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24/03/2020 A pandemia de coronavírus e a América Latina: é hora de tomar medidas | Blog do FMI | Valor Ec…

Blog do FMI
A pandemia de coronavírus e a América Latina:
é hora de tomar medidas
Este blog faz parte de uma série especial sobre a resposta ao coronavírus.

Por Alejandro Werner


24/03/2020 10h41 · Atualizado há 5 minutos

Foto: Rodrigo Garrido/Reuters/Newscom

O COVID-19 está se propagando com enorme rapidez. Não se trata mais de um


problema regional – é um desafio que exige uma resposta em escala mundial. Os
países da América Latina e Caribe foram atingidos pela pandemia depois de outras
regiões e, portanto, têm uma chance de achatar a curva de contágio.

Já estão em marcha esforços em múltiplas frentes para alcançar esse objetivo. Além
de fortalecer as políticas de saúde, muitos países da região estão tomando medidas

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de contenção, como o fechamento de fronteiras, a suspensão das aulas e outras
medidas de distanciamento social.

Essas medidas – juntamente com a desaceleração da economia mundial e as


perturbações nas cadeias produtivas, a queda dos preços das commodities, a
contração do turismo e o forte aperto das condições financeiras mundiais – estão
paralisando a atividade em muitos países da América Latina, com graves
consequências para suas perspectivas econômicas. A recuperação que prevíamos
há alguns meses não vai ocorrer, e um cenário de crescimento negativo em 2020
deixou de ser improvável.

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— Foto: FMI

Impacto profundo

O aumento resultante nos custos dos empréstimos exporá vulnerabilidades


financeiras que se acumularam ao longo de anos de juros baixos. Embora a forte
queda do preço do petróleo possa beneficiar os países importadores do produto na
região, ela irá inibir o investimento e a atividade econômica em países fortemente
dependentes das exportações de petróleo.

No caso de um surto local, a atividade do setor de serviços provavelmente será a


mais afetada em consequência dos esforços de contenção e distanciamento social,
com grande impacto sobre o turismo, a hotelaria e os transportes.

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Além disso, os países com infraestrutura de saúde pública deficiente e espaço fiscal
limitado para ampliar os serviços nessa área e apoiar os setores e famílias afetados
estariam sujeitos a uma enorme pressão.

O impacto econômico da pandemia deve variar segundo as características regionais


e específicas de cada país.

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— Foto: FMI

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A América do Sul enfrentará uma queda das receitas de exportação, tanto em
decorrência do recuo dos preços das commodities como da redução dos volumes
exportados, sobretudo para a China, Europa e Estados Unidos, parceiros comerciais
importantes. A queda acentuada dos preços do petróleo será um duro golpe para
os exportadores desse produto. O aperto das condições financeiras terá um
impacto negativo para as economias grandes e financeiramente integradas e as que
apresentam vulnerabilidades subjacentes. As medidas de contenção em vários
países enfraquecerão a atividade econômica no setor de serviços e na indústria pelo
menos durante o próximo trimestre, estando prevista uma recuperação assim que a
epidemia for contida.

Na América Central e México, a desaceleração da economia norte-americana


levará a uma redução do comércio, do investimento estrangeiro direto, dos fluxos
de turismo e das remessas. As principais exportações agrícolas (café, açúcar,
banana) e os fluxos comerciais através do Canal do Panamá também poderão ser
prejudicados pela queda da demanda mundial. Os surtos locais pesarão sobre a
atividade econômica no próximo trimestre, agravando um clima empresarial já
incerto (sobretudo no México).

No Caribe, a queda na demanda do turismo devido às restrições de viagens e ao


“fator medo” – mesmo após o abrandamento do surto – pressionará bastante a
atividade econômica. Os exportadores de commodities também serão fortemente
afetados e um declínio das remessas provavelmente aumentará a tensão
econômica.

Políticas prioritárias

A prioridade é assegurar a disponibilidade de gastos de saúde de primeira ordem


para proteger o bem-estar das pessoas, cuidar dos doentes e retardar a propagação
do vírus. Nos países onde há limitações nos sistemas de saúde, a comunidade
internacional terá de intervir para ajudar a evitar uma crise humanitária.

Além disso, medidas nos âmbitos fiscal , monetário e financeiro serão essenciais
para mitigar o impacto econômico do vírus. Os governos devem usar transferências
de renda, subsídios salariais e desonerações fiscais para ajudar as famílias e
empresas afetadas a enfrentar esta interrupção súbita e temporária da produção.

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Os bancos centrais devem monitorar atentamente o desenrolar dos
acontecimentos, formular planos de contingência e estar preparados para oferecer
ampla liquidez às instituições financeiras, sobretudo às que concedem empréstimos
às pequenas e médias empresas, que talvez estejam menos preparadas para resistir
a perturbações prolongadas. Em alguns casos, também pode ser apropriada a
tolerância regulatória temporária.

Quando existe espaço para a aplicação de políticas, um estímulo monetário e fiscal


mais amplo pode estimular a confiança e a demanda agregada, mas provavelmente
será mais eficaz quando as operações das empresas começarem a se normalizar.
Dadas as extensas interligações econômicas transfronteiriças, há uma justificativa
clara para uma resposta global coordenada à epidemia.

Os países estão começando a tomar iniciativas nesse sentido. Por exemplo, mais
recursos estão sendo destinados aos gastos com saúde em muitos países, como
Argentina, Brasil, Colômbia e Peru. Além disso, o Brasil anunciou em 17 de março
um pacote econômico de emergência que visa apoiar a população socialmente
vulnerável, preservar empregos e combater a pandemia.

Da nossa parte, o FMI está pronto para ajudar a mitigar as consequências


econômicas do coronavírus e temos várias linhas e instrumentos de crédito à nossa
disposição.

Para concluir, gostaria de reiterar a importância de todos nós agirmos de forma


decisiva para limitar as consequências econômicas do coronavírus e evitar uma crise
humanitária. O FMI está preparado para cooperar com os países membros e prestar
assistência nestes tempos difíceis.

*****

Alejandro Werner assumiu o cargo de Diretor do Departamento do Hemisfério


Ocidental do Fundo Monetário Internacional em janeiro de 2013. Cidadão mexicano,
construiu uma carreira de destaque nos setores público e privado, assim como no
meio acadêmico. Foi Subsecretário da Fazenda e Crédito Público do México de
dezembro de 2006 a agosto de 2010, professor de Economia no Instituto de
Empresa de Madri, Espanha, de agosto de 2010 a julho de 2011 e Chefe do Setor

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Corporativo e de Investimentos do BBVA-Bancomer de agosto de 2011 ao fim de
2012.

Foi também Diretor de Estudos Econômicos do Banco do México e professor no


Instituto Tecnológico Autônomo do México (ITAM). É autor de numerosos trabalhos
e foi apontado Jovem Líder Mundial pelo Fórum Econômico Mundial em 2007.
Doutorou-se pelo Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT) em 1994.

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