LA TERCERA Jueves 23 de agosto de 2007 OPINION 3

EDITORIAL
HUMOR

Tarificación vial y los

costos de la congestión
L
a congestión vehicular es una de las conse-
cuencias inevitables del crecimiento urbano y
el desarrollo. Los países más industrializados
del mundo son un claro ejemplo de ello. En
los principales centros urbanos de Estados Unidos,
por ejemplo, el tiempo que las personas pierden en
tacos se ha triplicado en los últimos 20 años, gene-
rando un costo por ese concepto de US$ 78 billones
al año, según da cuenta un estudio de la Universi-
dad Católica. Incluso un trabajo del Instituto de
Transportes de Texas estimó en 2003 que la conges-
- Terrible lo que pasó con la verdura: primero la agarró la tión en ese país hizo que los automovilistas desper-
helada, y después la agarró el fresco... diciaran 9,2 mil millones de litros de combustible y
causó demoras por 3,7 mil millones de horas.
Ese panorama se repite en las principales ciu-
dades del mundo, causando severas externalidades
negativas en términos de costos y calidad de vida.
Y en Chile la situación no es distinta. Santiago,
por ejemplo, tiene hoy un parque automotror de
cerca de 1,5 millón de vehículos con los conse-
PUNTO APARTE cuentes efectos en una
ciudad que, además, pre-
Cualquier plan de tarificación vial
El “ex villano”
senta graves problemas
de contaminación. Por
eso existe consenso
sobre la necesidad de
que desincentive el uso del
concretar iniciativas que automóvil exige que exista un
desde 2003 en Londres, con cobros diarios a quie-
nes ingresan en su automóvil al centro de la ciu-
dad, lo que permitió reducir en cerca de un 20% el
número de vehículos particulares en la zona res-
tringida. Otras medidas en esa línea se aplican en
Noruega e incluso toda la Unión Europea podría
incorporarla como política urbana.
Lo anterior demuestra el creciente consenso
sobre la necesidad de cobrar por un bien cada vez
más escaso como son las calles. En el caso de Chi-
le, además, la implementación del TAG en las
autopistas urbanas permite contar con una base
que haría más fácil aplicar ese sistema. Sin embar-
go, cualquier política que avance en esa dirección
requiere tomar en cuenta algunos asuntos centra-
les, como lo demuestran, además, los casos que sir-
ven de ejemplo. Cualquier política de tarificación
vial que apunte a desincentivar el uso del automó-
vil debe ir de la mano de una alternativa eficaz
para desplazarse, es decir un adecuado sistema de
transporte público. Ese es
el caso de Londres y Sin-
gapur -que cuentan con
sistemas modelo en ese
sentido-, pero está lejos
de ser el de Santiago.
El actual sistema de

Y
a lo decía Cicerón un
siglo antes de Cristo:
“Persistir en una posición
nunca ha sido considerado un
mérito en un político”. El prag-
matismo termina imponiéndo-
se y eso parece estar sucedien-
do en el Transantiago. Conside-
rado el gran villano del nuevo
plan de transporte de Santiago
hace menos de siete meses,
hoy Manuel Navarrete
parece estar convir-
tiéndose en el gran
aliado del gobierno
para salvar el sistema.
Después de todo, las
empresas extranje-
ras enfrentan por
estos días problemas
para renovar los contratos.
Son las vueltas de la vida.
Fueron sus acciones las que
motivaron la apuesta de la
administración anterior por
cambiar completamente el
transporte capitalino. Basta
recordar el paro de microbu-
ses en 2002 que llevó a los
dirigentes a enfrentar conde-
nas por la Ley de Seguridad.
Incluso a comienzos de año apunten a desincentivar movilización pública que
el subsecretario de Transpor- el uso del automóvil, en buen sistema de transporte opera en la capital pre-
la línea de lo que se ha senta serias falencias y
tes apuntó hacia el propio
Navarrete como el responsa-
llevado a cabo en otras público. Eso sucede en ciudades está lejos de satisfacer los
partes del mundo. Entre estándares que se le exige
ble de muchas de las fallas estas propuestas está, como Londres o Singapur, pero a un servicio moderno.
que presentaba el sistema. por ejemplo, la idea de Por eso, cualquier iniciati-
“Es un lobo con piel de ove- fijar una tarifa por el uso aún está pendiente en Santiago. va que esté dirigida a ele-
ja”, dijo en esa ocasión al de las vías que, según var los costos de utilizar
denunciar el boicot. demostró un estudio de los vehículos particulares
Pero todo ello parece haber la consultora británica Steer Davies Gleave solicita- debe estar supeditada a que se mejore la calidad del
quedado en el olvido. La do por el Ministerio de Transportes, reduciría en Transantiago. En ese sentido, es de esperar que los
casi un 50% el tráfico vehicular en la capital. nuevos contratos que comenzaron a regir ayer ayu-
necesidad, como dicen,
Esa alternativa -sobre la cual incluso se envío den a ese objetivo. Pero además, teniendo en cuen-
tiene cara de hereje y hace más de 15 años un proyecto al Congreso- ha ta las fallas de diseño e implementación del actual
las autoridades hoy vuelto a resurgir en los últimos meses. Ideas en ese sistema de transporte público capitalino, es impor-
cuentan con el sentido ya se han implementado exitosamente en tante que de avanzar en un proyecto que apunte a
empresario microbu- distintas partes del mundo. En Singapur, por ejem- fijar cobros en las calles, éste responda a un trabajo
sero que controla el plo, desde 1975 rige el cobro por el uso del auto- técnico eficaz y aborde las complejidades de la ciu-
40% del sistema para móvil en el perímetro urbano con positivos resul- dad en forma integral. Sólo así se podrán enfrentar
salvar la iniciativa e tados. El volumen del tráfico vehicular disminuyó adecuadamente las consecuencias de la congestión,
introducir parte de los buses en un 73%. Una estrategia similar se lleva a cabo mejorando la calidad de vida de los santiaguinos.
que faltan. Aquí las necesida-
des son mutuas, porque el
sistema sigue siendo cuestio-
nado y el gobierno necesita
una mano. ¿Apuesta riesgosa? LA TERCERA
Es de esperar que el nuevo Director Subdirector Editor General Representante legal
protagonismo de Navarrete Cristián Bofill Rodríguez Pablo Gazzolo Gómez Felipe Contreras Pedreros Francisco Sánchez Barros
no termine convirtiéndose en Domicilio: Avenida Vicuña Mackenna 1870, Santiago. Impreso en Santiago por Copesa Impresores S.A., quien sólo tiene la calidad de impresor.
un caballo de Troya. (JPI) Teléfono de Atención a Suscriptores: 600 8 372 372.

¿Resfrío o pulmonía en Chile?

altas debido a niveles de liquidez meno- de Estados Unidos tendrá un efecto rar rápidamente. La economía mundial
Carlos Maquieira res. Por otro, las expectativas de creci- negativo en la demanda de bienes chi- debería crecer menos que en los últimos
miento menores para el mundo nos lle- lenos. Esto último, no sólo por la caída años, ¿Cuál será la tasa de crecimiento
van a menores flujos de caja para las en la demanda de Estados Unidos de Chile para el 2007? Para responder a

L
a llamada crisis financiera que se
ha estado viviendo a nivel interna-
cional también ha tenido efectos
en el mercado accionario chileno. La
gran interrogante es si la economía real
será afectada. En general la economía
chilena goza de buena salud, digamos
que tiene altas defensas contra resfríos y
pulmonías. Esto se debe en gran parte a
políticas económicas muy sanas, como
son: ahorrar una parte importante de los
mayores ingresos que provienen del
mayor precio del cobre, no tener prácti-
camente deuda externa, el superávit en
cuenta corriente, los bancos capitaliza-
dos, instituciones financieras relativa-
mente bien reguladas, etc.
En los mercados accionarios nos
enfrentamos a tasas de descuento más
empresas, por lo cual claramente el
mercado accionario estará con valores
más bajos. Unos estarán más bajos que
otros pues tienen distinta exposición a
los riesgos internacionales de iliquidez
y bajas en las tasas de crecimiento.
El tener buenas defensas en una per-
sona, en todo caso, no la hace inmune
a los contagios que provienen del
medio ambiente. El caso de la econo-
mía chilena no es la excepción, puesto
que Chile es un país integrado a los
mercados internacionales, por lo cual si
depende en alguna medida de lo que
ocurra en otros países. Si bien es cierto
el tipo de cambio podría subir e incen-
tivar la exportación también es cierto
que la desaceleración del crecimiento
hacia Chile, sino hacia el resto de la
economía mundial. Recordemos que el
consumo en Estados Unidos es aproxi-
madamente el 70% de su producto y a
su vez Estados Unidos representa casi
un tercio del PGB mundial. Por lo tan-
No tengo claro que to, una caída en el consumo en Estados
Chile pueda mantener Unidos hará caer a nivel internacional
la demanda, con lo cual los países
su tasa de crecimiento hacia los que exportamos reducirán su
en un 5,8% para este demanda por bienes chilenos y esto
año, porque las tendrá un impacto negativo en el creci-
miento de nuestra economía.
expectativas de los No tengo claro que Chile pueda man-
agentes económicos tener su tasa de crecimiento en un 5,8%
para este año por lo que estamos obser-
no son fáciles de vando, pues las expectativas de los agen-
mejorar rápidamente. tes económicos no son fáciles de mejo-
eso debemos tener en cuenta que la tasa
de inflación se ha estado disparando por
diversos factores, lo cual ha llevado al
Banco Central a subir las tasas y con
esto frenar el consumo.
Finalmente, para un chileno típico
conviene disminuir su nivel de endeu-
damiento para consumo en bienes sun-
tuarios y guardar algunos recursos,
pues si bien no estamos hablando que
vienen vacas flacas, sí podemos tener
vacas menos robustas. Así como Chile
ahorra recursos fiscales también es con-
veniente en la economía personal hacer
lo mismo: tener una regla de superávit.
DIRECTOR ESCUELA DE POSTGRADO ECONOMÍA Y
NEGOCIOS UNIVERSIDAD DE CHILE