Colegio Departamental de Arquitectos de La Paz

EL
ESPACIO
ABIGARRADO
DE
LA CIUDAD DE LA PAZ

Segundo Premio de la VII Bienal Internacional

de Arquitectura y Urbanismo
Teoría del espacio urbano y arquitectónico
 BEDREGAL

VILLANUEVA
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

Colegio Departamental de Arquitectos de La Paz

EL ESPACIO
ABIGARRADO DE LA
CIUDAD
DE LA PAZ

CRITICA URBANÍSTICA Y
ARQUITECTÓNICA A LA CONCEPCIÓN
ESPACIAL DEL MUNICIPIO

JUAN FRANCISCO BEDREGAL

VILLANUEVA, ARQUITECTO

Segundo Premio de la VII Bienal Internacional de

Arquitectura y Urbanismo
“Transformación e identidad de los centros urbanos”
Octubre de 2002
Agradecimientos:

Al Colegio Departamental de Arquitectos de La Paz, a su Presidente el

Arq. Rolando Carrazana Rocha

Titulo:
El espacio abigarrado de la ciudad de La Paz, (el antiuspa)
Autor:
Juan Francisco María Bedregal Villanueva

Diagramación del autor

formato del diseño de el Libro “El Taypi”

realizado por el Grupo M.A.S., Marques Diego, Salinas Leonardo

fotos y efectos especiales de la portada J. Francisco Bedregal V.

Queda prohibida la reproducción total de del documento,

incluso por fotocopias se autoriza
la reproducción parcial sólo a condición de señalar la fuente.-

Derechos de propiedad, El autor del libro

Presentado a la Bienal Octubre de 2002
Primera Edición : Octubre de 2003
Impreso en La Paz, Bolivia
editorial.
Deposito Legal, Nº. 4-1-865-03
 BEDREGAL

VILLANUEVA
DEDICATORIA:

A LOS JÓVENES ARQUITECTOS Y

ESTUDIANTES DE ARQUITECTURA,
ESPERANZA DE UNA NUEVA VISIÓN
DEL ESPACIO Y DE UN COMPROMISO
SINCERO CON LA REALIDAD
URBANA DE ÉSTA CIUDAD

La Paz, 9 de Julio de 2003

VII BIENAL DE ARQUITECTOS
 BEDREGAL

VILLANUEVA
INDICE

Prologo
Liminar
Presentación
PRIMERA PARTE
1.-Algunas consideraciones de orden filosófico 1
2.- El USPA-PLUS, la geometría euclidiana y la cuarta dimensión 5
3.- Ortogonalidad o topología 7
El expresionismo como vertiente de la postmodernidad 9
4.- Racionalismo o Fenomenología 8
5.- Los pliegues de la ciudad 12
7.- Topología y el Parque Urbano Central 13
8.- Finalidad del plan de regulación de uso de suelos 18
9.- La metropolización 20
10.- Parámetros de aplicación del USPA 21
11.- El USPA y la Arquitectura 23
12.- Reforma o transformación 24
13.- El USPA un reglamento tardo moderno 25
14.- Arquitectura y urbanismo
de las tipologías y la normatividad 29
15.- Sobre la re-valoración de la herencia histórica 34
16.- La ciudad como fenómeno económico 40
17.- Sobre-posición tipológica en la ciudad de La Paz 41
SEGUNDA PARTE
De los caminos de una normatividad acorde a la ciudad
y sobre algunos instrumentos necesarios
18.- Planificar es gobernar 43
19.- Crecimiento vs. Desarrollo 44
20.- Mapeo y tasas de densidad 45
21.- Uso de suelo y reglamentación asignatura pendiente del municipio 47
22.- Distritación 48
23.- Sobre la necesidad de pasar de la impostura a la investigación posteuclidiana 51
24.- Sobre los planos inclinados 53
25.- En defensa de una visión topológica de la ciudad 56
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

26.- Líneas hacia una propuesta 60

TERCERA PARTE
Crítica a la propuesta de reforma del USPA denominada PLUS o
Reglamento de intensidades de uso de suelo
27.- Los parámetros de uso de suelo 65
28.- El Lote básico 66
29.- De la lógica de la normativa y su cumplimiento 71
30.- Norma forma y función 72
31.- Hacia una propuesta 74
32.- Sobre la imagen de la tipología del naciente ALUA 75
33.- La concentración del suelo 76
34.- La relación tipología/densidad 77
35.- Norma, forma y tecnología 78
36.- La propuesta urbana de la modernidad y sus versiones criollas 80
37.- Sobre el ALUA del PLUS 82
39.- La legislación de lo plano en una ciudad inclinada 84
40.- La legislación comercial del suelo 84
41.- El USPA y la corrupción 86
42.- El USPA en las laderas 87

ANEXO
Sobre el teleférico 89
Dos consideraciones sobre la esquizofrenia municipal 91
Bibliografía 93

LIMINAR
Una vez superados los exabruptos de las gestiones municipales
de corte populista, que dejaron al municipio en franca banca
rota, la gestión del Alcalde Del Granado, permite tener un punto
de referencia que divide aguas entre el manejo casi obsceno del
poder y la administración enmarcada en una contabilidad
decente, en consecuencia ahora si la crítica empieza a tener
algún sentido constructivo, todos los gobiernos, y sobre todo los
locales tiene hoy dos tipos de valoración, los interlocutores que
administran la opinión sobre la gestión son dos y generalmente
por razones muy diferentes: por un lado los habitantes, citadinos
que se sirven el “día a día” de la ciudad, y cuya opinión oficial
solo se expresa en el sufragio popular, y por otro lado el
“estableshment”, que lo comparten los dueños de la banca
Inter-nacional, el F.M.I. y sus sectores urbanos aliados, por que
la ciudad no es sólo un ámbito de intenciones, sino
probablemente el más evidente campo de disputas políticas y de
intereses económicos, como no serlo, si es el núcleo mismo del
consumo y la propaganda; la llamada racionalidad
administrativa no está al margen del gusto de los sectores que
representan la globalización, que no son otra cosa que
transmisores de la hegemonía unipolar y toda su traducción
ideológica, y del modelo excluyente que está implantado en el
municipio y en todos sus instrumentos normativos.
BEDREGAL
VILLANUEVA
ANTECEDENTES E
INTRODUCCIÓN.
Desde luego en un país como Bolivia, donde las obras no se
construyen como la voluntad sostenida de la ciudadanía, ni como
definiciones técnicas y sociales de sus habitantes y de sus entes
pensantes, sino obras dispersas y aisladas, imaginadas por el
titular o sus adlateres, con la finalidad de vender una imagen de
eficiencia con el endeudamiento externo, cuando no con el
financiamiento de la cooperación, que no es otra cosa que la
limosna, que se ha convertido en práctica “digna” que se la toma
ya sin rubor, y a la que se accede como premio al manejo
adecuado de las cuentas municipales, por lo que uno de los más
preciados objetivos de toda gestión es la convertirse en “sujetos
de crédito”.
Las ciudades modernas que se habían desarrollado como centros
industriales productivos a principios del siglo XX, se vienen
alineando al nuevo rol que el modelo globalizador les ha otorgado
y definido, y que se transmiten al espacio urbano a través del
llamado ajuste estructural, tercializando las ciudades, es por eso
que la ciudad se convierte ya no en un centro productivo, sino en
un mercado de productos de los países que pudieron sostener
esa condición industrial antes de la cristalización del
modelo. Sin producción no existe trabajo ni sus
beneficios sociales, por eso hoy se habla de empleo y
no de trabajo, toda la zona norte parece un barrio
fantasma, las grandes instalaciones y usinas de
I
VII BIENAL DE ARQUITECTOS
principios del siglo XX, abandonadas,
toda actitud de dignidad tiende a
restablecer la producción industrial o al
menos artesanal.
La reposición de la condición industrial
de La Paz, es una tarea que también
atinge al gobierno municipal, los
municipios deben ser productivos,
deben promover acciones para que sus
habitantes desarrollen mejores
condiciones de vida, y la fuente de ello,
no puede ser sino el trabajo productivo,
caso contrario debemos
acostumbrarnos a vivir una ciudad
mercado, improductiva y hacinada, así
mismo el tema de la vivienda, hoy
largada a la suerte de los migrantes
debe ser una responsabilidad municipal,
si bien la ley no lo dispone así, pero a
través de la normatividad y de los planes
de desarrollo de las laderas y zonas
populares es posible al menos mejorar
las condiciones básicas de saneamiento
urbano que configuren un mejor lugar
para la construcción de la vivienda.
Barrios, con áreas verdes, agua potable,
recojo de basura, alcantarillado, gas,
aceras, y calles limpias, iluminación,
infraestructura amplia y adecuada.
Hoy que ya somos un sujeto de crédito,
y no una sucursal del populismo, hoy
seguramente podemos “aspirar” a
entrar en las nuevas corrientes
urbanísticas que ha venido diseñando la
globalidad, desde la década de los
ochenta y noventa, formando parte de
las medidas de ajuste estructural.
La ciudad es el lugar de realización del
capital, en el nuevo ordenamiento
mundial, las ciudades han adquirido un
nuevo rol, éstas deben ser
competitivas, y funcionales al
orden económico diseñado
en el norte, el municipio en
II
la acepción clásica, debía regular el
crecimiento, hoy la desregulación
reglamentaria para grandes
inmobiliarias son parte del modelo
impuesto por los financiadores, el
crecimiento de las ciudades es un
interés municipal, -bajo el eufemismo
de “hacer ciudad” ésta ha mudado su
rol para convertirse en una máquina de
crecimiento para poder atraer al capital
y para ponerse a su servicio.
Las grandes intervenciones que han
sufrido las grandes capitales como
Paris, con las obras de Mitterrand, las
que se vienen realizando en Berlín
después de la unificación alemana, y
en general las faraónicas intervenciones
urbanas de ciudades europeas con
motivo de olimpiadas, juegos
mundiales de Futbol o ferias
internacion les, Hannover, Barcelona,
Bilbao etc. etc., o como los
menemistas planes de Puerto Madero
en Buenos Aires, son todas obras que
ponen a la planificación urbana y a la
arquitectura al servicio del espectáculo,
y la “cultura”, este ha sido el caballo de
troya que ha justificado la intervención
en grandes hechos arquitectónicos que
no resuelven los grandes problemas
urbanos, pero que sirven como
escenario en una vorágine competitiva
de ciudades, obras acordes con el
desarrollo tecnológico de la era de la
conquista del espacio. La cultura como
summun del desarrollo, sin embargo
no podemos hablar de ella (la cultura)
sin antes resolver los problemas del
hambre, de los servicios y
equipamiento urbano irresueltos, del
gravísimo problema del medio
ambiente de las ciudades, de la falta de
espacios educativos y áreas verdes etc.,
etc.
Hoy no solo vivimos la guerra como un
espectáculo de interés colectivo, y de
justificación de la razón del vencedor, que
Dios ya no es neutral, vivimos de
imágenes y espectáculo, las ciudades y
sus realizaciones como espejuelos con las
que podemos al menos distraer nuestras
más apremiantes necesidades, de ahí que
será mucho más fácil tener créditos o
donaciones para la realización del Parque
Urbano Central, que para instalar
servicios de agua, luz, gas domiciliario en
nuestros barrios periféricos, y aunque la
ciudad no es sino una gran pirámide, y
toda cúspide está en proporción al ancho
de su báse, la prioridad del plan está
puesta en crear una imagen de una
ciudad propicia para la inversión privada
internacional, como dice Capandeguy* la
triada producción, poder y seducción son el nuevo
disparador de las mutaciones genéticas
de la arquitectura su máxima expresión
en nuestro medio son las “magnificas de
P.M.” que hacen más noticia que el
Gabinete, fungen de candidatas y
participan incluso en los sesudos debates
y devaneos de la política criolla y nos
recuerda a Molotov y el “canal de las
estrellas…”, en esa línea se encuentra
también el reglamento de concesiones
de bienes de dominio público y servicios
públicos municipales de Juan sin miedo,
donde se han definido las grandes
“líneas” de crecimiento, de venta de la
ciudad; el nuevo USPA (PLUS) se inscribe
también dentro de éstas políticas
tendientes a que La Paz, sea una ciudad
“competitiva” dócil al capital financiero
olvidando que esta urbe es el pivote que
puede articular el desarrollo
departamental y regional, ya que se trata
de un fenómeno de proporciones
singulares en el altiplano y que por lo
tanto el Gobierno Municipal tiene una
responsabilidad que rebasa sus límites
geográficos e incluso los límites
*Capandeguy Diego, Producción, poder y seducción
en la arquitectura uruguaya reciente, Block Nro. 5
 BEDREGAL

VILLANUEVA
nacionales, y que debe ser articulada con el proyecto del gas y 6.000 personas por hora, necesitarían 14 líneas menores
convertirse en un puerto seco entre la Amazonia y el Pacífico. (minibuses) para desconcentrarse y no hay calles para ese fin, ni
que decir del enorme comercio informal colateral, por lo que el
De ahí que la planificación está siendo sustituida por las resultado es inverso al pregonado, tampoco se articula con el tren
iniciativas del capital internacional, por ejemplo el teleférico cuya estación final de la primera línea se ubica unas cuadras arriba
que baja “la mano de obra barata” de la ciudad de El Alto hacia en el ahora mercado Camacho, por todo ello resulta fundamental
la ciudad de La Paz, degradando su condición humana, ya que que empecemos a pensar seriamente en la planificación urbana; la fabricación
solo tiene un punto de partida y otro de llegada, puede ser un
de “consensos”, a través de las llamadas “mesas” ciudadanas, son
negocio apetitivo para un consorcio internacional, la ciudad
una patraña, que no tiene otro objetivo que justificar lo que no ha
aquí no importa, ni su identidad, ni su imaginario, ni la
sido estructurado en forma técnica, es decir son formas de
integridad de su tejido urbano, con el celofán del desarrollo, es
propaganda de los planes que no son orgánicos, y que como lo
presentada como una gran iniciativa de la gestión.
hemos dicho vienen como demandas municipales a la inversión
capitalista internacional y no por la solución de los problemas
En el catalogo de proyectos de inversión del gobierno
reales que tiene la ciudad.
municipal la estación central de ferrocarriles, se convierte en
una estación “bimodal”, que por su propia definición es la
Por otro lado no tienen ningún asidero legal, en vista de que existe
ampliación de la terminal de buses, urbano, interurbano y
una ley de participación popular, por medio de la cual es posible
departamental, con una inversión calculada de 30 millones de
llegar a tener verdaderos consensos, lo que pasa con éstas mesas,
dólares, pero ¿Y que pasa con el tren elevado?, si hacemos
es que nunca tienen continuidad ni una estructura orgánica, las
concesiones aisladas, al margen de una concepción integral
personas o personalidades, invitadas solo tienen su propia opinión
del desarrollo de la ciudad, corremos el riesgo de dar un uso
y no representan más que eso, y son consideradas, solo si se
equivocado a lugares que no podrán ser recuperados nunca
manifiestan a favor, y nunca si lo hacen en contra, por lo tanto la
más, y sin los cuales otros proyectos más importantes quedan
construcción de los consensos son una falacia.
truncos, por ejemplo no subyace en la estación central su
función original sin el puente que injustificadamente ha sido
Y no es que estemos definitivamente en contra de la inversión
desmontado y arrancado, pese a ser también obra de Eiffel.
internacional de capital, sino de que éste venga a definir la imagen
de la ciudad de los “chukutas”, son éstos los que deben definir, a
Las llamadas planificaciones estratégicas, con las que se han
través de un plan de ordenamiento y desarrollo urbano en forma
sustituido los planes urbanos de crecimiento, planes
soberana y participativa que acciones pueden ser concedidas y
reguladores o planes directores, son parte de la receta, por
bajo que condiciones al capital internacional, por ejemplo el tren
medio de la cual se ponen como prioridad las necesidades
urbano elevado puede ser una buena iniciativa para resolver el
internacionales de capital, en contraposición, está el plan
caótico problema del tráfico masivo, sin embargo si éste es
humano y sostenible de la ciudad, que recoge las urgentes
tomado solo como una medida electoral o demagógica, si no se
necesidades de los barrios, tal como lo vienen haciendo en el
resuelven todos los trazos, si no se da continuidad a que las
Brasil de Luiz Inacio Lula da Silva, a través del llamado estatuto
diferentes líneas, sean construidas, para que sirva tanto a las zonas
de la ciudad y la reforma urbana, inscrita ya, en la propia
del sur, como a las del norte, y a las pendientes, esto se convertirá
constitución.
en un plan excluyente, al servicio de los que mas tienen.
Otro de los fenómenos que caracteriza la actual situación es la
La gestión urbana no puede contentarse con sanear la economía
fabricación de “consensos” de un menú municipal, que no
municipal, eso es lo menos, aunque en nuestro medio ya resulta
logra articularse, porque como son ofertas aisladas dirigidas al
una gran conquista, que hay que celebrar, la gestión urbana
capital internacional, éstas no concuerdan como un gran
significa ordenar y planificar el desarrollo de la ciudad, ésta con
rompecabezas del espacio urbano; por ejemplo el parque
una carencia impresionante de suelos, con una densidad muy alta,
urbano es incompatible, con el Teleférico y con el tren elevado
tiene muy pocas posibilidades, si es que las tiene aún,
también, la estación de llegada del teleférico tendría que ser en
por eso mismo es urgente, nada puede hacerse sin un
el teatro al aire libre, y esto forma parte del parque, su efecto
real consenso, y esto es muy diferente al prebendalismo

III
sobre el área descrita como un parque medioambientalista,
con el que se han manejado los recursos de la inversión
VII BIENAL DE ARQUITECTOS
municipal, que ha conducido a un
archipiélago de obras desconexas, que
satisfacen solo a los reyes chiquitos de
los barrios, la ausencia de un plan
matriz, que articule la totalidad. Y esto
precisa un diagnostico de la ciudad.
Es en el marco de ésta situación urbana
y económica, que realizamos una
exhaustiva crítica al nuevo reglamento
de uso de suelo, entendiendo que este
es un instrumento excluyente del
desarrollo, pensado solo para justificar la
gestión municipal, es decir que no ayuda
a crear una ciudad mas humana,
ecológica y sostenible, y sobre todo que
se adecue a ésta ciudad, con todas sus
imperfecciones y desafíos, aunque
estamos seguros que no es por la vía de
la reglamentación del uso de suelos que
se podrá diseñar mejor una ciudad, ya
que esto es un tema de fondo, de planes
y sobre todo de una gran voluntad
política, el solo hecho de que se hubiese
empezado por aquí, indica la falta de
ubicación técnica de la gestión, entre
tanto el gremio de los arquitectos, sigue
en la actitud que nos ha caracterizado, la
de celosos guardianes del espacio
urbano, no por intereses inmobiliarios,
sino por razones éticas y estéticas.
El desacato a la norma USPA en nuestra
ciudad, es un fenómeno que no ha sido
aprendido por la comuna, y que ha
creado una ciudad fuera de normas y
por lo tanto al margen de la
regularización, esto con todas las
connotaciones habitacionales,
medioambientales y económicas, tal
como la imposibilidad de ser utilizadas
como sujetos de créditos bancarios,
antes de crear una nueva norma parece
ser necesario la regularización
de todas estas viviendas,
trabajo que podría ampliar los
IV
horizontes laborales de los
arquitectos, en esta época de crisis, sin
embargo nos enfrascamos en discutir
una norma, que no puede ser el referente
para la regularización, entrando a un
campo a todas luces sin salida.
Es que las priordades son otras, los que
están fuera de la norma, son los más,..
los mas pobres, en cambio podemos re
inventar la Av. Busch, adornar las calles
con flores, tarea, ciertamente muy
acertada, hecha con mucho
profesionalismo y que la alabamos
porque de eso de trata de hacer de la
ciudad un jardín, pero lo otro, no deja de
ser igualmente importante, queremos
jardineras en las laderas, flores y árboles,
canchas y áreas verdes. Eso es
democracia!!
La Paz, 16 de septiembre de 2003
Dada la coyuntura política, la aprobación
del nuevo reglamento es casi un hecho,
la férrea oposición de instituciones como
el Colegio de Arquitectos, la Sociedad de
Ingenieros y la Cámara de la
Construcción no podrá frente a la
voluntad política de un Concejo sediento
de realizaciones ante la proximidad de las
elecciones municipales.
Una definición de los problemas
fundamentales de la Ciudad de La Paz,
una caracterización de sus condiciones
geográficas, sociales, poblacionales, una
definición de la vocación de la ciudad en
un contexto o mancha metropolitana y
regional, todo eso que no puede ser un
supuesto.
De la definición de éstos aspectos
depende por cierto el tipo de
reglamentación a la construcción, desde
luego para los pragmáticos esto es
simple y prescindible filosofía bizantina.
Otra y muy fuerte observación es la
mecánica de aplicación del reglamento,
sabemos que para la explicación de los
fenómenos urbanos, particularmente las
corrientes económicas que han apuntado
su óptica sobre la ciudad, tienen por
metodología la definición de sus
supuestos epistemológicos, se trata de
modelos matemáticos, sujetos a reglas y
a operaciones, ecuaciones matemáticas,
por lo general éstos modelos son teóricos
y sus variables deben ser mensurables, es
decir medibles, para ello las condiciones
en las que se desarrollas son teóricas y
empiezan diciendo “...la presente teoría
económica del espacio parte del supuesto
de un terreno plano, continuo y uniforme
aislado por un desierto con idénticos
costos unitarios de transporte en todas
direcciones etc, etc”. El reglamenteo de
intensidad de uso de suelo debería partir
del mismo supuesto y agregar además
que se trata de un reglamento para una
ciudad vacía o en construcción. En
realidad para quien analiza con criterio y
atención encontrará que este sistema de
intensidades tiene implícito ése supuesto
epistemológico, es un reglamento que
hace abstracción total de la ciudad a la
que está destinado, y el presente ensayo
tiene como objetivo demostrarlo en forma
técnica aunque también con una cierta
dosis de ironía.
No pretendemos dar cátedra de
urbanismo, pero si ver y aprender a ver y
a imaginar soluciones diferentes para la
mayoría de la ciudad que por cierto no se
parece en nada a los esquemas de
aplicación de los parámetros USPA -
PLUS. Y si esto ayuda a la formación de
nuevas generaciones nos sentiremos por
demás congratulados, sabemos que hoy
no será entendido, que los visionarios no
tienen cabida en la vida “real”, apostamos
al mañana que esperamos sea mejor que
el presente.

PRESENTACIÓN
El presente documento se inició como una crítica a un modelo de
crecimiento que el municipio ha denominado USPA (Usos de Suelo y
Patrones de Asentamiento), sin embargo la necesidad de abonar el
surco hacia la creación de un instrumento de trabajo que sustituya y
que se afinque en las actuales visiones contemporáneas del espacio, y
que pueda contribuir con algo a la casi inexistencia de trabajos sobre
el tema urbanístico en nuestro medio, me ha llevado a ampliar
algunos aspectos que le dan un cierto carácter académico.
El USPA consagrado como la expresión oficial del urbanismo lo que se
cree en nuestro medio es esa ciencia, ha calado muy profundamente
en el desarrollo de la ciudad con resultados desastrosos, la falta de
una visión y de una discusión que se afinque en conceptos
aproximaciones e interpretaciones de nuestra realidad tanto física,
BEDREGAL
VILLANUEVA
Grabado en madera de Genaro Ibañez, calles coloniales de La Paz BEDREGAL
VILLANUEVA
topográfica, topológica y hasta toponímica, en la medida
que el nombrar el territorio es una forma de apropiación del
espíritu del lugar, y así mismo filosófica, sociológica y
cultural nos hace espectadores pasivos de una realidad que
creemos puede ser mejor, ni que decir desde el punto de
vista económico, sociológico, que son disciplinas que han
empezado a trabajar la ciudad desde sus propias
demarcaciones epistemológicas, la ecología por otro lado
viene creando su propia utopía: la ciudad verde, y por cierto
es de las posturas que casi todos compartimos al observar
el hecho urbano, su alejamiento de la naturaleza, a
extremos tales en que lo natural aparece ya como ajeno y la
masa vegetal como un hecho implantado artificialmente en
las ciudades, niveles éstos de alienación que han dado
origen a una reacción científica: la ecología, la búsqueda
del equilibrio en el ambiente, no sólo ya el medio ambiente.
La ciudad: un universo de posibilidades.
Sostenemos que sobre las laderas que son hasta hoy en su
gran mayoría asentamientos clandestinos, porque no han
seguido los reglamentos municipales no se ha producido
una investigación seria, que permita tener resultados y que
estos puedan traducir conclusiones en normativas, parece
ser que el USPA ha sido pensado principalmente en los
edificios en altura y por lo tanto las condicionantes para
unas y para otras son similares, esto forma parte del
desprecio de una Alcaldía discriminadora.
De ahí que, si bien, el USPA, como tal, tiene prácticamente
los días contados y que la nueva administración municipal
ha encargado a sus técnicos la elaboración de un nuevo
reglamento de uso de suelos, podría parecer ocioso incidir
tan frondosamente sobre algo que ya se sabe ha sido
desechado o hasta injusto enconarse con un agonizante,
sin embargo una vez expuesta la nueva propuesta por parte
de los técnicos en los salones del Colegio de Arquitectos,
nos ha venido la certeza de que por muy buenas
intenciones que muevan y conmuevan a las autoridades
ediles, el USPA en la mentalidad municipal está más vigente
que nunca: es una concepción espacial, los viejos
arquitectos, quienes hemos sido formados en los
conceptos de la visión ortogonal del Movimiento Moderno
ya no podemos pensar de otra manera, y todo lo que se
pretende es darle nueva forma y relanzarlo con una
renovada redacción y una nueva etiqueta de venta, y es que
si no se discuten los temas de fondo, si no
discutimos los fundamentos del urbanismo que
inspiran al reglamento (USPA) , y si no le damos
V
al hecho el carácter de seriedad y de
VII BIENAL DE ARQUITECTOS
maduración que requiere, habremos
sido arrastrados como tantas veces a la
complicidad que tendrá severas
consecuencias en la autoridad
institucional y que decir sobre el trazado
urbano de la ciudad. El Colegio de
Arquitectos, desde luego no debe
llevarse por el entusiasmo pueril y banal,
mas por el contrario debe saber señalar
el camino a partir de la reflexión de lo
que venimos haciendo de nuestra urbe.
Es posible que la próxima batalla contra
el USPA, no se la pueda ganar, y por lo
tanto lo afirmado aquí quede
simplemente como un manifiesto de las
nuevas concepciones espaciales, que
han originado arquitecturas como las de
Franck Geri, Peter Eisenmann, y todo lo
que se ha denominado neo vanguardias
en la arquitectura, pero aprender esas
arquitecturas de memoria, sin
contextualizarlas topologicamente, o no
tomar en cuenta nuestra realidad en la
elaboración del concepto espacial sería
riesgoso.
Por otro lado sabemos que el nuevo
reglamento que han puesto en el
escenario los funcionarios ediles traerá
fundadas críticas e inevitables quejas a
quienes se sientan afectados en sus
intereses inmobiliarios, y para evitar que
eso haga parecer al Colegio como el
paladín de mayores réditos de las
inmobiliarias el Colegio debe tener muy
claros sus puntos de vista, ya que a
partir de nuestro conocimiento vamos
por las críticas y no por las quejas, ni
buscamos negociar nada, ya que no es
la restricción a las superficies edificables
que dicho de paso se han invertido, ni
las posibilidades de edificación lo que
nos preocupa, sino la
impertinencia de un
instrumento que pretende
VI
como en el pasado
establecer parámetros de uso, sin la
previa definición de un plan de
desarrollo metropolitano o por lo
menos urbano que defina la ciudad
que los paceños deseamos construir.
Entre tanto el nuevo USPA o como
quieran llamárselo, no será sino la
repetición la versión mejorada o
empeorada de lo que es un
reglamento, y cuando hablamos de
reglamento, estamos denotando otro
instrumento, otra realidad, algo que
debe ser reglamentado, ya que el
reglamento no se justifica en si mismo.
Para fundamentar una crítica
consistente hemos tenido que abordar
el tema desde diferentes ángulos o
puntos de vista, aunque todos desde la
visión arquitectónica, función, forma y
tecnología, sin apartarnos del
imaginario, que resulta ser el espíritu
de la ciudad y nos han permitido un
cuerpo teórico que puede ser
exagerado para los efectos, por lo que
si algo sobra para el caso podrá servir
al menos como referencia en la
reducida bibliografía que hay en
nuestro medio sobre el tema urbano,
aunque casi estoy convencido que al
contrario puede ser insuficiente, en
cualquier caso deberá tomarse como
un pequeño aporte, y es que en
realidad en el USPA se expresan todas
las ideas de un urbanismo caduco,
cuyas raíces se pierden en la colonia
con el alarife Paniagua, que trazó el
damero español en nuestra ciudad en
1548, y sustenta ideas que apenas
alcanzan por referencia lejana al
Movimiento moderno de principios del
siglo XX, desconociendo
olímpicamente todo lo escrito y
desarrollado no sólo en el mundo, sino
incluso en otras capitales
latinoamericanas.
También es necesario considerar que
existe un discurso educativo, disciplinar
sobre determinados temas, como es el
del urbanismo, las Facultades de
Arquitectura, invierten mucho tiempo y
recursos en formar a sus arquitectos en
temas académicos, y resulta que el joven
arquitecto debe realizar un nuevo
aprendizaje en la realidad, para ponerse
al corriente de lo que había sido
permitido y lo que no, entra en un túnel
sin las armas suficientes, para poder
afirmar lo aprendido, y termina haciendo
concesiones obligatorias, sin las cuales
no puede acceder al trabajo,
renunciando cada vez más a su
convencimiento teórico. Por lo tanto en
lugar de continuar en su crecimiento
como profesional, esta inducido a ir por
la fácil vía de ser un tramitador de las
pocas cosas que el reglamente admite.
Se imaginan un médico que en lugar de
diagnosticar a fondo una dolencia tenga
simplemente un vademécum que
indique lo que es y lo que no es posible
hacer, y lo que es posible recetar en tal o
cual caso, este se convertiría en un
simple visitador o peor aún en un
vendedor de fármacos, a eso nos ha
reducido la norma, y no hemos
reaccionado, por eso la arquitectura no
florece.
El urbanismo es una ciencia, y quienes
creen estar en condiciones de realizar
acciones urbanas que pretendan
consagrarse como políticas, tienen la
obligación de saber, no se puede legislar
sobre el territorio y sobre la ciudad
desconociendo lo que la ciencia urbana
ha elaborado en al menos el último
siglo.
Desde las teorías urbanas del
modernismo a principios del siglo

pasado, desde el urbanismo utopista y visionario de Le
Corbusier hasta aquí han pasado muchas cosas que el
actual Reglamento del sistema de intensidades de uso del
suelo ignora al parecer intencionadamente.
La obra de José Luis Sert en 1947, quien concibió la ciudad
no como una sumatoria de partes, sino como un sistema,
aproximándose a la concepción ecológica, que derivó en el
concepto del Plan regional, en el que se incluyen
componentes multidisciplinarios, la geografía, las fuentes de
producción, las materias primas, la distribución, la
población y su estratificación, la densidad y la
comunicación.
En los años 50 con el organicismo y el nuevo empirismo
con temas fundamentales como el Cluster (racimo) y el
corazón de las ciudades, surgen nuevos conceptos y una
nueva postura, ante el esquematismo de las políticas del
CIAM, ante la realidad cada vez más conflictiva y compleja
de los asentamientos humanos, surgen los enfoques
operativos e interdisciplinarios y no ideológicos que
básicamente apuntan a la renovación de las áreas centrales
y el desarrollo de las regiones metropolitanas donde se
incluyen temas básicos como el transporte, las fuentes de
producción y de materias primas, la población, la densidad y
la estratificación social, para no hablar del Archigram y del
metabolismo que tienen evidentemente un contexto
tecnológico fuera de nuestro alcance.
Mientras que en Europa los arquitectos consideraban el
urbanismo como una exclusividad, en Norteamérica se
planteó un nuevo concepto, la “urbanología”, una ciencia
que estudiara la ciudad desde los diferentes ámbitos y
entornos epistemológicos como la ciencia política, la
economía, la sociología urbana, la planificación regional y el
diseño urbano, la arquitectura paisajista, la geografía, la
ingeniería la antropología, la ecología y desde luego la
propia arquitectura.
Con el estructuralismo la ciudad se convirtió en un ámbito
de sistema de comunicaciones, la complejidad y
contradicción en la arquitectura de Roberto Venturi, y toda la
corriente posmoderna, con los imaginarios urbanos, La
configuración morfológica y semiológica y las diferentes
categorías espaciales, como el espacio existencial, el
espacio concreto y el espacio pensado.
La Arquitectura de la Ciudad y la ciudad análoga de Aldo
Rossi, en la que configura una suerte de arqueología
BEDREGAL
VILLANUEVA
BEDREGAL
VILLANUEVA
urbana, las tipologías urbanas, los monumentos y la manchas
urbanas en los arquetipos, como principio de clasificación y de
herencia tipológica.
Y finalmente la ciudad verde, la utopía de los ecólogos, que
más allá del medio ambiente han acuñado el concepto de
ambiente, donde se fusiona lo natural lo cultural, el infopaisaje
y la tecnósfera.
Son algunos de los trabajos de obligatorio dominio, que no se
expresan en el famoso USPA ni en su hijo carnal el sistema de
intensidades de uso de suelo, por lo que podemos decir que
nuestros teóricos son de generación espontánea y nuestra
ciudad seguirá siendo un conejillo de indias, ya que la única
certeza es la de hacer de ésta una ciudad competitiva al
servicio del modelo imperante. Aceptemos finalmente que
éstas teorías no pueden caber con fórceps en nuestro medio,
ya que éste, es singular y requiere un tratamiento especial y
por lo tanto una reglamentación que se ajuste a esas
particularidades.
Sin embargo es esto, de lo que más adolece nuestro sistema
de intensidades, nos hemos dado la molestia de leer la última
versión borrador del mismo y aunque no podemos negar que
en el ejecutivo (Oficialía de desarrollo territorial) parecen haber
tenido mayor permeabilidad que el Concejal, a este dura
crítica que sistemáticamente hacemos, ésta es solo de forma,
ya que el producto final es el mismo, tiene la misma base
filosófica y la misma epistemología espacial y geométrica, la
geometría euclidiana, por lo tanto no puede entender ésta
ciudad.
Los grandes temas son a partir de la postmodernidad y de las
filosofías fenomenológicas temas particulares, desde luego a
quien se empape de lo dicho en estos ensayos y desee
aplicarlos en Cochabamba, no le serán muy útiles, el
urbanismo es un tema que hay que hay que aprender y
conocer, al mismo tiempo que lo habitas, hacer de cada
recorrido cotidiano un ensayo o un ejercicio profesional, de
nada o de muy poco nos sirve conocer cómo se trazan las
calles en Los Ángeles o en Barcelona, sino cómo pueden
trazarse en La Paz, en ese sentido también hay un trabajo de
aporte a las universidades, no se ha pretendido dar soluciones
acabadas, habida cuenta de que esa no es tarea de
una persona, lo que se busca es una mirada
refrescante, a un tema que ha quedado sin estudio
VII
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

No es posible que el tema de urbanismo sea solo teórico, y que no

tenga ninguna posibilidad de práctica y eso sucede en temas que
son cada vez más específicos, las ciudades como tema de estudio,
es un universo inabarcable, hay en ellas (las ciudades), cosas
similares, pero al mismo tiempo otras específicas, el mundo va
cada vez más por la especificidad, y éste libro aporta a ello.

La decisión sobre el tema de normatividad es municipal, la posición

del Colegio de Arquitectos no busca su consenso en los ámbitos
municipales, se legitima en la opinión pública y desde luego en los
preceptos de la arquitectura y del urbanismo como ciencias de su
saber, pueden haber medidas que se explican por la demanda del
mercado, si éstas están dentro de los marcos de la racionalidad
disciplinar son aceptadas, sino no, simplemente. En ese sentido
esperamos que el presente trabajo ayude a consolidar una posición
institucional en el Colegio de Arquitectos, de hecho creemos que es
así, en virtud de que el trabajo ha merecido el segundo premio en la
categoría de investigaciones de la última Bienal Internacional de
Arquitectura en La Paz, en el año 2002.

El desarrollo del trabajo tiene más la forma de reflexiones

concatenadas, que la de un trabajo técnico, en cierto sentido
incluso más como un ensayo periodístico, que es la forma
necesaria para el intercambio polémico de ideas, hemos tratado de
expresar no sólo en palabras muchas cosas que necesitan de una
visión o de la afirmación de las imágenes cotidianas, de ahí que el
uso de la imagen ha sido utilizada como argumento en los temas
que abordamos.

ni investigación. Muchas afirmaciones pueden

parecer incluso atrevidas y muchas sólo pretenden
eso, sorprender, cuestionar, provocar ya que sin ese
aire renovador no será posible repensar ni hacer
una fractura epistemológica en el tema del
urbanismo, Leiv motiv del trabajo. Hemos
intentado realizar, sino una autopsia del
USPA, al menos una mirada a su

VIII
fisiología.
PRIMERA
PRIMERA PARTE
PARTE
1.-ALGUNAS
CONSIDERACIONES DE
ORDEN FILOSÓFICO
En el trabajo práctico, profesional o científico se hace evidente la
utilidad y legitimidad del pensamiento y su doctrina: la filosofía, de
la misma manera que las leyes o principios se manifiestan en la
práctica, cualquiera sea el específico campo de su aplicación las
matemáticas mismas, pese a su alto grado de abstracción, tiene
aplicaciones y evolucionan de acuerdo a las nuevas necesidades
humanas, mucho más podrá evidenciarse la fortaleza, debilidad o
ausencia de pensamiento en un conjunto de preceptos o normas
más o menos organizados, destinados a normar el desarrollo de
una ciudad, Y al paso del tiempo, toda norma , por la propia
necesidad, debe ser puesta en un examen severo.
Mas no todo lo afirmado por la ciencia es objetivamente
verdadero, ni lo es de modo definitivo ya que de serlo la ciencia
habría dejado de existir como tal, como investigación, como
campo de experimentación y probablemente sólo se dedicaría a la
divulgación de "la verdad", entonces entre la ciencia y la fe no
existirían diferencias epistemológicas, por tanto la ciencia es una
categoría histórica, determinada a un específico desarrollo del
pensamiento, no es definitiva, sino perentoria, como dice Gramsci
"Lo que interesa a la ciencia no es tanto la objetividad de lo real como el hombre que
elabora sus métodos de investigación, que rectifica continuamente los instrumentos
Gramsci: Introducción a la Filosofía de la Praxis
BEDREGAL
VILLANUEVA
Lo que en una época parece malo, es casi
siempre un residuo de lo que parecía bueno
en la época anterior,
es el atavismo de un ideal ya viejo
Federico Nietzsche
materiales que refuerzan los órganos sensoriales y los
instrumentos lógicos( incluyendo las matemáticas) de
discriminación y verificación es decir, la cultura, la concepción
del mundo, la relación entre el hombre y la realidad con la
mediación de la tecnología....Toda la ciencia está ligada a las
necesidades, a la vida, a la actividad del hombre, sin la
actividad del hombre, creador de todos los valores, incluso los
Científicos ¿Qué sería de la "objetividad"? Un caos, es decir,
nada, el vacío, si así puede decirse, porque realmente, si se
imagina que el hombre no existe no se puede imaginar ni la
lengua ni el pensamiento. Para la filosofía de la Praxis, el ser no
se puede separar del pensar, el hombre de la naturaleza, la
actividad de la materia, el sujeto del objeto, si se hace ésta
separación se cae en una de tantas formas de religión o en la
abstracción sin sentido”
Ahora bien lo menos que se espera en la elaboración de un
reglamento de corte científico es la existencia de una lectura
de la realidad, es decir la básica necesidad de objetividad,
como el rigor racional de partida.
Desde luego cabría preguntarnos si el urbanismo es
una ciencia basada sólo en principios de orden
1
VII BIENAL DE ARQUITECTOS
racional, sabemos por lo menos que la
arquitectura no lo es, en ella existe una
gravitación importante de la
subjetividad, la creación artística, las
proporciones los ritmos; las formas
arquitectónicas no derivan tanto de la
geometría, como de la estética, no es
posible concebir la arquitectura sin la
euritmia, la feliz combinación, el justo
equilibrio.
El urbanismo como ciencia tiene su
referencia en la ocupación social del
territorio, por lo que tiene
reminiscencias políticas, militares,
geográficas, jurídicas y sociales, su
ubicación en la modernidad recae en las
ciencias del hábitat, y hoy es un campo
de múltiples ópticas disciplinares que la
enriquecen, y que la han alejado de la
exclusiva competencia arquitectónica,
por lo cual se hace necesario recuperar
el protagonismo, y esa es una tarea de
La cinta de Moebius
2
Por otro lado para definir el sentido de
ésta postura, nos remitimos también al
crítico de la Arquitectura , Manfredo
Tafuri, en su nota a la segunda edición
italiana de “Teoría e Historia de la
arquitectura, cuando expresa “Destruir el
mito de la perennidad y de la validez
metahistórica de los “valores” y de las
instituciones es una de las tareas
específicas de la crítica de las ideologías.
Aunque ella es también ciertamente una
actividad transitoria, ligada a las
condiciones históricas en la que se
desarrolla actualmente la lucha de clases,
que entra solamente de manera mediata
en la articulación de aquella lucha, pero
que podrá alcanzar sus propios objetivos,
solamente con una operación constante ,
paciente, y tanto más válida cuanto más
consciente de su propia ambigüedad
objetiva e ineliminable”.
Fotografía de la Piscina Olimpica, obra del Art. Rolando Carrazana,Alto Obrajes
práctica y teoría que deben enfrentar
principalmente las universidades
Una normativa de orden urbanístico es
un código de aplicación temporal, sujeto
a cambios y de uso obligatorio, por lo
tanto tiene que tener para su aplicación
una doctrina que le legitime, y ésta o
viene de la racionalidad o se remite a la
convencionalidad, es decir al derecho, en
éste último caso estamos hablando de
una normativa jurídica, no espacial,
discrecional, no científica.
Y dice Ignasi Sola de Morales: ”La
concepción lineal de la historia como
progreso ilimitado de la humanidad fue
destruida por el pensamiento
estructuralista. Mas que una filosofía el
Estructuralismo se presenta como un
método un instrumento explicativo de la
realidad que, nacido de la lingüística
formalista del círculo de Praga, se hacía
 BEDREGAL

VILLANUEVA
revelar la razón , y ésta seguirá siendo la
extensivo con toda facilidad a la razón de ser de la ciencia" religión.
antropología , las ciencias sociales, el
derecho la literatura y el arte...Dos eran Si la normativa no se basa en la ...El modo de generación de las leyes
las consecuencias más inmediatas de la racionalidad del conocimiento, de la antiguas aparece claramente, no es un
difusión del paradigma lingüístico. La lectura del objeto, puede basarse en la hombre quien las ha inventado. Solón
primera consistía en entender cualquier necesidad jurídica, esto quiere decir que Licurgo, Minos, Numa, han podido
proceso o proceso cultural como un bajamos de la objetividad al dominio del poner por escrito las leyes de sus
lenguaje en sí mismo y por lo tanto derecho, de la convención, esto es, a un ciudades, pero no las han hecho. Si por
dependiente entre el significante y el acuerdo, trato o arreglo entre partes, en legislador entendemos un hombre que
significado. Y puesto que todo era este caso entre los usuarios urbanos y crea un código con la fuerza de su genio
lenguaje todo era también proceso de su gobierno o las instancias técnico y que lo impone a los demás hombres
significación , en definitiva jurídicas que pondrán el instrumento en éste legislador jamás existió entre los
comunicación. El arte, los acción, en éste caso la normativa antiguos. La ley tampoco se originó de
comportamientos sociales, los debería basarse en un uso habitual o los votos del pueblo , la idea de que el
mecanismos económicos de corriente que se formaliza o protocoliza número de sufragios pudiera hacer una
producción y consumo o la arquitectura en una norma, y esto no sucede; la ley apareció mucho más tarde en las
eran canales de comunicación, mass norma de usos urbanos se destila de ciudades y sólo cuando dos
media a través de los cuales se emitían arriba hacia abajo, supuestamente para revoluciones las habían transformado.
mensajes específicos según las dar una racionalidad de uso, es de Hasta entonces, ofreciéronse las leyes
características del medio, tal como origen, una afectación que se impone como algo antiguo, inmutable y
afirmaba Marshall McLuhan”. por la conveniencia casi por la vía del venerable.
convencimiento y no una imposición
El discurso urbanístico visto desde la onerosa ni una restricción violenta. Aún así, en el discurso científico a
perspectiva técnica es la de organizar el diferencia de los otros discursos, la
conocimiento de un objeto: la Ciudad y En la Grecia antigua por ejemplo, la idea de razón científica se elabora a sí
su desarrollo, como parte fundamental legislación urbana era un asunto misma, se elabora e ideologiza y ésta
del hábitat, la definición del objeto, su prácticamente religioso, Fustel de no puede ser independiente de las
racionalidad, que viene a ser el conjunto Coulanges en la ciudad antigua dice: variables empíricas sean técnicas,
de reglas que debe respetar el discurso, sociales psíquicas , imaginarias o
urbanas, debe remitirse
El discurso técnico es propositivo, no “ Entre los griegos y los romanos, como constantemente al medio en que se
necesariamente discurre sobre el eje entre los indos, la ley fue al principio una inserta y a las disciplinas que lo
cognoscitivo falso o verdadero, por que parte de la religión. Los antiguos sustentan, a las vertientes a las que se
no es una ciencia dura, está sometida a códigos de las ciudades eran un remite.
la actividad humana, a las demandas conjunto de ritos de prescripciones
sociales, etc. sino por la performancia, litúrgicas, de oraciones al mismo tiempo En el caso que nos ocupa, la
sobre el eje destinador/destinatario es que de disposiciones legislativas. Las normativa tiene un objeto particular, la
decir del pragmatismo a la factibilidad, reglas del derecho de propiedad y del ciudad de La Paz, que no es igual a
Jean Francois Lyotar dice en La derecho de sucesión se encontraban ninguna, sino que es muy singular, los
posmodernidad (explicada a los niños), dispersas entre reglas concernientes a instrumentos de aproximación han
"la posmodernidad será mas bien los sacrificios, a la sepultura y al culto de sido y siguen siendo los de una
empírico crítico o pragmática : la razón los muertos.... “En Roma era una verdad particular forma de concebir la
de la razón no puede ser dada sin reconocida que no se podía ser buen geometría y si al menos se remiten a
círculo , pero la capacidad de formular pontífice, si se desconocía el derecho y, ello es porque debe fundarse,
nuevas reglas(axiomáticas) se descubre recíprocamente que no se podía no en lo jurídico, sino en lo
a medida que la "necesidad" de ellas se conocer el derecho si se ignoraba la técnico, es decir en el
hace sentir . La ciencia será el medio de discurso científico de la razón
* Foustel de Coulanges, La ciudad antigua, estudio sobre el culto, el derecho y las instituciones de grecia y Roma

3
VII BIENAL DE ARQUITECTOS
2.-DE LO
ABIGARRADO
Hemos denominado como un espacio
abigarrado, para calificar a este
fenómeno que aparece entre lo natural y
lo cultural, La Paz, sin La Paz como
ocupación humana de ésta cuenca no
sería tal, que pudo ser diferente es algo
que queda no para estudio sino para
especulación, las múltiples condiciones
que intervinieron en la ocupación
histórica del territorio, las dificultades de
trazar un orden urbano en un recipiente
espacial natural de por si desordenado y
difícil, nos obliga a compartir e imaginar
las reflexiones y cavilaciones que Don
Alonzo de Mendoza traía en su taciturna
figura al trasladar la ciudad fundada un
año antes en la Altipampa, en Laja.
La distancia entre ésta y La Paz, no es
muy importante, por lo tanto podríamos
decir que aquello no fue un error, y que
ésta última no es sino la corrección, la
precisión de una determinación
geográfica adecuada, sin embargo si
pensamos en la imagen que tenemos
de ésta ciudad, hoy en pleno siglo XXI,
probablemente nos inclinemos a
considerar que sin la oportuna
corrección, aquella, no habría sido
nunca, lo que es ésta.
¿Que motivó a Don Alonzo de Mendoza
a tomar tan acertada corrección ?, creo
que en primer lugar ha sido la figura del
majestuoso Illimani, y no es que éste no
tenga presencia en la altiplánica
localidad, sino que es en este hoyo
donde su figura es dominante y por las
características propias de su
geografía las distintas
colinas, cerros quebradas,
ondulaciones y pliegues que
4
le surcan, configuraban un paisaje
natural excepcional.
Si la altipampa es el Olimpo de las
deidades aymaras, en ellas se
encuentran en mitológicas
confrontaciones los señores de Los
Andes: El Huayna Potosí, El Mururata,
El Illampu, y otros titanes, allí también
como un espejo colosal, habita el
Titicaca protagonistas de lo telúrico;
La Paz en cambio es el dominio del
Illimani, es el lugar donde se funda el
espíritu de la triada, El Illimani en sus
tres picos equidistantes como un
cóndor nevado con las alas abiertas, El
Illimani encarna el pétreo espíritu del
paceño.
Probablemente, en la reflexión
mendociana, de aquel 20 de Octubre
de 1548, han debido caber dudas y
temores, una ciudad en un lugar
paradisíaco, resultaba también
contradictorio con los requerimientos
coloniales, el lugar era singular, pero al
mismo tiempo muy difícil, siglos
después cuando Tupaj Katari cercó la
ciudad habría de cumplirse uno de los
temores del soldado y poeta, una
ciudad es una fortificación militar, y una
señal de identidad histórica y cultural,
un hito en la ocupación del territorio, y
en este caso un puesto en la conquista
y un baluarte funcional en la colonia,
por ello probablemente Don Alonzo en
su devaneo ponía en un lado lo singular
y en otro el peligro y las dificultades
que sus habitantes tendrían en ocupar
su superficie.
En esos temores, en esa reflexión,
probablemente se pueda encontrar la
mas nítida y acertada definición de lo
que es La Paz, como espacio, como
ciudad, como hecho cultural en la que
habitan y conviven los cerros los ríos y
los hombres; de todas las condiciones
que se mezclaron en la ocupación
histórica del territorio, también hay que
mencionar que en esta se fundieron y
abigarraron dos razas, aymaras e
ibéricos dando nacimiento a un espíritu
de conciliación y de lucha; la
fundación de La Paz, es el punto
culminante de una guerra secreta entre
españoles, almagristas y pizarristas, de
ahí vendrá la frase que adorna su
escudo de armas, “Los discordes en
concordia en paz y amor se juntaron y
pueblo de paz fundaron para perpetua
memoria”. Un espíritu de paz, que no
es sino la guerra congelada, de ahí que
otros decires se hicieron verdaderos
como retratos de un espíritu indomable
como aquel “La Paz, cuna de libertad y
tumba de tiranos”.
Interesante también como en esta
historia de dichos y entredichos se
manifiesta también en el espacio, La
Paz, como lugar, sea de nacimiento,
muerte, o fundación sea de una épica
empresa o de una encarnizada
venganza., en las riveras del
Chuquiago- que le legó su nombre
originario- se recogían pepas de oro,

luego se construiría la ciudad, la plaza
de armas y el damero español, los
puentes que dividían las ciudades de
indios y la española, tenía puertas para
controlar militarmente a los indios, es
también en ésta primera división de
barrios y zonas que originan la
característica abigarrada, intricada,
enmarañada del espacio en el devenir
del tiempo, cada cual con su patrón, la
cuadrícula, cardo y decúmana por un
lado y el trazado irregular “enchipado”
por otro.
Esta manera de apreciar el espacio, de
conquistar y disfrutar, esa loca manera
de volar con la mirada por sus barrios,
hasta ver encenderse la ciudad, en un
atardecer desde un mirador, es también
parte de esta pasión que significa vivir
La Paz; el abigarramiento es un
concepto trabajado por el escritor y
sociólogo Don René Zabaleta Mercado,
para poder explicar un fenómeno
político, propio de nuestro pueblo, esa
suerte de unidad en la diversidad, en la
que no se sabe exactamente lo que
prima y cuando prima, esa
particularidad de una conciencia que
toma formas, vuelcos, que se mezcla y
promiscua, que se enlaza y se
confunde, esos fenómenos mentales
que para expresarse tuvieron que
acuñarse en una palabra que tiene más
bien una descripción espacial, ese
“enchipamiento” de acontecimientos
que son probablemente igualmente
pertinentes para definir las
características del espacio físico y
cultura de ésta ciudad.
En nuestros días nuevos fenómenos o
la herencia de antiguos que subyacen
vienen a contribuir al abigarramiento de
la ciudad, el transporte masivo, el
comercio informal, las luchas y
marchas callejeras y cotidianas, hacen
de ésta, una espectacular urbe, no es
grande entre las grandes, pero si bella
entre las grandes y grande entre las
bellas, esbelta, insospechada,
misteriosa, ciudad de brujos y yatiris, de
fiestas y de danzas de música y rituales,
con un espíritu andino pero
metropolitano y moderno al mismo
tiempo, son todas estas caras las que se
lían en inquietante dinámica, es por toda
ésta percepción que está presente en
este libro que hemos querido titularle
así. Sin embargo este no es un libro de
historia, es un libro de arquitectura y
urbanismo, es al mismo tiempo una
vieja crítica a las formas simplistas de ver
y sentir el espacio por parte de una gris
burocracia edil. Chuquiago Marca o
Chuquiago “market”, siempre con ese
espíritu andino, y pujante, contradictorio,
en la que la tradición se hace más fuerte
con la modernidad y la innovación.
BEDREGAL
VILLANUEVA
3.- EL USPA - PLUS
LA GEOMETRÍA
EUCLIDIANA
Y LA CUARTA
DIMENSIÓN
Hemos dicho en varias ocasiones que la
concepción euclidiana y pitagórica del
sistema geométrico que sostiene el
reglamento USPA nos ha inducido a
captar el espacio como un hecho rígido,
basado en ejes cartesianos, esta
concepción del espacio no es adecuada
para los fines perseguidos en las
condición topográficas específicas de
nuestra ciudad, lo que ha producido
una intervención desastrosa sobre ésa
realidad topográfica .
Uno de los principales aportes del siglo
XX fue la incorporación de una nueva
dimensión al espacio; en el campo
científico fue Einstein que con las
teorías de la relatividad y la gravitación
universal demuestra que existen cuatro
dimensiones y no tres en el espacio,
como se creía, la cuarta dimensión es el
tiempo, en el campo del arte Braque y
Picasso incorporan esta cuarta
dimensión en sus figuras mostradas
desde diferentes ángulos, de frente y de
perfil.
Estos descubrimientos van ha coincidir
con la estética cubista, que discurre del
arte a la arquitectura, con el
movimiento moderno, que buscaba una
estética libre de ornamentos,
basada en la pureza de las
formas, en el cubismo y
minimalismo.
5
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

Emilio Brehier**en sus "temas actuales

de la filosofía" dice : "desde antes del
mediato siglo XIX, la creación de
geometrías no euclidianas les llevaba a Cinta de moebius
concluir que el postulado de Euclides
era realmente un postulado, es decir
carente de la evidencia intuitiva que
parecía poseer, una proposición que
Euclides pedía se la concedieran, para
poder montar sus demostraciones. Los
geómetras se la negaron y construyeron
sobre otros dos postulados , dos
geometrías cuya coherencia era igual a
la de la geometría euclidiana. De ahí se
concluye que la geometría es un
sistema hipotético deductivo es decir un
sistema que deja libre la elección de los
principios, ninguno de los cuales se
recomienda por una incertidumbre
especial y propia. Podría creerse , es
cierto, en la época en que en que
Riemann y Lobatchevski inventaron las
geometrías no euclidianas, que la
geometría euclidiana tenía el privilegio
de ser la geometría del espacio Formación geológica en la zona de Sopcaahi y Llojeta foto Bedregal
proporcionado por la experiencia,
mientras que las geometrías no
euclidianas eran puramente lógicas, hoy
ya no se puede pensar lo mismo , desde
que a comienzos del siglo la física de
Einstein ha demostrado que los
espacios curvos de las geometrías no
euclidianas respondían mejor a los
fenómenos de la gravitación".

Filosóficamente la geometría
euclidiana ha sido superada por la
geometría cuántica, que está
relacionada con el tema de la relatividad
desarrollada por Albert Einstein, desde
entonces los temas de la matemática, la
geometría y la física han sufrido una
revolución importante, que no siempre
ha sido adecuadamente aplicada,
L.I.Kahn lo hizo en su
arquitectura en
configuraciones geométricas
que se alejan de la estética
Concepto topológico que regula las superficies dela geodética desde
Formaciones de lasÁnimas
el vestibulo al foyer al auditorio Opera decardif, proyecto de Reiser Umemoto
ortogonal del movimiento moderno, según Efrén Ga. Grinda *”estas geometrías rara
vez entran a formar parte de las propuestas finales, se convierten en instrumentos
proyectuales, que permiten a Khan identificar problemas, destilar soluciones y
establecer conceptos de orden metodológico o teórico", precisamente eso es lo que
pretendemos en ésta crítica, utilizar esos insumos topológicos para generar un modelo
teórico que nos permita asentarnos con calidad y propiedad sobre una realidad espacial
que rechaza la bidimensionalidad de difícil manejo, lograr que la arquitectura se abra
paso en analogías formales aplicables al entorno natural de La Paz.

6 * Efren Ga. Grinda, Naturaleza y topología en L.I. Khan Revista Firmitas 3 1/3

** Emilio Brehiers, Temas actuales de la filosofía

 BEDREGAL

VILLANUEVA
4.-ORTOGONALIDAD O TOPOLOGÍA
La topología es una nueva visión del lugar, del latín topos o topus lugar, y logos o
logus discurso, razonamiento, razón o logice lógica, dialéctica estudio de o lógica y
dialéctica del lugar, diferente a topografía, que es la descripción el terreno descripción
como una actitud pasiva.

Esquemas de mendelshon en su Observatorio Einstein
Caminos morfológicos y topológicos , como el tecnologismo utopista de R.
Buckminster Fuller con las mallas tridimensionales isótropas compuestas por
tetraedros y octaedros en los que se busca la máxima economía de aristas, Así mismo
Alexander Graham Bell utilizó éstas mallas de octaedros y tetraedros para lograr
estructuras resistentes y a la vez muy livianas que le permitieran levantar vuelo en sus
experimentos de aeronavegación. Estos experimentos rompieron el esquematismo de
la bidimensionalidad y la ortogonalidad, abren el camino para la topología

La estructura espacial de la Ciudad de La Paz, producto de la erosión de un mar o un

gran lago que se vació, el viento y la lluvia, las aguas al deslizarse por efecto de las
Van Berkel y Bos leyes de gravedad y el paso del tiempo han conformado una y muchas rugosidades o
pliegues, que según opinión de Fernando Diez de Medina “son tormentas
petrificadas”, la conquista humana del lugar debe primero considerar esa condición.

La ortogonalidad, la geometría simple de planos se asienta sin aproximaciones

analíticas al espacio y al lugar, solo la norma le obliga a ser solución, aquí las
características básicas del terreno son descartadas y olvidadas en función a un objeto
y a su forma preconcebida, su imagen es arbitraria, tiene otra lógica, la del hábitat
como máquina y la bidimensionalidad como condición de lugar,, aquí se inserta un
elemento de alienación de imposición de un molde, sin considerar que la mejor forma
de insertarse en el terreno natural es la de convertir el terreno por aproximaciones
sucesivas analíticas en un modelo matemático que permita establecer sus ventajas y
desventajas de acuerdo a las diversas posibilidades de su uso o función.

Dicho de otro modo el USPA también constituye una forma de imponer la dictadura
del ángulo recto propio del movimiento moderno, de la Bauhaus, de Le Cobusier etc.,
Si en Paris con Haussman, en pleno siglo XIX se instaló el tiempo y el trazo urbano
burgués, históricamente justo por que abría los destinos de la modernidad, aquí la
aplicación de ángulos rectos de calles rectas, reproducción de lo urbano, o más
exactamente de lo colonial, sobre laderas y pendientes, se convierte en un absurdo y
en una impostura, el urbanismo que se aplica a partir de esa mirada racionalista,
choca con las propiedades del lugar, con el Genius Locci.

Es notable como el migrante principalmente aymara no discute la forma del trazado

urbano, por el contrario aplica toda su inventiva en la demostración de lo
constructivamente posible, es como si su admisión al mundo urbano contrajera la
aceptación de las formulas urbanas establecidas, lo urbano como el summun de lo
estatal, es la respuesta arquitectónica la admisible, en condiciones
sumamente difíciles, a partir de representaciones arquitectónicas mixtas,
en una lógica de superposición donde la imagen de lo urbano va
sustituyendo las formas rurales y culturales en un proceso admirable que
desafía la estática.
7
Frank Gehry
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

EL
EXPRESIONISMO
COMO VERTIENTE
DE LA POST
MODERNIDAD
La arquitectura moderna que tiene un
triunfo definitivo entre las dos guerras
europeas, se forjó en el viejo mundo en
las primeras décadas del siglo XX, , con
corrientes que teniendo diferentes Hans poelzig, Proyecto para el Feltpieldhaus de Salzburgo, año 1920
orígenes, expresaban la necesidad de
una nueva articulación entre los
fenómenos urbanos y la arquitectura,
entre el desarrollo de la técnica, la
concepción espacial y las nuevas
necesidades funcionales de una
sociedad capitalista moderna, éstas
manifestaciones arquitectónicas, fueron
el expresionismo alemán, el futurismo
italiano, el neoplastisismo holandés, el
construtivismo ruso y el organicismo
norteamericano, si bien cada una de
éstas corrientes pueden ser analizadas
en sus particularidades, para el caso
que nos ocupa, podemos constatar que
no hubo una vocación unívoca del
movimiento moderno, con relación a la
concepción espacial, que si bien
adquiere en su expresión final u oficial la
forma de un minimalismo ortogonal u
ortodoxia racionalista, en su origen
están presentes diferentes Internacional” celebrada en 1932, donde se exponían las obras realizadas entre 1922 y
manifestaciones que no comparten éste 32, la formalización de un “nuevo estilo”, resultaba ser el fin de las experimentaciones y
concepto euclidiano de la arquitectura el inicio de una política tendente a deducir las experiencias de la vanguardia a una
“moderna”, como “estilo internacional”, escolástica más y dice. “Todo ello no es casual. Obedecía a una explícita política cultural norteamericana que
que es la versión que en definitiva llega
a partir de los años treinta intenta controlar el mundo de la producción cultural y artística. Para ello era necesario
y se impone en nuestro
medio; J.M. Montaner* ubica establecer una fluida comunicación entre Europa y Norteamérica, en un sentido importar las aportaciones europeas,
ésta inflexión histórica en la pero enfatizando sus aspectos formales y diluyendo sus características más revolucionarias”

8
exposición “El estilo
*Jose Ma. Montaner, despues del Movimiento moderno
 BEDREGAL

VILLANUEVA
Wolfgang Pehnt,en su muy interesante estudio
sobre el expresionismo**, nos dice que “se podría
escribir una nueva historia de los orígenes de la
arquitectura moderna utilizando exclusivamente
obras y personalidades en otro tiempo ignoradas”
El expresionismo, por designar de alguna manera a
las varias corrientes que propugnaban una forma
diferente de concebir el espacio, se mantiene
durante todo éste tiempo como una alternativa al
racionalismo, como una propuesta alternativa,
tiene como sus mas genuinos representantes a los
arquitectos, Hans Poelzig, Bruno Taut, Erich
Mendelsón, y participan de ella otros tantos
maestros que terminaron como racionalistas como
Walter Gropius, Peter Berens e incluso LeCorbusier,
para el expresionismo la arquitectura es ante todo
un arte, las obras debían estar impregnadas de una
expresividad artística, los edificios eran entes vivos
en el más alto grado, por otro lado la arquitectura
expresionista tendía a conformar en si misma la
tierra como un todo para De Frides “la
impregnación artística del mundo mediante la
Arriba, Villa Lacustre, Hermann Finsterlin, estudio III, 1921, derecha, Antonio Sant´Elía, Central eléctrica 1914
creación espaciales hoy día cuestión de tiempo”, y
la casa de vidrio de Bruno Taut, 1914, Abajo, Erich Mendelshon, Torre Einstein, Potsdam, 1917, 1921 Bruno Taut hablaba de “la arquitectura de la
corteza terrestre” … “importante para remodelar
escultóricamente la superficie de la tierra”

Para Poelzig era una “Obra total” con un doble

significado en el contexto del expresionismo.
“Cuando se utilizaba normalmente significaba la
unión de todas las artes, pero también podía
referirse al entorno total que incidía
simultáneamente sobre varios sentidos del
hombre. La arquitectura expresionista apela al ojo,
al tacto, al sentido sinestético. Despierta
asociaciones heterogéneas, tanto en el tiempo
como e el espacio”.

Entre los temas o tipologías principales

desarrolladas por esta corriente están los teatros,
las torres y las cuevas, en sus construcciones se
buscaba una interacción entre el lugar y la
arquitectura, montañas sobre montañas,
aprovechando las cualidades del
terreno, por tanto sus formas imitaban
las formas propias de la naturaleza,

9
armonizaban con ella.

La arquitectura expresionista, Wolfgang Pehnt, 1975

VII BIENAL DE ARQUITECTOS
5.-RACIONALISMO
O acabada. Pero el fin de la edad clásica ,
FENOMENOLOGÍA
El racionalismo aristotélico o cartesiano
se pretende universal por el sentido
común, en tanto que a partir del
pensamiento estructuralista, la filosofía
existencialista y las corrientes
fenomenológicas, el pensamiento y su
aplicación no se introduce por
generalización, no busca la regla oculta
detrás de los fenómenos, sino la
particularidad, lo que lo hace irrepetible,
es decir la diferencia, lo único ; surge el
acontecimiento, como paradigma, ya
con el Archigram ésta categoría
filosófica se incorpora en el campo
arquitectónico, con el regionalismo que
pone en práctica, la búsqueda del lugar
y no del espacio en abstracto, la
significación corre el riesgo de
transformarse en cada momento. Se
incorpora en consecuencia el factor
temporal como dimensión.
En “Difrencias.Topografía de la
arquitectura contemporánea” Ignasi
Sola de Morales, al referirse a la
arquitectura débil decía. “La crisis del
pensamiento de la edad clásica, como
la llamaría Michel Foucauld, es la crisis
producida por esta pérdida de éste
fundamento y, también por la pérdida
en el campo del arte, de un proyecto
artístico que se producía desde un
propósito de representación.
En les mots y et les chosses, Foucauld
explica con morosidad y detalle cómo el
sistema de representación pertenece a
la epísteme de la edad clásica . Una
cierta manera de articular el
mundo de lo visual y por lo
10
tanto también el mundo de la
arquitectura, según la cual
Ignasi Sola de Morales, Diferencias, Topografía de la arquitectura conpemporanea
esa articulación se producía
representando una visión del universo
cerrado y completo como totalidad
que en Nietzsche se anuncia como un
final sin retorno era, en realidad
agotamiento de algo que todavía alienta,
por lo menos parcialmente en lo que
hemos dado en llamar el proyecto
moderno: se trata de la ilusión en el
doble sentido que en castellano tiene
esta palabra, ilusión como esperanza e
ilusión como engaño...”
Ya en la década de los treinta el
ingeniero francés Robert Le Ricolais,
amigo y contemporáneo de Kahn realizó
"estudios sobre configuraciones
tridimensionales en la materia, aplicadas
al campo de las estructuras resistentes y
al análisis de los problemas
circulatorios...en sus investigaciones
aplicará su vasto bagaje cultural,
incluidos los estudios de las estructuras
materiales presentes en la naturaleza a
problemas resistentes tridimensionales
abstractos, siempre dentro el marco de
la topología. Esta se convierte en manos
de LRicoleis en herramienta
fundamental para el análisis de éstos
problemas y, junto con la traslación
reductiva desde el campo de la
matemática pura del auto morfismo,
permitirá acometer una obsesiva
investigación centrada entre forma y
solicitación".**
En el mundo contemporáneo al que
asistimos han surgido nuevas formas de
conceptualizar el espacio la topológia es
parte de ello, las estructuras nacidas de
la geodética, las mallas isótropas, o las
hipersuperficies, que supone la ínter
conectividad del espacio físico, con la
realidad sociológica, la yuxtaposición de
la estructura física con la cultura, que
nos sensibiliza a la necesidad de tomar
**Revista Fisuras 3 1/3
 BEDREGAL

VILLANUEVA
en cuenta la praxis como infopaisaje y
tecnósfera, en las hipersuperficies se
reúnen las dinámicas fenomenológicas
y la ínter subjetividad a partir de la
praxis en los planos de la inmanencia,
reúne lo humano y lo físico, lo primero
como la energía inmanente de la
materia, y la tecnósfera como la
influencia decisiva de la tecnología en el
mundo actual, a tal extremo que ya no
es posible imaginar al hombre al
margen de sus Conexiones e
influencias.

Para la topología no existen planos

horizontales sino como voluntad
humana, o quietud de los líquidos, en el
mismo ejercicio del diseño se elaboran
planos inclinados, tal es el caso de la
Ópera de Cardiff o la terminal portuaria
de Yokohama de Reiser - Umemoto ,
con las denominadas plantas
fluctuantes, como dice Federico
Representación informática de las diferencias topográficas, abajo, formaciones geologicas entre Llojetay la Zona Sur, foto autor
Soriano . "trabajamos sobre dos
procesos imaginemos que en la teoría de cotidianamente en nuestras laderas,
las transformaciones de D´Arcy suelos que de pronto pueden
Thompson introdujéramos un espacio convertirse en paredes, como una cinta
tipo dom-Ino y lo manipuláramos de moebius, un espacio en movimiento
topológicamente, hasta adaptarse al que tan pronto puede ser cielo o suelo,
vacío que estamos proyectando, a la cima o sima.
curvatura del espacio, a los huecos
urbanos, a la velocidad de percepción Como bien ha introducido el tema el
actual . Los lugares se arquean y las colega José Márquez en sus artículos
paredes y suelos se transforman en una en la revista Tectura (Nro. 2) sobre
única superficie. topología, las hipótesis de que "un
círculo es equivalente a una elipse y
.. Son plantas fluctuantes, el espacio una esfera en equivalente a una forma
desarrollado ya no es extensión poliédrica convexa”.
horizontal o vertical o diagonal, sino que
salta en ellas, palpita inestablemente, Si esto es así podríamos imaginar que
vibrando también en las escalas usadas. una ladera como el arco de un círculo
El resultado es que usamos espacios o a una sección de una elipse
continuos en sus conexiones pero equivalente a formas poliédricas,
discontinuos en su forma y escala" * aceptando al mismo tiempo que no es
la línea recta necesariamente
Y aquí si encontramos similitud entre la más corta entre dos puntos,
ni responde de mejor manera

11
esta descripción del espacio
arquitectónico y la que vemos a los fenómenos gravitatorios,

* La Planta Fluctuante, Federico Soriano, Revista Fisuras 3 1/3

VII BIENAL DE ARQUITECTOS ARQCHITECTURE D´AUJOURD´HUI
noviembre de 1972 El Hombre y el Territorio

podríamos imaginar que las viviendas

deberían responder a una lógica
topológica, es decir adecuarse
molecularmente a las condiciones, es
decir deberían seguir a las
características topográficas, haciendo
prácticamente “abstracción” de las leyes
de gravedad, ya que no es la regularidad
de la forma la que responde mejor a la
misma.

Aquí el tema de la altura en la

construcción no sería una constante
horizontal, sino una perpendicular al
suelo, lo que en teoría nos podría
plantear una nueva imagen urbana

Lo cual significa que en lugar de tratar

de aplicar la horizontalidad a terrenos
inclinados, imaginemos que podríamos
establecer topes de altura, que no se
calculan por el ancho de la vía, ni por la
“intensidad de uso”, sino en función de
una perpendicular a la pendiente, esto
nos lleva a tener que utilizar la
pendiente, a entenderla, a incorporarla
como parte natural del suelo paceño,
como los incas en terraceos o tacanas,
es decir construcciones que seguirán la
tendencia natural del terreno

Al respecto podríamos traer las palabras

de Rolando Costa Arduz :

"La geometría devastada es el plano de

la ciudad de La Paz donde los puntos,
las líneas, las aristas, las formas y las
figuras no logran imaginar una
estructura uniforme, porque cada calle
es una candonga, cada callejón el
ingreso a un laberinto, cada techo un
sarcasmo de torres mimetizadas hacia
adentro, cada puerta un burladero y
cada balcón una ilusión que
quiere detener nuestra
mirada para que no se pierda

12
en la inmensa diafanidad de
su techo".

"En ésta ciudad la horizontalidad no
tiene cabida y es por eso que se vive de
pié y se camina venciendo las oblicuas,
soslayando el quiebre de las esquinas,
sesgando nuestras pisadas entre una
baldosa y su vecina. La Paz es una
ciudad que no permite el descanso y
por lo tanto no tiene cobertura el
turismo holgazán y es por ello que quien
llega por primera vez a la altura tiene la
sensación de cansancio, porque aún
manteniéndose quieto su corazón se
agita, porque su espíritu se fuga por
instantes en los senderos del viento".*
Finalmente el valor de la filosofía es de
enseñarnos a pensar, y para saber
pensar, hay que saber ver, aprender a
ver, la ciudad como un campo de
experimentación, no solo de los
arquitectos, se hace arquitectura sin
arquitectos, la presencia del profesional
arquitecto no es garantía para que ésta
prospere, la de los que la ejercen
rústicamente y traen consigo no pocas
técnicas ancestrales dignas de estudio y
sistematización académica, por quienes
no ejercemos o porque debemos
aceptar el criterio del consumidor que
cree saber lo que ve, sea en la revistas
de arquitectura, si es que se trata de un
hombre informado, o de “los manuales”
de construcción o de reglamentos,
como el USPA-PLUS, si se trata de un
emprendedor empresario.
Las características constructivas de los
manuales siempre han sido un escollo
en el desarrollo de la arquitectura, antes
del Movimiento Moderno, no se
diseñaba, sino que se componía
arquitectura, dentro de esquemas
terriblemente rígidos, en tipologías
establecidas que circulaban en forma de
verdaderos vademécum, es decir en
catálogos donde todas las partes de las
que estaba compuesto el esquema,
presentaba múltiples soluciones que
variaban unas de otras por el orden
arquitectónico del ornamento, puestas
al gusto del usuario como figurines,
todas éstas partes también establecidas
estaban sujetas a un uso más o menos
libre.
Precisamente la modernidad tuvo que
despojarse de ese lastre para poder
imponer por un lado el diseño
arquitectónico y por otro las nuevas
técnicas que nacían con la época, el
hormigón y el hierro, fue la época en
que A. Loos, enfrento la tradición con la
divisa “el ornamento es un crimen” y los
arquitectos Futuristas asumieron la
lógica de las máquinas para despojarse
de esa formación esquemática,
denominada tradición académica.
Resulta que ahora en los inicios del siglo
XXI aún tenemos un reglamento de uso
de suelo que para delimitar las
posibilidades admitidas de la
construcción, acuden al viejo trámite de
las prefiguraciones volumétricas, que se
han convertido en “el paradigma” de la
arquitectura, acentuada desde luego por
la condición principal de ésta ciudad, su
escasez en suelos, lo que induce a la
especulación mayor, dejando a la
creación y a la forma un margen
sumamente reducido. Visto así el
reglamento USPA- PLUS es en su
concepción pre-moderno.
¿Sobre ésta imagen acaso podremos
generar nuevos conceptos de espacio y
arquitectura?.
Gillles Deleuze, EL PLIEGUE Leibniz y el barroco
Prologo de l Dr. Rolando Costa Arduz al Libro El Taypi del Arq, Fco. Bedregal
BEDREGAL
VILLANUEVA
6.-LOS PLIEGUES
DE LA CIUDAD
La forma en que se desarrolla en
concepto de espacio no es un problema
solamente exterior, sino de la particular
disposición en que los sujetos suelen
hacerlo, el punto de vista incorpora una
geométrica particular, los cubistas a
principios del siglo XX veían el mundo en
forma cúbica, su abstracción incorporaba
la dimensión del tiempo, pero las
inflexiones del espacio, en la técnica lo
mismo que en el arte, tienen parámetros
que parten de concepciones y
delimitaciones mentales, éstas en
determinadas circunstancias pueden ser
más importantes que el mundo real, ya
que la realidad también tiene
innumerables ángulos, uno de ellos
puede ser la instrumentación de la
función de modelación del territorio o de
la ciudad a través de un molde especial,
como un desarrollo continuo de la forma,
Al respecto G. Deleuze en su pliegue dice
“si el objeto cambia profundamente de
estatuto, el sujeto también. (Pasamos de
la inflexión o de la curvatura variable a los
vectores de la curvatura del lado de la
concavidad. Partiendo de una rama de la
inflexión que ya no es que recorre la curva
de la inflexión, ni el propio punto de la
inflexión, sino aquel en el que se
encuentran las perpendiculares a las
tangentes en un estado de la variación.)
No es exactamente un punto, sino un
lugar, una posición, un sitio, un “foco
lineal”, línea que surge de líneas, se le
llama punto de vista en la medida en que
representa la variación o la
inflexión . Tal es el fundamento
del perspectivismo. Ésta no
dependencia respecto a un
13
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

Proyectábanse en confuso hacinamiento, cúpulas armoniosas, de templos y palacios, torres enhiestas, atrevidas construcciones
El
es

que parecían trepara a las colinas o precipitarse a la rompiente, que dividía en dos planos inclinados la ciudad; edificios presuntuosos
pa

que se erguían ostentando la elegancia de su estructura, junto a tejados chatos, calles rectas, calles tortuosas,
cio

largas series de casas rectilíneas coronadas por inmensas chimeneas humeantes; techos rojizos; techos de un gris azulado,
edificios que desprendidos del conjunto parecían enderezarse hacia los cerros, copas altísimas de opulentos árboles que se enfilaban
en las lejanas avenidas, o flanqueaban las casa de los alrededores y ponían manchas oscuras en los rectángulos formados por las plazas
De La Paz y en las avenidas que recortaban la informe masa de edificios acumulados en la enorme garganta....
En la inmensa cuenca palpitaba la vida ciudadana , la diafanidad resplandeciente de la´atmósfera, quebrantaba las leyes de la perspectiva
abreviaba las distancias y permitía percibir la coloración de las colinas lejanas que decoraban el paisaje y en la que el crepúsculo vespertino,
ponía tonos azulados, violetas, anaranjados, rojizos, ocres. Y todo contemplado súbita y e inesperadamente desde la altura dominante,
d

intensificaba la fuerza de la emoción con la violencia del contraste.

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do

Ciu
La
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Descripción hecha por Don J.F.Bedregal del paisaje paceño, en su famoso cuento “Don Quijote en la ciudad de La Paz” ,1934
Ab

sujeto definido previamente : al
contrario, será sujeto lo que alcanza el
punto de vista. Por eso la
transformación del objeto remite a una
corrección correctiva del sujeto, el
sujeto no es un sub-jeto, sino un super
jeto, como dice Whiterhead, al mismo
tiempo que el objeto deviene objetil, el
sujeto deviene superjeto”.
Es la forma de palpar el mundo la que
debe ser modificada, mientras la
realidad sea percibida por los
legisladores municipales con escuadras
de ángulos rectos, o códigos de
legislación, la realidad paceña seguirá
siendo una realidad igualmente plana, y
su administración y arquitectura
también.
La metamorfosis de una mentalidad
esclerótica es una tarea que la ciudad
debe plantearle a su gobierno, y las
facultades de arquitectura tienen en ésta
misión una importante función, no
existe desarrollo urbano si previamente
no se desarrolla el planeamiento urbano
como concepto y teoría.
El urbanismo impuesto con líneas
perpendiculares, trazado de damero en
zonas como Villa nuevo Potosí y otras
tantas son una agresión a la inteligencia,
ni la lógica industrial que se implantó a
principios del siglo XX, tuvo tales
desaciertos.
Las líneas nacidas de un urbanismo
industrial han mostrado que es posible
apropiarnos con inteligencia y armonía
en un medio difícil, moldeada por el
tranvía, la Avenida Ecuador baja
serpenteante aprovechando la ladera a
la que se apega con poético ritmo hasta
tomar el balconcito de la 6 de agosto e
introducirse por la Villazón hacia el
prado, la Santa Cruz y la Montes,
Geenought, Historia de la Teoria de la Arquitectura
, Hanno Walter Kruft
De igual manera en su recorrido hacia
el barrio de Miraflores, sube el balcón
de la Ingavi, y una vez alcanzado en
centro paceño por la plaza Murillo y la
Yungas impone nuevamente una línea
curva para deslizarse en su descenso
por la avenida Saavedra, ésta
apropiación ondulante del terreno
permite que hombre y naturaleza se
encuentren y dialoguen, son éstas
lecciones de urbanismo las que re-
clamamos, las que han sido ignoradas;
y que han definido una identidad, por
su pertinencia geométrica, por su
aproximación inteligente a la realidad,
en fin por que hacen de ésta la ciudad
que es.
“La adecuación es una compañera tan
inseparable de la belleza -dice H.
Geenought - que ha llegado a ser
identificado con ella, la forma más
adecuada de afrontar una meta es,
pues, bella...al contemplar un edificio
elegante y armónico sentimos lo
mismo que al oír una melodía perfecta,
espiritualmente orgánica, vale decir ,
que posee una necesidad intrínseca de
existir, que es una de las formas
FORMA EN QUE CONCIBE EL ESPACIO DE LA CIUDAD EL MUNICIPIO PACEÑO
BEDREGAL
VILLANUEVA
posibles del espíritu divino y que sólo ha
sido descubierto y ejecutado por el artista,
no compuesto arbitrariamente por él”.
Probablemente sea necesario buscar los
orígenes de una explicación de la dureza
de la línea recta, en los propios orígenes
de la disciplina, que nacida al influjo de
las ingenierías, puso más tinta en la
exactitud matemática propia del
cartesianismo y no tanto en su vertiente
artística, y que a nivel de las grandes
propuestas modernistas, sea el caso de la
urbanización de Miraflores de Villanueva,
ésta sin embargo tiene pertinencia por las
características de un terreno que si lo
admitía, o el trazado máximo de principal
avenida que cruza la ciudad de Norte a
sur, que es por así decirlo, no otra cosa
que una replica al curso natural del lecho
chuquiaguino, donde el urbanismo no
tuvo la suerte de encontrar interpretes es
en las líneas transversales de la ciudad. La
toma de las pendientes, la conquista de
las alturas, que hace de la cita nuestra un
problema irresuelto, excepto tal vez por la
Simón Bolívar, también de Villanueva, la
Avenida del Ejercito y el puente de las
Américas.
14
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

Desde luego hoy es ya una ciudad construida, consolidada, que

deja muy poco por hacer, pero existen aun avenidas periféricas,

Comandancia del puerto, triple acceso elevado 9 avenida N.Y.

15 Torre de Tatlin, constructivismo ruso

 BEDREGAL

VILLANUEVA
Tres aspectos del Museo del Mueo de Guggenheim
obra de Frank Ghery, obra de piedra y titanio, realizada
bajo los conceptos totpologicos.
Frank Ghery, Museo de Guggenhaim

16
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

Proyecto ganador del Concurso Internacional del Parque Central de La Paz

Arqiuitectos, Axel Lohrer y Ursula Hochrain, planimetria general
Así como es evidente que el
movimiento Moderno de la
Arquitectura tenía una noción muy
elaborada y definida de lo que debía
ser la arquitectura como volumen y
contenedor, como función y
representación, y no así en lo
referente al espacio exterior, a los
jardines y parques, es posible
comprobar que no existe una
definición homogénea ni unívoca
que pueda asociarse al estilo
moderno, no es casual, si pensamos
que el paradigma principal del
funcionalismo fue la máquina,
remitiéndonos no solo a los
futuristas, sino siguiendo hasta la
segunda guerra mundial a los más
célebres representantes de la
modernidad: la máquina con su
lógica y su estética, y también un
desprecio por la visión romántica y
pictórica de la naturaleza, no es el
vacío, ni su vastedad ni su mimesis
urbana la preocupación, sino, casi
un residuo.

El tema de la ciudad moderna es la

autopista, la densificación urbana,
propio de esas décadas de la
vanguardia. El tratamiento del
paisajismo no fue uno de los temas
que tuviese mayores progresos,
Kenneth Framton, en su ensayo
sobre el paisaje moderno señala que
eran “tres los conceptos fundamentalmente
distintos que atraviesan la evolución del paisaje
moderno en lo que respecta a los
arquitectos “progresistas”, del

17
 BEDREGAL

VILLANUEVA
VILLANUEVA
Recorreindo la vía balcon del Parque Urbano Central, proyecto ganador

siglo XX, El primero de éstos es de origen El Parque Urbano Central es sin duda el tratamiento en suspenso, de la vía tiene
griego, y es el de concebir a la forma una de las obras que marcará un un claro tratamiento topológico, aquí no
construida básicamente como un episodio no solo por la magnitud de la cabe la línea recta, la ortogonalidad está
conjunto de “temenos”, en contraste con obra, sino por su definición y por su ausente, las formas del recorrido están
la vastedad del espacio y del tiempo, el diseño, y aquí hay que tener muy clara pensadas para la observación, por eso se
segundo es de inspiración japonesa y la concordancia entre lo que es ensanchan en los lugares de las crestas,
presupone un jardín introspectivo propiamente el diseño del parque, de mejor observación y se reducen en los
resguardado de las turbulencias de la vida y lo que son sus arquitecturas, en él recorridos de mayor movimiento, pero
cotidiana, La línea griega es evidente en se incorporan temas de diseño además siguen la forma de las curvas de
varios grados en la obra de Mies y arquitectónico de algunos nivel, se adecuan a la estructura del lugar,
LeCorbusier, mientras que la línea equipamientos, todo en ello es sin y esto se ratifica en los nodos en los que
japonesa .. por Wright... un tercer lugar a dudas una lección importante. se hace presente la arquitectura,
concepto la tradición islámica del “jardín Este es probablemente una verdadera Recuperamos aquí lo que ha sido el
paradisíaco” .. que también aparece en la experiencia de un proyecto post anteproyecto y los conceptos
obra de Wright y Hans Poelzig... y resurge moderno, y de-constructivista ala vez, fundamentales de la teoría del espacio
en una forma en la obra del arquitecto en cierta forma existencialista, donde que le es implícita, simplemente para
mexicano Raúl Barragan” *. lo que se busca y se encuentra es el mostrar que la ciudad puede ser pensada
espíritu del lugar, no para de otro modo, por eso es importantísimo
En nuestro medio, el más notable transformarlo, sino simplemente para la formación de los nuevos arquitectos,
tratamiento de jardín y definición ratificarlo, para rescatarlo y capaces de ver, capaces de imaginar,
paisajística en una obra de arquitectura es recuperarlo, es por eso que el capaces de olvidar, la enseñanza plena es
la de Emilio Villanueva en el Monoblock, proyecto muy sencillo, y en muchos casos la capacidad de olvidar,
un tratamiento de árboles con figuras probablemente también una lección “la educación profunda consiste en
geométricas, volúmenes que configuran y para la propia ciudad y sus deshacer la primera educación” dice Paul
definen el entorno del edificio, en ellas, la arquitectos. Valery.
naturaleza está sujeta a una definición, es
parte del proyecto, un tratamiento de No es una intervención que modifique
corte francés, que tiene un aire moderno, la esencia del lugar, es casi una forma
en el sentido epistemológico, un de delimitar la ciudad con el parque,
tratamiento positivista como parte de la de consolidar su configuración natural
voluntad humana, en este sentido el y de facilitar su vínculo a la ciudad, sin
paisaje no esta sujeto ni al azar, ni a la embargo el trazo, la forma irregular de
asimetría de la naturaleza, es parte del su recorrido tiene claramente una
proyecto, propio de la modernidad. filiación contemporánea -no moderna-

* Block Nº 2 Naturaleza, Revista de la Universidad Tocuato di Tella Bs.As.

18
VII BIENAL DE ARQUITECTOS

Mapa del Parque con el contexto urbano de la ciudad y las posibilidades

de expansión de la mancha verde, con un clarísimo contenido ecológico

Centro de Promoción de Artes y Oficios y museo de arte y cultura contemporáneo

Area de administración del Parque

Areas de exposiciones hacia la avenida Simón Bolivar

Proyecto ganador del Concurso Internacional del Parque Central de La Paz

Arqiuitectos, Axel Lohrer y Ursula Hochrain, planimetria general