Acuerdo Secretarial Número 357, Publicado en el Diario Oficial de la Federación el

viernes 3 de junio de 2005

Antecedentes
1. El 30 de junio de 2000 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo
Secretarial número 278, a través del cual se establecieron los trámites y requisitos
relacionados con el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios de Preescolar,
lo anterior en razón de que este nivel educativo no estaba considerado como
obligatorio.

2. El día 12 de noviembre de 2002 se publicaron las reformas y adiciones al Artículo

3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; párrafo primero,
fracciones III, V y VI, así como el Artículo 31 fracción I, estableciendo con ello la
obligatoriedad de la educación preescolar.

3. Para hacer frente a la obligatoriedad del nivel preescolar, el Secretario de

Educación Pública emitió el Acuerdo Secretarial Número 332, con la finalidad de
establecer las condiciones de operación de los Jardines de Niños Particulares que
a la fecha de publicación del mismo, 16 de agosto de 2003, no contaban con el
Acuerdo de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, a través del programa
para lograr su incorporación al Sistema Educativo Nacional.

4. Posteriormente, el H. Congreso de la Unión, en atención a las reformas a los

Artículos 3° y 31° de la Constitución, aprobó las reformas a la Ley General de
Educación correspondientes. De éstas debe destacarse aquella que obliga a los
particulares a solicitar la Autorización, previa y expresa de la Autoridad Educativa
para ofrecer el servicio y la que señala como infracción a la propia Ley, impartir
educación preescolar sin la Autorización correspondiente (Art. 54 y 77, frac. III).

5. Al convertir en obligatoria a la educación preescolar, el Ejecutivo Federal, a través

del C. Secretario de Educación Pública, quedó facultado para determinar los
planes y programas oficiales para este nivel, situación que originó la emisi del
Acuerdo Secretarial Número 348, el 27 de octubre del 2004, en el que se
establece el Programa oficial del nivel, mismo que es de observancia general para
todas las escuelas del país.

6. En consecuencia de lo anterior, el pasado viernes 3 de junio se publicó el Acuerdo

Secretarial Número 357, que establece los requisitos y trámites para obtener o
mantener la Autorización para impartir Educación Preescolar.

Conceptos Básicos

Para una mejor comprensión de la temática de incorporación, a continuación se exponen

los siguientes conceptos que ayudarán a comprender la situación jurídica que presentan
las escuelas particulares del nivel básico.

Autoridad Son las unidades administrativas y servidores públicos de la Administración

Educativa Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, facultadas para
resolver las solicitudes de Autorización presentadas por los particulares,
para impartir educación básica. En el caso particular, la Dirección General
de Servicios Educativos Iztapalapa detenta la facultad originaria para
conocer de las señaladas solicitudes, sin embargo, por Acuerdo de la
entonces Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal, la
Dirección de Planeación conoce, en primera instancia, no sólo de las
solicitudes de autorización, también está facultada para substanciar los
procedimientos administrativos que se originen por la comisión de
infracciones a la Ley General de Educación por parte de las escuelas
particulares. La Dirección General conoce de los Recursos de Revisión que
el particular podrá interponer en contra de las resoluciones que la Dirección
de Planeación emita.

Acuerdo Es la resolución que dicta la Autoridad Educativa en materia de escuelas

particulares. Existen los Acuerdos Secretariales que establecen los requisitos y
trámites que los particulares deberán cubrir para obtener la Autorización o bien
el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios. Las resoluciones que se
emitan en atención a las solicitudes de los particulares se denominan acuerdos,
ya sea de Autorización o de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios,
según el tipo educativo.

onceptos Básicos

Para una mejor comprensión de la temática de incorporación, a continuación se exponen

los siguientes conceptos que ayudarán a comprender la situación jurídica que presentan
las escuelas particulares del nivel básico.

Autoridad Son las unidades administrativas y servidores públicos de la Administración

Educativa Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, facultadas para
resolver las solicitudes de Autorización presentadas por los particulares,
para impartir educación básica. En el caso particular, la Dirección General
de Servicios Educativos Iztapalapa detenta la facultad originaria para
conocer de las señaladas solicitudes, sin embargo, por Acuerdo de la
entonces Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal, la
Dirección de Planeación conoce, en primera instancia, no sólo de las
solicitudes de autorización, también está facultada para substanciar los
procedimientos administrativos que se originen por la comisión de
infracciones a la Ley General de Educación por parte de las escuelas
particulares. La Dirección General conoce de los Recursos de Revisión que
el particular podrá interponer en contra de las resoluciones que la Dirección
de Planeación emita.
Acuerdo Es la resolución que dicta la Autoridad Educativa en materia de escuelas
particulares. Existen los Acuerdos Secretariales que establecen los requisitos y
trámites que los particulares deberán cubrir para obtener la Autorización o bien
el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios. Las resoluciones que se
emitan en atención a las solicitudes de los particulares se denominan acuerdos,
ya sea de Autorización o de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios,
según el tipo educativo.