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TEMA 76 – ARTE, CULTURA E ESPORTE COMO MEIOS

DE REDUZIR A CRIMINALIDADE

PANORAMA GERAL SOBRE O TEMA

De acordo com o Ministério da Educação, em material preparado


pela Rede e-Tec Brasil1, a arte é responsável por introduzir aos
indivíduos a ética e a moralidade de sua sociedade, além de
fortalecer e clarificar o envolvimento com ela, quase sempre por meio
de histórias e personagens exemplares. Além disso, a arte é capaz
oferecer ideais e pode inclusive sugerir modos de criticar formas
predominantes de cegueira moral2.

Com base em uma lógica parecida, em Salinópolis, no Pará, uma


parceria da Polícia Militar com a Fundação Carlos Gomes buscou
proporcionar aulas de música a crianças e adolescentes. De acordo com
uma diretora da Fundação Carlos Gomes, a música sensibiliza e o
ocupa o tempo dos jovens, de modo a evitar que se tornem menores
infratores (em somente um ano, entre 2015 e 2016, registrou-se
uma queda de 3% no número de crimes cometidos por menores
naquele estado)3. De maneira análoga, pode-se atribuir tal efeito
positivo às práticas esportivas.

Outro ponto relevante para a discussão é que, de acordo com os


psicólogos Nelson Silva e Renata Araújo, autores do estudo O
adolescente, tráfico de drogas e função paterna, há muita influência da
falta de perspectiva e da escolha da referência individual na
determinação do envolvimento com o crime. No estudo, os
profissionais entrevistaram alguns menores, os quais receberam
nomes fictícios:

[...] Quando indagamos José sobre quem ele admirava, ele


respondeu: "O Bin Laden. Mó massa [super legal]. Ser terrorista,

1
http://portal.mec.gov.br/rede-e-tec-brasil
2
http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/582/Aula_11.pdf?sequence=11&isAllowed=y
3
https://agenciapara.com.br/noticia/3159/

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queria ser terrorista [...] Ele derrubou as torre, todo mundo viu".
José gostaria também de ser piloto de avião. Todavia, foi
reprovado muitas vezes na escola e julgou que não daria
mais para voltar a estudar. Insistimos que dava, mas ele nos
pareceu descrente.

[...]

Caio, quando mais novo, admirava um jovem do seu bairro, mais


velho do que ele 10 anos: Era um "cara envolvido, eles eram maior
e ninguém vinha mexer com a gente". Foi "quando comecei a ver
como era o mundo", completou. Esse rapaz era respeitado por
todos os envolvidos em atividades ilícitas. [...] Caio "queria ser
cientista, mas uns professor falava que tem que estudar muito, que
num era fácil ser cientista, que viaja para a Lua". Logo desistiu de
seu sonho. [...]4

Assim, resumidamente, é possível perceber que a redução da


criminalidade por meio da acesso à arte, à cultura e ao esporte está
ligada a questões como ocupação de tempo livre, perspectiva de vida
e formação de referências. Ao final da redação, é preciso que o texto
estabeleça uma relação lógica em torno dessas questões.

Outras fontes para se inteirar:

1.
http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1519-
549X2011000100011

2. https://www.uol.com.br/esporte/reportagens-especiais/a-historia-
de-leonardo-precioso-ex-jogador-de-futebol-que-ficou-preso-por-8-
anos-e-agora-ajuda-egressos/#page2

ASPECTO 1 - a relação entre cidadania e acesso a arte, cultura


e esporte:

De acordo com o dicionário OxfordLanguages, cidadania é a


condição de pessoa que, como membro de um Estado, se acha no gozo
de direitos que lhe permitem participar da vida política. No portal

4
http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1519-549X2011000100011 (grifos
nossos)

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da Justiça do Estado do Paraná, uma definição mais ampla resume bem
a questão: cidadania quer dizer a qualidade de ser cidadão, e
consequentemente sujeito de direitos e deveres5.

É com base nessa definição que o Ministério da Educação


apontou, em material da Rede e-Tec Brasil, que, em termos de
cidadania, o desenvolvimento da sensibilidade, por meio do
contato com a arte e o incentivo das práticas artísticas, potencializa a
existência de um ser humano mais completo. Isso porque o torna
capaz de integrar a sociedade de uma maneira mais rica e criativa6.

Nessa mesma lógica, segundo o portal Awebic, a cultura é uma


herança herdada da sociedade. Dessa maneira, a diversidade étnica
tem um papel fundamental para o desenvolvimento do homem.
Assim, dentre as vantagens de uma vida cultural ativa, encontra-se o
desenvolvimento de tolerância com as diversas formas de
comportamentos; a obtenção de conhecimento histórico e social em
relação a outros povos e nações; a ampliação da visão de mundo
em que vivemos; e o incremento de criatividade nas atividades
diárias7. O portal Siará News afirma, ainda, que a cultura interfere na
autoestima, atribuindo valor, identidade, disciplina e motivação
para mudar8.

Além disso, no artigo Importância do esporte para cidadania


publicado na Revista EFDeportes, os pesquisadores concluíram que, na
prática de esportes coletivos nas escolas, há jovens que não
gostam de se envolver diretamente com outros devido à diversidade.
Também observaram que a ausência da coletividade nas escolas
compromete o desenvolvimento global dos alunos, deixando de lado
a questão da inclusão9.

Portanto, é por essas razões que o acesso à cultura, à arte e ao


lazer estão assegurados, como direitos dos cidadãos, na Constituição
Federal de 1988:

[...]

5
https://www.justica.pr.gov.br/Pagina/O-que-e-Cidadania
6
http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/582/Aula_11.pdf?sequence=11&isAllowed=y
7
https://www.awebic.com/qual-a-importancia-da-cultura-na-formacao-do-homem/
8
http://novo.siaranews.com.br/a-importancia-da-cultura-para-a-sociedade/
9
https://www.efdeportes.com/efd197/importancia-do-esporte-para-cidadania.htm

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Art. 206. O ensino será ministrado com base nos seguintes
princípios:

[...]

II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o


pensamento, a arte e o saber;

[...]

Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos


direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará
e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais.

[...]

Art. 217. É dever do Estado fomentar práticas desportivas


formais e não-formais, como direito de cada um [...]10

Outras fontes para se inteirar:

1.
http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/582/Aula_11.pdf?
sequence=11&isAllowed=y

2. https://www.efdeportes.com/efd197/importancia-do-esporte-para-
cidadania.htm

ASPECTO 2 – como o acesso ao lazer pode reduzir a cooptação


de menores para o tráfico de drogas:

Em estudo apresentado à ao curso de Direito da Faculdade 7 de


Setembro, Ingrid Santos apontou que, para o jovem, aquele que o
insere no tráfico pode representar a única pessoa que alguma vez
já lhe tenha proporcionado tanto em tão pouco tempo11, assim:

[...] os jovens seriam mais vulneráveis à essa “integração perversa”


por estarem em um estágio de desenvolvimento biopsicológico
de maior inquietação e em busca de experiências diversas.

10
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm (grifos nossos)

11
https://www.uni7.edu.br/wp-content/uploads/2017/01/UNI7-Monografia-Ingrid-Nayara-Nogueira-
Bastos-dos-Santos.pdf

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Diante da ausência de um acompanhamento adequado em espaços
familiares e educacionais, vão à procura de vivências nas ruas.12

Com base em compreensões parecidas, alguns projetos sociais


foram inseridos em bairros da periferia de Campo Grande, no Mato
Grosso do Sul. Segundo Jaqueline Teixeira, coordenadora de um dos
projetos, o oferecimento de atividades de lazer e esporte para crianças
e adolescentes busca impedir que os jovens se aproximem da
criminalidade13:

O consumo de drogas começou a ser muito predominante aqui na


região, assim como o crime organizado. E essa foi uma forma que
encontramos que a criança não fique desocupada na rua, e acabe
sendo adotada pelo crime organizado. Começamos com o futebol
em 1998, e depois agregamos outras oficinas, como o Taekwondô e
o balé.14

O assistente social Glauber Miranda, que atua no projeto Olhar


do Futuro, também na cidade de Campo Grande, destaca que o
oferecimento de lazer é uma alternativa às políticas que levam em
conta somente a repressão:

Nos anos que a gente esteve aqui, a gente percebeu que a política
da borracha, de só bater nos meninos e essas coisas, não resolveu,
então a gente criou o projeto Olhar do Futuro, que visa melhorar a
qualidade de vida das famílias, para que crianças e adolescentes
não tenham a venda de droga como a única alternativa para
sobreviver.15

Em resumo, o acesso ao lazer auxilia no desenvolvimento de


todas os benefícios apontados no aspecto 1, de modo a contrapor
a aparente oportunidade de vida oferecida pelo tráfico de drogas.
Ressalta-se que é muito importante estabelecer uma ligação entre
a discussão do aspecto 1 e o contraponto ao trabalho ilícito no tráfico
de drogas discutido nesse aspecto. Além disso, o acesso ao lazer, como
observado, preenche o tempo de ócio de jovens e pode oferecer

12
https://www.uni7.edu.br/wp-content/uploads/2017/01/UNI7-Monografia-Ingrid-Nayara-Nogueira-
Bastos-dos-Santos.pdf (grifos nossos).
13
http://www.primeiranoticia.ufms.br/cidades/projetos-sociais-utilizam-esporte-para-reduzir-
criminalidade-e/1070/
14
http://www.primeiranoticia.ufms.br/cidades/projetos-sociais-utilizam-esporte-para-reduzir-
criminalidade-e/1070/ (grifo nosso).
15
http://www.primeiranoticia.ufms.br/cidades/projetos-sociais-utilizam-esporte-para-reduzir-
criminalidade-e/1070/ (grifos nossos).

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uma perspectiva de futuro com base no esporte, na cultura e na
arte, de modo que o tráfico não pareça a única opção.

Outras fontes para se inteirar:

01. https://agenciapara.com.br/noticia/3159/

02. https://www.uni7.edu.br/wp-content/uploads/2017/01/UNI7-
Monografia-Ingrid-Nayara-Nogueira-Bastos-dos-Santos.pdf

ASPECTO 3 - dever do Estado de garantir segurança pública e


direitos humanos:

Na Constituição Federal, a segurança pública é estabelecida


como dever do Estado, direito e responsabilidade de todos16. Além
disso, a Declaração Universal dos Direitos Humanos estabelece, no
Artigo 3, que todo ser humano tem direito à vida, à liberdade e à
segurança pessoal17.

Ou seja, segurança e direitos humanos, com base nesses


documentos oficiais, não são garantias contraditórias, pelo
contrário: são complementares. Nesse sentido, o Estado, ao mesmo
tempo em que tem o dever de reprimir tudo o que atente contra a
segurança pública, deve, ao máximo, procurar prevenir que a
repressão seja necessária, já que deve garantir o direito à vida e à
liberdade também. A ligação dessa discussão com os demais aspectos
e com o tema fica ainda mais clara se observarmos o Artigo 5 da Lei
11.343/2006, que institui o Sisnad (Sistema Nacional de Políticas
Públicas sobre Drogas):

Art. 5º O Sisnad tem os seguintes objetivos:

I - contribuir para a inclusão social do cidadão, visando a torná-lo


menos vulnerável a assumir comportamentos de risco para o
uso indevido de drogas, seu tráfico ilícito e outros comportamentos
correlacionados;

16
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
17
https://www.unicef.org/brazil/declaracao-universal-dos-direitos-humanos

@prof.aristocrates
[...]18

Em suma, com base na discussão dos demais aspectos, é


possível apontar que o dever do Estado em garantir acesso a à arte, à
cultura, ao esporte e ao lazer em geral está ligado ao seu dever de
garantir segurança pública e direitos humanos. Em 2018, por exemplo,
Siro Darlan, do Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro, apontou que, em
favelas do Rio de Janeiro, os adolescentes são cooptados pelas facções
“justamente em razão da omissão do poder público na implementação
de políticas públicas que previnam a inserção do adolescente na
criminalidade”19.

Outras fontes para se inteirar:

01. https://repositorio.ufmg.br/handle/1843/BUBD-9C9G4L

02. https://www.conjur.com.br/2018-jul-20/estado-responsavel-
jovens-trafico-siro-darlan-votos

EXEMPLO DE REDAÇÃO – TEMA 76

Arte, cultura e esporte são direitos ligados à cidadania e, por isso,


o acesso ao lazer pode ajudar a reduzir a cooptação de menores para
o tráfico de drogas. Assim, a diminuição da criminalidade relaciona-se
com o dever do Estado de garantir segurança e direitos humanos.

Antes de mais nada, é preciso compreender a relação entre


cidadania e acesso a arte, cultura e esporte. Sabe-se que cidadania é
a condição de pessoa que, como membro de um Estado, encontra-se
no gozo de direitos que lhe permitem participar da vida política. Além
disso, a cidadania envolve a garantia dos direitos e a obrigação dos
deveres. Dessa maneira, arte, cultura e esporte estão ligadas à
cidadania porque ajudam a desenvolver senso crítico, sensibilidade,
respeito às diferenças e senso de coletividade, características
indispensáveis para o pleno exercício da vida em sociedade.

18
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11343.htm (grifos nossos)
19
https://www.conjur.com.br/2018-jul-20/estado-responsavel-jovens-trafico-siro-darlan-votos (grifo
nosso)

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Em seguida, é possível vislumbrar a redução do recrutamento de
menores para o tráfico de drogas por meio do acesso ao lazer.
Primeiramente, a juventude é um momento de inquietação e busca de
experiências diversas. Além disso, o tempo de ócio típico dessa idade
torna os jovens vulneráveis a influências ligadas a atos ilícitos, já que
a figura do criminoso também envolve uma aparência de poder,
liberdade e perspectiva de vida. Assim, o acesso ao lazer, como arte,
cultura e esporte, pode ajudar a aquietar as angústias dos menores, a
ocupar o seu tempo livre e a formar referências socialmente saudáveis.

Por fim, nota-se a relevância do dever do Estado de garantir


segurança pública e direitos humanos. Quando o Estado garante o
acesso a arte, cultura e esporte, a segurança pública é beneficiada, já
que o oferecimento de perspectivas às pessoas reduz as chances de
que elas busquem saídas na criminalidade. Em suma, garantir direito
ao lazer torna os cidadãos menos vulneráveis a assumir
comportamentos de risco, ou seja, essa é uma das formas de reduzir
a criminalidade e, portanto, de garantir direitos humanos.

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