Alejandra García Arcila

Abogada Especialista en Derecho Administrativo

Coordinadora académica equipo de investigación

en Derechos Humanos de la Personería de Medellín
 Artículo 1 de la ley 387 de 1997

Artículo 1º.- Del desplazado. Es desplazado toda persona

que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio
nacional abandonando su localidad de residencia o
actividades económicas habituales, porque su vida, su
integridad física, su seguridad o libertad personales
han sido vulneradas o se encuentran directamente
amenazadas con ocasión de cualquiera de las siguientes
situaciones:
Conflicto armado interno; disturbios y tensiones interiores,
violencia generalizada, violaciones masivas de los
Derechos Humanos, infracciones al Derecho Internacional
humanitario u otras circunstancias emanadas de las
situaciones anteriores que puedan alterar drásticamente
el orden público.
 Número y tasa de homicidios por cada cien mil habitantes (hcmh) en
381 Medellín 1990 - 2010
352 Fuente: Secretaría de Gobierno de Medellín - SISC - INML.
330 311
Homicidios Tasa hcmh
266
224
TOTAL: 66.402 Homicidios
203 183,7
173,9
154 155 166,6 159,6
6349

5881

5526
5424

4777

4159 98,2 94,5

86,0
3853

3721
3480
3259

3158
3144

2998
57,3

2186
45,1

2022
2012
35,3 35,7 33,8

1187

1045
804
782

771
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010
Declaraciones de desplazamiento forzado intraurbano recibidas en la
Personería de Medellín entre los años 2004 y 2010, sin importar el
año de ocurrencia de los hechos

Total:18.981
Familias: 6.024
Personas:18.981
Declaraciones:
6.024
 Actores responsables del desplazamiento
intraurbano, año 2004 – Diciembre 31 2010

Personas:18.981
Declaraciones:
6.024
Motivos Desplazamiento Forzado Intraurbano Años 2004 a
2010

Personas:18.981
Declaraciones:
6.024
 Desplazamiento forzado intraurbano, 2010

Declaraciones de desplazamiento forzado

intraurbano recibidas en la Personería de
Medellín durante el año 2010 por hechos
ocurridos en el mismo año 1604

Total de Personas Relacionadas en las

Declaraciones
5962
 Desplazamiento intraurbano, año 2010

Principales Comunas Expulsoras Declaraciones Personas

Comuna 13 - San Javier 401 1473
Comuna 1 - Popular 268 926
Comuna 3 - Manrique 172 645
Comuna 7 - Robledo 129 510
Comuna 2 - Santa Cruz 127 485
Comuna 8 - Villa Hermosa 126 557
 Comparativo N° de homicidios y N° de personas desplazadas forzadas intraurbanas
por comuna en Medellín. Periodo Enero - Octubre 2010.
Fuente: INML y Personería de Medellín.
1237

N° Homicidios N° Personas desplazadas

815

620

409 443 421

243 208 225

184
148 136 160
129 109 83122 98 100 123
87 5793 62 89 78 60 31 42 37 9 9
18 37 0 33 29 17 0 20 20
Desplazamiento forzado intraurbano, enero-marzo de
2011

Declaraciones de desplazamiento forzado

intraurbano recibidas en la Personería de
Medellín durante el año 2011 por hechos
ocurridos en el mismo año 458

Total de Personas Relacionadas en las

Declaraciones
1765
 Desplazamiento intraurbano, motivos
de Acción Social para no incluir en el
RUPD, año 2010

Declaraciones contrarias a la verdad por:

• Tener inscrita la cédula para votar en otro municipio
distinto al expulsor.
• Tener la salud en otro municipio distinto al expulsor.
• Estar inscritos en Familias en Acción en otro municipio
distinto al expulsor.
• Por no afectación o alteración del orden público según
autoridades militares y civiles del lugar expulsor.
• Presentarse incongruencias en tiempo, espacio y lugar
con otras declaraciones anteriores.
 Desplazamiento intraurbano, motivos
de Acción Social para no incluir en el
RUPD, año 2010

Declaraciones cuyos hechos no están previstos en el

artículo 1º de la ley 387, como son:
• Delincuencia común
• Delincuencia organizada
• No señalar el actor armado
• Problemas personales, como cobro violento de arriendo o
deudas y problemas entre vecinos
• Se evidencia en las razones anotadas la falta de
aplicación de los principios y derechos constitucionales,
tales como el de la buena fe.
Caracterización de los grupos armados ilegales hoy en
la ciudad

Grupos que han actuado en Medellín desde hace al menos

dos décadas
Con base en sus actividades centrales se pueden identificar
como:
A- Grupos vinculados predominantemente al negocio del
narcotráfico (Oficinas)
B- Grupos dedicados a la delincuencia común
C- Grupos que basan el centro de su actividad en servicios de
protección violenta
D- Grupos armados de carácter territorial
 Grupos armados de carácter territorial

• Control Social de las relaciones e imposición de prácticas, reglas y

códigos morales para generar un orden social paraestatal y regular la vida
cotidiana, a veces por medios coactivos y violentos, con el objetivo de
asegurar su dominación a través de la legitimación y constituirse en un
actor de poder e intermediarios sociales y políticos.
• Control Territorial del espacio físico en donde el grupo armado ilegal
ejerce su poder de manera permanente, en donde se asientan sus
integrantes y generan dinámicas de territorialización o de apropiación y
construcción del territorio.
• Control económico de fuentes de recursos de actividades económicas
legales, ilegales, formales e informales, tanto de carácter privado como
público, en gran medida a través de acciones violentas e intimidatorias,
para el fortalecimiento militar y/o aprovechamiento personal de los
integrantes del grupo armado ilegal.
 Indicadores de Goce Efectivo de
Derechos
• Identidad
• Subsistencia Mínima
• Vida
• Integridad
• Libertad
• Seguridad
• Salud
• Educación
• Vivienda
• Alimentación
• Generación de Ingresos