ATIVIDADE 1

TURMA: 2P – BAC. EM ENGENHARIA CIVIL

ASPECTOS JURÍDICOS DA ENGENHARIA
ALUNO: Gustavo Freire de Sá Carvalho Lopes
1. Defina as principais modalidades licitações, segundo a Lei 8666/1993.

I. Carta convite, é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu

objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de três pela
unidade administrativa, a qual afixará em local apropriado, cópia do instrumento
convocatório e o estenderá ao demais cadastrados na correspondente especialidade que
manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da
apresentação das propostas. Além disso, os valores limites para utilizar-se dessa
modalidade são: valores inferiores a 330.000,00 (obras e serviços de engenharia) e
valores inferiores a 176.000,00 (bens e serviços comuns).
II. Tomada de preços, é a modalidade de licitação entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem as todas condições exigidas no edital para cadastramento
até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas. Ademais, os valores
limites para utilizar-se dessa modalidade são: valores entre 330.000,00 e 3.300.000,00
(obras e serviços de engenharia) e valores entre 176.000,00 e 1.430.000,00 (bens e
serviços comuns).
III. Concorrência, é a modalidade mais complexa, sendo aplicada em licitações de maior
vulto, precedida de ampla publicidade, entre quaisquer interessados, que na fase inicial
de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação
exigido no edital para execução de um objeto. Outrossim, os valores para utilizar-se
dessa modalidade são: valores superiores a 3.300.000,00 (obras e serviços de
engenharia) e valores superiores a 1.430.000,00 (bens e serviços comuns) – valores
muito acima desses, a licitação necessita de audiência pública.
2. Explique a diferença entre licitação dispensável e inexigibilidade de licitação e cite os 3 casos
para inexigibilidade da licitação e pelo menos 10 casos de licitação dispensável que julgue
mais importante.

Em suma, uma licitação tem que seguir os termos legais para contratação, mas existem
algumas possibilidades, desde que haja um parecer jurídico para tal, em que ela não precisa
seguir o rito ordinário já visto. Exemplos desse parecer jurídico são a licitação dispensável e
inexigibilidade de licitação, a diferença entre as duas está presente na ausência de competição
entre os licitantes, quando não existe disputa deve utilizar-se da inexigibilidade de licitação,
 além disso, a licitação dispensável, ao contrário da inexigibilidade, apresenta hipóteses
taxativas, ou seja, o administrador não pode ampliar discricionariamente o rol já elencado pelo
legislador.
Nesse prisma, é dispensável a licitação as seguintes situações: emergência ou
calamidade pública; compra ou locação de imóvel destinado ao atendimento das finalidades
precípuas da Administração; licitação deserta ou fracassada; intervenção da União no domínio
econômico; aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo internacional específico;
compra de materiais de uso pelas Forças Armadas; ausência de Interessados; gêneros
perecíveis; aquisição de componentes em garantia e abastecimento em trânsito.
Destarte, são três casos exemplificativos de inexigibilidade de licitação: fornecedor
exclusivo, vedada preferência por marcas; contratação de serviço técnico
profissional especializado, de natureza singular, vedada a inexigibilidade no caso de serviço de
publicidade e divulgação e contratação de artistas consagrados pela crítica
especializada ou opinião pública.

3. Resuma o procedimento (quais informações são necessárias para iniciar o processo) a ser
adotado pelo órgão interessado em ofertar uma licitação.

O início do processo licitatório adotado pelo órgão interessado em ofertar uma licitação está
ligado a fase interna. Essa etapa é a preparatória do procedimento licitatório, na qual se
desenvolvem os atos e atividades iniciais, como a definição do objeto, os atos preparatórios da
convocação, as regras procedimentais da disputa e da futura contratação. Além disso, acontece
o empenho de valores, em que o órgão realiza a quantificação do preço baseado nos índices e
valores da construção civil da tabela SINAPI e publica um orçamento de referência para que
as empresas façam sua própria planilha com base na fornecida.

4. Cite as fases internas e externas de uma licitação.

Fase Interna:

a. Abertura do processo;
b. Indicação do objeto;
c. Empenho de valores.

Fase Externa:

a. Audiência Pública;
b. Convite ou Edital;
 c. Recebimento da documentação e propostas;
d. Habilitação dos licitantes;
e. Julgamento das propostas;
f. Adjudicação;
g. Homologação.

Importante ressaltar que no RDC pode ocorrer a inversão de fases entre Habilitação dos
licitantes e Julgamento de propostas.

5. A partir da leitura da Lei 10520, defina a modalidade pregão, quais situações podem ser
utilizado, limites e prazos para sua divulgação.

O pregão é a modalidade de licitação mais utilizada na atualidade, destinada à

aquisição de bens e serviços considerados comuns, independentemente do valor da
licitação, além disso, a sua criação foi motivada, essencialmente, pela necessidade de
maior agilidade das compras públicas, alinhando-se assim ao princípio constitucional
da eficiência (impõe a administração pública a persecução do bem comum). A principal
conclusão para a adoção do pregão não está relacionada ao valor do contrato, diferente
disso, está atrelada ao ato da administração pública buscar adquirir bens ou serviços
comuns (são comuns objetos cujos padrões de desempenho e qualidade possam
ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado) ,
podendo assim utilizar-se do pregão para maior rapidez no processo. O prazo para
divulgação do ato convocatório é de 8 dias úteis em qualquer caso.