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— AUTORIDADE DÁ
CONCORRÊNCIA
Autoridade da Concorrência
Entre:
Autoridade da Concorrência, pessoa coletiva de direito público, com sede na Avenida de Berna
n.° 19, 1050-037 Lisboa, NIF 506557057, neste ato representada pelo seu Presidente, Prof.
Doutor António Ferreira Gomes, adiante designada Primeira Outorgante,
MEO — Serviços de Comunicações e Multimédia, S.A., pessoa coletiva n.° 504615947, com
sede na Avenida Fontes Pereira de Meio, N 42, RI C, matriculada na Conservatória do Registo
Comercial de Lisboa sob o mesmo número, com capital social de 230.000.000,00€ Euros,
neste ato representada pelos seu procurador Dr. Nuno Silvério Castanheiro de Matos Nunes,
com poderes para o efeito, adiante designada Segunda Outorgante,
Cláusula 1.a
(Objeto)
O contrato tem por objeto a prestação e fornecimento pela Segunda Outorgante à Primeira
Outorgante dos serviços de comunicações no serviço móvel terrestre, nas condições
descritas; (a) no Caderno de Encargos, (b) no presente contrato e (c) na proposta apresentada
pela Segunda Outorgante, que se anexa.
Cláusula 2.
Equipamento Básico, do orçamento privativo da AdC dos anos de 2015, 2016 e 2017.
4. De acordo como requisito previsto no n.° 3 do artigo 5.° da Lei n.° 8/2012 de 21 de fevereiro,
declara-se a emissão dos compromissos n.°s 790 e 791 de 16 de setembro de 2015, válido
para a presente contratação.
Cláusula
Cláusula 4•
(Ajustamentos)
Cláusula 5•
(Caução)
Não é prestada caução pela Segunda Outorgante, por não ser a mesma legalmente devida, nos
termos do art. 88, n.° 2, do Código dos Contratos Públicos.
À
—“ AUTORIDADE DA
CONCORRÊNCIA
Cláusula 6.
(Confidencialidade)
Cláusula 7•
(Pacto de jurisdição)
O presente Contrato é feito em dois exemplares, que ficam, cada um, em poder de ambas as
outorgantes.
Isento de Imposto de selo, nos termos do art. 6?, a), do Código do Imposto de Selo.
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MúraS, Pre Nsmo Ntn
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lnfenmaçio de Contacto: mro-s-nunes@sMeoanpt
Dela da Asaissftn: OeaBctOtS 16:39:39 Glar *51:00
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Autoridade da Concorrência
Procedimento REF. 202/URF/2O15
CapyrrtcMEo
Esta propesta e les contetido tIo pcoIedade intelectual da MEO, protraida ne terreno do Dcaeto•Let N’ 63/OS, de 14 de março Código do Direto de Autor e dos Dir&toj Coneaoo. A
—
divulgaçlo, tnmatçlo ou reprtç3o data papmta nk é parecida sem prévia astorioaç3o, por esaito da MEO. A presente xopoota foi prepanda eactustvaenente ao Sabino e pan
efeitos do presente procednento. A ataria é por isso destkrada a Emide AdJtinnte, sendo no runanescente caifidedal, sem prejuim do direito legal de mosaico e de aceso aos
documrrtoscoretadn do procedknaao, que astaaos restaites onwrrenteqcandidatm.
MEO Sereiçoo de
- Caiiutica4tes e Mutbnédia. LA.’ Sede: As. Fontes Peneira deMelo, 40.1009-300 lisboa’ NtPCSO4 615947• CRC de lisboa. Captal Sodat E 23oO00.000O
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Indice
Aceitação do Caderno de Encargos ........._ ..... 1
2. Solução Proposta
2.1. Introdução . ...._ 5
2.2. Serviço Móvel de Voz e dados ....... 7
222.CaractertsUcasdoServiçoVPNCC 7
2.2.3. Portabilidade 7
2.2.7. Inibições 11
22.9. v0IP - 12
2.4.l.Gestor de Conta — 16
2.43.Garantia - ........ ._ 16
2.4.4.Privação de serviço 17
3. Condições Financeiras .. 18
Anexos
1. Descrição dos Equipamentos Propostas —
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Aceitação do Caderno de Encargos
A MEO — Serviços de Comunicações e Multimédia, S.A., concorrente ao presente procedimento, aceita, sem
reservas, todo o conteúdo do Caderno de Encargos, pelo que deve considerar-se como não escrito qualquer
conteúdo desta Proposta relativamente a quaisquer aspetos não submetidos à concorrência pelo Caderno de
Encargos e que, inserido por lapso, possa ser interpretado como contraditório com este.
Todas as condições de fornecimento, requisitos, pressupostos ou equivalentes que possam constar da presente
Proposta são atributos da mesma, não constituindo, nem visando constituir quaisquer condicionantes ao
Caderno de Encargos e aos fornecimentos ou prestação dos serviços objeto nele previstos, mas antes,
afloramentos do dever de colaboração mútua entre as pafles, cujo corolário se encontra vertido no artigo 2892
do Código dos Contratos Públicos.
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Solução Proposta
1. Sumário Executivo
A presente proposta surge em resposta ao Concurso Público Ref. 202/URF/201S para a prestação de Serviços de
Comunicaçâes Môveis de Voz e dados e Fornecimento de Equipamentos para a Autoridade da Concorrência
(AdC) na sequência dos quais analisámos de forma exaustiva as suas necessidades e requisitos. Assim,
apresentamos de seguida uma solução desenhada especificamente para ir ao encontro das necessidades da sua
organização.
A solução apresentada, de acordo com as características técnicas e condições constantes das peças do
procedimento, consiste:
A presente proposta, para além das vantagens funcionais, técnicas e operacionais associadas à solução
preconizada, apresenta um investimento otimizado de acordo com as Condições Financeiras da mesma, tendo
por base um contrato com a duração de 24 (vinte e quatro) meses a celebrar entre a Autoridade da
Concorrência e a MEO.
Estamos, naturalmente, à V. inteira disposição para qualquer esclarecimento que entendam por conveniente.
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2. Solução Proposta
2.1. Introdução
A AdC pretende contratar serviços de comunicações móveis terrestres de voz e dados para alguns dos seus
colaboradores de acordo com o seguinte (Alínea 2 da Cláusula 32— Objeto, do Anexo B do Caderno de Encargos
— Cláusulas Técnicas):
No total de 21 utilizadores.
• Pacote de tráfego ilimitado Tipo N: Inclui Voz e SMS ilimitados para todas as Redes Nacionais
- + 2G (ou
superior) de Dados Nacional
• Pacote de tráfego ilimitado Tipo R: Inclui Voz e SMS ilimitados para todas as Redes Nacionais + 1SG (ou
-
superior) de Dados Nacional + 1 dia! mês acumulável ao longo de doze esses de tráfego de dados em
roaming na Zona 1, considerando-se como indicador aproximado deste último, conforme Natificação da
AdC, o VMES — MB Estimado de Tráfego de Dados em Roaming Zona 1 que é de 2.484 MB para 12
meses.
A AdC pretende ainda a disponibilização de equipamentos adequados à utilização dos serviços indicados de
acordo com o seguinte (Alínea 39 da Cláusula 39— Objeta, do Anexo B do Caderno de Encargos — Cláusulas
Técnicas):
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c) 8 (oito) equipamentos do Tipo C;
No total de 21 equlpamento5.
O número de utilizadores poderá variar em função da evolução das atividades da AdC. A afetação de utilizadores
adicionais deverá processar-se mantendo-se as mesmas condições contratuais, conforme Alínea 52 da Cláusula
52 — Requisitas Funcionais e Técnicos dos serviços de Voz e Dados, do Anexo B do Caderno de Encargos —
Cláusulas Técnicas.
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2.2. Serviço Móvel de Voz e dados
2.2.1. Descrição
Com o serviço VPNCC - Redes Privadas de Voz com Controlo de Custos MEO é possível criar uma rede privada
com as extensões telefónicas da sua organização, associada a um tarifário muito vantajoso.
Com a VPNCC, os colaboradores da sua empresa poderão comunicar entre eles, quer estejam no escritório ou em
mobilidade, utilizando números abreviados com 2 aS dígitos.
As extensões móveis e fixas que pertencem à rede constituem os elementos intra-conta da VPN tendo por base
cartões pós-pago MEO. Os restantes números que não pertencem à VPN são os elementos On-Net (MEO) ou
OffNet (Outras Redes).
Em conformidade com a Alínea 3! da Cláusula 5! — Requisitas Funcionais e Técnicos dos serviços de Voz e
Dados, do Anexo B do Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas, a tarifação no tráfego de Voz e SMS intra-conta,
é de 0,00€. Esta possibilidade de comunicação intra.conta mantém-se mesmo que o utilizador opte pelo Controle
de Custos, confirmando o disposto na Alínea 8 da Cláusula 5!— Requisitas Funcionais e Técnicos dos serviços de
Voz e Dados, do Anexo B do Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas.
2.2,& Portabilidade
Cláusulas Técnicas)
(Alíneas 62 e 72 da Cláusula 52—Requisitas Funcionais e Técnicos dos serviços de Voz e Dados, do Anexo B do
Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas)
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O serviço VPN com Controlo de Custos permite, através da agregação dos conceitos pós e pré-pago, que a fatura
recebida no final do mês não seja uma surpresa.
Este serviço de Faturação Repartida permite dividir os custos de telecomunicações entre a organização e o
utilizador do serviço. Poderá, assim, controlar de forma mais eficaz os custos de telecomunicações da sua
organização, definindo para cada cartão MEO:
— O valor mensal do tarifário (podendo optar pela acumulação do valor não utilizado num mês para
meses seguintes);
— O valor do plafond (IVA não incluído);
— O tipo de comunicações incluidas no referido plaíond;
— A entidade (AdC ou utilizador) responsável pelo pagamento da mensalidade dos serviços de voz, fax
e dados.
O utilizador do cartão será responsável pelo pagamento das comunicações não incluidas no plafond (tipo de
chamadas não incluídas no plafond ou chamadas que excedam o plafond monetário) e, caso assim seja acordado
com a organização, pelo valor mensal do tarifário.
Com base nos critérios definidos, será efetuada a divisão de custos e emitidas 2 faturas MEO, sendo uma enviada
para a organização e outra para o utilizador.
O extrato detalhado da Faturação Repartida apena5 poderá ser solicitado pelo utilizador e será enviado em
conjunto com a sua fatura-recibo (ou isoladamente, caso não seja emitida nenhuma fatura-recibo).
• Saldo Recarregável — Corresponde a um valor monetário que será utilizado depois de esgotado o
Plafond de Minutos e /ou o Extraplafond Monetário. As recargas poderão ser efetuadas no Multibanco.
(Alínea 92 da Cláusula 52 — Requisitos Funcionais e Técnicos dos serviços de Voz e Dados, do Anexo B do
Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas)
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O serviço VPN com controlo de Custos permite através da linha 12044 ou marcando #123#, que o utilizador seja
informado de:
V Plafond de Minutos disponível no seu cartão, em minutos; se o Plafond Mensal de Minutos for
partilhado na conta, esta informação apenas estará disponível para o Administrador da conta;
• PlafQnd de Minutos se o plafond de minutos na conta não for partilhado, cada utilizador terá acesso ao
seu plafond de minutos disponível. Se o plafond de minutos for partilhado na conta, apenas o(s)
administrador(es) da conta terão a informação do Plafond.
• Saldo Recarregável
(Alínea 1O da Cláusula 59 — Requisitas Funcionais e Técnicas dos serviços de Voz e Dados, do Anexo B do
Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas)
Garante-se a disponibilização de um serviço on-line a cada utilizador, onde será possível proceder à consulta dos
consumos de tráfego.
O EOL (Extrato Online) está disponível e é uma ferramenta importante para os clientes empresariais que querem
analisar periodicamente as suas faturas e consumo e que pedem detalhes de comunicações ou histórico de
faturas emitidas.
Como Funciona
• Após a adesão o cliente pode fazer a consulta online dos dados de faturação dos últimos 6 meses ou
exportá-los para o próprio computador (em Excel ou XML).
• Éa MEO que define e atribui a password ao cliente, podendo este alterá-las na aplicação EOL.
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Está disponível para consulta a seguinte informação:
o Extrato Resumo: consulta dos totais das mensalidades, comunicações e outros débitos e créditos
associados à conta ou contas de faturação;
o Extrato Detalhe: consulta do detalhe das comunicações efetuadas por cartão (disponivel a partir do
momento da adesão ao EOL para cartões com o serviço de fatura detalhada ativo;
o Análise de comunicações: possibilidade de listar os n2s com maior volume de chamadas, maior valor
faturado, etc.
Vantagens
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2.2.7. Inibições
(Alínea 11 e IS da Cláusula 5g — Requisitos Funcionais e Técnicos dos serviços de Voz e Dados, do Anexo B do
Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas)
Permite-se a inibição do serviço de roaming e do serviço de voz no cartões, mediante solicitação da AdC.
(Alínea IS da Cláusula 59 — Requisites Funcionais e Técnicos dos serviços de Voz e Dados, do Anexo 5 do
Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas)
O serviço MultiSiM permite partilhar o plafond de internet, da tarifário internet no telemóvel au banda larga
móvel, num segundo equipamento (PC, ou Tablet). Desta forma é possível inserir 2 cartões SIM em 2
equipamentos diferentes e utilizá-los em simultâneo.
Características
O serviço MultiSIM permite aos clientes ter um segundo cartão, fisicamente distinto mas com o mesmo n2 de
telemóvel. Assim, o MuItiSIM está disponível para um total de dois cartões (o principal/original e o cartão
adicional/secundário) em que o cliente poderá utilizar os serviços existentes em ambos os cartões, partilhando o
plafond de trafego de interna disponível.
No Serviço de dados (internet) os dois cartões podem utilizar o serviço de dados em simultãneo. O plafond de
dados contratado pelo cliente será descontado como dois acessos isolados e independentes.
Vantagens
Simplicidade — Não requer 2 contratos em que cada um pode ter um plafond de internet diferente.
Flexibilidade — No caso de um equipamento utilizar menor quantidade de trafego de dados a quantidade não
utilizada pode ser utilizada pelo outro equipamento. O que não acontece quando existem 2 contratos individuais.
Velocidade — É possivel navegar à velocidade 4G em ambos equipamentos (desde que estes suportem esta
rede/velocidade) e a velocidade de navegação em um dos equipamentos não limita a velocidade do outro em
caso de acesso simultâneo.
Multiplataforma — Ambos os cartões podem ser inseridos/utilizados nos equipamentos que o cliente desejar.
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2.2.9. VOIP
(Alínea 17 da Cláusula 5 — Requisftos Funcionais e Técnicos dos serviços de Voz e Dados? do Anexo B do
Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas e documento Notificação da AdC)
Este serviço não será inibido, independentemente do equipamento terminal estar ou não apto à respetiva
utilização.
(Tabela A, do Anexo D do Caderno de Encargos — Quadro de Avaliação das propostas e documento Notificação
daAdC)
Os Pacotes Europa lnternet são pacotes de 30 dias seguidos (ou com recorrência mensal) para navegar na
lnternet nos países da União Europeia, Islândia e Noruega. Podem ser adquiridos para uma única utilização
durante 30 dias corridos (opção pontual ou modalidade Pay&Go) ou com renovação automática mensal (opção
recorrente ou modalidade com mensalidade), podendo ser ativos vários pacotes em simultâneo.
O plafond de dados é válido para utilização em roaming nos países indicados e não inclui tráfego WiFi. As
comunicações são taxadas em intervalos de 101(8.
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2.3. Equipamentos Terminais
Nos que respeita aos equipamentos terminais, descritos conforme a Cláusula 79 do Aneico B do Caderno de
Encargos, estão incluldos na presente proposta todos os custos, nomeadamente, de manutenção, reparação,
substituição, recolha, entrega, desbloqueio inicial (para os equipamentos com este requisito), bem como
quaisquer custos de cedência definitiva e desbloqueio de operador no final do contrato.
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Os terminais de Tipos devem possuir as seguintes características mínimas:
HSDPWUMTS, [tE;
Samsung Galaxy 56— Androld
d) Sistema Operativo: Operativo: OS, Android, Windows Phone, Samsung Galaxy AS Android
—
Symbian ou equivalente;
e) Memória lnterna:16 GB ou superior; NOTA: Não existem no
mercado nacional outros
13 Peso até 140 gramas;
equipamentos que cumpram
g) Autonomia em stand-by de 250 horas; os requisitos mínimos
h) Conectividade: Bluetooth, Wi-fi e USA; indicados com 50 Windows
i) Possibilidade de utilização do telemõvel com ponto de acesso sem Phone
fios (hotspot wifi) para acesso à internet;
j) Capacidade de enviar e receber correio eletrônico;
k) Capacidade de sincronização com Microsoft Exchange 2010/2013;
1) Navegador Web;
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Os terminais de Tipa D devem possuir as seguintes características mínimas:
Windows Phone
e) Peso até 170 gramas;
f) Autonomia em stand-by de 250 horas ou superior; NOTA: Existem no mercado
g) Conectividade: Bluetooth, Wi-fi e USB; nacional equipamentos que
h) Possibilidade de utilização do telemóvel com ponto de acesso sem cumpram os requisitos
fios (hotspot wifi) para acesso à internet; mínimos indicados com os três
Se
i) Capacidade de enviar e receber correio eletrônico;
j) Capacidade de sincronização com Microsoft Exchange 2010/2013;
1<) Navegador Web;
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2.4. Níveis de Serviço
(Alíneas 1°c 49 da Cláusula 8° — Níveis de Serviço a serem asseguro dos pelo Adjudicatório, do Anexo B do
Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas)
Será nomeado um gestor de Conta afeto à gestão do contrato que, o qual reunirá Trimestralmente com a AdC
para análise do relatórios de tráfego mensal, de faturação mensal e de níveis de serviço mensais.
(Alínea 59 da Cláusula 8— Níveis de Serviço a serem ossegumdos pelo Adjudicatório, do Anexo 6 do Cademo
de Encargos — Cláusulas Técnicas)
Caso se verifique alguma avaria nos equipamentos ou anomalia na prestação do serviço, o cliente deverá
comunicar a situação de imediato ao MEO, através do número 80820 5020, identificando, sempre que possivel,
o tipo e origem da avaria.
O serviço de assistência está disponível todos os dias, das Oh às 24 h, e é um número único de apoio técnico de
serviços fixos, móveis, tecnologias e sistemas de informação para clientes PT Empresas.
Após a comunicação da avaria, o MEO iniciará de imediato todas as diligências necessárias para a sua deteção e
reparação.
2.4.3. Garantia
(Alínea 6° da Cláusula 8° — Níveis de Serviço a serem ossegumdos pelo Adjudicatário, do Anexo 6 do Caderno
de Encargos — Cláusulas Técnicas)
Durante a vigência do contrato, o Cliente é o único responsável pela boa utilização e manutenção dos
equipamentos entregues pelo MEO. Em caso de roubo ou furto, o cliente deverá participar a situação ao MEO e
às autoridades competentes.
Os equipamentos terminais cedidos ao abrigo do contrato possuem a garantia concedida pelo respetivo
fabricante, cujas condições se encontram no manual/certificado de garantia dos equipamentos. Após este
período, o MEO suportará as despesas com a reparação dos equipamentos até ao termo do período de vigência
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contratualmente acordado, sempre que os seus Serviços de Assistência Técnica considerem a avaria abrangida
pelas condições de garantia concedidas pelo fabricante. Caso o MEO opte pela substituição do equipamento
avariado, poderá disponibilizar um outro equipamento de gama ou valor equivalentes, no prazo de 24horas após
a comunicação da ocorrência por parte da AdC. As condições descritas não se aplicam a baterias, que apenas
possuem a garantia do respetivo fabricante.
Note-se que todos os modelos de equipamentos que são fornecidos! vendidos pela MEO são testados e
certificados antes de integrarem o seu portefólio.
(Alínea 8! da Cláusula 8!— Níveis de Serviço a serem assegurados pelo Adjudicatário, do Anexo B do Caderno de
Encargos — Cláusulas Técnicas)
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3. Condições Financeiras
Tarifa
P1: Voz Origem Rede Móvel Rede Móvel “On-Net”
- 0,0180
P2; Voz Origem Rede Móvel- Rede Móvel “Off-Net” 0,0200
P3; SMS Origem Rede Móvel Rede Móvel “On-Net”
- 0,0180
P4: SMS Origem Rede Móvel Rede Móvel “Oft-Net”
- 0,0200
P5: Custo por MB dos dados na Zona 1 0,0610
Mensalidade
P6: Pacote de 1GB de Dados Nacional 3,5840
P7; Pacote de tráfego ilimitado Tipo N 17,0000
P8; Pacote de tráfego ilimitado Tipo R 29,4400
Constituindo o valor total anual estimado de 3.718.3800 (três mil setecentos e dezoito euros e trinta e oito
cêntimos). Valor sem IVA.
17.491,2320 €
Valor Total da Proposta (dezassete mil quatrocentos e noventa e um euro, vinte e três cêntimos
e 20 décimas de cêntimo)
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3.1. Condições de Faturação e Pagamento
Em conformidade com a Cláusula 16°— Condições de Pagamento, do Caderno de Encargos, a MEO apresentará:
O pagamento será efetuado nos 30 dias seguintes às datas de aceitação das faturas correspondentes, o que, se
nada for dito em contrário, se considerará no prazo de 15 dias úteis a contar da sua receção.
Os termos e condições previstos na presente proposta pressupõem a contratação dos serviços nela descritos pelo
período 24 (vinte e quatro) meses, conforme definido na Cláusula 92 — Prazo do Contrato, do Caderno de
Encargos.
3.3. IVA
Os preços apresentados encontram-se em Euros e estão sujeitos ao imposto IVA, que será debitado à taxa legal
em vigor no momento da sua faturação.
3.4. Outros
Os preços dos serviços serão automaticamente reduzidos em função das alterações determinadas pela entidade
reguladora, ICP — ANACOM, durante a vigência do contrato celebrado com a AdC, conforme Alínea 32 da
Cláusula 142 — Preços do Caderno de Encargos e Alínea 79 da Cláusula 42 — Regime de Preços e Planos de
Tarifário, do Anexo B do Caderno de Encargos — Cláusulas Técnicas.
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33. Prazo de validade da proposta
A presente proposta tem um prazo de validade de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da data do termo
fixada para a apresentação das propostas conforme definido na Cláusula 4g — Prazo de Manutenção das
Propostas, do Caderno de Encargos.
A MEO garante a confidencialidade das informações obtidas pelos seus colaboradores no âmbito da negociação e
implementação da solução que tenham sido fornecidas pelo Cliente, exceto se estas forem já do seu
conhecimento ou do conhecimento público.
O Cliente compromete-se a respeitara sigilo sobre a informação contida nesta Proposta ou com ela relacionada e
que tenha sido transmitida pela MEO.
Para a interpretação e litígios emergentes desta proposta será aplicável a lei portuguesa e competente o faro dos
Tribunais Admínistrativos de Círculo da sede da AdC, conforme definido nas Cáuwla 2O — Foro Competente e
Cláusula fl9 — Legislação Aplicável, do Caderno de Encargos.
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Anexos
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