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no Enfrentamento
à Violência
CONTRA MULHER

1
Violência de
Gênero e Modelos
de Masculinidade
Leila Paiva
Lélia Rejane Paiva de Souza
2 FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA
UNIVERSIDADE ABERTA DO NORDESTE

Copyright © 2021 Fundação Demócrito Rocha

FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA (FDR)

Luciana Dummar Presidente
André Avelino de Azevedo Diretor Administrativo-Financeiro
Marcos Tardin Gerente Geral
Raymundo Netto Gerente Editorial e de Projetos
Chico Marinho Gerente do Canal FDR
Andrea Araujo Gerente Marketing & Design
Aurelino Freitas, Emanuela Fernandes e Fabrícia Góis Analistas de Projetos
Isabel Vale Editora de Mídias

UNIVERSIDADE ABERTA DO NORDESTE (Uane)

Viviane Pereira Gerente Pedagógica
Marisa Ferreira Coordenadora de Cursos
Joel Bruno Designer Educacional
Isabela Marques Desenvolvedora Front-End

CURSO O PAPEL DO HOMEM NO ENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA CONTRA MULHER

Valéria Xavier Concepção e Coordenadora Geral
Leila Paiva Coordenadora de Conteúdo
Raymundo Netto Coordenador Editorial
Andrea Araujo Editora de Design e Projeto Gráfico
Miqueias Mesquita Designer
Kamilla Damasceno Estagiária de Design
Daniela Nogueira Revisora
Carlus Campos Ilustrador
Beth Lopes Analista de Projetos
Fábio Braga Analista de Marketing

Este fascículo é parte integrante do curso O Papel do Homem no Enfrentamento à

Violência contra Mulher, em decorrência do Termo de Fomento celebrado entre a
Fundação Demócrito Rocha e Assembleia Legislativa sob o nº 011/2021.

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação

Fundação Demócrito Rocha
Bibliotecário Me. Francisco Edvander Pires Santos (CRB-3/1212)

P232
O papel do homem no enfrentamento à violência contra a mulher / Concepção e
coordenação geral: Valéria Xavier; coordenação de conteúdo: Leila Paiva; ilustrações: Carlus
Campos. – Fortaleza: Fundação Demócrito Rocha, 2021.
4 fascículos : il. color.
ISBN 978-85-7529-964-7 (Coleção)
ISBN 978-85-7529-965-4 (Fascículo 1)
1. Direitos humanos. 2. Violência contra a mulher. 3. Feminicídio. 4. Machismo. 5. Gênero
e educação. I. Título. Todos os direitos desta edição reservados à:
Fundação Demócrito Rocha
CDD 341.27
Av. Aguanambi, 282/A - Joaquim Távora
CEP: 60.055-402 - Fortaleza-Ceará
Tel.: (85) 3255.6037 - 3255.6148
fdr.org.br | fundacao@fdr.org.br
 3
no Enfrentamento à Violência CONTRA MULHER

SUMÁRIO
Introdução 4
1. Direitos Humanos e
Violência Contra a Mulher 6
2. Construção Histórica
das Masculinidades 10
3. Masculinidades e
Violência de Gênero: Cenário 13
Internacional e Nacional
Referências 15
4 FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA
UNIVERSIDADE ABERTA DO NORDESTE
INTRODUÇÃO
A
proposta do curso O Papel do
Homem no Enfrentamento da
Violência contra a Mulher é
contribuir para o conhecimento
das diversas faces desse tipo de violência,
dos alicerces que foram construídos ao
longo da história que ainda justificam tais
práticas e de como o universo masculino
dialoga com o tema nos dias atuais.
Nos quatro fascículos deste curso,
será possível ter um panorama do fenô-
meno e das relações e tecidos sociais que
interferem para a continuidade de práti-
cas tão violentas mesmo em sociedades
que, como a brasileira, vivem sob a égide
de uma legislação considerada avançada
para o tema no mundo.
O debate é iniciado aqui, a partir do
universo de garantia dos direitos huma-
nos, os aspectos históricos que fizeram
com que esse fenômeno tivesse uma di-
mensão tão relevante e os impactos pro-
duzidos nas relações de gênero e pelas
mudanças e normas.
A violência contra a mulher não é um
tema dos nossos tempos; é resultado de
uma construção histórica, o que nos pos-
sibilita a luta pela desconstrução do mo-
delo de relações sociais que a legitimou. O
modelo que construiu o cenário histórico
da violência contra a mulher guarda total
relação com temas como: gênero, classe,
raça/etnia e relações de poder.
 5
no Enfrentamento à Violência CONTRA MULHER

Mesmo não sendo um debate novo, a

cada momento da história diferentes desa-
fios foram apresentados ao universo femi-
nino, mas é necessário afirmar que a situa-
ção da mulher no mundo recente mudou
muito. Se for considerado o período antes
e após duas grandes guerras mundiais, é
possível verificar grandes alterações. O sé-
culo XIX e o início do XX se caracterizam por
um mundo que direciona o feminino para
o cuidado no ambiente doméstico. Mulhe-
res são formadas para o cuidado com o lar
e para atividades consideradas como apro-
priadas para elas pelos homens, cobradas
por comportamentos sociais voltados para
a cooperação com o outro sexo, o que pres-
supunha obediência, subordinação, al-
truísmo e passividade.
As duas grandes guerras trouxeram
mudanças no processo de formação das O diálogo que se propõe neste texto
mulheres e no modelo de feminilidade. Fo- pretende contribuir para o entendimento
ram introduzidos novos papéis ao universo do que são esses direitos, quais os princi-
feminino, principalmente impulsionados pais direitos violados nesse debate e por
pela alteração do conceito de família. que esses têm sido negados às mulheres
Contudo, tais alterações guardam uma por diferentes arranjos societários para
dualidade. Ao mesmo tempo em que se chegar à análise de quais são os desafios
acompanha a velocidade de participação que o século XXI aponta no mundo e no
da mulher nos ambientes externos deter- Brasil para homens e mulheres na busca
minadas pela necessidade do mercado, de uma sociedade com igualdade de gêne-
constata-se que essa participação social se ro. A partir de tais premissas, ainda, tentar
dá de forma bastante desigual, impondo entender como o modelo de masculinida-
diferenças que vão desde acesso aos direi- de edificado pelos sistemas alicerçados na
tos até a imposição da convivência com um desigualdade em diversas esferas sociais
modelo de masculinidade violento e opres- também impacta no crescente fenômeno
sor também nesse ambiente externo. da violência contra a mulher.
6 FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA
UNIVERSIDADE ABERTA DO NORDESTE

1
DIREITOS HUMANOS
E VIOLÊNCIA CONTRA
A MULHER

A
Organização das Nações Unidas
(ONU) começa a mobilizar os
Estados para construir políticas
contra essa forma de violência
em 1946, com a instituição da Comissão
sobre Status da Mulher, criada pelo Con-
selho Econômico e Social da ONU após a
Conferência de Beijing, com as funções de:
preparar relatórios e recomendações ao
ECO SOC sobre a promoção dos direitos
das mulheres nas áreas política, econômi-
ca, civil, social e educacional.
Mas qual é a importância dessa ação
inicial realizada pela ONU? Bem, a Co-
missão sobre o Status da Mulher (CSW)
formulou, entre os anos de 1949 e 1962,
Carta das uma série de tratados baseados em pro-
Nações Unidas visões da Carta das Nações Unidas e na
Documento Declaração Universal dos Direitos Huma-
que afirma
nos, que declara que todos os direitos e
expressamente
os direitos iguais liberdades humanos devem ser aplicados
entre homens e igualmente a homens e mulheres, sem
mulheres. distinção de qualquer natureza.

Além dos Tratados, a CSW formula
recomendações ao ECO SOC sobre pro-
blemas de caráter urgente que requerem
atenção imediata aos direitos das mulhe-
res e acompanha a implementação do Pla-
no de Ação de Beijing.
A CSW foi determinante para o avanço do
debate sobre os Direitos Humanos das Mu-
lheres, sobretudo porque influenciou para
inclusão do tema na elaboração da Decla-
ração Universal dos Direitos Humanos, em
1948. Foi a CSW que imprimiu o olhar sobre
as questões de gênero deixando estabele-
cido naquele documento a perspectiva da
igualdade entre homens e mulheres.
Considerando que a história do femini-
no foi marcada por profunda invisibilidade
determinada pelo imaginário de que o lu-
gar do feminino estava na esfera privada
(doméstica), e do masculino, pública, isso
impossibilitou a politização e o debate
VOCÊ SABIA?
Durante a IV Conferência Mundial sobre a
Mulher, em setembro de 1995, na capital
da China, foi aprovada a Declaração de
Beijing, em que os governos participantes
se comprometeram a cumprir, até o fim
do século XX, as estratégias acordadas
em Nairóbi, no Quênia, em 1985.
Fonte: Agência Câmara de Notícias
no Enfrentamento à Violência CONTRA MULHER
social de questões vistas como exclusiva-
mente privadas (domésticas ou familiares)
por muito tempo. A ONU, por meio de seus
documentos provoca grandes debates e
avanços nas normas e nas relações de desi-
gualdade entre homens e mulheres.
Ao falarmos de direitos humanos para
todas as pessoas, salienta-se que as mu-
lheres são sujeitas de direitos dos 30 direi-
tos afirmados pela Declaração Universal
do Direitos Humanos, conforme traduz a
organização Youth for Human Rights:
Todos nascemos livres e iguais. 2. Não
ser discriminado. 3. O direito à vida. 4.
Nenhuma escravatura. 5. Nenhuma
tortura. 6. Você tem direitos onde
quer que vá. 7. Somos todos iguais
perante a Lei. 8. Os direitos humanos
são protegidos por lei. 9. Nenhuma
detenção injusta. 10. O direito a julga-
mento. 11. Estamos sempre inocentes
até prova em contrário. 12. O direito
à privacidade. 13. Liberdade para lo-
comover. 14. O direito de procurar um
lugar seguro para viver. 15. Direito a
uma nacionalidade. 16. Casamento e
família. 17. O direito às suas próprias
coisas. 18. Liberdade de pensamen-
to. 19. Liberdade de expressão. 20. O
direito de se reunir publicamente. 21.
O direito à democracia. 22. Segurança
social. 23. Direitos do trabalhador. 24.
O direito à diversão. 25. Comida e
abrigo para todos. 26. O direito à edu-
cação. 27. Direitos de autor. 28. Um
mundo justo e livre. 29. Responsabi-
lidade. 30. Ninguém pode tirar-lhe os
seus direitos humanos.”
(Declaração Universal dos Direitos do
Homem das Nações Unidas - versão
simplificada)
A Convenção sobre Eliminação de To-
das as Formas de Discriminação Contra
as Mulheres (Cedaw, em língua inglesa,
Convention on the Elimination of All Forms
7
of Discrimination Against Women) foi pro-
mulgada em 1979 pelas Nações Unidas,
e no Brasil foi promulgada pelo Decreto
nº 4.377, de 13 de setembro de 2002. Cha-
mada de Convenção das Mulheres, é o
primeiro tratado internacional que trata
dos direitos humanos de mulheres, e de-
fine em seu artigo 1º:
Artigo 1º - Para os fins da presente
Convenção, a expressão “discrimi-
nação contra a mulher” significará
toda a distinção, exclusão ou restri-
ção baseada no sexo e que tenha por
objeto ou resultado prejudicar ou
anular o reconhecimento, gozo ou
exercício pela mulher, independente-
mente de seu estado civil, com base
na igualdade do homem e da mulher,
dos direitos humanos e liberdades
fundamentais nos campos político,
econômico, social, cultural e civil ou
em qualquer outro campo.
Outro documento relevante para situar
a violência contra a mulher no âmbito dos
direitos humanos é a Convenção Intera-
mericana para Prevenir, Punir e Erradi-
car a Violência Contra a Mulher, a qual
ocorreu no ano de 1994 em Belém (PA) e
definiu o fenômeno como “uma ofensa à
dignidade humana e manifestação das
relações de poder historicamente desi-
guais entre mulheres e homens”.
No plano do Direito Internacional
dos Direitos Humanos, não existe uma
definição precisa do que é violência de
gênero. Por isso, a ONU adota uma con-
cepção ampliada da definição de violên-
cia contra mulher em alguns tratados in-
ternacionais que versam sobre o tema.
8 FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA
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TÁ NA LEI
A seguir, alguns documentos internacionais relevantes para o
debate da violência doméstica e familiar contra a mulher:
• Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação contra as Mulheres (Cedaw) (1979).
• Convenção Interamericana Sobre a Concessão dos
Direitos Civis à Mulher (1948).
• Convenção da OIT nº 100 (1951).
• Convenção sobre os Direitos Políticos da Mulher (1953).
• Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação Racial (Cerd) (1966).
• Protocolo Facultativo à Convenção Sobre Eliminação de
Todas as Formas de Discriminação Contra a Mulher (1999).
• Convenção da OIT nº 156 (1981). Dispõe sobre a
igualdade de oportunidades e de tratamento para
homens e mulheres trabalhadores.
• A Declaração e a Plataforma de Ação de Pequim (1995).
• A Resolução 1325 do Conselho de Segurança da ONU
sobre Mulheres, Paz e Segurança (2000) e as quatro
resoluções adicionais sobre mulheres, paz e segurança:
1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009) e 1960 (2010).
• Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e
Erradicar a Violência contra a Mulher - Convenção do
Belém do Pará de 1994.
• A Declaração do Milênio e os Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio.
• Estratégia de Montevidéu para a Implementação
da Agenda Regional de Gênero no Âmbito do
Desenvolvimento Sustentável.
• A partir da mobilização da ONU, várias ações têm sido
conduzidas, a âmbito mundial, para a promoção dos
direitos da mulher. No que compete ao Brasil, uma série
de medidas protetivas vem sendo empregada visando
à redução dos alarmantes dados de violência. Há dois
grandes marcos normativos: (1) a Lei Maria da Penha e
(2) a Lei do Feminicídio.

no Enfrentamento à Violência CONTRA MULHER
VOCÊ SABIA?
Em 2006, foi promulgada a lei nº
11.340/2006, de 7 de agosto de 2006,
designada Lei Maria da Penha (Brasil 2006),
e, em 2015, entrava em vigor a Lei do
Feminicídio (Lei nº 13.104/15).
A partir da mobilização da ONU, vá-
rias ações têm sido conduzidas, a âmbito
mundial, para a promoção dos direitos
da mulher. No que compete ao Brasil,
uma série de medidas protetivas vem
sendo empregada visando à redução dos
alarmantes dados de violência. Há dois
grandes marcos normativos: (1) a Lei Ma-
ria da Penha e (2) a Lei do Feminicídio.
A Lei Maria da Penha e a Lei do Femi-
nicídio serão detalhadas no decorrer do
curso, mais especificamente no módulo
3. Neste momento, é importante chamar
atenção para as características desses
dois marcos normativos nacionais. A Lei
Maria da Penha, que completa, em 2021,
15 anos, foi um divisor de águas no tema.
Foi a Lei Maria da Penha que demonstrou
a existência desse tipo de delito no inte-
rior das “famílias” brasileiras, tipificando
o crime da violência doméstica. No ima-
ginário nacional, reinava a ideia de que o
lar guardava as relações sagradas e, por
conseguinte, harmônicas. A Lei Maria da
Penha prestou esse indispensável servi-
ço e descortinou a triste realidade dos al-
tos índices de violência contra a mulher.
9
Outra norma determinante no enfren-
tamento da violência contra a mulher
foi a Lei do Feminicídio, que também
cumpriu um papel de possibilitar a visi-
bilidade dos homicídios cometidos con-
tra mulheres que são consequências de
sua condição de mulher. Essa alteração
descortina uma série de homicídios que
ocorriam todos os dias no Brasil contra
mulheres, mas não viravam uma estatís-
tica de violência contra a mulher, o que
impossibilitava a visibilidade necessária
para a formulação das políticas públicas
de prevenção e proteção.
Para entender a relação de violência
que marcou a história do universo mas-
culino e feminino, é preciso avançar no
conceito específico e trazer para o debate
outros fatores, como aspectos culturais,
dados e normas, que ajudam a entender
a prática mundial da violência doméstica.
A ONU conceitua violência de gênero
como “qualquer tipo de agressão física,
psicológica, sexual ou simbólica  contra
alguém em situação de vulnerabilidade
devido à sua identidade de gênero ou
orientação sexual”. Apesar dos vários
esforços das organizações internacionais,
esse é um fenômeno mundial, o que de-
monstra a urgência de ampliação do de-
bate para além das instituições de direitos
ou de atendimento às mulheres vítimas e
ainda – não envolver apenas o universo fe-
minino. É preciso debater entender e reco-
locar o papel dos modelos de masculinida-
de no crescimento desse tipo de violência.
10 FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA
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2
CONSTRUÇÃO
HISTÓRICA DAS
MASCULINIDADES
P
ara enfrentar a violência contra
mulher, é necessário entender
que ela não acontece isolada-
mente. A violência de gênero
faz parte de um sistema que estrutura o
Patriarcado poder e a divisão sexual do trabalho. O pa-
Sistema triarcado impôs a mulher ao lugar de cui-
sociopolítico que dados com o lar, dentro de relações com a
coloca os homens família. Mas é claro que essa estrutura não
em situação
de poder.
seria possível se não fosse atribuída à mu-
lher a condição de menor capacidade para
atividades intelectuais e frágeis, criando o
estereótipo ideal para a condição de sub-
jugada. Esse modelo de masculinidade,
construído de forma conjunta com o mo-
delo da incapacidade feminina, até hoje
vê a mulher como objeto do homem.
O modelo construído de homem, que
tem mais força e maior racionalidade ao
ponto de não chorar, determina compor-
tamentos mais violentos, incapazes de
dialogar de forma mais equilibrada e inca-
pazes de práticas conciliatórias.
Assim, essa masculinidade “tóxica”,
apontada como um dos fatores por trás de
problemas vividos pela sociedade atual,
que afetam vários países, com o número
crescente de violência doméstica sobretudo
durante a pandemia, e que levou as mulhe-
res a ficarem no mesmo ambiente violento
com estresse pandêmico e violência, preci-
sa ser confrontada por homens e mulheres.
Esta foi, sem dúvida, mais uma das di-
versas consequências nefastas da pande-
mia causada pela covid-19: o aumento da
violência doméstica que atinge, na maio-
ria, mulheres. (ONU BRASIL, 2020)
Além de deixar as mulheres mais ex-
postas, por ficarem isoladas junto ao seu
agressor, a pandemia acirra a desigualda-
de social e de gênero.
No contexto de denúncias de condutas
sexualmente abusivas e violentas de ho-
mens, surge o debate mais público sobre
os atributos do que se entende tradicio-
nalmente por “ser homem” e os modelos
de masculinidade que foram aceitos sem
questionamentos e que impactavam nos
comportamentos masculinos caracteri-
zados por homens que não falam de seus
sentimentos, não cuidam da própria saú-
de, não demonstram fragilidade e resol-
vem seus conflitos de forma violenta.
Alterar o contexto social que cons-
trói ambiência para uma masculinidade
tóxica pressupõe o necessário cuidado
para que sejam promovidas reais trans-
formações nas relações. O modelo de
masculinidade que foi elaborado com
características tão violentas não será
vencido apenas com imposição legal.
Certamente, isso evitará que os homens
pratiquem crimes previstos na legislação,
mas isso não é suficiente.

no Enfrentamento à Violência CONTRA MULHER
SAIBA MAIS
O movimento “#MeToo” ganhou força em
2017, quando a atriz Alyssa Milano publicou
no seu perfil no Twitter um pedido para que
todas as pessoas que já sofreram assédio
sexual usassem a hashtag #MeToo.
O termo viralizou não só em Hollywood,
mas no mundo todo. Homens e mulheres
compartilharam inúmeras histórias de
abusos e assédios sexuais.
Leia sobre o assunto em: https://veja.abril.
com.br/videos/veja-explica/voce-sabe-o-
que-e-o-movimento-metoo-veja-explica/
11
É preciso romper com os modelos cul-
turais dos estereótipos do feminino e do
masculino. Recente episódio de violên-
cia física contra a mulher envolvendo um
músico famoso no Brasil chamou atenção
pela disparidade de comportamento com
a música e com a família e o comporta-
mento com a mulher.
Nesse sentido, é urgente ampliar o de-
bate com o universo masculino. Assumir
que, da mesma forma que as realidades
sociais são múltiplas e dinâmicas, assim
se comportam as masculinidades. É preci-
so contar com partes das masculinidades
que também se sentem oprimidas pelo
modelo que lhes foi imposto.
No Brasil e no mundo, várias iniciati-
vas surgem no sentido de dialogar com
esses homens. O primeiro programa de
intervenção com homens autores de vio-
lência (Emerge) foi criado em Boston, nos
Estados Unidos, em 1977, a partir dos
movimentos de mulheres contra a violên-
cia de gênero e dos primeiros serviços de
apoio para mulheres.
Nos anos 1990, algumas iniciativas
de atendimento aos homens envolvidos
com violência contra a mulher foram
iniciadas, porém essa entrada se dava a
partir do sistema de justiça, ou seja, a vio-
lência já tinha ocorrido.
Outras ações encontradas foram a do
Núcleo de Atendimento à Família e aos
Autores de Violência Doméstica, criado
em 2003, no Distrito Federal, e alguns que
sugiram em outros estados, como Santa
Catarina e Minas Gerais.
Em 2008, na esfera das ações do Pac-
to Nacional de Enfrentamento à Violência
contra as Mulheres, a Secretaria de Políti-
cas para Mulheres da Presidência da Re-
pública (SPM) desenvolveu as Diretrizes
Gerais dos Serviços de Responsabilização
e Educação do Agressor, documento que
integra as orientações sobre a Rede de En-
frentamento à Violência (BRASIL, 2011).
12 FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA
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No contexto pós-Lei Maria da Penha,

o primeiro serviço criado de acordo com
seus artigos 35 e 45 foi o Serviço de Educa-
ção e Responsabilização para Homens au-
tores de violência contra mulher (SERH),
PapodeHomem no âmbito do Ministério da Justiça.
É tempo de homens Uma contribuição importante foi o
possíveis. É um espaço Relatório mapeamento de serviços de
criado, no qual todos
são bem-vindos,
atenção grupal a homens autores de vio-
independentemente lência contra mulheres no contexto bra-
de sexo, gênero, sileiro, publicado em 2014 pelo Instituto
orientação sexual, Noos. Foram encontrados, na época, 25
credo ou raça. programas em diferentes estados brasi-
Implementa diálogos
leiros, obtendo informações mais deta-
permanentes sobre o
tema dos modelos de lhadas sobre 19 deles.
masculinidades que Atualmente várias iniciativas tanto no
precisam ser alterados âmbito da justiça quanto em perspectiva
para pensarmos em preventiva ocorrem no Brasil. É o caso do
uma sociedade mais programa PapodeHomem, que aborda
justa e igualitária.
Conheça:
esse modelo possível de masculinidade
papodehomem.com.br mais sensível às questões privadas e sociais.

3 direito: o direito à vida. Considerando
MASCULINIDADES
E VIOLÊNCIA DE
GÊNERO: CENÁRIO
INTERNACIONAL
E NACIONAL
O
s dados demonstram que é
necessário aumentar as polí-
ticas públicas destinadas ao
enfrentamento da violência
contra a mulher. É preciso um esforço
conjunto e mundial.
Em números absolutos, nosso país é
um dos que mais matam mulheres no
mundo. Um levantamento do Fórum Bra-
sileiro de Segurança Pública, publicado no
início de julho/2021, traçou um mapa da
violência contra a mulher nos meses da
pandemia de covid-19. Os dados foram le-
vantados pelo Instituto Datafolha, que fez
2.079 entrevistas em 130 cidades em maio
de 2021. O levantamento mostra que um
quarto das mulheres entrevistadas rela-
tou ter sofrido violência física, sexual ou
verbal nos 12 meses anteriores.
no Enfrentamento à Violência CONTRA MULHER
De acordo com o Fórum de Segurança
Pública, o número de vítimas de feminicí-
dio foi recorde em 2020. Houve 1.350 víti-
mas, um aumento de quase 1% em relação
ao ano anterior. Ainda segundo o estudo,
quase 15% dos homicídios de mulheres
cometidos em 2020, em que os autores do
crime eram parceiros ou ex-parceiros das
vítimas, não foram registrados como femi-
nicídio. Esse dado demonstra que ainda
é preciso investir muito na formação do
sistema de segurança para que se tenha a
real dimensão do fenômeno no Brasil.
Os dados indicam que 9 em cada 10
mulheres vítimas de feminicídio morre-
ram pela ação do companheiro, do ex-
-companheiro ou de algum parente.
Essa é a forma mais impactante de vio-
lência contra a mulher e atinge o maior
13
que as mulheres têm sido assassinadas
por sua condição de mulher, mas que a
maioria dos casos aponta o seu parceiro
íntimo como autor, é claro que o papel do
homem nesse contexto é determinante. É
preciso incluir os homens no processo de
desconstrução desse modelo tão violen-
to de relações sociais.
Outro contexto que assusta são os am-
bientes de trabalho. São ambientes ex-
tremamente machistas, com homens ocu-
pando mais os postos de poder, e acabam
sendo bastante violentos com mulheres,
porém são ambientes propícios para os
debates necessários sobre masculinidade.
Apesar de ser um grande instrumento
de empoderamento feminino, o mercado
de trabalho ainda violenta muito as mu-
lheres. Nesse caso, em comum com os
outros, ocorrem diversas formas de vio-
lência, que alertam para a necessidade
de inclusão do universo masculino nas
políticas de prevenção.
Um dos comportamentos mais graves e o
mais conhecido é o assédio sexual, conduta
que se manifesta por meio de contato físico,
palavras, gestos ou outros meios, propostas
ou impostas, que causam constrangimento
ou violam a liberdade sexual da mulher. É
importante ressaltar que, sob o aspecto tra-
balhista, nesse caso não é necessária supe-
rioridade hierárquica para sua ocorrência.
O assédio moral é caracterizado pela
abordagem abusiva, reiterada e sistemáti-
ca, realizada por meio de gestos, palavras,
agressões ou comportamentos, que atin-
gem a vítima causando-lhe humilhação e
constrangimento.
14 FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA
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VOCÊ
SABIA?
Como Denunciar
• Disque 180: O Disque 180 é o
telefone exclusivo do Governo
Federal para atendimento à mulher.
O número presta apoio e escuta
mulheres em situação de qualquer tipo
de violação ou violência de gênero.
Por meio do canal, os casos são
encaminhados a órgãos competentes.
• Delegacias de Defesa da Mulher nos
Estados e Distrito Federal.
• Casa da Mulher Brasileira nos Estados.
O preconceito de gênero, que gera
distinção, exclusão ou preferência injusti-
ficada em relação à mulher, a coloca em
situações desafiadoras para se manter
no emprego. Segundo pesquisa realizada
pelo Instituto Patrícia Galvão e Instituto
Locomotiva em 2020, 40% das mulheres
afirmam ter sofrido supervisão excessiva
do trabalho. A cada 10 mulheres, 7 têm
mais medo de relatar gravidez ao superior
do que a um homem que será pai.
Além disso, é importante ressaltar
que os comentários relacionados às ca-
racterísticas físicas da mulher se natu-
ralizaram. A pesquisa apontou que 57%
das entrevistadas concordaram que a
aparência física de uma pessoa conta na
contratação. Esse comportamento não
só aprisiona as mulheres em padrões es-
tabelecidos pelos homens como também
gera clima de competitividade e insegu-
rança entre as mulheres.
Em contrapartida, pouco se fala sobre
a punição aos agressores. O estudo des-
tacou que, em apenas 28% dos casos, as
vítimas souberam que o agressor sofreu
algum tipo de penalidade pelo fato.
As diversas faces da violência contra a
mulher demandam formação continuada
e atualização frente as alterações da legis-
lação como forma de melhor preparar os
diversos profissionais que atuam com o
tema. Nesse sentido, é preciso considerar
no seu enfrentamento o quanto ele foi mo-
vido pela pandemia da covid-19.
No ano passado, os canais Disque 100
e Ligue 180 receberam uma denúncia de
violência contra a mulher a cada cinco
minutos. Segundo o Ministério da Mulher,
Família e dos Direitos Humanos, 72% des-
sas denúncias eram relacionadas a casos
de violência doméstica e familiar. As ca-
racterísticas do fenômeno, multifaceta-
do, demandam soluções amplas e que
atendam a sua diversidade.
Assim, além de métodos diferenciados
e estudos para melhor conhecer e acom-
panhar como se manifesta essa violência, é
preciso abrir os espaços de debate, chamar
todos e todas para somar na busca de solu-
ções conjuntas e ganhar novos braços para
obter mais força de reação a fim de enten-
der e vencer esse grave problema que tem
crescido no Brasil. Não é possível enfrentar
a violência sem contar com o público mas-
culino. Enfrentar a violência é enfrentar o
modelo de masculinidade que a perpetua.
O tema demanda alteração de estratégias
para avançar no sentido de reduzir esse tipo
de violência. É muito ruim que se perceba
que até agora as políticas estejam voltadas
apenas a evitar conflitos ou punir agressores.
É necessário promover uma alteração
significativa nas relações de gênero e esta-
belecer políticas que efetivem o caminho
para a igualdade de gênero.
 15
no Enfrentamento à Violência CONTRA MULHER

REFERÊNCIAS
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Brasil. Brasília: Casa Civil, 1988. Disponível em: <<
http://www4.planalto.gov.br/legislacao >>. Acesso em:
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_________ Cartilha - Ligue 180 –
http://www.brasileirosnomundo.itamaraty.gov.br/
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July/Dec. 2008. https://doi.org/10.1590/S0104-
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novos dilemas uma contribuição de Joan Scott*
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referência – http://www.onumulheres.
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Violência doméstica durante a pandemia de
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DOS DIREITOS DO HOMEM DAS NAÇÕES UNIDAS.
Versão Simplificada dos 30 Artigos da Declaração
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html Acesso em 28 de julho de 2021.
INSTITUTO PATRÍCIA GALVÃO:
https://agenciapatriciagalvao.org.br/violencia/
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https://agenciabrasil.ebc.com.br/direitos-humanos/
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mulheres-sofreram-violencia-no-trabalho
https://movimentomulher360.com.br/wp-content/
uploads/2019/01/cartilha_violenciagenero-11.pdf
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO https://
www.trt13.jus.br/informe-se/noticias/2020/08/
tribunal-lanca-cartilha-violencias-contra-a-mulher-
no-trabalho/cartilha-violencia-contra-a-mulher-no-
trabalho-versao-final.pdf
16 FUNDAÇÃO DEMÓCRITO ROCHA
UNIVERSIDADE ABERTA DO NORDESTE
AUTORAS
Leila Paiva é advogada e mestra em Direito pela Universidade
Católica de Brasília (UCB). É especialista em Direito Público e Processo
Penal pela Universidade de Fortaleza (Unifor) e presidente da Comissão
de Direitos Humanos da OAB-CE. É professora de Direitos Humanos
e Direito Tributário e consultora na área de Direitos Humanos, Direitos
da Criança, Gênero, Tributação e Direitos Humanos e Advocacy.
Atuou como coordenadora do Programa Nacional de Enfrentamento
da Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes da SDH/Presidência
da República e do Serviço Disque 100. É assessora parlamentar.

Lélia Rejane Paiva de Souza é advogada com MBA em Gestão

Empresarial pela Fundação Getúlio Vargas (FGV) e mestranda em
Administração pela Universidade de Fortaleza (Unifor), com estudos
na área de governança e compliance. É funcionária do Banco do
Nordeste desde 2004, onde atualmente gerencia a Assessoria a
Comitês e Colegiados Estatutários da empresa.

ILUSTRADOR
Carlus Campos é artista gráfico, pintor e gravador, começou
a carreira em 1987 como ilustrador no jornal O POVO. Na
construção do seu trabalho, aborda várias técnicas como:
xilogravura, pintura, infogravura, aquarelas e desenho. Ilustrou
revistas nacionais importantes como a Caros Amigos e a Bravo.
Dentro da produção gráfica ganhou prêmios em salões de
Recife, São Paulo, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul.

Apoio Patrocínio Realização