CAPITULO 5
CONHECENDO OS SEUS DADOS:
AVALIANDO MENSURACAO E VARIACOES
RESUMO:
Embora cientistas politicos se importem em descobrir relag
ceitos, o que realmente examinam & a associagao estatistica entre variaveis, Portanto,
causais entre con-
critico que tenhamos um entendimento claro dos conceitos que nos importam e
que os mensuremos de uma maneira vélida e confidvel. Neste capitulo, focamos duas
tarefas criticas no processo de avaliagdo de teorias causais: mensuracdo e estatisticas
descritivas. Conforme discutimos a importincia da mensuracdo, usamos diversos
exemplos da literatura de ciéncia politica, por exemplo, o conceito de tolerancia poli
tica, Sabemos que tolerancia politica e intolerdncia so uma coisa “real” ~ que existe
em varios graus na mente e no coragao das pessoas. Mas como as mensuramos? Quais,
sao as implicagdes de uma ma mensuracdo? Estatisticase grificos descritivos, que so
© segundo foco deste capitulo, so 0 que parecem ser ~ ferramentas que descreve
variaveis. Essas ferramentas so valiosas porque podem sumarizar de maneira sucinta
uma tremenda quantidade de informacées. Neste capitulo, discutimos algumas das
estatisticas e dos grificos descritivos mais comumente utilizados, como devemos in-
terpreté-los, como devemos utiizé-los e suas limitagoees.
Eu reconheco quando vejo. - Potter Stewart, juiz. associado da Suprema Corte dos
Estados Unidos, em uma tentativa de definir “obscenidade” em um parecer favordvel
no caso Jacobellis vs. Ohio (1964),
Estes vao até onze. - Nigel ‘Tufnel (interpretado por Christopher Guest), ao descre-
ver o botio de volume de seu amplificador no filme Isto € Spinal Tap. 116 undamentos da Pesquisa em Ciéncia Politica
5.1 CONHECENDO OS SEUS DADOS
‘Temos enfatizado o papel da teoria na ciéncia politica Isto é, que nos preocupamos
com as relagbes causais entre conceitos que nos interessam como cientistas politicos,
Neste ponto, esperamos que voce esteja comecando a desenvolver suas proprias teorias
sobre politica. Se essas teorias originais estiverem de acordo com as regras que esta-
belecemos no capitulo 1, elas serao causais, gerais e parcimoniosas. Poclem ainda ser
clegantes e inteligentes.
‘Mas, aqui, vale a pena parar e pensar sobre 0 que uma teoria realmente é ¢ 0 que
nao é. Para nos ajudar nesse processo, dé uma olhada novamente na Figura 1.2. Uma
teoria, como dissemos, é meramente uma conjectura sobre a possivel relagio causal
entre dois ou mais conceitos. Como cientistas, devemos sempre resistir 4 tentacio de
ver nossas teorias como suportadas de alguma forma antes que tenhamos avaliado
evidéncias do mundo real e até tenhamos feito tudo que podemos com as evidéncias
‘empiricas para avaliar 0 quao bem nossa teoria se sai ao tentar superar os quatro obs-
tdculos causais que identificamos no capitulo 3. Em outras palavras, nao podemos
avaliar uma teoria até termos passado por todos os processos descritos na Figura 1.2.
‘A primeira parte deste capitulo lida com a operacionalizago, ou 0 movimento das
varidveis de um nivel conceitual abstrato para um nivel mensurdvel bastante real. Po-
demos conduuzir testes de hipdteses e realizar avaliagbes razodveis de nossas teorias s0-
‘mente apés termos pasado cuidadosamente por esse importante processo com todas
as nossas variaveis,
Se nossas teorias sao afirmagdes sobre relagdes entre conceitas, quando procuramos
por evidéncias para testar nossas teorias, somos imediatamente confrontados com a
realidade na qual, na verdade, nao observamos esses conceitos. Muitos dos conceitos
pelos quais nos interessamos na ciéncia politica, como brevemente veremos, sio ine-
Fentemente elusivos e francamente impossiveis de serem observados empiricamente
de modo direto e, algumas vezes, incrivelmente dificeis de serem mensurados quanti-
tativamente. Por essa razao, precisamos pensar muito cautelosamente sobre os dados
que escolhemos para avaliar nossas teorias.
Até agora, temos visto muitos exemplos de dados, mas nao temos discutido os pro.
‘cessos de obtengio de dados e os colocado para trabalhar. Se pensarmos novamente na
Figura 1.2, estamos agora no estagio no qual nos movemos do nivel tedrico-conceitual
para o nivel empirico-mensurado, Para cada conceito tedrico, existem miiltiplas estra-
tégias de operacionalizacéo ou mensuragao. Como discutimos nos capitulos anterio-
res, uma das primeiras grandes decisdes que alguém precisa tomar é se conduziré um.
experimento ow alguma forma de teste observacional. Neste capitulo, assumimos que
voce tenha uma teoria e que conduzira um teste observacional dela
Um exercicio util, uma vez que vocé tenha desenvolvido uma teoria original, €
desenhar uma verso da Figura 1.2 e pensar sobre qual seria a configuracao ideal para
co teste de sua teoria. Qual seria a melhor configuragao, um desenho transversal ou de
série temporal? Uma vez que voce tenha respondido a essa pergunta e que tenha suas
dimensoes espacial e temporal ideais em maos, qual seria a medida ideal para suas
varidveis dependente e independente? CConkecendo os seus dados:avaliando mensuragao e variagdes 17
‘Tendo passado pelo exercicio de pensar sobre os dados ideais, o primeito instinto
da maioria dos estudantes é coletar seus prdprios dados e, talyez, até mesmo aplicar
tum survey’, Na nossa experiéncia, novos pesquisadores quase sempre subestimam as
dificuldades ¢ os custos (em termos de dinheiro e tempo) de coletar seus préprios
dados. Assim, recomendamos fortemente que voce procure por dados que estejam dis-
ponivels para serem utilizados em suas pesquisas,
Para um cientista politico, um dos grandes impactos das transformagées pelas
guais 0 mundo em que vivemos passou nos iitimos tempos é que existe uma quase
inesgotavel fonte de dados disponivel em sitios e em outros lugares de facil acesso?
Umas poucas palavras de aviso, no entanto: nao € porque os dados sio facilmente
acessiveis na internet que eles sio perfeitamente adequados para as necessidades espe-
cificas do seu teste de hipdtese.
(© que segue no restante deste capitulo ¢ um conjunto de consideragées que voce
deve ter em mente e que o ajudardo a determinar se um conjunto particular de dados
que voce tenha encontrado ¢ apropriado para o seus propésitos e a conhecer os dados
uma ver que vocé os tenha aberto em um programa estatistico, Comegamos com to-
dos 0s tépicos importantes sobre mensuracao de varidvel. Descrevemos os problemas
da mensuracio ¢ a importancia de mensurar os conceitos em que estamos interessa-
dlos do modo mais preciso possivel. Durante esse processo, voce aprender algumas
habilidades cognitivas para avaliar a estratégia de mensuragio de artigos de outros
pesquisadores, assim como aprender a avaliar a utilidade das medidas que vocé esta
considerando usar no teste de suas hipéteses.
Comegamos a seo com a mensuragao nas ciéncias sociais em geral, Focamos
exemplos da economia e da psicologia, duas ciéncias sociais que possuem niveis de
agregacio diferentes para suas principais varidveis ~ na ciéncia politica, temos uma
gama completa de varidveis em termos de como elas devem ser mensuradas. Discuti-
mas alguns conceitos fundamentais da mensuragdo e apresentamos alguns exemplos
de pesquisas em ciéncia politica. Ao longo da discussao desses conceitos fundamentais,
focamos a mensuragao de varidveis que assumem intervalos numéricos e nos sentimos
confortaveis de tratar do modo como normalmente tratamos ntimeros. Perto do final
do capitulo, quando discutimos o basico sobre como conhecer seus dados utilizando
tum software estatistico, discutiremos isso mais profundamente e focaremos alguns ti-
os de variaveis que podem assumir diferentes tipos de valores néo numéricos.
5.2 A MENSURACAO NAS CIENCIAS SOCIAIS: OS VARIOS
DESAFIOS DE QUANTIFICAR A HUMANIDADE
Mensuragio é um “problema” em todas as ciéncias ~ das cigncias fisicas, como a
fisica e a quimica, as ciéncias sociais como economia, ciéncia politica, psicologia e
"Um survey € uma escola particularmente complicada, porque, 20 menos na maioria das universida-
des, voce precisara tera aprovagio do Comité de Pesquisa com Seres Humanos.
* Um dos recursos que €frequentementenegigenciado & biblioteca da sua faculdade. Mesmo gue bi-
biitecas parecam coisas do passa biblioteca da sua faculdade pode te comprado acess »fontes
de dados, eo bibliotecdtios muits vzes sioespecialistasnalocalizago de dados na internet. 18 Fundamentos da Pesquisa em Ciéncia Poltica
as demais, Mas, nas ciéncias fisicas, o problema da mensuracio ¢ frequentemente re-
duzido ao problema da instrumentalizagao, no qual cientistas desenvolvem protocolos
bastante especificos para mensurar, por exemplo, a quantidade de gis liberado em uma
reagio quimica ou a quantidade de luz emitida por uma estrela, As ciéncias sociais, pelo
contrério, so ciéncias novas e 0 consenso cientifico sobre como mensurar importantes
cias socias lidam com
conceitos é raro, Talvez mais crucial, porém, 60 fato de que as cit
uma dificuldade inerente ao seu objeto em suas previs6es: 0s seres humanos,
problema da mensuragio existe em todas as ciéncias sociais. Seria errado, po-
rém, dizer que esse € um problema equénime em todas as disciplinas das ciéncias
sociais. Algumas disciplinas prestam comparativamente menos atengao aos problemas
da mensuragio, enquanto outras esto envolvidas em constantes controvérsias sobre
mensuracio e suas dificuldades.
Considere o objeto de muitas pesquisas em economia: délares (ou euros, ou ienes,
ou a moeda que vocé tiver). Se 0 conceito de interesse ¢ “produto econdmico” (ow
“produto interno bruto”), que € comumente definido como 0 total da soma de todos
1s bens e servigos produzidos pelo trabalho e pela propriedade em um dado periodo
de tempo, entio é relativamente facil obter uma observacio empirica que
tente com o conceito de interesse?.Tais medidas nao sero controversas entre a maioria
ja consis-
dos estudiosos. Contrariamente, uma vez que os economistas concordem sobre como
mensurar 0 produto econémico, eles podem partir para um préximo (¢ mais inte-
ressante) passo do processo cientifico, a saber, descobrir quais forgas causam maior
ou menor crescimento do produto econdmico. (E nesta parte que o acordo entre os
economistas termina.)
Contudo, nem todo conceito em economia é mensurado de modo tio ficil. Muitos
economistas estio preocupados com a pobreza: por que alguns individuos so pobres
enquanto outros nao? Quais sto as forcas que fazem a pobreza aumentar ou diminuir
ao longo do tempo? A despeito do fato de sabermos que a pobreza é uma coisa real,
‘mensurar quem é e quem nao é pobre é um pouco complicado. O governo federal ame-
ricano define 0 conceito de pobreza como “um conjunto de linhas de renda ajustado
pelo tamanho do domicilio, a idade do chefe do domicilio eo mimero de criangas com
dade abaixo de 18 anos”. A intencao de definir linhas é a de descrever “niveis mini
mamente decentes de consumo”, Porém, existem dificuldades em obter observagoes
empiricas de pobreza. Entre elas, considere que a maioria das democracias ocidentais
(incluindo os Estados Unidos) possui estados de bem-estar social que provém transfe-
Para detalhes sobre como 0 governo federal dos EUA mede o PIB, ver: chttp://wwvibea.gov>. [Para
informagdes do Brasil, ver: . (NT]
+ Ver:
+ Observe um problema logo de partida: 0 que € "minimamente decente"? Voce suspeita que 0 que era
ualificado como “minimamente decente” em 1950 ou 1985 poderia ser considerado “minimamente
decente” hoje? Isso imediatamente leva a problemas de quio sensivel 6a comparagio de taxas de po-
breza do passado com as de hoje. Se © que & considerado como o minimo decente continua a subit,
«entio a comparagio é no pior caso, no minimo probleméticae sem sentido. Conhtecendo os seus dados:avaliando mensuragdoe variagdes 119
réncia de renda ~ em forma de pagamento em dinheiro, vales pata trocar por comida
ou servigos subsidiados, como satide ~ para seus cidadaos que esto abaixo de uma
determinada linha de renda, Tais programas, claro, sto desenhados para minimizar ou
climinar os problemas que afligem os pobres. Quando economistas buscam mensurar
o nivel de renda de uma pessoa para definir se ela é ou nao pobre, eles devem utilizar
a definigio “pré-transferéncia’ de renda ou a renda familiar apés receber alguma das
transferéncias do governo (ou seja uma definigao “pés-transferéncia’)? Qualquer uma
das alternativas possui consequéncias negativas. Escolher a definigio pré-transferén-
cia de renda nos di uma medida de como o setor privado da economia esta falhando.
Por outro lado, uma defini¢ao pés-transferéncia nos dé uma medida de como 0s es-
tados de bem-estar estio aquém do necessirio e como as pessoas realmente vivem
Como a geragao do baby boom* nos Estados Unidos continua a envelhecer, mais e mais
pessoas estdo se aposentado. Utilizando uma medida de pobreza pré-transferéncia sig-
nifica que 0s pesquisadores ndo considerarao os pagamentos da aposentadoria - de
longe, a maior fonte de transferéncia nos BUA - e, portanto, o indice de pobreza (pré-
-transferéncia) deve ter um crescimento continuo nas préximas décadas, a despeito do
desempenho geral da economia, Isso pode nao ser a representagao mais acurada do
que chamamos de “pobreza” (Danziger e Gottschalk, 1983).
Se, devido & natureza do objeto, economistas raramente (ou ocasionalmente) tém
obsticulos de mensurasio, no extremo oposto do espectro esté a disciplina de psico-
logia. O objeto da psicologia - 0 comportamento humano, a cognigao ¢ a emogio ~ é
repleto de conceitos que sio extremamente dificeis de mensurar. Considere alguns
exemplos. Todos sabem que o conceito de “depressio” é uma coisa real; alguns indi-
viduos sio depressivos ¢ outros nao, Alguns individuos que sio depressivos hoje néo
sero depressivos com o passar do tempo, e alguns que nao sio depressivos hoje se
tornario depois. No entanto, como é possivel avaliar cientificamente se uma pessoa é
ou nao depressiva?” Por que importa se medimos a depressio acuradamente? Lembre-se
dos riscos cientficos descritos no inicio deste capitulo: se no mensurarmos a depres-
sio corretamente, como podemos saber se tratamentos como a terapia clinica ou a
utilizagao de medicamentos antidepressivos sio efetivos?* A psicologia lida com uma
Variedade de outros conceitos que séo notoriamente escorregadios, como 0 foco clini-
co sobre “ansiedade” ou 0 foco sociopsicolégico sobre conceitos como “esteredtipos”
ou “preconceito’, que também sdo preocupacdes de cientistas politicos.
A cigncia politica, na nossa visdo, esta em algum lugar no meio entre os extremos
da economia e da psicologia em termos de quio frequentemente encontramos pro-
{ Geracio nascia logo apés término da Segunda Guerra Mandl, (N.1]
Desde 1952, American Poychiatric ress tem publicadoa obra Diagnostic and Statistical Manual of
Mental Disorders, atualmente em sua quint edo (chamada DSM 5), que define o diagndstco de de-
Bresso focando quatro conjuntos de sintomas que indicam depress: humor, sndeomes comportay
'enlais (como oafastamento), sintomas cognitvos (como inabilidade de se concentrar)esintomas
somaticos (com ainstinia),
Dei, efeivdade da "conversa" terapéutice& ume questo de alguma disputa entre psicslogos. Ver
“Married with Problems? Therapy May Not Help. New Yor Times, 19 abr. 2005
[a 120
Fundamentos da Pesquisa em Ciéncia Politica
blemas sérios de mensuragao. Alguns subcampos da ciéncia politica operam relativa-
mente livres de problemas desse tipo. © estudo da economia politica ~ que examina
a relagdo entre economia e forcas polticas, como politica governamental, eleigoes ¢
confianga do consumidor ~ é bem semelhante & economia, por razdes Sbvias. Ou-
tos subcampos encontram problemas de mensuragio regularmente. O subcampo da
psicologia politica ~ que estuda 0 modo como cidadios individuals interagem com 0
mundo politico ~ compartilha muitos dos mesmos objetos da psicologia social e, por
focar atitudes e sentimentos das pessoas, guarda muita semelhanga com os problemas
‘de mensuragao da psicologia social.
Considere a seguinte lista de conceitos importantes na disciplina de ciéncia politica
€ que possuem problemas de mensuragao:
+ Ativismo judicial: nos Estados Unidos, 0 papel do judiciatio no processo de po-
licy-making tem sido controverso. Alguns veem as cortes federais como prote-
toras de importantes liberdades civis, enquanto outros as veem como ameagas a
democracia, em razdo de 0s juizes nao serem eleitos. Como é possivel identificar
um “Juiz ativista” ou uma “decisio ativista’®?
+ Votagées motivadas pela ideologia no Congresso: em cada uma das sucessivas
segdes do Congresso dos Estados Unidos, comentadores frequentemente com-
param o nivel de liberalismo e conservadorismo do atual Congreso com os
seus antecessores. Como podemos saber se 0 Congresso esti se tornando mais
‘ou menos liberal ao longo do tempo (Poole e Rosenthal, 1997)?
+ Legitimidade politica: como os analistas podem distinguir um governo “legi-
timo” de um “ilegitimo”? Um problema conceitual fundamental aqui é “como
cidadaos avaliam a autoridade governamental” (Weatherford, 1992). A legiti-
midade pode ser objetivamente determinada ou é uma propriedade subjetiva
inerentemente dos cidadaos? Alguns a veem positivamente, enquanto outros
negativamente,
+ Sofisticagdo politica: alguns cidadaos conhecem mais sobre politica e estio mais
bem preparados para processar informagoes politicas do que outros cidadaos
que conhecem pouco e se importam pouco com assuntos politicos. Como
podemos distinguir cidadios politicamente sofisticados dos nao sofisticados?
‘Ademais, como podemos dizer se o nivel de sofisticagio politica de uma socie-
dade esté aumentando ou diminuindo ao longo do tempo (Luskin, 1987)?
+ Capital social: algumas sociedades so caracterizadas pelo alto nivel relativo de
interconectividade, com redes densas de relacionamentos que tornam a popu-
lacao coesa. Outras sociedades, em contraste, sio caracterizadas pelo alto nivel,
de isolamento e desconfianga. Como podemos mensurar 0 que cientistas so-
chamam de capital social de modo que nos possibilite comparar 0 nivel de
"Neste caso em particular, poderia ocorter até um desacordo sobre a definigio conceitual de “atvistz” O
{que um eonservador ou um liberal consideraria como “atlvista” poderia ndo geraracordo algum. Para
Lima visio jornalistca dessa quest, ver: Activist, Schmactivist, New York Times, 15 ago. 2004,
(Rt Conhecendo 05 seus dados: avaliando mensuragdo e variagdes eat
conectividade de uma sociedade com outra ou como o nivel de conectividade
varia em diferentes pontos do tempo (Putnam, 2000)?
Nas segdes 5.4 € 5.5, descrevemos as controvérsias de mensuraggo que cercam ou
tros dois importantes conceitos para a ciéncia politica — democracia tolerancia po-
Iica, Mas antes, na proxima segao, descrevemas alguns pontos fundamentals com og
uals cientistas politicos precisam lidar quando mensuiram seus conceitos de interesse
5.3 PROBLEMAS NA MENSURACAO DoS
CONCEITOS DE INTERESSE
Podemos sumarizar os problemas da mensuragao dos conceitos de interesse na
Preparacdo para o teste de hipétese da seguinte maneira: primeiramente, vocé precisa
ter certeza de que tem clareza conceitual, Posteriormente, vocé precisa decidir um
nivel razoavel de mensuragio. Finalmente, assegure-se de que sua medida & valida ¢
confidvel. Ap6s repetir esse processo com cada uma das variéveis de sua teoria, voce
estard pronto para testar suas hipdteses,
Infelizmente, nao existe um mapa claro para seguir durante essas etapas com nos-
sas varldvels, Algumas variéveis sio bastante ficeis de serem mensuradas, enquanto
outras, em razdo da natureza do que estamos tentando mensurar, so mais elusivas
Como veremos, debates sobre questdes de mensuragio estdo no centro de muitos dos
interessantes campos de estudo da ciéncia politica
5.3.1 CLAREZA CONCEITUAL
© primeiro passo na mensuragio de qualquer fendmeno de interesse de cientistas
Politicos é ter clareza do conceito que estamos tentando mensurar. Em alguns casoe
como os discutidos a seguir, isso é uma tarefa extremamente reveladora e dificil. &
Preciso considerdvel disciplina de pensamento para definir precisamente os conccitos
‘abre os quais estamos teorizand, Até mesmo em alguns exemplos aparentemente
féceis isso & mais dificil do que pode parecer em um primeiro momento
Considere um survey em que precisamos mensurar a renda de uma pessoa. Isso
rae ce Castante simples. Uma vez que tenhamos a nossa amostra de adultos, por que
io apenas perguntar aos entrevistados "Qual é a sua renda?” e oferecer ums eects
de valores na qual os entrevistados possam se alocar? Qual poderia ser @ problema
shanna medida? Imagine um estudante universitrio de 19 anos de idade cujos pais
{Jim muito ricos, mas que nunca tenha trabalhadlo, respondend a tal pergunta, Qual
vende nit dessa pessoa no aitimo ano? Zero, Em tal citcunstancia essa é a resposta
pdadera para a pergunta. Mas nao é uma medida particularmente vilida da role
Provavelmente queremos uma medida de renda que rellita 0 fato de que os pais do
‘studante Ihe dio uma boa quantidade de dinheiro que © ajuda a manter o lexo de
bh 12 Fundamentos da Pesquisa em Ciéncia Politica
nio trabalhar enquanto estuda, como ocorre com muitos estudantes. Essa medida de-
veria colocar uma filha (ou filo) de pais ricos a frente de um estudante relativamente
pobre, responsivel por seu sustento e que trabalha quarenta horas por semana para
pagar por seus estudos, Portanto, poems reconsiderar nossa aparentemente simples
pergunta e questionar: “Qual é a quantidade total de renda recebida por voc? ¢ pelos
butros adultos no seu domcilio no tltimo ano contébil, incluindo todas as fontes de
renda?” Essa medida coloca um filho que nao trabalha de uma familia rica mais bem
posicionado do que um estudante de uma familia menos ria, Essa é uma medida de
Senda” que consideramos teoricamente mais util para a majoria dos propésitos nas
cigncias sociais”
Neste momento, vale destacar que a melhor medida de renda ~ assim como de
‘outros conceitos ~ depende de quais sio noss0s objetivos teéricos. A melhor medida
de algo tio simples como a renda de um entrevistado depende do que pretencemos
relacionar a essa medida em nosso teste de hipdtese.
5.3.2. CONFIABILIDADE
Uma medida operacionalizada de um conceito ¢ considerada confiével na medi-
da em que é replicivel e consistente; isto é, quando a aplicago das mesmas regras
de mensuragio para os mesmos casos ou observagdes produ. resultados idénticos
‘Uma medida nio confidvel, pelo contrario, produz resultados inconsistentes para as
mesmas abservagées. Por razdes Sbvias, todos 0s cientistas querem que suas medidas
sejam confiveis.
‘Talver o exemplo mais simples para ajudar vocé a entender isso seja sua balanga de
banheiro. Digamos que vocé stuba na balanga uma manha e quea balanga mostre que seu
peso é de 68 quilos. Voce desce da balanga ela retorna para 0 zero. Mas woct no confia
ha leitura da balanga e pensa consigo mesmo: “Talvez se eu subir novamente na balanga,
cla possa me dar um ntimero melhor’. Esse & um teste de confiabilidade. S
voce (ime:
ddiatamente) subir na balanga e ela mostrar agora 66 quilos, sua balanga nao é confiével,
porque a mensuiragio do mesmo caso ~ seu corpo - produz resultados diferentes.
Levando o exemplo da sua balanga de banheiro ao extremo, nao podemos confun-
dir variabilidade ao longo do tempo com falta de confiabilidade. Se voc@ acordar uma
Semana depois e pesar 71 em vez de 68 nao significa necessariamente que sua balanga
hao é confidvel (embora isso possa ser verdade). Talvez.vocé tenha substituido a salada
do almogo por batatas fritas nessa semana, ¢ talvez voce tenha se exercitado menos
vigorosamente ou menos frequentemente.
Confiabilidade & frequentemente uma questio importante quando estudiosos
precisam codificar eventos ou textos para anilise quantitativa, Por exemplo, se um
pesquisador estivesse tentando codificar textos de cobertura da midia favoriveis ou
‘Os mesmos problemas podem st
J quando tentsmos mensurar a yenda de pessoas aposentados que
no tém mais partieipagio na forsa de trabalho certo seus dados: avaliando mensuragio e variagdes 123
wh
con
contririos um candidato, ele esenvolveria algumas regrasespecifcas de codifcagio
vara aplicar a0 texto ~ com efeito, para contar certas referéncias como “pro” ou “con-
Pir ocandidato. Suponha que, para a codificagio,o pesquisador empregue tm grupo
de estucantes para codificar o texto ~ uma pratica bastante comum na pesquisa sobre
ica. Um conjunto confidvel de regras de codificacao implicaria que, quando um
lit
Ms estudantes 0 aplicasse a0 texto, os resultados fossem os mesmos que 0s ob
por outro estudante que os texha apicado no mesmo texto, Um conjunto nao confdvel
Te regras implicaria 0 oposto, nominalmente, que, quando dois codificadores diferen-
tes tentassem aplicar as mesmas regras & mesma noticia, eles chegariam a conclusées
diferentes". As mesmas questdes surgem quando se codificam coisas como eventos
utilizando a cobertura dos jornais”
los
5.3.3 VIES DE MENSURAGAO E CONFIABILIDADE
Uma das preocupagdes que acompanham qualquer técnica de mensuragao & 0 vies
de mensuracio, que consiste na subestimagio ou na sobre-estimacio de modo siste-
tico dos valores para uma varidvel. Embora o viés de mensuragio seja um problema
sério para qualquer um que queira saber o “verdadeiro” valor das variaveis para um
caso particular, ee é um problema bem menos sério do que voce pode pensar quando
0 propésito € 0 teste de teorias. Para melhor entender isso, imagine que vocé tenha
que escolher entre duas diferentes operacionalizagdes para a mesma variével. A ope-
racionalizagio A € enviesada, mas confidvel, ¢ a operacionalizagao B nao possui vies,
mas nao é confidvel. Para os propésitos do teste de teoria, preferimos a enviesada mas
confidvel operacionalizagio A!
Voce estaré mais bem preparado para entender o porqué dessa escolha uma vez
{que tenha entendido como o teste estatistico de hipétese funciona no capitulo 7 ¢ nos
seguintes. Por agora, porém, tenha em mente que, quando testamos nossas teorias, es-
tamos buscando padrées gerais entre duas variaveis. Por exemplo, com valores altos de
X tendemos a observar valores altos de Y, ou com valores altos de X tendemos observar
valores baixos de Y? Se a mensuracio de X € enviesada para mais, o mesmo padrio
geral sera visivel na associagio com Y. Mas, se a mensuracao de X é ndo confidvel, a
relagio subjacente entre X e ¥ se torna obscura.
5.3.4 VALIDADE
A caracteristica mais importante de uma medida é sua validade, Uma medida véli-
da representa acuradamente o conceito que supostamente mede, enquanto uma medi
Caro, €possivel que um protacolo de codificago soja perfeitamente confivel, mas os coulificadores em
sino osejam,
Existe uma variedade de ferramentas pra testa a confibilidade, muitas das quais estioalém do esco
po dessa discuss, 124 Fundavmentos da Pesquisa em Ciéncia Politica
da invalida mede algo diferente do que originalmente pretendido, Parece que estamos
andando em circulos, nés sabemos.
Talvez seja util pensar sobre alguns importantes conceitos que sio exemplos espi-
nhosos de mensuragao nas ciéncias sociais para entender o papel da validade. Tanto na
psicologia como na ciéncia politica, o estudo do preconceito tem sido particularmente
importante. Entre individuos, o nivel de preconceito pode variar de quase nenhum
alé altos niveis. Mensurar o preconceito & importante na psicologia social para que
possamos tentar determinar quais fatores fazem com que algumas pessoas sejam pre-
conceituosas e outras nao, Na ciéncia politica, em particular, frequentemente estamos
jeressados nas consequéncias atitudinais e comportamentais do preconceito. Dado
gue nao existe um soro da verdade, como podemos obter uma medida quantitativa
de preconceito capaz de nos dizer quem possui uma grande quantidade, quem possui
algum e quem no possui preconceitos? Seria bastante facil perguntar as pessoas se
clas sao preconceituosas ou nao. Por exemplo, poderiamos perguntar: “Com respeito
as pessoas de ragas ou etna diferente da sua, vocé diria que é extremamente, um pouco
‘ou nem um pouco preconceituoso?”, Mas, com isso, teriamos razes dbvias para du-
vidar da validade das respostas ~ ou seja, de que essa medida reflete acuradamente 0
nivel real de preconceito,
Existem varios modos para verificar a validade de uma medida, embora seja
notar que todas elas sio teéricas e sujeitas a altos graus de desacordo. Infelizmente,
nao existe uma formula simples para checar a validade de uma mensuragio em uma
escala de zero a cem. De fato, dependemos de uma série de meios sobrepostos para
determinar a validade da medida. Primeiro, e mais simples, podemos examinar a vali-
dade de face. Quando examinamos uma estratégia de mensuragao, podemos primeiro
perguntar se, em sua superficie (ou face), a medida parece ou nao mensurar 0 que se
propée a mensurar, Essa é a validade de face. Segundo, e um pouco mais avangado,
podemos escrutinar a validade de contetido de uma medida. Qual é 0 conceito a ser
medido? Quais sio todos os elementos essenciais desse conceito e as suas caracteris-
ticas que 0 definem? Vocé excluiu todas as outras coisas que nao pertencem a ele?
Por exemplo, o conceito de democracia certamente contém 0 elemento “eleigdes’, mas
também deve incorporar mais do que meras eleicées, porque estas ocorrem em lugares
‘como a Coreia do Norte, que sabemos que nio é democritica, O que mais deve conter
uma medida valida de democracia? Basicamente, validade de contetido é um processo
rigoroso que forga 0 pesquisador a ter uma lista de todos os elementos criticos que de-
finem o conceito que desejamos mensurar. Finalmente, podemos examinar a validade
de constructo de uma medida: o grau em que € relacionada a outras medidas com as,
quaisa teoria requer que ela esteja relacionada. Isto é, se temos uma teoria que conecta
democratizacio e desenvolvimento econdmico, entao uma medida de democracia que
6 relacionada a uma medida de desenvolvimento econdmico (como nossa teoria pro-
poe) serve, simultaneamente, para confirmar a teoria e para validar nossa medida de
democracia, Claro, uma dificuldade dessa abordagem acontece quando a associagao
esperada no se faz presente. Isso acontece por que nossa medida de democracia €
invilida ou por que a teoria esta equivocada? Nao existe uma resposta conclusiva pata
essa pergunta CE
coco os ses dads: vakando mensurosioevarages Ds
5.3.5 ARELACAO ENTRE VALIDADE E CONFIABILIDADE
Qual éa conexio entre validade e confiabilidade? E possivel ter uma medida valida,
smas no confidvel? E é possivel ter uma medida confiavel mas invalidat Com respeito
segunda pergunta, existe algum debate cientifico; alguns acreditam que é possivel ter
tuma medida confidvel, mas invalida, Na nossa visio, isso ¢ possivel em termes abstta,
tos, Mas como estamos interessados em menstrar conceitos com o interesse de avaliey
teorias causais acteditamos que, em termos priticos, qualquer medida concebivel que
seja confidvel mas invalida nao sera itil na avaliagao de teorias causais.
conta
am io
vifen
Medias to conte
loam estes dolipoes
‘Sim Nao nao conve
edie 80 Lina median,
contre ovatias yaniv,
potomseratizadss So ma uaa
cmestnsonecoce, ag setulae
wes aohoese
Figora 5.1 ~ Conabidode, odode teste dehgese,
Similarmente, ¢ teoricamente possivel ter medidas vilidas mas nao contidvels, Mas
essas medidas também serao problemticas para a avaliagio de teoria causais, porque
Io teremos confianga nos testes de hipstese ue condusimos. Na Figura 5.1 apresen-
{amos ¢ relagio entre validade e confiabilidade; podemos ver que, se uma medida nao
€ confidvel, hé pouco sentido em avaliar sua validade. Uma vez que tenhamos estabe,
lecido que uma medida &confidve, podemos avaliar sua validade, esomente medidas
vilidas e confidveis sio tteis para a avaliagao de teorias causais,
5.4 CONTROVERSIA 1: MENSURANDO DEMOCRACIA
Fmbora tenhamosa tendéncia de pensar que democracia é similar gravidea ~ isto
& um pals 6 ou ndo ¢ democritico da mesma forma que uma mulher esté ou nto cera
{Brévida -, efletindo um pouco mais sobre o assunto, voce provavelmente ensaré que 126 Pundamentos da Pesquisa em Ciéncia Politica
a democracia é mais bem entendida como um continuo”, Isto é podem existir vétios
graus em que um governo é democritico, Adicionalmente, dentro de democracias,
alguns paises sio mais democriticos que outros, € um pais pode se tornar mais ou
‘menos democratico com o passar do tempo.
Mas definir um continuo que varia de democratico a totalitirio nio é nada facil.
Podemos ser tentados a recorrer & definigao de Potter Stewart: “Eu reconhego quando
vvejo”, Claro que, como cientistas politicos, esta no é uma opgio. Temos que comecar
nos perguntando: 0 que queremos dizer com democracia? Quais sio os elementos
centrais que fazem um governo ser mais ou menos democritico? O fildsofo politico
Robert Dahl (1971) persuasivamente argumentou que existem dois conceitos funda:
mentais atribuidos a democracia: “contestagao” e “participagao’ Isto ¢, de acordo com
Dahl, democracias t8m eleigdes competitivas para a escolha de lideres ¢ amplas e in-
clusivas regras para participagao.
Diversos grupos de cientistas politicos tém tentado mensurar democracia sistema-
ticamente nas iltimas décadas"'. A mais conhecida ~ embora nao signifique que seja
tuniversalmente aceita ~ clessas medidas é a do projeto Polity IV". O projeto mensura
democracia por meios de scores anuais que variam de -10 (fortemente autocritico) a
‘+10 (fortemente democratico) para cada um dos paises do mundo de 1800 a 2004.
Na operacionalizagao desses pesquisadores, a clemocracia possui quatro componentes:
1. Regras para 0 recrutamento do Executivo
2. Competividade do recrutamento do Fxecutivo.
3. Abertura do recrutamento do Executive
4, Limites a0 chefe do Executivo.
Para cada uma dessas dimensdes, especialistas atribuem aos paises uma posicio
‘em uma escala. Por exemplo, para o primeito critério, “regras para o recrutamento do
Executivo’, os valores possiveis sio os seguintes:
+ 43 = Competigio regular entre grupos reconhecidos.
2
Competicio de transicio.
+ +1 = Competigio entre facgdes ow restrita
+05
‘em competigio,
7 ase posigdo,porém, écontroversa dentro da eigncia politica, Para wma interessante discussio sobre se
pesquisadores devem mensurar democracia como uit conceito binério ou continuo, ver Elkins (2000),
Para um revisio ¢ comparagio ail desseswitlas medidas, ver Munck e Verkuilen (2002).
0 sited projeto, no quel & possivel ter acesso a uma vasta quantidade de especiicidades dos pases 40
longo do tempo, é: chip: fwwwcidem.ume.edulinsr/polity>
les apresentam os sores em duas esc
auocracias. © score do Plity para um daco pais € dado pelo valor do score da escala dem
as separadas de 10 pontos, uma para democracias e outta para
hos 0 score da escala autoeratica; assim, um pals que recebesse 10-na escala democritica e 0 na escala
autocritice teria um score de 10 na escala Polity para um dado ano
( endo 0 seu dads: avaiando mens
conhecend 0s seus dads vain
oe variagbes 127
paises que possuem eleigdes regulares entre grupos que sio mais do que rivais ét-
nicos teceberio scores altos. Por procedimentos similares, estudiosos associados a0
projeto definem scores para as outras dimens
que compéem a escala de democracia.
10
Mutto democratico
5
Score
Muito atocratica
=10
1800 1850 1900 1950 2000
Avo
Figura 5.2 ~ Sere do Poly W pra Breil.
A Figura 5.2 apresenta o score de Polity para o Brasil de 1824 até 2010”. Lembre
-se que scores mais altos significam que, nesse ponto, o Brasil era mais democratico €
que scores mais baixos significam que o Brasil eta mais autocrético. Como vocé pode
observar, existe uma enorme variagao na experiencia demo
sua declaragao de independéncia de Portugal em 1822, Se fizermos uma comparacio
grosseira desses scores com a histéria politica brasileira, podemos ter uma avaliagao da
validade de face do Polity como medida de democracia. Apés declarar independéncia
de Portugal, o Brasil foi uma monarquia constitucional comandada por um impera-
dor. Apds um golpe em 1889, o Brasil se tornou uma reptiblica, mas bastante contro-
lada pelas elites de dois estados dominantes. Como podemos observar, essa mudanga
de regime resultou em um movimento do score de Polity de ~6 para ~3. A partir de
1930, o Brasil passou por uma série de golpes e contragolpes. Estudiosos desse perio~
4o (como Skidmore, 2009) geralmente concordam que o governo nacional se tornou
cada vez mais autocratico durante o periodo. O score de Polity reflete esse movimento,
Em 1945, apds outro golpe militar, um governo relativamente democratico foi cons.
tituido. Esse regime durou até meados da década de 1960, quando outro periodo de
ftica brasileira desde
Fonte: chp: /wwewesystemicpeace orglinerfinscehim>.
_ 128 Fundamentos da Pesquisa em Ciencia Politica
instabilidade teve fim com o estabelecimento de uma ditadura militar. Esse periodo é
amplamente reconhecido como o de maior represséo politica na histéria do Brasil in-
dependente, Em 1974, notamos uma pequena alteragdo no score, Nesse ano, 0 governo
militar permitiu 0 uso da televisio durante as eleigdes ¢ outras atividades de campa-
nha que foram aproveitadas pela oposigao para conseguir um resultado expressivo, A
cleigdo de um presidente civil em 1985 marca o comeco do atual periodo democritico
brasileiro, Cada um desses grandes movimentos da historia politica brasileira é reflet
do no score de Polity. Entao, por meio dessa avaliagao geral, podemos dizer que o score
de Polity possui validade de face
A medida de Polity € rica em detalhes hist6ricos, como fica dbvio a partir da Figura
5.2. As regras de codificagao so transparentes ¢ claras e a quantidade de informagao
bruta para compor o score de um pais para qualquer ano é impressionante. Contudo,
ainda é justo criticar o Polity por incluir apenas parte da definigdo de democracia de
Dahl. A medida de Polity contém valiosas informagdes sobre 0 que Dahl chama de
“contestagéo” ~ se um pais tem uma contestagdo ampla para decidir sua lideranga,
Mas a medida & muito menos rica quando o abjetivo ¢ alerir 0 nivel do pais no que
| Dahl chamou de “participacao” ~ o grau em que os cidadaos participam nos processos
| ¢ atividades politicas. Isso pode ser compreensivel, em parte, por causa do impres
sionante escopo temporal do estudo, Afinal, em 1800 (ano em que a série do Polity
comega), poucos paises tinham uma participagao eleitoral ampla. Desde o final da
Segunda Guerra Mundial, a participagao democritica ampla tem se espalhado rapid:
‘mente pelo globo. Mas, se o mundo tem se tornado um lugar mais democrético, nossas
medidas de democracia devem incorporar a realidade, Como a medida de Polity inclui
uma parte ("contestagao”) clo que significa, conceitualmente, ser democritico, mas ig-
nora a outra parte (“participacdo”), podemos dizer que falta validade de conteaido &
medida. A medida do Polity TV, apesar de suas considerdveis vantagens, nao contempla
totalmente o que significa, conceitualmente, ser mais ou menos democritico.
Esse problema é bem ilustrado a partir do exame do score de Polity para os Esta-
dos Unidos. A Figura 5.3 apresenta o score de Polity para o perfodo de 1800-2010. 0
consistente score 10 para quase todos os anos apds a fundagao da repiiblica ~ exceto
durante a Guerra Civil, quando o presidente Lincoln suspendeu o direito de habeas
corpus ~ ocultar o fato de que os EUA, em muitos aspectos importantes, tém se tor
nado um pais mais democratico ao longo de sua histéria, particularmente na dimen-
sio nao capturada pela medida de Polity. Mesmo considerando algo bastante bésico
para a participacio democritica, como o direito de voto, observamos que os Estados
Unidos foram se tornando mais democraticos ao longo de sua histéria. A escraviddo
limitava a participagio de afro-americanos de muitas formas, incluindo votar, e as leis
Jim Crow mantiveram essas proibigdes nos estados do Sul por quase um século apés ©
final da Guerra Civil, As mulheres também nio teriam permissio para votar até que @
19° emenda a Constituigao fosse ratificada em 1920, Seria dificil argumentar que essas
mudangas nao tornaram os Estados Unidos mais democriticos, mas obviamente elas
rio estdo refletidas na Figura 5.3. sso ndo equivale a dizer que a medida de Polity &
indtil, mas que Ihe falta validade de contetido, porque um dos componentes funda-
mentais da democracia ~ participagao ~ nao esta presente nela
a_i conhecendo os seus dados:avatiande mensuragdo e variagdes 129
Muito democratico
0
| 4
8
:
)
:
|
1850 1900 1950 2000
Ano
3
Figura 5.3 ~ Score do Ply W para Eades Unidos
5.5 CONTROVERSIA 2: MENSURANDO TOLERANCIA POLITICA
Sabemos que existe um continuo em que, de um lado, esto individuos extrema
mente “tolerantes” e, de outro, esto individuos extremamente “intolerantes”. Em ou-
tras palavras, tolerancia politica e intolerancia, no nivel conceitual, sio coisas reais
Alguns individuos sio mais tolerantes ¢ outros sio menos. £ facil imaginar por que
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