POLICIA MILITAR DA BAHIA

CENTRO DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE PRAÇAS

UNIDADE DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL

PLANO DE CURSO

CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS/2008

Disciplina: POLÍCIA COMUNITÁRIA

Carga Horária: 30 horas/aula
Módulo: I

1. EMENTA
Polícia Comunitária é uma filosofia e uma estratégia organizacional fundamentadas
numa integração dos organismos de segurança pública e defesa social com a sociedade,
abrangendo cada comunidade, obedecendo-lhes as peculiaridades, baseando-se na
premissa de que estes organismos e as comunidades devem trabalhar juntas para
identificar, priorizar e resolver problemas que afetam a tranqüilidade das pessoas, como por
exemplo, o crime, o medo do crime, a exclusão e a desigualdade social que acentuam os
problemas relativos à criminalidade e dificultam o propósito de melhorar a qualidade de vida
dos cidadãos.
Diante deste contexto, o Curso de Formação de Soldado PM/2008 se justifica pela
sua proposta inovadora de propiciar aos neófitos policiais militares uma gama de
conhecimentos multidisciplinares capazes de desenvolver aptidões cognitivas e
comportamentais na adoção da temática específica de Polícia Comunitária como filosofia
de trabalho e no gerenciamento da segurança pública, capazes de estimular resultados
desencadeadores que possam quebrar os paradigmas existentes de performances do
profissional de segurança pública, tendo como conseqüência a evolução para a filosofia e
estratégia de polícia comunitária, objetivando o Bem Comum, o respeito às leis e aos
direitos fundamentais da pessoa humana, garantindo a tranqüilidade de todos.

2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo Geral
Difundir e aplicar a filosofia de polícia comunitária no Sistema de Segurança Pública, e
reforçar a construção de uma cultura de segurança pública fundada nos paradigmas da
modernidade, da inteligência, da informação e do exercício de competências estratégicas,
técnicas e científicas, aplicando a filosofia de polícia comunitária nas atividades de
segurança pública, reconhecendo a importância da Proteção à Dignidade Humana e aos
Princípios de Cidadania e da participação da comunidade nas questões de segurança
pública.

2.2 Objetivos Específicos

 Identificar as normas e os procedimentos para constituir conselhos comunitários.
 Desenvolver habilidades e utilizar técnicas que facilitem a comunicação entre os
profissionais de segurança pública e a comunidade no processo de mobilização
social.
 Utilizar práticas voltadas para identificar e resolver os problemas da comunidade,
minimizando as suas causas para evitar que se transforme em um problema de
 segurança publica e defesa social
 Identificar os elementos da gestão pela qualidade e estabelecer a correlação com a
filosofia de Polícia Comunitária.
 Propiciar uma visão geral para auxiliar na criação, desenvolvimento e
acompanhamento de projeto de Polícia Comunitária para os órgãos de segurança
pública.

3. CONTEÚDO PROGRÁMÁTICO (Tópicos / Temas)

1 Teorias sobre Polícia Comunitária
 A emergência de novos modelos
 A importância da polícia
 O ideal da instituição policial
 Segurança como necessidade básica
 A polícia na satisfação das necessidades de segurança
 Polícia Comunitária e Policiamento Comunitário: conceitos e considerações
básicas
 Diferenças básicas da polícia tradicional com a polícia comunitária
 Os 10 princípios da Polícia Comunitária
 Relação com a comunidade
 As duas polícias
 Implantação do modelo de Polícia Comunitária: condições básicas
 Princípios da polícia moderna
2 Polícia Comunitária e Sociedade
 Os problemas da sociedade atual
 Diretrizes para a integração com a comunidade
 A Integração com as entidades representativas da comunidade
 Veículos de comunicação
 A identificação de problemas sociais locais
 Implantação
3 Gestão pela Qualidade em Segurança Pública
 Introdução
 Estratégias Institucionais para o Policiamento
 A Gestão e as Estratégias(Modelos) de Polícia
4 Mobilização Social
 Compreensão da Comunidade
 Organização Comunitária
 A Autonomia das Organizações em Relação à Polícia
 Estratégias de Organização Comunitária: Meio de Controle Social, de Auto-
Ajuda ou de Parceria Decisória?
 Projeto Local de Polícia Comunitária
 Planejamento Estratégico para a Polícia Comunitária
 Atividades que poderão ser Desenvolvidas na Comunidade como forma de Participação
Social na Prevenção e Preparação da Comunidade
5 Estruturação dos Conselhos Comunitários
 Hierarquia das necessidades de Masllow
 A Base Teórica para o Policiamento Comunitário
 Conselho Comunitário de Segurança Pública
 Fundamentação Jurídica dos Conselhos Comunitários de Segurança
 Estatuto dos Conselhos Comunitários
 Autonomia e Isenção Político-Partidária dos Conselhos
 Finalidade dos Conselhos Comunitários de Segurança
 Condições para funcionamento dos Conselhos Comunitários de Segurança
 Sensibilização do Público Interno e da Comunidade
 Motivos pelos quais o Trabalho Policial deve Envolver a Comunidade
 Dissolução, Reativação e Eleição dos Conselhos Comunitários de Segurança
 Conselhos Comunitários de Segurança no Brasil
4. METODOLOGIA
 Aulas expositivas.
 Visitações a algumas Unidades Operacionais da Capital.
 Visitação ao DMT e à Coordenação de Polícia Comunitária Estadual.
 Cada tempo de aula terá a duração de 45 (quarenta e cinco) minutos.

5. SISTEMA DE AVALIAÇÃO
 CURSO: ocorrerá na forma de questionário a ser preenchido pelos discentes.
 DOCENTE: ocorrerá na forma de questionário a ser preenchido pelos discentes.
 DISCENTE: Será realizada uma Avaliação Parcial com 2 horas/aula de duração
,depois das primeiras 10 horas/aula ministradas, e em seguida uma Avaliação Final,
também com 2 horas/aula de duração, após as 20 horas/aula seguintes, perfazendo
30 horas/aula.

6. RECURSOS
O local do curso será no Centro de Formação de Praças(CFAP) e nos seus vários
Núcleos de Formação.
Para a realização do CFSD/2008, será necessária a seguinte infra-estrutura, para cada
turma: 1 computadores com kit multimídia, 1 data show, 1 TV 29 polegadas, 1 aparelho
DVD, 1 retroprojetor de transparência, 1 rádio gravador para CD e 1 quadro branco com
apagador, sendo toda a infra-estrutura providenciada pelo Estado.

7. REFERÊNCIAS
7.1 Bibliográfica Básica
 TROJANOWICZ, Robert e BUCQUEROUX, Bonnie. Policiamento Comunitário:
como começar. Trad. Mina Seinfeld de Carakushansky. Rio de Janeiro: Polícia
 Militar do Estado do Rio de Janeiro, Editora Parma, 1994, 337 p.

 MINISTÉRIO DA JUSTIÇA. Secretaria Nacional de Segurança Pública.

Policiamento Comunitário: Experiências no Brasil 2000-2002. São Paulo: Editora
Página Viva, 2002, 175p.

 BONONI, José Carlos. Conselhos Comunitários de Segurança e o Policiamento

Comunitário. São Paulo: Direito Militar, nº 15, Jan/Fev, 1999.

 NETO, Theodomiro Dias Policiamento Comunitário e Controle sobre a Polícia. A

Experiência Norte-americana. 2º Ed. Editora Lúmen Juris, Rio de Janeiro, 2003, 125
p.

 TORO A., José Bernardo e WERNECK, Nísia Maria Duarte. Mobilização Social:
um modo de construir a democracia e a participação. Brasília: Ministério do Meio
Ambiente, Recursos Hídricos e Amazônia Legal, Secretaria de Recursos Hídricos,
Associação Brasileira de Ensino Agrícola Superior – ABEAS, UNICEF, 1997, 104 p.

 BAYLEY, David H. Padrões de Policiamento. Uma Analise Internacional

Comparativa, Tradução de René Alexandre Belmont. São Paulo. Ed. da
Universidade de São Paulo. 2001. Serie Policia e Sociedade, nº 1, 267 p.

 MARCINEIRO, Nazareno e PACHECO, Giovanni C. Polícia Comunitária.

Evoluindo para a Policia do Século XXI. Ed. Insular, 2005. 104 p.

 MILET, Evandro Barreira. Qualidade em serviços: princípios para a gestão

contemporânea das organizações. Rio de Janeiro: Ediouro; Brasília: MCT, IBICT,
1997.

 BONDARUK, Roberson Luiz e SOUZA, César Alberto. Polícia Comunitária: Polícia

Cidadã para um Povo Cidadão. Curitiba. Ed. Comunicare, 2004. 167 p.

 CERQUEIRA, Carlos Magno Nazareth (org.). Do Patrulhamento ao Policiamento

Comunitário. Coleção Polícia Amanhã. Rio de Janeiro. Instituto Carioca de
Criminologia. Ed. Freitas Bastos. 1999.

7.2 Bibliográfica Complementar

 MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES. Mundo Afora: Programas de
Combate à Violência Urbana. (Org.) MOREIRA, Maria José e VILARON, André
Botelho. Brasília, Gráfica Vera Cruz, 2005, 160 p.

 SILVA, Armando Leonardo Linhares de Araujo Ferreira da. A Avaliação de

Resultados das Ações Preventivas de Polícia Comunitária em Belo Horizonte:
Reflexões a respeito da aplicação de um modelo. Monografia apresentada na
 Academia de Polícia Militar da Polícia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte, 2004,
131 p.

 SOARES, Luiz Eduardo; BATISTA, André e PIMENTEL, Rodrigo. A Elite da Tropa.

Rio de Janeiro. Editora Objetiva, 2006, 312 p.

 VINADÉ, GELSON Policial Comunitário: Comunidade Cidadã. Caxias do Sul,

Editora Autêntica, 2002, 111 p.
 DIAS NETO, Theodomiro. Policiamento Comunitário e Controle Sobre a Polícia:
A Experiência Norte-americana. 2º Ed, Rio de Janeiro: Editora Lúmen Juris, 2003,
125p.

 BRODEUR, Jean-Paul. Como Reconhecer um Bom Policiamento: Problemas e

Temas, Tradução Ana Luísa Amêndola Pinheiro. São Paulo: Ed. da Universidade de
São Paulo. 2002. Serie Policia e Sociedade, nº 4, 306 p.

 Policiamento Comunitário e Práticas através do Mundo. Tradução de Ana Maria

Amêndola Pinheiro. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 2002 - (Série
Polícia e Sociedade;n.6/ Organização Nancy Cardia). 127p.

 Policiamento Comunitário: Questões e Práticas Através do Mundo. Tradução de

Ana Maria Amêndola Pinheiro. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo,
2002, (Série Polícia e Sociedade; n.6/ Organização Nancy Cardia), 127p.
7.3 Eletrônicas
1 MINISTÉRIO DA JUSTIÇA – SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA.
http://www.mj.gov.br/senasp
2 POLÍCIA MIITAR DA BAHIA. http://www.pm.ba.gov.br