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APS de Direito Econômico

Texto: O Planejamento e a Constituição de 1988

Acadêmico: Juliano Rodrigues Lamario


Matrícula: 017306

1) Dentre os três grandes momentos da experiência


brasileira de planejamento antes da Constituição de 1988,
qual teria sido bem sucedido?
O Plano de Metas

2) No texto, Gilberto Berkovich denuncia a falta de vontade


política para a implementação do planejamento estatal,
ressaltando a inexistência de lei que regule, além disso
elenca três obstáculos estruturais ao planejamento na atual
conjuntura histórica, pergunta-se:
a) Que obstáculos são esses?
A estrutura administrativa brasileira, a redução do planejamento ao
orçamento e a reforma administrativa neoliberal.
b) Qual deles, na sua opinião, pode ser considerado o maior
empecilho para a efetiva implementação de um
planejamento democrático? Explicar.
A redução do planejamento ao orçamento, porque o planejamento
acaba perdendo sua principal característica, qual seja a de estabelecer
diretrizes para a atuação do Estado.

3) Segundo a concepção política do planejamento, Celso L.


identifica algumas fases no processo de um plano. Quantas
e quais são essas fases? Explicar.
São três fases: a decisão de planejar, com característica de decisão
política, a implementação do plano, o qual trata-se de um fenômeno
político relacionado com a administração pública e o plano em si,
oportunidade em que poderá ser feito o exame técnico do documento.
4) O aspecto primordial da política econômica dos países
subdesenvolvidos são as reformas estruturais. Pergunta-se:
a) O que são essas reformas estruturais?
São as condições prévias e imprescindíveis da política de
desenvolvimento.

b) Como o Estado atua para implementá-las?


O Estado atua de forma ampla e intensa, coordenando decisões pelo
planejamento, para modificar as estruturas socioeconômicas, assim
como para promover a distribuição e a descentralização da renda,
integrando a população social e politicamente.

5) O que é planejamento? Relacione-o com os objetivos


fundamentais da República preconizados no art. 3º da
Constituição Federal.
É a expressão da política geral do Estado, ou seja, um ato de direção
política de acordo com a ideologia constitucional adotada que, no caso
da República brasileira, seria construir uma sociedade justa, livre e
solidária, assegurar o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza,
reduzir as desigualdades e promover o bem de todos.

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