, apenas nas regras de transição para quem já estava no sistema, passando agora a ser a APOSENTADORIA PROGRAMADA (idade mínima +Tempo mínimo)
ART. 201, §7º, CF:
§ 7º É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições: I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, observado tempo mínimo de contribuição (Observem que aqui não tem TC, deixando a cargo da lei para previsão, por isso temos atualmente uma regra transitória). REGRAS DE TRANSIÇÃO NA EC 103/19 (O sistema do INSS não faz cálculo de planejamento e sim o cálculo do dia! Cuidado !
ATENÇÃO AO DECRETO 10.410/20 – ALTEROU O DECRETO 3.048/99: MANTEVE A NECESSIDADE DE
CARÊNCIA DE 180 MESES EM TODAS AS REGRAS DE TRANSIÇÃO – ART. 188; -A EC 103/19 NÃO FALA NADA (Discussão judicial) INSS vai aplicar o decreto (Princípio da Legalidade estrita);
4 regras de transição na Aposentadoria por tempo de contribuição, ressalvado D. ADQUIRIDO;
a)Pontos – art. 15;
b)Idade mínima – art 16; c)Pedágio de 50% - art. 17; d)Pedágio de 100% - art. 20. REGRA DE PONTOS
Art. 15. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional, fica assegurado o direito à aposentadoria quando forem preenchidos, cumulativamente, os seguintes requisitos:
I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; e
II - somatório da idade e do tempo de contribuição, incluídas as frações, equivalente a 86 (oitenta e seis) pontos, se mulher, e 96 (noventa e seis) pontos, se homem, observado o disposto nos §§ 1º e 2º.
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2020 – 87/97, a pontuação a que se refere o inciso II do caput será acrescida a cada ano de 1 (um) ponto, até atingir o limite de 100 (cem) pontos, se mulher, e de 105 (cento e cinco) pontos, se homem. § 2º A idade e o tempo de contribuição serão apurados em dias para o cálculo do somatório de pontos a que se referem o inciso II do caput e o § 1º. REGRA DE TRANSIÇÃO: SISTEMA DE PONTOS – ART. 15 DA EC 103/2019 REGRA DE TRANSIÇÃO DA IDADE MÍNIMA E TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
Art. 16. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional fica assegurado o direito à aposentadoria quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos:
I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se
homem; e
II - idade de 56 (cinquenta e seis) anos, se mulher, e 61 (sessenta e um) anos, se homem.
§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a idade a que se refere o inciso II do caput será acrescida de 6 (seis) meses a cada ano, até atingir 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem. REGRA DE TRANSIÇÃO DA IDADE MÍNIMA E TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO REGRA DE PEDÁGIO DE 50% Art. 17. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional e que na referida data contar com mais de 28 (vinte e oito) anos de contribuição, se mulher, e 33 (trinta e três) anos de contribuição, se homem, fica assegurado o direito à aposentadoria quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos:
I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se
homem; e
II - cumprimento de período adicional correspondente a 50% (cinquenta por cento) do tempo
que, na data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional, faltaria para atingir 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem. REGRA DE PEDÁGIO DE 50%
Parágrafo único. O benefício concedido nos termos deste artigo terá seu valor apurado de acordo com a média aritmética simples dos salários de contribuição e das remunerações calculada na forma da lei, multiplicada pelo fator previdenciário, calculado na forma do disposto nos §§ 7º a 9º do art. 29 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991. REGRA DE PEDÁGIO DE 100%:
Art. 20. O segurado ou o servidor público federal que se tenha filiado ao Regime Geral de Previdência Social ou ingressado no serviço público em cargo efetivo até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional poderá aposentar-se voluntariamente quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos:
I - 57 (cinquenta e sete) anos de idade, se mulher, e 60 (sessenta) anos de idade, se homem;
II - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se
homem; (...)
IV - período adicional de contribuição correspondente ao tempo que, na data de entrada em vigor
desta Emenda Constitucional, faltaria para atingir o tempo mínimo de contribuição referido no inciso II. REGRA DE PEDÁGIO DE 100%:
§ 3º O valor do benefício de aposentadoria corresponderá a 100% (cem por
cento) da média aritmética definida na forma prevista no caput e no § 1º:
I - no caso do inciso II do § 2º do art. 20 da EC 103/19
REGRAS DE TRANSIÇÃO NAS APOSENTADORIAS PROGRAMADAS - Segurados filiados ao RGPS até a entrada em vigor da EC 103/19.
(Artigos 15, 16, 17, 18, 20,)
- Basicamente 4 regras de transição (TC) e 1 regras de transição para idade
Por Idade 1- Sistema de Pontos 5- Idade mínima e TC - 60%+2% 2- Idade Mínima 3-Pedágio de 50% +FP 4-Pedágio de 100% CASO CONCRETO CASO CONCRETO CASO CONCRETO “ Maior que a tristeza de não haver vencido é a vergonha de não ter lutado.”
