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MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Secretaria Nacional de Saneamento

Introdução à Coleta de
Dados do SNIS – Água
e Esgotos
SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES
SOBRE SANEAMENTO - SNIS
Curso a distância de autoinstrução
Módulo 4

Brasília, março de 2021.


Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos
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Introdução à Coleta de Dados


do SNIS – Água e Esgotos
Módulo 4: DADOS GERAIS

1. Introdução

Atenção: O Manual de Fornecimento dos Dados – SNIS e o Glossário do SNIS compõem o


material didático do curso. A leitura deles é requisito para o melhor aproveitamento do
capacitando.

Este módulo contém informações para facilitar o preenchimento do Formulário de Dados

Gerais do prestador de serviços, para os quais o encarregado da informação fornecerá dados sobre a

quantidade de municípios, sedes municipais e localidades atendidas pelo prestador de serviços, bem

como sobre a quantidade de funcionários próprios e de população atendida.

Para o prestador de serviços regional ou microrregional, estarão disponíveis dois

formulários para preenchimento: o de e o de .

Esses prestadores devem começar a informar os dados pelo Formulário de Dados Desagregados,

pois enquanto não for alcançado o preenchimento mínimo deste, o Formulário de Dados Agregados

não será disponibilizado.

Atenção: Conforme mostrado no Módulo 2, os prestadores de serviços de abrangência


regional e microrregional devem preencher primeiro o Formulário de Dados
Desagregados e depois o Formulário de Dados Agregados. De outro lado, os prestadores
de abrangência local somente preenchem o Formulário de Dados Agregados.

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2. Formulário de Dados sobre Municípios

Para os prestadores
de serviços de abrangência
,
é necessário, antes de dar
início ao preenchimento
dos Dados Gerais, acessar
o formulário e
responder a algumas
questões que antecedem a
todos os formulários.

Com base nos dados do ano anterior, o programa de coleta já apresenta a lista de municípios
atendidos pelo prestador de serviços, que pode incluir ou retirar algum município. O formulário de
Dados sobre Municípios é bastante simples. Nele estão listados os nomes dos municípios que o
prestador atende. Para preenchimento, existem somente dois campos: um sobre
(GE019) e outro sobre (GE020), como está destacado na figura abaixo:

Deve-se informar em quais municípios o


prestador de serviços atende com abastecimento
de água e/ou com esgotamento sanitário.

Em “Abastecimento de Água” as opções


de resposta mostradas na figura ao lado:

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Nesse campo, escolha:

•Caso o prestador de serviços não atenda


com abastecimento de água à sede do
Não atende
município ou a qualquer de suas
localidades.

•Caso o prestador realize atendimento


Sede
somente à sede do município e não atenda a
Municipal
outras localidades além da sede.

•Caso o prestador não realize atendimento à


Localidades sede do município, porém, atenda a outras
localidades, excluída a sede.

•Em caso de atendimento tanto à sede


Ambos
quanto a outras localidades.

O campo sobre Esgotamento Sanitário contém as mesmas opções para preenchimento do


campo GE019: , , e , também com a mesma
interpretação correspondente aos serviços de esgotos.

Quando é declarado que se atende “somente a sede”,


obrigatoriamente, a quantidade de localidades é igual a zero. De outro lado, se
se declara que atende “somente localidades”, então a quantidade de sedes
que, obrigatoriamente, é zero. Caso a informação seja que atende “ambas”, os
dois campos (sede e localidades) devem ser preenchidos com valor maior que
zero, também obrigatoriamente.

3. Formulário de Dados Gerais

A coleção de dados agregados a serem informados pelo prestador de serviços é a mesma dos
dados desagregados, sendo o Formulário de Dados Gerais subdividido em cinco tópicos:

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3.1 3.2 3.3 3.4 3.5


Quantidade Quantidade População População Empregados
de municípios de sedes e atendida residente próprios
atendidos localidades
atendidas

3.1 Quantidade de Municípios Atendidos

Para cada município listado no formulário de Municípios dos prestadores microrregionais e


regionais e que possua atendimento nos serviços de água e/ou esgotos, o programa atribui
automaticamente o valor “1”. No Formulário de Dados Gerais Desagregados, deve ser informada
também a situação da – se está em vigor, vencida ou sem delegação – a qual
será também considerada
no “Somatório Desagre-
gados” do Formulário de Delegação é a transmissão de
Dados Gerais Agregados.
poder por meio da qual uma
pessoa ou instituição permite
que alguém a represente e
resolva questões em seu nome.

A instituição que recebe a delegação atua com a prestação de serviços de abastecimento de


água e/ou esgotamento sanitário, seja na sede municipal ou nas localidades, por meio de um
instrumento de formalização da delegação. Segundo a Lei nº 11.445/2007, a delegação formal pode se
dar por meio de contrato de concessão ou contrato de programa.

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Para os prestadores de serviços locais, o formulário apresenta os campos para preenchimento


direto das quantidades de municípios atendidos. Algumas informações pedidas são diferenciadas
segundo as naturezas jurídicas dos prestadores de serviços.

Para o SNIS, a situação da delegação do prestador de serviços local somente é solicitada


quando se trata de natureza jurídica de direito privado (empresa pública, sociedade de economia
mista, organização social e empresa privada). Ou seja, administração pública direta e autarquia não
precisam preencher estes campos.

Atenção: Segundo a Lei nº 11.445/2007, o prazo para


regularização das delegações irregulares, feitas por
instrumentos precários, encerrou-se em
dezembro/2010. Portanto, as delegações nesta
situação que não foram regularizadas devem ser
informadas na situação “sem delegação”.

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3.2 Quantidade de Sedes e Localidades Atendidas

Para um melhor entendimento dos campos a serem preenchidos neste tópico, faz-se
necessária a seguinte diferenciação:

Sede municipal e localidade

é o distrito sede de cada município, onde o Poder Municipal está localizado,


ou seja, onde se situam a Prefeitura e a Câmara Municipal.

é um aglomerado de pessoas, podendo ser vila, povoado ou aglomeração urbana,


excetuando-se a sede municipal.

Localidade A

Localidade B
Sede
municipal Localidade C

Neste item, são solicitadas ao prestador as quantidades de sedes municipais e localidades


atendidas com abastecimento de água e/ou esgotamento sanitário:

Para os prestadores regionais e microrregionais, os campos GE019 e GE020 são solicitados no


formulário de dados desagregados.

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3.3 População Atendida

Entende-se como população atendida e não atendida as definidas nos conceitos a seguir:

população que é população que não é


beneficiada pelo beneficiada pelo
serviço de água e/ou serviço de água e/ou
esgotos, estando esgotos ou não está
conectada às redes e conectada às redes.
efetivamente atendida.

O encarregado da informação deve preencher os campos deste item com o número de


habitantes que são beneficiados com os serviços prestados, assim como o número dos não
beneficiados. Este tópico do formulário de Dados Gerais também faz uma diferenciação entre a
população urbana e total do município. Aprenda mais sobre este conceito no item a seguir.

3.4 População Residente

Confira na figura a seguir como diferenciar os tipos de população e de atendimento dos


serviços, segundo o que é solicitado no SNIS.

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Neste item do formulário já constam as populações total e urbana residentes, as quais são
automaticamente fornecidas pelo sistema de coleta, não sendo necessário o preenchimento desses
campos.

Campos
previamente
preenchidos

Atenção
O programa de coleta não permite o preenchimento do campo de população atendida com valor
maior que a população residente. Portanto, se isso acontecer, o programa indicará um erro de
preenchimento.
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3.5 Empregados Próprios

O último item do Formulário de Dados Gerais solicita a quantidade total de empregados


próprios, os quais são enquadrados segundo o SNIS na definição a seguir:

São funcionários, dirigentes,


cargos em comissão ou
cargos de confiança, postos
permanentemente - e com
ônus - à disposição do
prestador de serviços.

Conheça no próximo
módulo o Formulário de
Dados Financeiros do
SNIS – Coleta de Dados.

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